Интервью начальника Магаданской таможни .
ТВ «Колыма плюс», программа «Точка зрения». Эфир – 12.09.2011 в 14.15.
1. Виталий Анатольевич, расскажите об истории становления таможни.
История Магаданской таможни берет свое начало с создания в 1989 году Магаданского таможенного поста как структурного подразделения Петропавловск – Камчатской таможни.
12 сентября 1991 года Магаданский таможенный пост, имевший к тому времени 6 единиц, был реорганизован в Магаданскую таможню, подчинив ей таможенный пост «Сокол» (5 единиц) и определив зоной ее деятельности территорию Магаданской области.
С 1993 по 1995гг в структуре Магаданской таможни функционировал таможенный пост «Охотский», с зоной деятельности, охватывающей Охотский район Хабаровского края, но в связи с его удаленностью и объективными трудностями осуществления текущего управления, пост был переведен в подчинение Хабаровской таможни.
С 1991 по 1993гг в таможне было сформировано основное базовое профессиональное ядро. С момента организации в РТУ первичной профессиональной подготовки кадров, стажировку в ней стали проходить все, принимаемые в Магаданскую таможню сотрудники. В эти же годы в таможне образовывались основные функциональные подразделения.
В 1999 году, с момента образования ОЭЗ в Магаданской области была создана постоянная зона таможенного контроля, расположенная на границе ОЭЗ на 85-м километре Федеральной автодороги Магадан – Якутск, где осуществляется таможенный контроль за перемещаемыми товарами, оформленными в льготном режиме с освобождением от уплаты таможенных платежей.
2. Правительством страны установлены основные критерии оценки деятельности таможенных органов – это пополнение бюджета, повышение качества услуг и борьба с контрабандой. С какими результатами, если оценивать по этим критериям, МТ встречает свой юбилей?
Если говорить о пополнении бюджета, то за 8 месяцев текущего года Магаданской таможней было перечислено в федеральный бюджет более 677 млн. рублей. При этом, судя по количеству таможенных отчислений, можно смело судить о том, что область уверенно выходит из экономического кризиса – с каждым годом (начиная с 2008 года) рост платежей идет вверх.
Что касается борьбы с контрабандой. Выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу нашего государства запрещен – является одной из самых важных функций таможенных органов. В этом направлении в нынешнем году Магаданская таможня также превысила уровень прошлого года. Так, за 2010 год было возбуждено 10 уголовных дел, а в текущем году, только за 8 месяцев таможня возбудила уже 12 дел. При этом стоит отметить и изменения, которые были внесены в апреле прошлого года в УК РФ, согласно которым минимальная стоимость предмета правонарушений возросла с 250 тыс. руб. до 1,5 млн. руб. И, не смотря на то, что таможенникам выявлять контрабанду стало сложнее, тем не менее, уголовных дел в этом году было возбуждено больше.
Что касается критерия повышения качества услуг. Это очень объемный блок задач, который включает множество инноваций, предусмотренных новым законодательством. К примеру, сокращены сроки осуществления таможенных операций, а именно, сроки выпуска товаров сокращены с трех дней (по старому Кодексу) до одного рабочего дня. В тоже время проверка электронной декларации на товары, проводимая с использованием информационной системы таможенного органа, завершается в течение 3-х часов рабочего времени с момента ее принятия. Отмечу, что с момента вступления в силу нового Таможенного Кодекса (с 1 июля 2010г.) Магаданской таможней ни разу не были нарушены указанные законодателем сроки, как не нарушались и установленные сроки
на оформление морского транспорта – с 2009 года таможне предоставляется только три часа для проведения таможенных операций в отношении судна и рыбопродукции.
В новом таможенном законодательстве закреплены позиции таможенной службы по применению прогрессивных таможенных технологий – предварительного информирования, электронного декларирования и прочих. Современная таможня стремиться стать ближе к бизнесу и максимально упростить им условия работы, но, тем не менее, нельзя забывать, что таможенник – государственный человек, в первую очередь охраняющий экономические интересы страны. И на границе это чувствуется особенно остро. Мы не раздаем подарки, мы собираем платежи с участников внешнеэкономической дельности. Цель таможенника сделать страну богаче. И именно из тех средств, что перечисляет каждая таможня России в федеральный бюджет, формируется около 40% нашей державной казны. И отрадно то, что наши действия все чаще вызывают понимание тех, с кем мы работаем.
3. Скажите, что дают современные таможенные технологии участникам ВЭД и самим таможенникам?
Процесс электронного декларирования с использованием сетей Интернет начался в Магаданской таможне в середине прошлого года. Он имеет явные преимущества и перед традиционным электронным декларированием и уж тем более перед декларированием в письменной форме. А именно:
- более прозрачный и менее подверженный влиянию различных субъективных факторов процесс таможенного оформления;
- полное отсутствие прямого контакта между должностными лицами таможенного органа и лицом, осуществляющим декларирование товаров - обмен документами происходит исключительно по электронным каналам связи, что значительно сокращает время, необходимое декларанту на осуществление таможенного оформления.
При этом электронное декларирование с использованием Интернета выигрышно отличается от электронного декларирования. А именно: благодаря тому, что упрощено подключение, декларанту нет необходимости зависеть от канала связи, предоставляемого таможенным органом. Кроме этого, Интернет-декларирование в буквальном смысле расширяет границы, предоставляя возможность производить операции по декларированию товаров с любой точки России.
Надо отметить, что Магаданская таможня показала достойный результат на данном направлении работы, в частности, процент электронного декларирования в МТ в этом году составляет порядка 88%. В прошлом году этот показатель был равен 70%.
4. Расскажите про коллектив МТ. Кто сегодня представляет таможенную службу на Колыме?
Несмотря на все достижения, все же главным достижением Магаданской таможни является коллектив. Это люди, принявшие на свои плечи нелегкий груз ответственности за экономическую безопасность региона. Сегодня в таможне более 20 подразделений, в которых служит около 200 человек. Те, кто пришел в таможню инспектором 10-15, теперь уже и 20 лет назад сегодня являются ветеранами таможенной службы. Они учились, набирались опыта, росли по службе и сегодня передают опыт молодым таможенникам с целью сделать из них классных специалистов, владеющих новыми технологиями, умеющих работать со специально разработанными программами и, самое главное, психологически устойчивых. Ведь в нашем деле надо быть дипломатом, экспертом, уметь не только слушать, видеть, но и держать себя в руках в экстремальных ситуациях. К нам на службу приходят люди, уже имеющие высшее образование, в основном это юристы, экономисты, информационщики и т. д. Они проходят обучение, переподготовку и повышение квалификации. И, надо отметить, что коллектив успешно справляется с поставленными задачами именно потому, что за годы деятельности здесь не осталось случайных людей, каждый в таможне понимает, что у него перспективная специальность и очень нужная нашей стране работа.
5. Что Вы хотели бы пожелать коллективу таможни и ветеранам?
В этот торжественный день я от души поздравляю весь личный состав Магаданской таможни, ветеранов таможенной службы, и членов их семей с праздником! Желаю здоровья, благополучия, неизменных успехов в труде, совершенствования профессионального мастерства, настойчивости и оптимизма, выполнения задач, поставленных перед таможенной службой, неиссякаемого стремления к достижению высоких профессиональных побед. Пусть наш каждодневный, кропотливый труд будет и впредь базироваться на основе высокой ответственности за порученное дело, ведь право быть таможенником дается не каждому, и им надо дорожить, гордиться, высоко нести честь таможенника Российской Федерации, оправдывать это право доблестной службой во благо Отечества. И, конечно же, служить так, чтобы за Державу никогда не было обидно!
