ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
создания в Вагайском районе Тюменской области
комплексного памятника природы регионального значения
«Старопогостовский бугор»
Участок «Старопогостовский бугор» в Вагайском районе зарезервирован для создания ООПТ регионального значения постановлением Губернатора Тюменской области № 000 «О мероприятиях по определению и резервированию земель особо охраняемых территорий регионального значения» от 01.01.2001 г. (в редакции от 01.01.2001 г.). Распоряжением площадь участка определена в 50 га (рис. 1). Территория представляет собой лесной массив, окруженный сельскохозяйственными угодьями, имеющий ценность в ландшафтном и ботаническом отношении.
Рис. 1. Карта – схема зарезервированного участка в границах согласно нормативно-правовым документам
Рис. 2. Карта–схема участка в границах, предлагаемых для организации ООПТ по результатам обследования
По результатам комплексного обследования, проведенного специалистами Института проблем освоения Севера СО РАН в 2012 г., с учетом расположения объектов, подлежащих охране и имеющих научное значение, наличия действующего кладбища в пределах зарезервированного участка, предлагается организовать ООПТ только на части лесного выдела площадью 18 га (рис. 2).
Территория, зарезервированная под создание ООПТ регионального значения «Старопогостовский бугор», прежде всего, представляет интерес как необычный для равнинной и в значительной части заболоченной территории левобережья р. Иртыш элемент ландшафта – неотектоническое возвышение рельефа с абсолютной высотой до 86 м над уровнем моря с пологими склонами и уклоном до 30о, что на 26-38 м превышает максимальные высоты прилегающей местности. Новейшие тектонические движения имеют особое значение для становления современного рельефа южной части Западно-Сибирской равнины. В Вагай-Иртышском районе, вследствие новейших тектонических движений, территория испытывает слабые поднятия, но амплитуды их незначительные (до 50 м), что находит отражение в плоскозападинном рельефе поверхности, характеризующейся низкими абсолютными отметками. Перепады высот незначительные и, как правило, не превышают 10 м. В этом отношении, Старопогостовский бугор, представляет собой наиболее возвышенный по отношению к окружающей территории элемент ландшафтного разнообразия, что определяет уникальный характер его растительного покрова, где представлены элементы как таежной, так и лугово-степной растительности.
В центральной части возвышения расположен лесной массив, окруженный сельскохозяйственными угодьями – пашней и сенокосными лугами, в юго-западной части которого находится Старо-Погостовское кладбище.
Лесной выдел представляет собой березовый лес с примесью осины и липы. Формула древостоя: 7Б (береза повислая) 3Ос (осина) + Л (липа сердцевидная). Высота древостоя 18-20 м, диаметр стволов 20-25 (до 40) см. Липа произрастает здесь как в 1 и 2 древесных ярусах, так и в кустарниковой форме.
Древовидная форма липы сердцевидной относится к растениям, подлежащим охране на региональном уровне и занесена в Красную книгу Тюменской области (2004) со статусом 3 – редкий вид (постановление правительства Тюменской области от 01.01.2001 г. ). Участок, зарезервированный под создание особо охраняемой природной территории, в целом характеризуется высоким биологическим разнообразием – на площади в 50 га здесь произрастает не менее 84 видов высших сосудистых растений и 26 видов древесных грибов.
Ценность объекта обусловлена совместным произрастанием на этой относительно небольшой изолированной территории видов, которые обычно не присутствуют на одном участке:
- виды, типичные для осиново-березовых лесов (колокольчик скученный, купальница европейская, лилия кудреватая);
- виды неморально-бореального комплекса (липа сердцевидная, воронец красноплодный, вороний глаз четырехлистный);
- типичные бореальные виды (недоспелка копьелистная, реброплодник уральский);
- элементы лугово-степной растительности (полынь эстрагон, спирея городчатая).
Из редких, подлежащих охране видов растений, кроме липы, здесь отмечены местонахождения одного из видов башмачков, вероятнее всего – крупноцветкового (Cypripedium macranthon), занесенного в Красные книги РФ (2008) и Тюменской области (2004) и редкого неморального вида грибов – антродиеллы листозубчатой (Antrodiella foliaceodentata), занесенной в приложение к Красной книге Тюменской области (2004) – это третья находка на территории области.
Организация ООПТ в настоящее время признается специалистами как наиболее эффективная мера для сохранения раритетных компонентов биологического разнообразия. Помимо этого, наличие в долине р. Иртыш многочисленных объектов историко-культурного наследия различных эпох, в т. ч. в непосредственной близости от Старопогостовского бугра, дают основание с большой долей вероятности предполагать наличие таковых и на его территории.
С целью сохранения ландшафта, уникального сочетания в растительном покрове видов нескольких флористических комплексов, в числе которых имеются виды растений и грибов, подлежащие охране на региональном и федеральном уровнях, предлагается установить режим особой охраны на участке площадью в 18 га в пределах лесного выдела и придать ему статус памятника природы регионального значения с запрещением всех видов деятельности, способных причинить прямой или косвенный ущерб охраняемым природным комплексам и их компонентам.
Часть 2
ПАСПОРТ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
«СТАРОПОГОСТОВСКИЙ БУГОР»
НАЗВАНИЕ, ЗНАЧЕНИЕ | Старопогостовский бугор, региональное значение, комплексный |
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ | Тюменская область, Вагайский район, 1,1 км к югу от д. Старый Погост. Кадастровый номер квартала: 72:05:1009001 |
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ | Северная и северо-восточная граница совпадает с границей выдела 3 квартала № 000 Вагайского сельского участкового лесничества начинается в точке 1 с координатами 57°56´06´´ с. ш., 68°55´06´´ в. д. (в системе координат Пулково 1942 г.) и идет на восток по границе выдела и сельхозугодий до точки 2 с координатами 57°56´04,7´´ с. ш., 68°55´13,6´´ в. д., затем поворачивает на юго-восток и идет до точки 3 с координатами 57°56´01´´ с. ш., 68°55´17´´ в. д.; восточная и юго-восточная граница также идет по границе выдела – от точки 3 с координатами 57°56´01´´ с. ш., 68°55´17´´ в. д. идет на юг и юго-запад до пересечения с автомобильной дорогой к Старо-Погостовскому кладбищу в точке 4 с координатами 57°55´46´´ с. ш., 68°54´52´´ в. д.; юго-западная граница – от точки 4 с координатами 57°55´46´´ с. ш., 68°54´52´´ в. д. идет на северо-запад вдоль автомобильной дороги к Старо-Погостовскому кладбищу до точки 5 с координатами 57°55´48,8´´ с. ш., 68°54´45,5´´ в. д., затем через выдел до точки 6 с координатами 57°55´53´´ с. ш., 68°54´38´´ в. д. на границе выдела и сельхозугодий; северо-западная граница идет по границе лесного выдела – от точки 6 с координатами 57°55´53´´ с. ш., 68°54´38´´ в. д. идет на северо-восток по до точки 1 с координатами 57°56´06´´ с. ш., 68°55´06´´ в. д. |
ПЛОЩАДЬ | 18 га |
РЕЖИМ ОХРАНЫ, УСТАНОВЛЕННЫЙ ДЛЯ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ | На территории памятника запрещаются все виды деятельности, способные нанести ущерб объекту, согласно Положению |
ДОПУСТИМЫЕ ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ | Сбор населением грибов и ягод для личных целей |
КАТЕГОРИЯ ЗЕМЕЛЬ | Земли лесного фонда, Участок в Государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован (выписка из государственного кадастра недвижимости от 01.01.2001 г. № 000/201/) |
СОБСТВЕННИКИ, ВЛАДЕЛЬЦЫ И ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ | Департамент лесного комплекса Тюменской области, ГКУ ТО «Тюменское управление лесами», Вагайское лесничество Департамент недропользования и экологии Тюменской области. Адрес: 5 |
СРОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ | Бессрочный |
Неотъемлемой частью паспорта являются карта-схемы памятника природы регионального значения масштаба
Приложение 1 к паспорту Памятника природы регионального значения «Старопогостовский бугор»
КАРТА-СХЕМА ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ «СТАРОПОГОСТОВСКИЙ БУГОР»
Приложение 2 к паспорту Памятника
природы регионального значения
«Старопогостовский бугор»
КАРТА-СХЕМА ОСНОВНЫХ ТИПОВ ЭКОСИСТЕМ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ «СТАРОПОГОСТОВСКИЙ БУГОР»
М 1 : 5 000
Часть 3
ПОЛОЖЕНИЕ
о комплексном памятнике природы регионального значения
«Старопогостовский бугор»
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение о памятнике природы регионального значения «Старопогостовский бугор» (далее – Памятник природы) в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом РФ от 01.01.2001 г. , Законом Тюменской области от 01.01.2001 г. № 000 «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области» определяет порядок организации особо охраняемой природной территории с учетом экономических и природных особенностей Вагайского района, цели объявления, определение ее охранного режима.
1.2. Площадь Памятника природы составляет кв. м. Описание границ, карты масштаба 1 : 5 000 и 1 :приводятся в Паспорте Памятника.
Срок функционирования Памятника природы – бессрочный.
1.3. Памятник природы включает ландшафт, представленный неотектоническим возвышением, древесную растительность естественного происхождения, кустарники, травянистую растительность.
Памятник природы расположен на территории Вагайского муниципального района Тюменской области и находится в ведении департамента недропользования и экологии Тюменской области.
Материально-техническое и финансовое обеспечение Памятника природы производится за счет средств, выделяемых их бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.
1.4. В целях защиты Памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской области могут создаваться охранные зоны.
1.5. Ликвидация Памятника природы, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся Правительством Тюменской области.
1.6. Объявление территории Памятником природы не влечет за собой изъятие занимаемых земельных участков у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков.
1.7. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, которые расположены в границах Памятника природы, а также иные физические, должностные и юридические лица
обязаны соблюдать установленный в Памятнике природы режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.
1.8. Особенности расположения и функционирования Памятника природы подлежат обязательному учёту при разработке схем территориального планирования области, Вагайского муниципального района, генерального плана Первовагайского сельского поселения, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Вагайского муниципального района и Первовагайского сельского поселения, схем земле-, охотустройства, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.
1.9. В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» на территории Памятника природы и в границах его охранной зоны запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Памятника природы или может причинить вред природным комплексам и компонентам.
1.10. Государственное управление в области организации и функционирования Памятника природы, а также региональный государственный надзор в области его охраны и использования осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской области.
2. Цели и задачи.
2.1. Цель создания Памятника природы – сохранение природных комплексов и объектов, в том числе:
- ландшафта, представленного неотектотническим возвышением;
- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;
- редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, включенных в Красные книги РФ и Тюменской области – башмачка крупноцветкового, липы сердцелистной;
- лекарственных растений;
- рекреационных ресурсов.
2.2. На Памятник природы возлагаются:
- охрана ландшафта;
- охрана лекарственных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов;
- охрана биологического разнообразия.
3. Охранный режим.
3.1. На территории Памятника природы запрещается:
- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий);
- размещение промышленных и бытовых отходов, сточных вод;
- предоставление земельных участков под застройку, для коллективного и индивидуального садоводства, огородничества, овощеводства, организацию подсобного хозяйства;
- строительство зданий и сооружений (в том числе линейных);
- стоянка и проезд транспортных средств (за исключением существующих дорог);
- хранение ГСМ, хранение и применение удобрений и ядохимикатов, в том числе токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов и в научных целях;
- выемка грунта, нарушение почвенно-растительного слоя;
- выпас и прогон скота, распашка земель;
- выжигание травы, разведение костров;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пни, береста, березовый сок, кора деревьев и кустарников, веточный корм, лесная подстилка и др.);
- самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы;
- иная деятельность, способная причинить прямой или косвенный ущерб охраняемым природным комплексам и компонентам;
3.2. На территории Памятника природы разрешается:
3.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области:
- проведение санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;
- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;
- сбор лекарственных и декоративных растений, в том числе для формирования гербариев и коллекций;
- научно-исследовательские работы;
- ремонт и реконструкция существующих дорог;
3.2.2. Без согласования:
- охота;
- сбор грибов и ягод для личных целей.
3.3. Допускается применять полный запрет на посещение памятника природы при классе пожароопасности III и выше.
3.4. Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.
4. Охрана Памятника природы.
4.1. Охрана Памятника природы возлагается на департамент недропользования и экологии Тюменской области.
4.2. Охрана Памятника природы может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Ответственность за нарушения охранного режима памятника природы.
5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Памятника природы и его охранных зон влечёт за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Вред, причинённый Памятнику природы, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба, направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие бюджет.
