О республиканском бюджете на 2011 год (стр. 4 )

к Закону Чеченской Республики

«О республиканском

бюджете на 2011 год»

Методика

распределения средств республиканского фонда

финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год

1. Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

2. Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов муниципальных образований в расчете на душу населения.

3. На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой городских округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

К1 = α / УРО > α i / УРОi ,

где

К1 – первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

α – средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 годрублей на человека);

УРО – средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 годрублей на человека);

αi - уровень налоговых доходов i-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;

УРОi - уровень расходных обязательств i-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год.

Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов для группы муниципальных районов и городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

D1i = P х (УРО-a) х N I,

где

D1i – объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по i-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

P – степень сокращения отставания муниципальных районов и городских округов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);

α – средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;

УРО – средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год;

N I – численность населения i-го района (города);

4. На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой муниципальных районов и городских округов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2011 году.

Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле

DIIi = ПРi х NI – (ai х NI +DIi)

где

DIIi – сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;

ПРi прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-го района (города) в расчете на душу населения.

		Приложение 9
		к Закону Чеченской Республики
		"О республиканском
		бюджете на 2011 год"
Распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики в 2011 году
	ед. изм.: тысяч рублей
п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	Размер дотации
1	2	3
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	,3
2	Веденский муниципальный район	93 151,6
3	Грозненский муниципальный район	,3
4	Курчалоевский муниципальный район	,1
5	Надтеречный муниципальный район	,1
6	Наурский муниципальный район	,4
7	Ножай-Юртовский муниципальный район	,0
8	Сунженский муниципальный район	55 416,3
9	Урус-Мартановский муниципальный район	,4
10	Шаройский муниципальный район	46 512,9
11	Шатойский муниципальный район	,3
12	Шелковской муниципальный район	,0
13	г. Аргун	,9
	Итого по городским округам и муниципальным районам	2 ,6

Приложение 10

к Закону Чеченской Республики

«О республиканском

бюджете на 2011год»

Методика

распределения средств республиканского

фонда компенсаций на 2011 год

1. Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета в целях финансового обеспечения исполнения администрациями муниципальных районов и городских округов отдельных полномочий за счет:

субвенций и субсидий из федерального бюджета на осуществление администрациями муниципальных районов и городских округов отдельных полномочий федеральных и республиканских органов государственной власти;

собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления администрациями муниципальных районов и городских округов отдельных полномочий республиканских органов государственной власти.

2. Использование при распределении субвенций из республиканского фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

3. распределение субвенций производится между всеми муниципальными районами и городскими округами республики, администрации которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат) пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению по следующей формуле:

Si = R * Ni * 12,

где

Si – размер годовой суммы субвенции i-го района (города);

R – размер выплаты (затрат на потребление льгот) на 1 потребителя в месяц;

Ni – количество потребителей i-го района (города).

4. Субвенции из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Субвенции из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

Приложение 11

К Закону Чеченской Республики

«О республиканском

бюджете на 2011 год»

Методика

распределения субвенций муниципальным районам на исполнение переданных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных поселений, определения объемов районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из бюджета муниципального района на 2011 год

1.  Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений включаются в состав районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений и распределяются в виде дотаций между поселениями с целью выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к их ведению.

2.  Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя по формуле:

Si= r×Nri

где

Si – объем субвенций из республиканского бюджета бюджету i-го района;

r – размер субвенций в расчете на одного жителя, установленный в 2011 году в сумме 158 рублей на одного жителя;

Nri – численность населения i-го района.

3.  Средства районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений распределяются в два этапа исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности и необходимости финансового обеспечения решения вопросов, отнесенных в соответствии с законодательством на местный уровень. При этом объем средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений не должен превышать расчетную годовую потребность дотаций для обеспечения сбалансированности бюджета муниципального поселения исходя из его расчетного объема расходный обязательств.

4.  На первом этапе средства районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

K1=aiNi + (a-ai)Ni≤Ri

где

K1 – первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

a – средний расчетный налоговый доход на одного жителя поселения, установленный в 2011году в размере 255 рублей исходя из общей численности жителей в поселениях человек и налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех поселений 1 371 972 тыс. рублей;

ai – расчетный налоговый доход на одного жителя i-го поселения;

Ni-численность населения i-го поселения;

Ri - расчетный объем расходных обязательств i-го поселения (расходная часть бюджета).

При этом должно быть обязательным следующее условие

a>ai

4. Объем средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений для группы поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

ДІi=(a-ai)Ni;

ДІi- сумма средств районного фонда финансовой поддержки поселений, выделяемых i-му поселению на первом этапе.

5.  На втором этапе средства распределяются между группой поселений, не вошедших в первый этап распределения, а также поселений, доходы которых с учетом средств распределенных на первом этапе распределения соответствуют второму критерию распределения средств районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений, определяемой по формуле:

K2=aiNi< Ri > aiNi +(a-ai)Ni

где

K2 – второй критерий распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений;

Объем средств, выделяемых из районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений для группы поселений соответствующих условиям второго критерия, определяется по формуле:

ДІІi= Ri -(ai×Ni+ ДІi)

Где

ДІІi_- сумма средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений, выделяемых i-му поселению на втором этапе.

					«Приложение 12
					к Закону Чеченской Республики
					«О республиканском бюджете на 2011 год» (в ред. Закона ЧР -РЗ)
		Распределение субвенций, предоставляемых в 2011 году бюджетам городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики
						ед. изм.: тыс. рублей
п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	Всего	в том числе
на обеспечение общеобразовательного процесса	на вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах	на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений	на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	на организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезни животных и обеспечению защиты населения от болезней животных
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	,8	,8	9 690,9	11 763,5	2 000,1	11 408,3
2	Веденский муниципальный район	,9	,3	4 362,1	4 228,3	1 430,7	6 706,4
3	Грозненский муниципальный район	,3	,1	16 252,4	18 837,6	4 350,6	14 573,3
4	Гудермесский муниципальный район	,0	,4	19 733,9	19 687,7	3 015,2	11 822,2
5	Итум-Калинский муниципальный район	41 129,4	28 779,8	494,4	1 083,1	302,9	2 978,1
6	Курчалоевский муниципальный район	,3	,4	14 947,4	17 904,8	4 280,8	25 617,7
7	Надтеречный муниципальный район	,3	,7	8 269,1	9 143,4	1 982,6	18 847,8
8	Наурский муниципальный район	,5	,9	7 155,7	8 688,0	2 280,4	15 920,2
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	,5	,3	7 709,6	7 482,0	1 622,4	5 706,6
10	Сунженский муниципальный район	,6	91 912,6	2 719,3	3 362,2	550,6	2 627,7
11	Урус-Мартановский муниципальный район	,3	,1	15 760,2	19 491,8	2 203,6	12 414,5
12	Шалинский муниципальный район	,0	,5	14 306,7	19 218,8	1 831,2	11 788,4
13	Шаройский муниципальный район	31 879,0	17 070,4	365,6	374,7	220,3	8 605,7
14	Шатойский муниципальный район	,3	68 771,9	1 822,2	2 624,2	463,8	9 376,2
15	Шелковской муниципальный район	,2	,6	7 585,3	8 828,4	2 173,6	21 162,7
16	Городской округ город Аргун	,7	,2	4 381,6	0,0	550,6	2 540,7
17	Городской округ город Грозный	1 ,0	,3	25 409,4	0,0	0,0	6 572,4
	ИТОГО	8 ,2	4 ,3	,8	,5	29 259,5	,9

п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	в том числе
на предоставление материальной и иной помощи для погребения	на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	на функционирование деятельности отделов труда и социального развития	на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству	на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 161 Закона РФ от 01.01.01 года "О реабилитации жертв политических репрессий"
1	2	9	10	11	12	13
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	547,5	29 104,7	5 438,6	243,0	24 518,3
2	Веденский муниципальный район	320,4	19 139,5	2 855,4	218,7	9 403,8
3	Грозненский муниципальный район	759,7	26 976,6	6 277,8	583,2	33 981,2
4	Гудермесский муниципальный район	3 969,4	20 126,3	15 475,8	291,6	42 992,0
5	Итум-Калинский муниципальный район	36,5	0,0	1 442,9	170,1	1 351,4
6	Курчалоевский муниципальный район	721,8	27 060,4	5 944,2	291,6	20 504,7
7	Надтеречный муниципальный район	365,0	24 493,2	4 160,1	243,0	21 669,3
8	Наурский муниципальный район	681,3	19 407,2	4 254,4	243,0	11 375,6
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	328,5	19 694,4	3 159,5	218,7	11 408,5
10	Сунженский муниципальный район	101,4	10 435,2	2 002,8	194,4	7 957,7
11	Урус-Мартановский муниципальный район	1 212,4	22 086,6	6 518,2	291,6	37 531,2
12	Шалинский муниципальный район	717,8	28 318,3	6 490,6	291,6	30 520,7
13	Шаройский муниципальный район	4,1	0,0	1 212,1	170,2	213,4
14	Шатойский муниципальный район	137,9	21 271,5	2 103,1	194,4	3 417,9
15	Шелковской муниципальный район	194,7	14 927,7	5 483,1	243,0	10 610,6
16	Городской округ город Аргун	109,5	18 315,6	3 702,1	218,7	9 216,1
17	Городской округ город Грозный	1 046,2	,3	20 596,5	947,7	83 909,8
	ИТОГО	11 253,8	,5	97 117,1	5 054,4	,4

п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	в том числе
на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда	на осуществление мер социальной поддержки тружеников тыла	на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей	на выплату ежемесячного пожизненного денежного пособия , вдове трагически погибшего первого Президента Чеченской Республики	на предоставление материальной помощи малоимущим гражданам
1	2	14	15	16	17	18
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	2 985,0	58,2	36 299,9	0,0	1,2
2	Веденский муниципальный район	1 672,0	34,9	13 365,7	0,0	0,0
3	Грозненский муниципальный район	3 997,5	54,3	52 458,5	0,0	0,7
4	Гудермесский муниципальный район	4 709,7	116,3	64 726,5	0,0	0,0
5	Итум-Калинский муниципальный район	128,1	0,0	2 027,6	0,0	14,3
6	Курчалоевский муниципальный район	3 259,2	50,4	45 482,0	852,0	0,0
7	Надтеречный муниципальный район	2 971,0	54,3	25 751,5	0,0	0,0
8	Наурский муниципальный район	3 734,2	112,5	20 221,4	0,0	768,7
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	2 405,7	50,4	23 164,5	0,0	0,0
10	Сунженский муниципальный район	1 611,0	7,8	7 613,2	0,0	78,5
11	Урус-Мартановский муниципальный район	2 978,7	139,6	57 481,0	0,0	0,0
12	Шалинский муниципальный район	2 606,6	100,8	47 428,7	0,0	0,0
13	Шаройский муниципальный район	49,0	3,9	932,9	0,0	0,0
14	Шатойский муниципальный район	1 207,4	27,1	6 018,8	0,0	0,0
15	Шелковской муниципальный район	2 482,9	34,9	20 668,5	0,0	440,3
16	Городской округ город Аргун	1 462,3	31,0	16 888,0	0,0	0,0
17	Городской округ город Грозный	12 472,4	287,0	,8	0,0	760,7
	ИТОГО	50 732,7	1 163,4	,5	852,0	2 064,3

п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	в том числе
на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (федеральный регистр)	на предоставление гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (региональный регистр)	на выплату ежемесячного денежного пособия гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике	на выплату ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике	на обеспечение мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
1	2	19	20	21	22	23
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	16 540,8	88 111,0	89,3	73,0	0,0
2	Веденский муниципальный район	7 155,1	30 680,0	64,2	36,5	0,0
3	Грозненский муниципальный район	13 142,5	,4	78,5	36,5	0,0
4	Гудермесский муниципальный район	26 245,6	,7	71,6	109,5	28,6
5	Итум-Калинский муниципальный район	188,3	589,0	12,7	0,0	0,0
6	Курчалоевский муниципальный район	26 678,2	77 562,6	129,1	121,7	52,4
7	Надтеречный муниципальный район	16 921,3	85 324,4	58,1	73,0	0,0
8	Наурский муниципальный район	22 771,0	60 970,5	55,8	0,0	0,0
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	31 633,7	28 427,8	68,6	0,0	0,0
10	Сунженский муниципальный район	4 318,4	32 625,7	15,2	0,0	0,0
11	Урус-Мартановский муниципальный район	25 585,0	,3	196,9	36,4	0,0
12	Шалинский муниципальный район	39 369,4	,4	157,1	112,5	0,0
13	Шаройский муниципальный район	155,9	164,8	0,0	0,0	0,0
14	Шатойский муниципальный район	1 517,6	6 460,9	25,8	0,0	0,0
15	Шелковской муниципальный район	17 815,1	37 818,0	29,2	0,0	0,0
16	Городской округ город Аргун	7 554,6	23 911,8	0,0	0,0	0,0
17	Городской округ город Грозный	44 902,7	,8	99,5	167,3	23,4
	ИТОГО	,3	1 ,2	1 151,5	766,3	104,4

п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	в том числе
на обеспечение жильем инвалидов войны и участников боевых действий, участников Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в период Великой Отечественной Войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда»	на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью	на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, на оплату труда приемному родителю	на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1	2	24	25	26	27
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	14 441,4	245,8	12 394,0	2 067,7
2	Веденский муниципальный район	3 404,7	11,7	2 761,7	291,4
3	Грозненский муниципальный район	19 269,0	444,7	9 980,0	9 376,5
4	Гудермесский муниципальный район	21 848,4	292,6	3 995,3	11 183,9
5	Итум-Калинский муниципальный район	1 412,1	0,0	108,0	0,0
6	Курчалоевский муниципальный район	17 163,0	93,6	6 520,0	9 850,1
7	Надтеречный муниципальный район	6 753,6	105,3	2 893,9	2 048,6
8	Наурский муниципальный район	10 179,9	163,8	6 232,0	4 823,2
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	4 051,8	0,0	1 936,0	3 145,8
10	Сунженский муниципальный район	8 564,4	35,1	3 144,0	1 757,2
11	Урус-Мартановский муниципальный район	14 823,0	23,4	7 316,0	4 461,2
12	Шалинский муниципальный район	25 585,2	22,7	6 248,0	8 556,1
13	Шаройский муниципальный район	1 688,4	11,7	576,0	0,0
14	Шатойский муниципальный район	692,1	11,7	1 588,0	594,6
15	Шелковской муниципальный район	9 326,7	117,0	5 692,0	3 568,5
16	Городской округ город Аргун	11 458,8	48,2	4 892,0	6 580,3
17	Городской округ город Грозный	48 868,2	397,9	17 324,5	52 238,8
	ИТОГО	,7	2 025,3	93 601,5	,8

п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	в том числе
на выплату единовременной денежной компенсации реабилитированным лицам	на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"	на выплату ежемесячной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны годов, проживающих в Чеченской Республике
1	2	28	29	30
1	Ачхой-Мартановский муниципальный район	152,1	10,0	480,0
2	Веденский муниципальный район	178,4	0,0	240,0
3	Грозненский муниципальный район	294,0	49,8	780,0
4	Гудермесский муниципальный район	141,9	29,9	720,0
5	Итум-Калинский муниципальный район	10,1	0,0	0,0
6	Курчалоевский муниципальный район	91,2	0,0	240,0
7	Надтеречный муниципальный район	81,1	0,0	120,0
8	Наурский муниципальный район	60,8	0,0	540,0
9	Ножай-Юртовский муниципальный район	90,7	0,0	120,0
10	Сунженский муниципальный район	20,3	0,0	60,0
11	Урус-Мартановский муниципальный район	192,6	0,0	300,0
12	Шалинский муниципальный район	225,0	0,0	480,0
13	Шаройский муниципальный район	0,0	0,0	60,0
14	Шатойский муниципальный район	0,0	10,0	120,0
15	Шелковской муниципальный район	111,5	10,0	720,0
16	Городской округ город Аргун	40,6	29,9	120,0
17	Городской округ город Грозный	435,9	277,5	1 860,0
	ИТОГО	2 126,4	417,0	6 960,0
					»;

Приложение 13