О выборах депутатов народного собрания - парламента республики Ингушетия

З А К О Н

Р Е С П У Б Л И К И И Н Г У Ш Е Т И Я

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ - ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Принят Народным

Собранием - Парламентом

Республики Ингушетия 1 октября 1998 г.

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы выборов депутатов Народного

Собрания Республики Ингушетия

Депутаты Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия (далее - Народное Собрание) избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является добровольным.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Народного

Собрания

Выборы депутатов Народного Собрания (далее - депутаты) проводятся в соответствии с Конституцией Республики Ингушетия, федеральным и рес­публиканским законами, устанавливающими основные гарантии избиратель -

ных прав граждан, и настоящим Законом.

Статья 3. Избирательные права граждан Республики Ингушетия

1. Гражданин Республики Ингушетия, достигший на день выборов 18 лет, вправе избирать депутатов Народного Собрания.

2. Депутатом Народного Собрания может быть избран гражданин Рес­публики Ингушетия, достигший на день выборов 21-летнего возраста.

3. Военнослужащие, проходящие военную службу на территории Рес­публики Ингушетия, пользуются избирательным правом наравне с граждана­ми Республики Ингушетия.

4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, или гражданин, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов депутатов Народного Собрания

1. Выборы депутатов Народного Собрания нового созыва назначаются Президентом Республики Ингушетия не позднее чем за три месяца до ис­течения срока полномочий Народного Собрания предыдущего созыва.

2. В случае роспуска Народного Собрания выборы в Народное Собра­ние назначаются Президентом Республики Ингушетия не позднее двух меся­цев со дня роспуска для того, чтобы вновь избранное Народное Собрание собралось на свое первое заседание не позднее чем через четыре месяца со дня роспуска Народного Собрания предыдущего созыва.

Статья 5. Выборы в Народное Собрание

1. В соответствии с Конституцией Республики Ингушетия Народное Собрание состоит из 21 депутата, избираемых на 4 года и работающих на профессиональной постоянной основе.

2. Депутаты избираются по одномандатным и многомандатным (не бо­лее пяти мандатов) избирательным округам на основе единой нормы предс­тавительства и с учетом административно-территориального устройства республики.

Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит непосредствен­но избирателям и общественным объединениям.

Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями

1. Проведение выборов депутатов и контроль за соблюдением избира­тельных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной законами Республики Ингуше­тия, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям и организациям Республики Ингушетия свободное проведение предвыборной агитации.

2. Граждане Республики Ингушетия вправе в любых допускаемых зако­ном формах и законными методами вести агитацию за или против любого кандидата в депутаты.

3. Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов

1.Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведе­нием выборов депутатов, осуществляется за счет средств республиканско­го бюджета.

2. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депута­тов Народного Собрания

Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.

ГЛАВА II

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 11. Образование избирательных округов

1. Выборы депутатов проводятся по избирательным округам, образуе­мым в пределах границ районов, городов республиканского подчинения, с числом депутатских мандатов в них в зависимости от количества избира­телей и исходной средней нормы представительства избирателей по отно­шению к одному мандату депутата.

2. Исходная средняя норма представительства устанавливается Изби­рательной комиссией Республики Ингушетия путем деления общего числа избирателей республики на число депутатских мандатов.

3. В районе, городе республиканского подчинения с количеством избирателей ниже исходной средней нормы представительства образуется одномандатный избирательный округ.

4. Границы и наименование избирательного округа совпадают с гра­ницами и наименованием района, города, в пределах которого он образу­ется.

5. Данные о численности избирателей, проживающих на территории района, города, представляются в Избирательную комиссию Республики Ин­гушетия главой администрации района, города не позднее чем в семиднев­ный срок со дня запроса комиссии.

6. Схема избирательных округов с их наименованиями и номерами, числом депутатских мандатов и количеством избирателей в каждом из них представляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия в Народное Собрание для утверждения не позднее чем за три месяца до дня выборов. Постановление Народного Собрания об утверждении схемы избирательных округов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. При составлении и утверждении схемы избирательных округов учи -

тывается право национальных групп (меньшинств) на представительство в

Народном Собрании в порядке, установленном статьей 12 настоящего Зако­на.

Статья 12. Представительство в Народном Собрании национальных групп (меньшинств)

1. В Республике Ингушетия национальным группам (меньшинствам) обеспечивается гарантированное представительство в Народном Собрании.

2. В целях реализации этого права Президент Республики Ингушетия как гарант Конституции, прав и свобод граждан, своим указом вводит в состав Народного Собрания по одному представителю от каждой националь­ной группы из числа кандидатов в депутаты, получивших на выборах боль­шее число голосов избирателей, но не набравших необходимого количества голосов для избрания депутатом. Исходя из численного состава нацио­нальной группы в состав Народного Собрания может быть введено и более одного представителя. При этом число депутатских мандатов для предста­вителей национальных групп, вводимых в состав Народного Собрания ука­зом Президента Республики Ингушетия, не может быть свыше трех.

3. Основанием для принятия указа Президента Республики Ингушетия, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, служит протокол Избира­тельной комиссии Республики Ингушетия об итогах голосования по выборам депутатов Народного Собрания.

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей об­разуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главами администраций райо­нов, городов республиканского подчинения из расчета не более трех ты­сяч избирателей на каждом избирательном участке и не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах вре­менного пребывания, в труднодоступных (горных) и отдаленных районах, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключи­тельных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В по -

рядке исключения допускается образование избирательных участков в во­инских частях, расположенных в отдаленных от населенных пунктов мест­ностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избиратель­ной комиссии.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров и адресов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов главой администрации района, города.

ГЛАВА III

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 14. Список избирателей и порядок его составления

1. Списки избирателей составляются территориальными избирательны­ми комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главами администраций районов, городов. Сведения об избирателях направляются в территориаль­ные избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Республики Ингушетия и подписыва­ются председателем и секретарем территориальной избирательной комис­сии.

3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства.

4. Списки военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинской части, составляются на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установ­ленные настоящим Законом. Военнослужащие и члены их семей, проживающие вне территории воинской части, включаются в список избирателей по мес­ту жительства на общих основаниях.

5. Список избирателей, которые в день голосования будут находить­ся в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других ста­ционарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах

временного пребывания, составляется на основании данных, представляе­мых руководителями указанных учреждений.

6. Один экземпляр списка избирателей территориальной избиратель­ной комиссией по акту передается участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Список избирателей подписы­вается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списки избирателей заверяются печатями соответствующих избирательных комиссий.

Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей включаются все граждане Республики Ингу­шетия, достигшие на день выборов 18 лет и имеющие право избирать депу­татов Народного Собрания.

2. Основанием для включения гражданина Республики Ингушетия в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка, определяемый в соответствии с законодательст­вом.

3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в об­щежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежи­тия.

5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подт­верждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

2. Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключе­ние его в список избирателей, а также заявить о любой ошибке или не -

точности в списке избирателей.

3. Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей пода­ется в участковую избирательную комиссию.

4. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку либо выдать заявителю письмен­ный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участко­вой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избира­тельную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участ­ковой избирательной комиссией немедленно.

ГЛАВА IV

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 17. Система избирательных комиссий

1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Народно­го Собрания обеспечивают избирательные комиссии:

- Избирательная комиссия Республики Ингушетия;

- территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

2. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной или участко­вой избирательной комиссии.

Статья 18. Порядок формирования и деятельности Избирательной ко­миссии Республики Ингушетия

1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия формируется Народ­ным Собранием и Президентом Республики Ингушетия на паритетных началах на основе предложений республиканских общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах в органы государственной власти Республики Ингушетия, представительных органов местного самоуп­равления и собраний избирателей по месту работы, учебы и жительства.

2. Избирательная комиссия Республики Ингушетия обеспечивает орга -

низацию и проведение выборов депутатов и осуществляет руководство дея­тельностью нижестоящих избирательных комиссий.

3. Избирательная Республики Ингушетия комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Ингушетия "Об Избира­тельной комиссии Республики Ингушетия".

Статья 19. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

1. Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов формируется в каждом избирательном округе (районе, городе).

2. Территориальная избирательная комиссия формируется районными и городскими органами власти в количестве от 5 до 9 членов не позднее чем за 80 дней до дня выборов из числа кандидатур, предложенных рес­публиканскими общественными объединениями, главами администраций райо­нов, городов, населенных пунктов, собраниями избирателей по месту ра­боты, учебы, жительства. Если в районе, городе отсутствует представи­тельный орган, формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия.

При назначении членов территориальной избирательной комиссии мо­жет быть назначено не более одного человека, предложенного каждым из вышеназванных субъектов.

3. Председатель, его заместитель и секретарь территориальной из­бирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии на ее первом заседании.

4. Каждый кандидат в депутаты вправе назначить одного члена тер­риториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 20. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются представительны­ми органами местного самоуправления в количестве от пяти до десяти членов не позднее чем за 30 дней до дня выборов из числа кандидатур, предложенных общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, учебы и жительства.

2. Председатель, его заместитель и секретарь участковой избира­тельной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии на

ее первом заседании.

3. Если участковая избирательная комиссия не сформирована в срок или в данном населенном пункте отсутствует представительный орган местного самоуправления, ее формирование осуществляется территориаль­ной избирательной комиссией по согласованию с главой администрации на­селенного пункта.

4. Каждый кандидат в депутаты вправе назначить по одному члену участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован. Каждый кандидат в депутаты также вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, которые вправе присутствовать в помещении изби­рательного участка с начала голосования до подписания протокола участ­ковой избирательной комиссии.

Статья 21. Статус члена избирательной комиссии

1. Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса, обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.

2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандида­тов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

3. Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избира­тельной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей изби­рательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответс­твии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответс­твующей избирательной комиссии.

4. При принятии решения избирательной комиссией члены избиратель­ной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участву­ют.

5. Члены избирательной комиссии, освобожденные на время проведе­ния выборов от основной работы, вправе получать соответствующую денеж­ную компенсацию за счет средств, выделенных на проведение выборов.

6. Члены избирательной комиссии, освобожденные на время проведе­ния выборов от основной работы, не могут быть уволены с работы по ини­циативе администрации (работодателя) или переведены на другую работу без их согласия в период подготовки и проведения выборов.

Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии

Республики Ингушетия

1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия является юридичес­ким лицом.

2. Избирательная комиссия Республики Ингушетия:

- руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граж­дан;

- осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов депутатов;

- дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обес­печивает его единообразное применение;

- обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выбо­рах всем кандидатам в депутаты;

- издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам организа­ции проведения выборов;

- заслушивает сообщения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков в респуб­лике, формы избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов
и других избирательных документов;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования и об­разцы печатей избирательных комиссий;

- распределяет средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности комиссий, и контролирует их целевое использование;

- рассматривает вопросы материально-технического обеспечения вы­боров;

- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижесто­ящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;

- устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и оп­ределения результатов выборов депутатов;

- устанавливает общие итоги голосования и результаты выборов де­путатов;

- составляет список лиц, избранных депутатами Народного Собрания, и передает его и необходимую документацию в Народное Собрание;

- организует повторные и дополнительные выборы депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Зако­ном.

3. Решения Избирательной комиссии Республики Ингушетия, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления, общественных объедине­ний, организаций и их должностных лиц.

Статья 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия:

- осуществляет координацию деятельности участковых избирательных комиссий на территории округа (района, города) и руководит их работой;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков по окру­гу;

- регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверение установленного образца;

- обеспечивает соблюдение равных условий участия в выборах всем кандидатам в депутаты;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов по избирательному округу;

- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий по­мещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материаль­но-технического обеспечения выборов;

- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участко­вых избирательных комиссий;

- осуществляет подведение результатов выборов в избирательном ок­руге и признание полномочий избранных депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Зако­ном.

Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

- оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы, о дне выборов и месте голосования;

- уточняет и дополняет списки избирателей по избирательному участку;

- проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

- обеспечивает подготовку помещения для голосования, избиратель­ных ящиков и другого оборудования;

- организует на участке голосование в день выборов, а также дос­рочное голосование и голосование вне помещения для голосования;

- производит подсчет голосов и определяет итоги голосования на избирательном участке;

- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования, принимает по ним решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Зако­ном.

Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты в депутаты и их доверенные лица, представители средств мас­совой информации.

2. Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирате­лей, публикуются в средствах массовой информации.

Статья 26. Организация работы избирательных комиссий

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Решение вышестоящей избирательной комиссии, принятое в преде­лах ее компетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комис -

сий.

3. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об установлении итогов голосования и результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недейс­твительными принимаются на заседаниях комиссий большинством голосов от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинс­твом голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

5. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, приня­тым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать осо­бое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в 3-х днев­ный срок, а в день выборов - немедленно.

6. Решение, противоречащее закону либо принятое избирательной ко­миссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышес­тоящей избирательной комиссией или судом.

7. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся пред­седателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. За­седание проводится также по требованию не менее одной трети членов ко­миссии.

8. По решению соответствующей избирательной комиссии, утвержден­ному вышестоящей избирательной комиссией, председатель или отдельные члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от ос­новной работы в течение срока, не превышающего для членов территори­альной избирательной комиссии 80 дней, а для членов участковой избира­тельной комиссии 30 дней.

9. Оплата работы освобожденных членов комиссий производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание избиратель­ных комиссий.

Статья 27. Взаимодействие избирательных комиссий с органами госу­дарственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и их долж­ностными лицами

Органы государственной власти Республики Ингушетия и органы мест­ного самоуправления, общественные объединения, организации и их долж­ностные лица при взаимодействии с избирательными комиссиями обязаны оказывать им содействие в реализации их полномочий по выборам депута­тов, в частности, предоставлять необходимые для их работы помещения, информацию, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятид­невный срок.

Статья 28. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Ингушетия.

2. Решение суда по существу жалобы является окончательным. Пред­варительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, посту­пившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента пос­тупления жалобы, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

3. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоя­тельное решение по существу жалобы, заявления, отменив при этом реше­ние нижестоящей комиссии.

ГЛАВА V

ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 29. Выдвижение кандидатов

1. Выдвижение кандидатов в депутаты общественными объединениями и непосредственно избирателями начинается за 80 дней до дня выборов на их собраниях по месту жительства, работы и учебы. Собрание избирателей

правомочно, если в нем участвует не менее 200 избирателей.

2. Каждым общественным объединением и собранием избирателей может быть выдвинуто не более установленного числа мандатов по одномандатно­му и многомандатному избирательному округу.

3. Общественным объединением является республиканское обществен­ное объединение или республиканское отделение общероссийского общест­венного объединения, уставы которых прямо предусматривают участие в выборах в органы государственной власти Республики Ингушетия путем выдвижения кандидатов, и которые зарегистрированы в Министерстве юсти­ции Республики Ингушетия в порядке, установленном федеральными закона­ми и законами Республики Ингушетия не позднее чем за год до дня выбо­ров.

4. Решения о выдвижении кандидатов от общественных объединений принимаются на съездах, конференциях или общих собраниях этих объеди­нений.

5. Решения о выдвижении кандидатов от общественных объединений принимаются тайным голосованием.

6. Сведения о кандидатах (в том числе и протоколы), выдвинутых общественным объединением и избирателями, представляются в территори­альную избирательную комиссию, которая при отсутствии нарушений насто­ящего Закона обязана в трехдневный срок заверить указанные сведения (с указанием даты) и выдать письменное подтверждение о принятии докумен­тов, что дает право уполномоченным общественного объединения, избира­телей приступить к сбору подписей в поддержку выдвинутых кандидатур. Отказ в выдаче письменного подтверждения о принятии документов может быть обжалован в Избирательную комиссию Республики Ингушетия или в суд.

7. В сведениях о выдвинутых кандидатах указываются фамилия, имя, отчество кандидата, его год рождения, место работы или учебы, образо­вание (с указанием специальности), занимаемая должность и место жи­тельства.

Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня выдачи территориальной избирательной комиссией кандидату или уполномоченному представителю избирателей, общественного объединения письменного

подтверждения о приеме документов.

2. В поддержку отдельного кандидата должно быть собрано не менее 1500 (одна тысяча пятьсот) подписей избирателей.

3. В поддержку кандидата в депутаты, баллотирующегося по одноман­датному избирательному округу, должно быть собрано не менее 200 подпи­сей избирателей.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе (районе, го­роде), где осуществляется выдвижение. Сбор подписей проводится по мес­ту работы (в том числе трудовых коллективах), службы, учебы и житель­ства. При этом недопустимо принуждение к избирателям со стороны лица, собирающего подписи.

5. Участие администрации предприятия, учреждения, организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписей, не допускается. Нару­шение этих запретов может служить основанием для признания избиратель­ной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и отме­ны регистрации кандидата в депутаты.

6. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

7. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной Изби­рательной комиссией Республики Ингушетия. Подписные листы должны со­держать полные сведения о кандидате и названии избирательного округа (района, города), в котором он выдвигается.

8. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество (инициалы), год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, кан­дидатом в депутаты с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

Статья 31. Регистрация кандидатов в депутаты

1. Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом в де­путаты только по одному избирательному округу.

2. Уполномоченный общественного объединения, избирателей или лич­но кандидат вносят в территориальную избирательную комиссию не позднее

чем за 30 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей

в поддержку кандидата и личное заявление кандидата о согласии баллоти­роваться по данному округу. Прием подписных листов, представленных позднее указанного срока, запрещается.

3. Подписные листы представляются в территориальные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке изби­рательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью избира­тельной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кан­дидату письменное подтверждение о принятии подписных листов.

4. Проверка достоверности подписей в подписных листах осуществля­ется членами территориальной избирательной комиссии в течение пяти дней. Проверке подлежат все представленные подписи. В необходимых слу­чаях для их проверки образуется комиссия с привлечением специалистов. При обнаружении среди проверяемых подписей одной четвертой части не­достоверных подписей или недостаточного для регистрации кандидата ко­личества достоверных подписей соответствующая территориальная избира­тельная комиссия отказывает в регистрации кандидата.

5. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная ко­миссия обязана в течение 24-х часов выдать кандидату либо уполномочен­ному избирателей, общественного объединения копию решения избиратель­ной комиссии с изложением основания отказа.

6. Ущемление прав и законных интересов кандидатов в депутаты и их представителей при проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов не допускается.

7. Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию Республики Ингушетия или в Верховный Суд Рес­публики Ингушетия. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Решение по результатам ее рассмотрения является окончательным.

8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегист­рированных кандидатах в течение двух дней после регистрации сообщаются в средства массовой информации.

ГЛАВА VI

СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

Статья 32. Права и обязанности кандидатов в депутаты

1. Все кандидаты в депутаты Народного Собрания имеют равные права и равные обязанности.

2. После регистрации кандидаты в депутаты, находящиеся на госу­дарственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущест­ва своего служебного положения.

3. После регистрации кандидаты в депутаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов на время участия в выборах. В течение этого срока соответствующая избирательная комиссия из средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в раз­мере, не превышающем десятикратный размер минимальной заработной пла­ты.

4. Кандидаты в депутаты не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на дру­гую работу во время проведения выборов. Время участия кандидата в вы­борах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.

5. Кандидат в депутаты пользуется правом бесплатного проезда на территории соответствующего округа (района, города) на всех видах об­щественного транспорта, за исключением такси, со дня его регистрации и до дня опубликования результатов выборов.

6. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

7. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению избирательной ко­миссии откладываются на срок не более 3-х месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных дейс­твий.

8. Кандидат в депутаты, зарегистрированный в соответствующем из­бирательном округе, может иметь до пяти доверенных лиц, которые ре­гистрируются той же избирательной комиссией. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверение и ведут агита­ционную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата депута­том. Доверенным лицам может быть предоставлен, по их просьбе, неопла­чиваемый отпуск на период их участия в предвыборной кампании. Кандида­ты, назначившие доверенных лиц, вправе отозвать их в любое время, уве­домив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннули­рует выданные таким доверенным лицам удостоверения.

9. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам админист­ративного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Про­курора Республики Ингушетия. Давая такое согласие, Прокурор Республики Ингушетия немедленно извещает об этом избирательную комиссию, заре­гистрировавшую кандидата.

ГЛАВА VII

ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 33. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

1. Предвыборная агитация может осуществляться через средства мас­совой информации и путем проведения различных предвыборных мероприя­тий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.

2. В предвыборной агитации не могут участвовать органы государс­твенной власти и органы местного самоуправления, должностные лица ука­занных органов при исполнении ими служебных обязанностей, а также чле­ны избирательных комиссий с правом решающего голоса.

3. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на общих с другими кандидатами основаниях.

4. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.

5. За один день до дня выборов любая публичная агитация запреща­ется. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.

6. Предвыборная агитация не может проводиться на территории воин­ских частей, деполитизированных учреждений и в помещениях избиратель­ных участков.

7. В течение трех дней до дня голосования опубликование результа­тов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупот­ребление свободой массовой информации. Запрещается агитация или пропа­ганда социального, расового, национального, тейпового, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и ма­териалов, разжигающих социальную, расовую, национальную, тейповую и религиозную вражду, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию граждан.

2. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

3. В случае совершения указанных в пункте 1 настоящей статьи на­рушений соответствующая территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в Верховный Суд Республики Ингушетия с предложением об от­мене решения о регистрации кандидата. Указанное заявление рассматрива­ется судом в трехдневный срок.

Статья 35. Предвыборная агитация через средства массовой информации

1. Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирного времени по каналам государственной телерадиокомпании, осуществляющей теле - и радиовещание на территории Республики Ингушетия, на равных ос­нованиях, бесплатно, при равном количестве предоставленного времени и других равных условиях.

2. Периодические печатные издания, одним из учредителей которых выступают органы государственной власти или органы местного самоуправ­ления, обязаны обеспечить равные возможности для публикации агитацион­ных материалов всем кандидатам.

3. Порядок предоставления эфирного времени по каналам государс -

твенной телерадиокомпании и порядок опубликования агитационных матери­алов в периодических печатных изданиях устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в сфере массо­вой информации.

4. Предвыборная агитация через средства массовой информации осу­ществляется в виде предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-кон­ференций, интервью, выступлений, политической рекламы.

5. Должностные лица средств массовой информации при освещении из­бирательной кампании должны быть беспристрастными и объективными, строго следовать своим профессиональным обязанностям и не злоупотреб­лять профессиональными правами.

6. Должностные лица, журналисты средств массовой информации, яв­ляющиеся кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, не имеют пра­ва участвовать в освещении выборов через средства массовой информации. Такое лицо, являющееся кандидатом либо доверенным лицом кандидата, обязано приостановить свое участие в подготовке передач на телевидении и радио в качестве журналиста.

7. Теле - и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, вы­пускаются в эфир с параллельной видео - и аудиозаписью, которая хранит­ся в течение шести месяцев со дня выхода передачи в эфир.

Статья 36. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Периодические печатные издания, учрежденные исключительно для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных право­вых актов, не вправе публиковать агитационные материалы кандидатов в депутаты.

2. В период агитационной кампании редакция периодического печат­ного издания, предоставившая кандидату в депутаты место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты в месте на полосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайших подготавливаемых номе­рах.

3. Положение пункта 2 настоящей статьи не распространяется на пе­риодические печатные издания, учрежденные кандидатами в депутаты.

Статья 37. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями

1. Государственные органы и органы местного самоуправления обяза­ны оказывать содействие кандидатам в депутаты в организации и проведе­нии предвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и их доверен­ных лиц с избирателями.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в трехдневный срок и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией.

3. Владельцы помещений, находящихся в государственной и муници­пальной собственности, обязаны по требованию избирательной комиссии безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избира­тельные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандида­там.

Статья 38. Распространение агитационных печатных материалов

1. Кандидаты в депутаты и их доверенные лица вправе беспрепятс­твенно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.

2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информа­цию об организации и лицах, ответственных за их выпуск.

3. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом поме­щении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собствен­ника или владельца этих объектов.

5. Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материа­лов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих исто­рическую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования.

6. Территориальные избирательные комиссии, поставленные в извест­ность о распространении анонимных либо подложных агитационных материа­лов, принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратить­ся в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправ­ной агитационной деятельности.

ГЛАВА VIII

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению вы­боров депутатов, а также по обеспечению деятельности избирательных ко­миссий производятся за счет средств республиканского бюджета.

2. Средства, выделяемые на проведение выборов депутатов, поступа­ют в распоряжение Избирательной комиссии Республики Ингушетия и расп­ределяются ею между территориальными избирательными комиссиями.

3. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия совместно с Главным Управлением Центрального банка Российской Федерации по Рес­публике Ингушетия.

4. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использова­ния на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 40. Избирательные фонды кандидатов в депутаты

1. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной кампании.

2. Избирательные фонды могут состоять из следующих денежных средств:

- средств, выделенных кандидату в депутаты соответствующей изби­рательной комиссией;

- собственных средств кандидата в депутаты;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

3. Предельный размер собственных средств кандидатов в депутаты ус­танавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия.

4. Кандидатам в депутаты запрещается использовать иные денежные средства для ведения избирательной кампании, кроме средств, перечисля­емых в их избирательные фонды.

5. Если кандидат в депутаты использовал иные денежные средства для ведения избирательной кампании, кроме средств, перечисляемых в его из-

бирательный фонд, соответствующая территориальная избирательная комис­сия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, то избирательная комиссия вправе обратиться в Верховный Суд Республики Ингушетия с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

6. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

- иностранных государств, организаций и граждан;

- юридических лиц с иностранным участием, если в их уставном ка­питале доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

- международных организаций и международных общественных движений;

- государственных органов, органов местного самоуправления и ре­лигиозных объединений.

7. Сумма пожертвования физического лица в избирательный фонд кан­дидата в депутаты не может превышать двадцатикратного размера мини­мальной заработной платы. Сумма пожертвований отдельного юридического лица
в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать ми­нимального размера оплаты труда более чем в 200 раз.

8. Кандидаты в депутаты обязаны в трехдневный срок сообщать тер­риториальным избирательным комиссиям данные о поступивших в их фонд пожертвованиях, размер которых превышает десятикратный размер мини­мальной заработной платы.

9. Банковские учреждения на территории Республики Ингушетия обя­заны открывать зарегистрированным кандидатам в депутаты специальные временные счета для формирования избирательных фондов.

10. Учреждения банков обязаны также по письменному запросу пре­доставлять Избирательной комиссии Республики Ингушетия, территориаль­ной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на временных счетах избирательных фондов кандида­тов.

11. Все финансовые операции с временными счетами избирательных фондов прекращаются через 15 дней после проведения выборов.

Статья 41. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

Порядок учета денежных средств и формы финансового отчета избира­тельных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, и финансового отчета кан -

дидатов в депутаты устанавливается Избирательной комиссией Республики

Ингушетия.

ГЛАВА IX

ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 42. Помещение для голосования

1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой администрации населенного пункта.

2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборуду­ются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосо­вания комнаты.

Статья 43. Избирательные бюллетени

1. Для выборов депутатов каждый избиратель получает один избира­тельный бюллетень по форме, установленной Избирательной комиссией Рес­публики Ингушетия.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества и другие предусмотренные настоящим Законом данные о всех зарегистрированных по округу кандидатах. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат, в конце списков кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени для голосования печатаются на ингушс­ком либо на русском языках по распоряжению Избирательной комиссии Рес­публики Ингушетия и не позднее чем за 20 дней до дня выборов передают­ся в территориальные избирательные комиссии и распределяются ими соот­ветственно количеству избирателей с превышением не более 0,5 процента по участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня выборов. В каждом случае выдачи избирательных бюллетеней заполня­ется накладная в двух экземплярах с указанием цифрами и прописью коли -

чества выданных территориальной и участковой избирательной комиссии

бюллетеней.

5. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовления бюл­летеней участковые избирательные комиссии по указанию территориальных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

Статья 44. Порядок голосования

1. Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов по мест­ному времени.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комис­сии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

3. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избира­тельной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявля­ет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются, предъявляет для визуального ознакомления конверты с бюллетенями, проголосовавших досрочно, вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну воле­изъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для го­лосования. Только после этой процедуры избиратели приглашаются к голо­сованию.

4. В помещениях для голосования во время голосования вправе при­сутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, до­веренные лица кандидатов, представители средств массовой информации.

5. При получении избирательных бюллетеней избиратель (или с его согласия член участковой избирательной комиссии) проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его иного документа. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

6. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписать­ся в получении бюллетеней, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой избирательной комиссии. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей в графе "Подпись избирате­ля о получении бюллетеней".

7. Каждый гражданин голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специ-

альной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого-либо,

кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно

заполнить бюллетень, вправе пригласить в помещение для тайного голосо­вания любое лицо, кроме члена избирательной комиссии, кандидата, дове­ренного лица кандидата, наблюдателя.

8. В многомандатном округе избиратель проставляет выбранный им знак ("+", "х" или "v") в квадратах напротив фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".

9. В одномандатном округе избиратель проставляет выбранный им знак в квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голо­сует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кан­дидатов".

10. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

11. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем из­бирателям возможность участвовать в голосовании в том числе лицам, ко­торые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности прого­лосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено изби­рателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой изби­рательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжаю­щие по заявлениям, получают под расписку избирательные бюллетени в ко­личестве, соответствующем числу заявлений. Данные об избирателях, про­голосовавших вне помещения для голосования, вносятся в отдельный спи­сок, а в основном списке делается отметка о том, что избиратель прого­лосовал на дому. При проведении голосования вне помещения для голосо­вания вправе участвовать наблюдатели, члены участковой комиссии с пра­вом совещательного голоса. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за по­рядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя его заменяет за -

меститель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или

иной член комиссии, уполномоченный ею.

13. При голосовании на избирательных участках, подсчете голосов и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательны­ми комиссиями вправе присутствовать наблюдатели, а также иностранные (международные) наблюдатели.

14. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать

досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной

(задня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за три дня

до выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена

тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориаль­ной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему из­бирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются пе­чатью территориальной избирательной комиссии. Заполненные избиратель­ные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и пе­редает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов.

15. В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствую­щей строке списка избирателей запись о досрочном голосовании после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и расписывается.

Статья 45. Подсчет голосов на избирательных участках

1. По истечении времени голосования председатель участковой изби­рательной комиссии объявляет о том, что избирательные бюллетени могут получить и проголосовать только избиратели, уже находящиеся в помеще­нии для голосования.

2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комис­сии в присутствии наблюдателей подсчитывают и погашают неиспользован­ные избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в прото­кол об итогах голосования, после чего председатель участковой избира­тельной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избира­тельных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осущест­вляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных.

3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, нахо­дяшихся в переносных ящиках.

4. Число бюллетеней, находяшихся в переносных ящиках, не должно превышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами о про­ведении голосования вне помещения для голосования.

5. В случае обнаружения в переносных ящиках большего числа бюлле­теней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в переносных избиратель­ных ящиках, признаются недействительными решением участковой избира­тельной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обес­печивающих голосование вне помещения для голосования, отражается в ак­те, который прилагается к протоколу о результатах голосования.

6. При подсчете голосов прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, не снабженные печатью участковой избирательной комиссии и подписями двух членов участковой избирательной комиссии, а также избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя. В частности, недействи­тельным считается бюллетень, которым избиратель проголосовал одновре­менно против всех кандидатов и за кого-либо из них либо проголосовал за большее число кандидатов, чем число депутатских мандатов в данном округе, либо не проголосовал ни за кого-либо из кандидатов, ни против всех кандидатов. При принятии решения о признании избирательного бюл­летеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подт­верждается подписями не менее трех членов участковой избирательной ко­миссии.

7. Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены участковой избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.

8. Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть

извещены все члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели.

9. Участковая избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:

- число избирателей, внесенных в список избирателей, включая из­бирателей, внесенных в список дополнительно;

- число избирательных бюллетеней, полученных участковой избира­тельной комиссией;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголо­совавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении тер­риториальной комиссии;

- число погашенных избирательных бюллетеней;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на изби­рательном участке в день голосования;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголо­совавшим вне помещения для голосования;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящи­ках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

- число действительных избирательных бюллетеней;

- число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

- число бюллетеней, признанных недействительными на основании п.12 ст.56. Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ";

- фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты Народного Собра­ния Республики Ингушетия, внесенных в избирательный бюллетень;

- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Протокол участковой избирательной комиссии составляется в трех

экземплярах и подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени подписания. Протокол заверяется пе­чатью комиссии. После подписания один экземпляр протокола незамедли­тельно доставляется председателем и секретарем участковой избиратель­ной комиссии в территориальную избирательную комиссию.

Члены комиссии, не согласные с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о

чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу прилага­ются жалобы и заявления, поступившие в комиссию в день голосования, и принятые по ним решения комиссии.

Статья 46. Определение результатов выборов по избирательному округу ( району, городу)

1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий пу­тем суммирования содержащихся в них данных территориальная избиратель­ная комиссия в трехдневный срок со дня выборов определяет результаты выборов в избирательном округе (районе, городе).

2. Избранными по избирательному округу признаются кандидаты, ко­торые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что это число голосов превышает число го­лосов, поданных против всех кандидатов. В случае, если наибольшее чис­ло голосов, полученных кандидатом, равно числу голосов, поданных про­тив всех кандидатов, кандидат считается избранным. При равном коли­честве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

3. Территориальная избирательная комиссия признает выборы по ок­ругу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления изби­рателей или, если выборы признаны ею недействительными более чем на по­ловине избирательных участков.

4. Территориальная избирательная комиссия признает выборы по из­бирательному округу несостоявшимися:

- если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, получившего наибольшее число го­лосов;

- если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистриро­ванных избирателей.

5. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 о результатах выборов в избирательном округе ( районе, городе), в кото­рый вносятся следующие данные:

- общее количество участковых избирательных комиссий в округе (районе, городе);

- количество протоколов участковых избирательных комиссий, на ос­новании которых составлен настоящий протокол;

- общее количество избирателей по округу (району, городу), вне­сенных в списки избирателей;

- общее количество бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголо­совавшим досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии;

- число погашенных избирательных бюллетеней;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избира­тельных участках в день голосования;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголо­совавшим вне помещения для голосования;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящи­ках;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках;

- число действительных избирательных бюллетеней;

- число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

- число бюллетеней, признанных недействительными на основании п.12 ст.56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ";

- фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты Народного Собра­ния Республики Ингушетия, внесенных в избирательный бюллетень;

- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

- фамилии, имена и отчества избранных депутатов.

6. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое осо­бое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Один экземпляр протокола незамедлительно направляется в Избирательную ко­миссию Республики Ингушетия, а другой хранится у секретаря комиссии. К протоколу прилагаются жалобы и заявления, поступившие в комиссию в день голосования, и принятые по ним решения комиссии.

7. Вся документация участковых и территориальных избирательных комиссий хранится не менее шести месяцев, избирательные бюллетени - не менее одного года, протоколы об итогах голосования и результатах выбо -

ров - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.

Статья 47. Установление общих итогов голосования и результатов выборов

1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Избирательная комиссия Республики Ингушетия не позднее 10 дней после дня выборов определяет общие итоги голосования и результатов выборов.

2. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или признаны недействительными, Избирательная комиссия Республики Ингуше­тия назначает новые выборы. Сроки избирательной кампании, установлен­ные настоящим Законом, могут быть сокращены Избирательной комиссией Республики Ингушетия не более чем на одну треть.

Статья 48. Регистрация избранных депутатов

1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия после подписания протокола об общих итогах голосования и результатах выборов извещает об этом кандидатов, избранных депутатами Народного Собрания.

2. Кандидат, избранный депутатом Народного Собрания, обязан в те­чение семи дней после опубликования общих итогов голосования и резуль­татов выборов в письменном виде сообщить в Избирательную комиссию Рес­публики Ингушетия о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата.

3. В случае, если избранный кандидат не выполнит требования о сложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата, Избирательная комиссия Республики Ингушетия передает освободившийся мандат следующему по списку кандидату, набравшему большинство голосов.

4. Избирательная комиссия Республики Ингушетия на основании про­токола об общих итогах голосования и результатах выборов депутатов На­родного Собрания производит регистрацию избранного депутата, выдачу ему удостоверения об избрании при условии выполнения им требований пункта 2 настоящей статьи.

Статья 49. Опубликование общих итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результа­ты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предостав­ляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю.

2. Территориальные избирательные комиссии, проводившие регистра­цию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по окру­гу в средства массовой информации не позднее трех дней после проведе­ния выборов.

3. Избирательная комиссия Республики Ингушетия публикует в средс­твах массовой информации данные, содержащиеся в протоколах территори­альных комиссий о результатах выборов и в протоколах участковых комис­сий об итогах голосования, а также общие итоги выборов и их результаты не позднее чем через месяц со дня проведения выборов.

Статья 50. Замещение вакантного мандата депутата или проведение дополнительных выборов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата его мандат по решению Народного Собрания передается кандидату, баллотировавшемуся по данному избирательному округу и набравшему по итогам голосования наибольшее (после избранных (избранного) депутатов (депутата) соот­ветствующего округа) число голосов избирателей.

2. В случае, если по соответствующему избирательному округу не осталось кандидатов (либо кандидат отказался от мандата депутата), Из­бирательная комиссия Республики Ингушетия в 30 дневный срок после по­явления вакантного мандата депутата назначает дополнительные выборы в Народное Собрание.

3. Дополнительные выборы депутата в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, проводятся в соответствии с настоящим За­коном. При этом сроки проведения избирательной кампании, предусмотрен­ные настоящим Законом, могут быть сокращены Избирательной комиссией Республики Ингушетия на одну треть.

4. Дополнительные выборы депутата не проводятся, если до оконча­ния срока полномочий Народного Собрания осталось менее одного года.

ГЛАВА X

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неп­равильного подсчета голосов или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданами Республики Ингушетия своих избирательных прав, либо работе избирательных комиссий или членов избирательных ко­миссий, или лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандида­тах, либо совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, нарушающие статус доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей или условия проведения предвыборной агитации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опублико­вания.

Президент

Республики АУШЕВ

г. Назрань

"_23__"_10___1998 г.

N 14 – РЗ