Форум предпринимателей Республики Саха (Якутия)

ФОРУМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ДОРОЖНАЯ КАРТА БЛАГОПРИЯТНОЙ БИЗНЕС-СРЕДЫ

03-04 октября

3 и 4 октября 2012 года в Якутске состоялся Форум предпринимателей Республики Саха (Якутия): Дорожная карта благоприятной бизнес-среды. Инициатором проведения Форума стали Правительство Республики Саха (Якутия) (Якутия), Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия), ЯРО ВОО «Деловая Россия», ЯРО ВОО «ОПОРА РОССИИ», Ассоциация крестьянских хозяйств и кооперативов Республики Саха (Якутия), Общественная палата Республики Саха (Якутия). Форум стал дискуссионной площадкой для обсуждения важных проблем и обмена опытом между представителями бизнес-сообщества, органов власти всех уровней, а также общественных институтов.

В Форуме приняли участие около 400 субъектов малого и среднего предпринимательства, представители органов местного самоуправления из 34 муниципальных образований Республики Саха (Якутия), представители органов исполнительной власти.

По итогам работы, на площадках Форума предпринимателей Республики Саха (Якутия): Координационных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), панельных дискуссиях, круглых столах, пленарном заседании, участники Форума отметили:

За последние годы в республике совместными усилиями власти, бизнеса, общественных объединений создаются условия для развития малого бизнеса: проводится технологическое обновление базовых отраслей экономики, ведется строительство инфраструктурных объектов. Приняты значительные меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса: совершенствуется нормативно-правовая база, снижаются административные барьеры, реально увеличен объем финансовой поддержки бизнеса. Малый бизнес динамично развивается, подтверждением тому служит положительная динамика малого и среднего предпринимательства:

- количество субъектов малого, среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей увеличилось на 1470 ед. и составило 48 446 субъектов.

- оборот малых и средних организаций увеличился на 11,4 млрд. руб. и составил 111,4 млрд. руб., а это пятая часть общего оборот предприятий.

Возрос вклад малого и среднего бизнеса в экономику республики: доля в валовом региональном продукте возросла с 6 % в 2007 году до 7 % в 2011 году и составила 27,9 млрд. рублей.

По экспертным данным среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, выросла до 116 тыс. человек, что составляет 24% экономически активного населения республики.

Несмотря на положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), остаются проблемы, такие как:

- Высокая стоимость технологического присоединения к электросетям, а также высокие тарифы на электроэнергию.

- Отдаленность и труднодоступность большей части территории Республики Саха (Якутия), приводящая к значительному влиянию транспортной составляющей на конечную цену продукта.

- Недостаток производственных площадей, характеризующийся в основном высокой стоимостью строительства (приобретения) объектов, краткосрочностью арендных отношений и высокими ставками коммерческой арендной платы, ограниченностью площадей государственной и муниципальной собственности, предназначенной для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса.

В ходе работы участниками Форума были сформулированы предложения и рекомендации по основным вопросам обсуждения.

Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия)

в целях создания благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства рекомендуется:

Разработать Дорожную карту (план мероприятий) благоприятной бизнес-среды Республики Саха (Якутия) на период годы, в которой предусмотреть реализацию мер по стратегическим направлениям:

1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), направленное:

- на упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам, привлечение инвестиций;

- на улучшение состояния рынка труда, подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров;

- на развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- на упрощение доступа к имуществу;

- на развитие инновационного потенциала малого бизнеса;

- на продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции;

- на стимулирование молодежного предпринимательства;

2. Создание благоприятной административной среды, включающей в себя:

- повышение доступности энергетической и инженерной инфраструктуры;

- повышение доступности к государственным (муниципальным, корпоративным) заказам;

- улучшение условий в строительном комплексе;

- поддержка предпринимательской инициативы в агропромышленном комплексе;

- улучшение условий на внутреннем рынке потребительских товаров;

- повышение качества и доступности транспортной инфраструктуры;

- улучшение условий в сфере бытовых услуг;

- улучшение условий в сфере здравоохранения;

- улучшение условий в лесопромышленном комплексе;

- улучшение условий в жилищно-коммунальном комплексе;

- внедрение оценки регулирующего воздействия.

Органам местного самоуправления

в целях создания благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства рекомендуется:

- Разработать и утвердить форму и порядок актуализации информационного справочника, содержащего тексты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления муниципальных услуг, подробные сведения об условиях и способах получения таких услуг; сведения о недвижимом имуществе, подлежащем передаче в аренду заинтересованным лицам; сведения о территориях, в отношении которых может быть принято решение о развитии застроенной территории. Обеспечить размещение указанных справочников в общественных местах и на официальных сайтах муниципальных образований.

- Разработать Порядок осуществления муниципального земельного контроля, включающего работы по выявлению неиспользуемых и используемых не по назначению земельных участков, критерии признания участков таковыми, и порядок предоставления таких участков в последующем заинтересованным лицам.

В целях совершенствования институциональной среды для малого и среднего бизнеса рекомендуется:

- Установить более четкие критерии и процедуры отбора предпринимательских проектов для поддержки через финансовые институты, обеспечение прозрачности их деятельности;

- Повысить эффективность работы, ликвидацию «формального» существования институтов поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступности их услуг для предприятий малого и среднего бизнеса;

- Стимулировать ответственность бизнеса как работодателя за кадровый потенциал – в части дифференцирования заработной платы наемных работников по мере повышения квалификации работников

Общественным объединениям предпринимателей

в целях создания благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства рекомендуется:

- Принимать активное участие в экспертизе административных регламентов органов власти при общественном обсуждении их в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Использовать механизмы оценки регулирующего воздействия при согласовании проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства;

в целях совершенствования институциональной среды для малого и среднего бизнеса рекомендуется:

- Повышать ответственность бизнеса как работодателя за кадровый потенциал – в части дифференцирования заработной платы наемных работников по мере повышения квалификации работников;

- Обеспечить участие бизнеса в процессе подготовки кадров, в части разработки профессиональных стандартов и программ, их оценки и сертификации, а также участия в развитии дополнительного образования в сфере предпринимательства, формировании государственного заказа, с использованием закрепленного за работодателем права учувствовать в формировании и реализации государственной политики в сфере образования;

- Предусматривать средства на повышение квалификации сотрудников;

- Внедрять новые технологии, модернизировать бизнес;

- Обеспечить участие в организации стажировок студентов ССУЗ-ов на предприятиях успешных предпринимателей по системе дуального образования, предполагающего тьюторство и наставничество с последующим закреплением выпускников ССУЗ-ов на предприятиях.

В сфере инноваций органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Сконцентрировать усилия науки и бизнеса на создании региональной инновационной системы – механизма «инновационного лифта», как элемента национальной инновационной системы, уделив особое внимание вопросам вовлечения в хозяйственный оборот научных разработок вузов и научных учреждений;

- Поддержать инициативу малых инновационных предприятий по вопросу подготовки и переподготовки кадров – организации образовательных программ, в том числе с участием ведущих мировых экспертов;

- Предусмотреть сотрудничество бизнес-сообщества с научными и образовательными учреждениями, в целях внедрения инновационных разработок, интеграции науки и бизнеса, для ускоренного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

- Инициировать создание Ассоциации малых инновационных предприятий Республики Саха (Якутия);

- Рекомендовать научным и образовательным учреждениям Республики Саха (Якутия), в целях вовлечения результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот, учитывать современные потребности хозяйствующих субъектов.

- Учитывать положения Стратегии развития малого бизнеса, Концепции научно-технического и инновационного развития Республики Саха (Якутия) при принятии в пределах своей компетенции мер по стимулированию инновационной деятельности на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

В транспортной отрасли органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Разработать предложения по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации для создания правовой основы деятельности малых и средних предприятий на всех видах транспорта, в том числе авиационного;

- Разработать предложения по внедрению механизма субконтрактации в транспортном комплексе республики;

- Разработать предложения по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства по видам транспорта;

- Способствовать реализации рекомендуемой Схемы размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования Республики Саха (Якутия);

- Инициировать предложения по использованию механизмов государственно-частного партнерства при реализации рекомендуемой Схемы размещения объектов дорожного сервиса;

- Внести предложения по определению пунктов утилизации отработанных и иных горюче-смазочных материалов, возможностей дальнейшей переработки;

- Обеспечить содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим технический осмотр транспортных средств, в организации выездного технического осмотра и обслуживания в арктической и северной группе улусов.

- Усилить информационную, консультационную, образовательную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в транспортной отрасли о механизмах государственной поддержки;

В сфере бытового обслуживания населения органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Рассмотреть возможность обновления учебно-производственных мастерских технологическим оборудованием, инструментами, контрольно-измерительными приборами, предназначенными как для индивидуального, так и для группового пользования в образовательных учреждениях, готовящих специалистов в сфере бытового обслуживания;

- Организовать оказание комплекса образовательных, консультационных, организационных и методических услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности в сфере бытового обслуживания населения;

- Рассмотреть вопрос о подготовке кадров для предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту и пошиву обуви, по пошиву и ремонту швейных изделий, фотоуслуг через систему средне специальных и высших образовательных учреждений (училища, лицеи, колледжи, институты, университеты), специализированные курсы;

- Организовать эффективную производственную практику молодежи, обучающейся профессии специалиста сферы бытового обслуживания;

- Создать базу данных (реестр) субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания;

- Осуществлять ежегодный мониторинг кадровой потребности в различных сферах бытового обслуживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия);

- Рассмотреть возможность снижения коэффициента К2 для субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания;

- Рассмотреть возможность предоставления земельных участков под строительство центров бытового обслуживания на льготных условиях;

- Содействовать созданию сети мультисервисных бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

В агропромышленном комплексе органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Определить основными задачами по созданию благоприятной бизнес-среды в сельской местности:

- консолидацию мер государственной поддержки;

- создание новых рабочих мест в сельской местности;

- содействие технологической модернизации действующего производства и внедрению новых технологий;

- создание дополнительных стимулов для органов местного самоуправления для внедрения различных форм поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование устойчивой системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров местного производства через механизм сельскохозяйственной кооперации.

- Внедрить эффективные механизмы поддержки кластерного развития сельских территорий, развития товарного производства, народных промыслов, дорожного сервиса, хлебопечения.

- Оказать содействие внедрению инновационных разработок субъектами малого и среднего предпринимательства в сельской местности.

- Содействовать сбыту сельскохозяйственной продукции, расширению сети приемо-заготовительных пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции, создание торговой и логистической системы на кооперативной основе и содействие организации кооперативных рынков

- Содействовать повышению предпринимательской грамотности населения и представителей малого бизнеса, в особенности начинающих предпринимателей из числа безработных граждан.

- Организовать заключение долгосрочных договоров поставки продукции на взаимовыгодных условиях между крупными промышленными предприятиями и производителями сельскохозяйственной продукции.

- Финансовым институтам (ФАПК «Туймаада», ЛК Туймаада-илизинг», РСХПССК «Сахаагропродукт», РСХПКК «Саха Кредит», «Россельхозбанк»:

- расширить доступ ипотечного кредитования с учетом категорий сельского населения;

- стимулировать местное производство, включая продукты питания, народные художественные промыслы и ремесла;

- обеспечить доступность микрокредитования, в том числе через сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;

- Общественным организациям, в том числе Ассоциации крестьянских хозяйств и кооперативов содействовать продвижению на рынок продукции сельского хозяйства, ремесел и народных промыслов под местными торговыми марками

В сфере строительства органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Оказывать информационную, консультационную и методическую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), занятым в сфере производства строительных материалов;

- Инициировать предложения в Правительство РФ о сокращении сроков прохождения процедур по рассмотрению, согласованию и утверждению градостроительной документации, а также о дифференциации сроков проведения экспертизы проектной документации в зависимости от сложности объектов;

- Инициировать предложения в Правительство РФ об уведомительном порядке начала строительства, в соответствии с которым устанавливается, что при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, наличии документации по планировке территорий и градостроительного зонирования, положительного заключения экспертизы по проектной документации строительство объектов капитального строительства начинается в уведомительном порядке через 30 дней после рассылки соответствующих документов в адрес уполномоченных организаций (кроме объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе);

- Проводить целенаправленную работу по обеспечению предприятий и организаций, действующих в строительной отрасли, квалифицированными специалистами со средним специальным и начальным профессиональным образованием, из числа местного населения Республики Саха (Якутия);

- Внести изменения в порядок проведения конкурса на подрядные работы в части выделения из строительно-монтажных работ поставку мебели, компьютерной техники для обеспечения участия в субподрядных работах субъектов малого предпринимательства;

- В целях развития промышленности строительных материалов содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в модернизации оборудования и внедрению мероприятий по энергоресурсосбережению в сфере производства строительных материалов;

- Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации программы Правительства Республики Саха (Якутия), направленной на ликвидацию административных барьеров в строительстве в РС(Я) в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) -р (в редакции распоряжения Правительства РС(Я) -р).

В сфере жилищно-коммунального хозяйства органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Разработать порядок сокращения сроков оформления и выдачи разрешительных документов в уполномоченных органах и эксплуатационных организациях, в том числе технических условий на подключение к инженерным коммуникациям (газоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, телефонная связь), необходимых для строительства и реконструкции объектов, а также перевода жилых помещений в категорию нежилых и регистрации сделок с недвижимостью;

- Провести мониторинг мер, направленных на формирование перечней муниципального имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе сроков заключения договоров аренды имущества, включенного в такие перечни;

- Продолжить реализацию программы повышения энергоэффективности производства за счет применения технологий энергоресурсосбережения, содействие внедрению в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведение энергетических обследований, в целях повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса;

- Провести работу по созданию условий для деятельности специализированных фирм – субъектов малого и среднего предпринимательства по установке и обслуживанию комплексных систем учета потребления энергоресурсов.

В сфере образования органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Предусмотреть субсидирование расходов на оказание образовательных услуг государственными и муниципальными дошкольными учреждениями и образовательными учреждениями негосударственных форм собственности;

- Внести предложения в части раннего обучения школьников основам предпринимательства, подготовки кадров из числа педагогов общеобразовательных учреждений, пропагандирующих предпринимательство в молодежной среде;

- Создать саморегулируемую некоммерческую организацию (СРО) по развитию дошкольного образования и досуга в негосударственных организациях, в задачи которой входит привлечение частных инвестиций и работа с инвесторами, сопровождение инвестиционных проектов, включая проведение разрешительных и согласовательных процедур;

- Организовать подготовку специалистов в области раннего обучения предпринимательству и организации повышения квалификации руководителей и сотрудников образовательных учреждений негосударственных форм собственности, организации повышения квалификации представителей общеобразовательных учреждений агротехнологического профиля;

- Поддержать субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования, в части, субсидирования расходов на оказание образовательных услуг государственными и муниципальными дошкольными учреждениями и образовательных учреждений негосударственных форм собственности;

- Провести инвентаризацию помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности, с целью выявления типовых зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых не по назначению, для размещения образовательных учреждений негосударственных форм собственности на условиях концессии, а также выкупа помещений в установленном законодательством порядке.

В сфере здравоохранения органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Создать саморегулируемую организацию (СРО) для формирования отраслевого принципа взаимодействия государства и бизнес-сообщества;

- Разработать комплекс мер по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в инновационных проектах по разработке лекарственных средств, изделий медицинского назначения и новых технологий профилактики, лечения заболеваний и патологических состояний и реабилитации больных;

- Организовать конкурсный отбор на создание реабилитационных центров, включая строительство и реконструкцию зданий, помещений с заключением государственного контракта или концессионного соглашения, а также с применением механизмов государственно-частного партнерства;

- Предусмотреть частичное возмещение расходов на подготовку персонала субъектов малого предпринимательства в сфере здравоохранения;

- Организовать передачу части непрофильных функций государственных и муниципальных учреждений субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях аутсорсинга.

В сфере молодежного предпринимательства органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Оказать методическую и разъяснительную помощь вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

- Организовать качественное обучение молодежи основам и ведению предпринимательской деятельности;

- Разработать концепцию системы подготовки кадров для малого и среднего бизнеса с целью выработки единой государственной политики в области комплексного подхода к решению задач образования и подготовки квалифицированных кадров для сферы предпринимательства;

- Продолжить практику проведения регионального этапа Всероссийского Форума «СахаСелигер – 2012», республиканского молодежного форума «Ты – предприниматель»;

- Продолжить приоритетную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 35 лет.

В сфере развития экспорта производимой продукции и услуг органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Сформировать предложения по разработке механизма и регламента взаимодействия региональных центров поддержки экспорта с единым порталом внешнеэкономической информации Минэкономразвития РФ в сети «Интернет», включая перечень услуг региональных центров, предоставляемых через указанный портал;

- Сформировать предложения по созданию механизма прямого взаимодействия торговых представительств РФ в иностранных государствах с региональными центрами поддержки экспорта;

- Провести региональный этап скоординированной общенациональной рекламно-информационной кампании «Экспортируй сейчас», учитывая пожелания и предложения представителей малого и среднего бизнеса республики до декабря 2015 года, включая увеличение информационно-разъяснительной работы в районах Республики Саха (Якутия) и проведение рабочих семинаров;

- Принять участие в создании на едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет» каталога экспортно-ориентированных товаров и услуг до июня 2013 года, систематически его обновлять;

- Сформировать предложения по созданию механизма планирования и организации целевых мероприятий по освоению внешних рынков с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе открытие Торговых домов на территориях зарубежных стран, как при Торговых представительствах РФ, так и обособленно в иностранных городах, финансируемых частично или полностью за счет государства.

В сфере туризма органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере туризма, рекомендуется:

- Одобрить проект отраслевой Дорожной карты реализации II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия). При доработке «Дорожной карты» выделить в качестве приоритетов на годы:

- формирование малого и среднего предпринимательства в сфере туризма, поддержку предпринимательской инициативы и занятости путем создания и развития рынка туристских услуг;

- обеспечение качества и доступности транспортных услуг для организации туристической деятельности;

- взаимодействие в вопросах развития малого и среднего бизнеса с министерствами и ведомствами, местными органами власти для развития разных сфер туристической деятельности и обеспечения ее безопасности;

- Наполнить конкретным содержанием работу в городах и районах республики по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в сфере туристских услуг и сопутствующих отраслей по предоставлению услуг транспорта, гостиниц, услуг питания, подготовки туристских маршрутов;

- Одобрить проект Концепции системы подготовки кадров для сферы малого предпринимательства и с учетом высказанных предложений разработать систему подготовки кадров для предпринимательства в туризме. Уделить особое внимание профессиональной туристической подготовке предпринимателей, включая обучение бизнесу и правовое образование в сфере туристической деятельности;

- Разработать систему индикаторов и механизмов мониторинга и оценки условий ведения предпринимательской деятельности в сфере туризма и в комплексе сопутствующих отраслей.

В сфере промышленности органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Создать единый информационный портал для размещения проектов ИПА, административных регламентов.

- Обеспечить участие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации инвестиционных проектов.

- Внедрить механизмы финансирования инвестиционных проектов и выдаче инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

- Выступить с законодательной инициативой Правительства Республики Саха (Якутия) о внесении дополнений в 223-ФЗ в части размещения заказчиком заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства (стФЗ).

- Усилить деятельность органов исполнительной власти по курируемым сферам по внедрению механизмов, обеспечивающих размещение заказа крупными предприятиями у малых и средних предприятий на условиях субконтрактации и аутсорсинга;

- Внедрить механизмы оценки регулирующего воздействия, в целях выявления новых, наиболее эффективных возможностей регулирования, исключению случаев принятия неэффективных актов и установления необоснованных административных барьеров, необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, способных повлечь за собой негативные последствия для экономики и инвестиционного климата органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

В сфере государственных и муниципальных закупок органам исполнительной власти и местного самоуправления, общественным объединениям предпринимателей рекомендуется:

- Разработать механизм предоставления финансовых средств и гарантийных обязательств для обеспечения заявки и исполнения государственного контракта;

- Обеспечить размещение планов-графиков на очередной финансовый год на официальном сайте Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов в разрезе заказчиков с детализацией по видам товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия);

- Включить в государственный заказ обучение по курсу: «Краткосрочные обучающие курсы для субъектов малого предпринимательства – потенциальных участников размещения заказа»;

- Предусмотреть открытие в бизнес-инкубаторах, осуществляющих свою деятельность на территории республики, интернет кабинетов для субъектов малого предпринимательства в целях доступа к государственным и муниципальным закупкам;

- При подготовке предложений в проект Федерального закона «О Федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», учесть специфику Крайнего Севера, в том числе предложение по увеличению сумм контрактов (договоров) по малым закупкам;

- Выделить из состава строительно-монтажных работ поставку мебели для обеспечения нужд социальных учреждений

Органам местного самоуправления рекомендуется:

- Создавать благоприятные условия для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развития мелкотоварного производства, вхождения бизнеса в социальную сферу;

- Усилить информационно-разъяснительную работу в муниципальных образованиях по повышению юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях соблюдения норм законодательства при ведении предпринимательской деятельности;

- Содействовать созданию многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

- Обеспечить открытость и гласность обсуждения планов оперативного и стратегического развития городов и муниципальных образований, принятия градостроительной документации, информирование объединений предпринимателей о планах развития инфраструктуры и перспективах освоения территорий городов и муниципальных образований;

- Организовать работу по размещению в открытом доступе СМИ информации о свободных мощностях центров питания электрической энергии;

- Разработать и принять административные регламенты по осуществлению муниципального контроля, предусматривающие соблюдение норм Федерального закона от 01.01.2001 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Увеличить объемы муниципальной поддержки на 1 субъекта малого или среднего предпринимательства в рамках муниципальных целевых программ развития предпринимательства;

- Усилить последующий мониторинг эффективности использования средств муниципальной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;

- Учитывать территориальные особенности ведения предпринимательской деятельности при определении коэффициента К2 для целей применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- Установить минимальную дифференцированную налоговую ставку на земельные участки, занятые субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в приоритетных направлениях развития малого и среднего бизнеса;

- Расширить перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, согласно федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» , путем включения земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов.