Профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ
П Р Е З И Д И У М
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 июня 2013г. № 16__
г. Москва
«О соблюдении законодательства по охране труда в Егорьевском, Воскресенском, Высоковском, Ногинском, Раменском и Рузском автодорах»
Заслушав и обсудив информацию главного технического инспектора труда Мособкома профсоюза «О соблюдении законодательства по охране труда в Егорьевском, Воскресенском, Высоковском, Ногинском, Раменском и Рузском автодорах» Президиум Мособкома профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Справку « О соблюдении законодательства по охране труда в Егорьевском, Воскресенском, Высоковском, Ногинском, Раменском и Рузском автодорах» принять к сведению (прилагается).
2. Обратить внимание руководителей предприятий на:
2.1 . Контроль за безопасным проведением технологических операций и работ с учетом действующих норм и правил по охране труда.
2.2 . Регулярное и качественное осуществление подготовки кадров в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 000н от 01.01.01 года « Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
2.3 . Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 000н от 01.01.2001 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с учётом изменений внесённых Приказом Минтруда России от 01.01.2001 года № 000н.
3. Председателям комитетов профсоюза:
3.1. Усилить общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях и выполнением мероприятий по профилактике производственного травматизма. С этой целью возобновить работу комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях, уполномоченных по охране труда профкомов, регулярно выносить на обсуждение профкомов вопросы состояния дел по охране труда, выполнения соглашений по охране труда.
3.2. Взять под контроль профсоюзных комитетов проведение аттестации рабочих мест в организации, путём участия в составе комиссии по проведению аттестации рабочих мест, в случаи отказа от проведения аттестации, информировать об этом техническую инспекцию труда профсоюза.
4. Объединённому комитету профсоюза:
4.1. Обратить внимание на отсутствие со стороны ОКП планомерной, целенаправленной работы по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятиях системы «Мосавтодор».
4.2. Рекомендовать председателю ОКП взять эти вопросы под личный контроль, регулярно выезжая на предприятия, осуществлять мониторинг состояния дел, выносить их на обсуждение объединенного комитета профсоюза.
4.3. Уделять внимание предупредительным мерам по созданию здоровых и безопасных условий труда и охране труда, оказывать практическую помощь, в том числе представителям общественного контроля - уполномоченным комиссий по охране труда, проводя с ними обучение на рабочих местах, организуя семинары совместно с работодателями.
5. Главному техническому инспектору труда :
5.1.Продолжить взаимодействие по вопросам охраны труда со службой охраны труда управления «Мосавтодор», в том числе путём проведения совместных проверок.
5.2.В соответствии с нормами действующего законодательства требовать от работодателей проведения всего комплекса работ по созданию безопасных условий труда на предприятиях, соблюдения обязательств по охране труда и обеспечения экологической безопасности, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.
6.Довести текст Постановления, справку « О соблюдении законодательства по
охране труда в Егорьевском, Воскресенском, Высоковском, Ногинском, Раменском
и Рузском автодорах» первичных профсоюзных организаций, опубликовав их в
информационном листке и разместив на сайте Мособкома профсоюза.
7.Социальным партнёрам: объединению работодателей «Союз дорожников Московской области» и главному управлению дорожного хозяйства предложить рассмотреть вопрос о состоянии дел по охране труда в отрасли в сентябре – октябре месяце и выработать совместно комплекс мер направленных на изменение ситуации в отрасли.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя обкома профсоюза
Председатель обкома профсоюза
С П Р А В К А
по соблюдению законодательства по охране труда в предприятиях ГКУ МО УАД «Мосавтодор».
Согласно плану работы Мособкома профсоюза проведена проверка
соблюдения законодательства по охране труда в предприятиях ГКУ МО УАД «Мосавтодор» (Егорьевский, Воскресенский, Высоковский, Ногинский, Раменский и Рузский автодоры). В результате проверки выявлено 45 нарушений законодательства по охране труда и экологической безопасности. В основном таких как: отсутствие защитных кожухов и экранов у станков, неисправность газовых редукторов, отсутствие табличек о проведении испытаний грузоподъемных механизмов, ненадлежащее оформление инструктажей по охране труда на рабочем месте администрациями предприятий, не проведение обучения работающих безопасным методам труда и т. д. Технической инспекцией труда профсоюза были выданы представления с указанием сроков устранения выявленных недостатков.
Несмотря на большой перечень недостатков по объединению «Мосавтодор» произошло снижение тяжелых несчастных случаев с трёх в 2011 году до одного в 2012 году. В проверенных предприятиях в 2013 году несчастных случаев на производстве не было. В целом же по Московскому областному комитету профсоюза работников АТ и ДХ за 5 месяцев 2013 года произошёл рост тяжёлых и смертельных несчастных случаев: с 4-х в 2012 году до 6-ти в 2013 году (из них смертельных: с одного до четырёх случаев).
Работники всех проверенных предприятий обеспечены специальной одеждой, однако стирку и ремонт спецодежды работодатели не осуществляют и работники вынуждены стирать самостоятельно. В Высоковском и Егорьевском автодорах спецодежда выдаётся с задержкой по срокам.
В Ногинском автодоре работники обеспечены горячим питанием в условиях стационарной столовой. На других из проверенных предприятий горячее питание не организовано, а оборудованы комнаты приёма пищи. Во всех автодорах за работу во вредных условиях труда работникам выдается молоко, исключение составляет «Высоковский автодор», где выдаётся работникам денежная компенсация. В ГУП «Рузский автодор» молоко не выдается, так как занятых во вредных условиях труда нет, только в летнее время, при проведении работ по укладке асфальта, работники получают молоко.
В проверенных предприятиях работники, занятые во вредных условиях труда, получают дополнительный отпуск в количестве 3-х дней.
Весь руководящий состав предприятий прошел обучение по охране труда. На всех предприятиях работу по охране труда ведут инженеры по охране труда (за исключением «Раменского автодора», где эта работа ведётся инженером по охране труда, работающим по совместительству; в «Высоковском автодоре» обязанности инженера по охране труда возложены на ведущего инженера ПТО). На большинстве из проверенных предприятий инструкции по охране труда отвечают предъявляемым требованиям, исключение составляют ГУП МО «Егорьевский автодор» и «Рузский автодор», где сроки действия инструкций истекли. Нормативно-правовой литературой инженеры по охране труда обеспечиваются слабо, за исключением ГУП МО «Воскресенский автодор». В ГУП МО «Высоковский автодор», «Егорьевский автодор» и «Раменский автодор» кабинеты по охране труда оборудованы с нарушением требований законодательства по охране труда.
В ГУП МО «Егорьевский автодор», «Ногинский автодор», «Раменский автодор» и «Рузский автодор» соглашений по охране труда, как приложений к коллективному договору, нет, что является свидетельством слабой работы профсоюзных комитетов в ОКП по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда на производстве. Соглашения по охране труда в ГУП МО «Воскресенский автодор» и «Высоковский автодор» не выполняются из-за отсутствия материальных средств и будут выполнены, по заверению работодателей, только при наличии финансирования в текущем году. Из-за слабой обеспеченности нормативно-правовой литературой, из-за отсутствия информации об изменениях в законодательстве, в предприятиях пользуются старыми нормами на выдачу смывающих средств.
Финансирование мероприятий по охране труда в расчёте на одного человека по проверяемым предприятиям составляет в 2012 году от 346 рублей в «Егорьевском автодоре», 856 рублей в «Раменском автодоре» до 3762 рублей в «Ногинском автодоре».
На всех предприятиях отсутствуют обозначенные места сбора металлолома, шин, отработанного масла и отходов производства. В связи с этим на многих предприятиях в цехах и боксах имеются неубранные ёмкости с маслом, мусор, завалы шин и камер, ненужные запчасти и многое другое.
В ГУП МО «Воскресенский автодор», «Высоковский автодор» и «Раменский автодор» в цехах и боксах протекают крыши. Средств для устранения протечек и ремонта крыш нет. Во многих цехах требуется косметический ремонт.
Из-за отсутствия материальных средств не проведена в полном объёме аттестация рабочих мест в ГУП МО «Воскресенский автодор». В ГУП МО «Высоковском автодоре» все рабочие места, подлежащие аттестации, разбиты на 5 частей и ежегодно проводится аттестация, с учётом запланированного. В остальных предприятиях срок аттестации рабочих мест закончился уже в 2012 году, в ГУП МО «Ногинский автодор» он закончился в 2013 году.
Износ основных средств (подвижного состава) составляет в целом по предприятиям от 90% до 86%. В ГУП МО «Воскресенский автодор» 67 единиц техники имеет 100% износ, 32 единицы - 20%, а в 2012 году поступило лишь 2 единицы новой техники. В шесть предприятий в 2012 году поступило всего 29 единиц дорожной техники, однако качество её сборки, надёжность оставляет желать лучшего, так как выход её из эксплуатации начинается после 300 км пробега.
На всех проверенных предприятиях созданы комитеты (комиссии) по охране труда, но каких-либо документов подтверждающих их работу нет.
На всех предприятиях объединения «Мосавтодор» трех - ступенчатый контроль выполняется лишь на второй и третьих ступенях.
29 мая 2013 года.
Главный технический инспектор труда
Мособкома профсоюза АТ и ДХ
