Социальные аспекты НСОТ

Социальные аспекты НСОТ

Реформа школы: результаты прогнозировать сложно

Сергей Васильевич Палкин,

директор Крутихинской средней

общеобразовательной школы

Наконец-то государственная власть осознала всю степень опасности, которую представляет безответственность и бездеятельность в отрасли образования. Осознала и приступила к реализации соответствующих программ. Но споры вокруг школы не утихают. Часто задумываюсь, даст ли очередная реформа ожидаемые результаты?

Однозначно – модернизация образования была необходима. Изменился государственный строй, изменились требования к гражданам, их запросы и понятия. Сегодня надо уметь самому создавать для себя и своей семьи социальное благополучие. А как? В этом, на мой взгляд, главная миссия школы. Дело учителя – учи и помогай заниматься самовоспитанием. Сегодня качественный учитель – это прагматик. Он должен ставить чёткую цель: этого ученика научу, а этого не смогу, но помогу. Если учитель честно выполняет свои задачи и выдаёт качественный результат, то ребёнок всегда найдёт своё место в социуме.

Первоочередная задача модернизации образования – дать отрасли стимул к движению вперёд. В последние годы, повышая на государственном уровне требовательность к учителю, мы упустили одну важную вещь: надо сделать так, чтобы учителю в школе было хорошо – начиная от школьных стен, заработной платы и заканчивая должным отношением к нему.

Что сегодня нужно школе? Прежде всего, её не надо ломать. Надо просто помогать. Поддержать директора, учителя, наполнить материальную базу, особенно сельской школы. Вроде бы дело пошло. Реализуется комплексный проект модернизации образования: улучшается техническое положение учебных заведений, повышается заинтересованность педагогов в работе, для учащихся, независимо от места их жительства, создаются условия для получения качественного образования.

Мероприятия КПМО финансируются на паритетных началах. Чтобы получить федеральные деньги, регион должен добавить примерно столько же своих. Поэтому денег в школы пошло больше. Наша задача – с умом их вложить.

Благодаря целевым средствам краевого бюджета (за два года – 1 млн. 40 тысяч рублей) и выигранному по национальному проекту миллиону мы многое смогли изменить к лучшему. Большая часть средств пошла на линию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Купили компьютерный класс, интерактивную доску, ноутбуки, принтеры и сканеры, а также лицензионное методическое обеспечение. Для кабинета физики приобрели мультимедийный проектор. Оборудовали тренажёрный зал, в котором занимаются и учителя, и ребята. Идёт мощная подпитка школы. Это обнадёживает и радует, потому что представить сегодня учебное заведение без всего этого трудно. Что «перепало» учителю? Все прошли обучение современным информационным технологиям на курсах повышения квалификации. Польза огромная, педагоги вошли во вкус, у многих уроки проходят при полном использовании ИКТ.

Если взять финансовую составляющую реформирования современной школы, то я её делю на три части: Россия – край – район. Первые две – работают и выполняют свои обязательства. Выпадает слабое звено – муниципалитет.

Общаясь со многими директорами школ, вижу, хуже, чем у нас, в Крутихинском районе, ситуации нигде нет. Простой пример: на ремонт школы не дали ни копейки. А мы школа какая? - муниципальная. Власть выполняет обязательства по свету, воде, теплу – куда ей деваться?

В спортзале зимой температура не поднимется выше 12 градусов. Через сессию районных депутатов получилось добиться выделения 450 тысяч рублей на его ремонт и попутно столовой. Но смету составили всего на 300 тысяч. Смета лежит, денег нет – спортзала в этом году не будет! На свой страх и риск начал ремонтировать столовую, потому что край дал новое оборудование на полмиллиона, но с условием подготовки помещения. Деньги просто так с неба не свалятся, муниципалитету надо тоже вложиться, тогда и краевая власть подставит плечо. Крутихинской школы нет ни в одной программе – ни по ремонту крыш, ни по переоборудованию столовых. Кроме горькой иронии по поводу состояния нашей районной власти у меня ничего нет.

…Самый трудный вопрос в новой системе оплаты труда – это механизм распределения стимулирующей части фонда оплаты и критерии оценки качества труда педагога. На мой взгляд, напряжение в педагогических коллективах, прежде всего, существует из-за того, что Положение о стимулирующей части не отвечает провозглашённому лозунгу НСОТ: учитель будет получать не за учебную нагрузку, а за качество работы.

Для реформирования заработной платы не была подготовлена соответствующая почва. Учитель оказался лицом к лицу со многими проблемами. От него требуют, с него спрашивают – в пору растеряться. Большинство не понимают как перестроиться, «ускориться». Поэтому идеологию новых принципов начисления заработной платы не все приняли с энтузиазмом. Когда дело дошло до конкретных расчётов, выяснилось, что сделать потребуется очень и очень многое. Мы экспериментировали, высчитывали риски и искали пути их минимизации. От реализации НСОТ мы выиграли. Заработная плата повысилась у всех учителей, а у многих увеличение получилось значительное.

Не все восприняли с пониманием процесс оценивания и выставления баллов за работу. Это непривычно, а в каких-то случаях даже тяжело. Некоторые не вписались в этот процесс: а зачем «показухой» заниматься, все знают – я опытный учитель. На мой взгляд, здоровый консерватизм – совсем неплохо. Человек не хочет поворачиваться, как флюгер, в зависимости от очередного «ветра перемен» - имеет на это право.

Других творчество буквально захлестнуло. Включили скорость, стали мелькать, как сейчас дети говорят «светиться». В этом году три учителя нашей школы рискнули побороться за 100 тысяч – победили. Участвуют в районных, краевых профессиональных конкурсах – баллы идут в копилку, складываются, в итоге прибавка к зарплате около пяти тысяч рублей. Это хорошо, плохо другое. Физические и душевные затраты учителя, участвующего в конкурсах, огромны. На два-три месяца он выбит из колеи. А ещё надо готовиться к занятиям, общаться с родителями, заполнить ворох бумаг. Чтобы заработать, надо тратить много времени, сил и здоровья.

Почему в ходе реализации НСОТ заработная плата значительно увеличилась не у всех? Считаю, что в этом сказалась связь новой системы оплаты с нормативно-подушевым финансированием, а также связь оплаты труда с количеством обучающихся детей в классе.

Самое слабое звено в зарплатной реформе – аттестация учителя. Она потеряла свой смысл. Простой пример по нашей школе: учитель высшей квалификационной категории получает за одинаковую учебную нагрузку меньше, чем его коллега, имеющий первый разряд. Потому что – подушевое финансирование, потому что – разное количество учащихся в классах.

В критериях оценки деятельности педагога никак не отражается стаж. До сих пор сомневаюсь, правильно это или нет.

…Не нахожу ответа на вопрос: эти деньги «награда» за прошлое или инвестиции в будущее? Награждать нужно всех и в массовом порядке, повышая статус учителей через достойную зарплату, обеспечение гарантий социальной защищённости, возможности карьерного роста и прочие стимулы. Ограничиваться частичными денежными вливаниями – сначала дадим школе, потом учителю – нельзя. Чтобы выжить нам надо всё сразу! С нищим учителем развивать отрасль образования невозможно. Прежде чем требовать от школы отдачи, в неё нужно много вложить.

Ни одна реформа в России, говорю это как историк, не завершилась успешно. И если говорить о сегодняшней реформе нашей школы, то конечные её результаты мне прогнозировать сложно. Запросы государства к школе у нас преувеличены. Требовать от учителя и школы чрезмерного – неправильно. Ведь и учитель, и школа – части экономического пространства. Отвечать за всё, что происходит с нашими детьми, мы не можем. Школа должна образовывать, а воспитывают человека общество и семья. Мы слишком часто говорили о том, что школа – забота общая. И лишь оказавшись у разбитого корыта, начала осознавать, что общая – значит ничья. Всякое общество имеет такую школу, какую заслуживает.

Сегодня мы все пытаемся изменить школу. Может ли сельская школе стать моделью «новой школы»? Несомненно, может, но при условии: она должна быть обеспечена всеми современными обучающими средствами и современным учительским корпусом.