УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Мулянского сельского поселения
Долгосрочная целевая программа
«Обеспечение жильем молодых семей на годы»
Паспорт Программы
№ п/п | Наименование программы | Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на годы» |
|
1. | Основание разработки Программы | - Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Жилище» на годы»; - Постановление Законодательного Собрания Пермского края «О концепции долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы» - Постановление Правительства Пермского края -п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы» - Постановление администрации Пермского муниципального района «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском муниципальном районе на годы» |
|
2. | Муниципальный заказчик | - Администрация муниципального образования Мулянское сельское поселение |
|
3. | Основные разработчики программы | - Администрация муниципального образования Мулянское сельское поселение |
|
4. | Уполномоченный орган и ответственный исполнитель программы | - Администрация муниципального образования Мулянское сельское поселение |
|
5. | Участники программы | Молодые семьи, отвечающие следующим требованиям: супруги (в неполных семьях - мать или отец) являются гражданами Российской Федерации, (далее – молодая семья); возраст каждого из супругов (в неполных семьях - мать или отец) не превышает 35 лет; - нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса РФ. Не имеющие в собственности или в пользовании по договору социального найма жилого помещения либо имеющие в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления поселений; - молодая семья, имеющая доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях или имеет возможность привлечь собственные средства для участия в Программе, в том числе посредством принятых на себя кредитных (заемных) обязательств, принявшая добровольное решение об участии в реализации и соблюдении ими условий настоящей Программы. |
|
6. | Цель и задачи программы | Основные цели Программы: - улучшение качества жизни граждан, проживающих на территории Мулянского сельского поселения; - улучшение демографической ситуации в Мулянском сельском поселении. Основными задачами Программы являются: - создание системы государственной поддержки по обеспечению жильем молодых семей на муниципальном уровне; - развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для молодых семей, проживающих на территории Мулянского сельского поселения с достаточной платежеспособностью; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья; стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан; стимулирование накопления молодыми семьями для приобретения (строительства) жилья собственных денежных средств. |
|
7. | Основные этапы реализации Программы | Программа не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Программы |
|
8. | Сроки реализации программы | Программа рассчитана на период с 2012 по 2015 годы |
|
9. | Объем и источники финансирования программы | Общая потребность финансового обеспечения Программы на годы составляет: 10 380,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (на конкурсной основе,4 тыс. рублей; средства бюджета Пермского края на мероприятия по софинансированию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на годы ,2 тыс. рублей; средства бюджетов Поселений - 835,6 тыс. рублей; внебюджетные источники ,2 тыс. рублей. |
|
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: - улучшить жилищные условия или обеспечить жильем при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней около 14 человек- членов 4 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые ресурсы из внебюджетных источников в размере не менее 6 747,2 тыс. рублей; приобрести молодыми семьями жилья общей площадью не менее 252 кв. метров; - обеспечить доступность приобретения жилья для молодых семей с достаточной платежеспособностью в наиболее эффективной форме; - реализовать права граждан на жилище; - улучшить показатели увеличения рождаемости в молодых семьях и демографических показателей в целом; - закрепить положительные демографические тенденции в районе. | |
11 | Контроль реализации Программы | Совет депутатов сельского поселения; Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района |
1. Содержание проблемы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики и улучшения качества жизни граждан.
Разработка и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на федеральном и региональном уровне были осуществлены до 2007 года.
Государственная поддержка молодых семей осуществлялась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации , Закона Пермской области от 01.01.2001 № «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на годы», Закона Пермского края -КЗ «О краевой целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы» и Указа губернатора Пермского края «О Порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья».
Основным результатом реализации указанных программ стало создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России.
Наиболее эффективно решение проблемы обеспечения жильем и улучшения жилищных условий молодых семей реализуется в тех поселениях, где разработаны и действуют целевые программы, а также существуют схемы ипотечного жилищного кредитования и возможности использования сбережений граждан.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для основной массы населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, а государственная и муниципальная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы является улучшение качества жизни молодых семей-граждан и улучшение демографической ситуации.
Основными задачами Программы являются:
- создание системы государственной поддержки по обеспечению жильем молодых семей на муниципальном уровне и участия муниципального образования в федеральной целевой программе «Жилище» на годы» в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О федеральной целевой программе «Жилище» на годы» и краевой программе, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края -п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы»;
- формирование и совершенствование нормативно-правовой базы на муниципальном уровне;
- развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для молодых семей с достаточной платежеспособностью;
- оказание за счет средств бюджетов всех уровней первичной финансовой поддержки молодым семьям, привлекающим для решения целей Программы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования для дальнейшего развития системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья;
-стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан;
-стимулирование накопления молодыми семьями для приобретения (строительства) жилья собственных денежных средств;
- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в решении проблемы.
Решение проблемы в целом, соответствие поставленных целей и задач положениям Программы, отвечает целям и задачам социально-экономического развития района в целом и сельского поселения в частности, в том числе благополучию граждан, росту населения и развитию экономики в целом.
3. Объемы и источники финансирования
3.1. При конкурсном отборе и участии муниципального образования «Пермский муниципальный район» в федеральной целевой программе «Жилище» на годы» в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы» основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального и краевого бюджетов;
средства бюджета поселения;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
3.2. Средства бюджета поселения, предусмотренные на реализацию Программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, в установленном порядке перечисляются в виде иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет на основании соглашения между муниципальным образованием «Пермский муниципальный район» и органом местного самоуправления поселения. Орган местного самоуправления поселения, участвуя в реализации Программы, определяет объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривает эти объемы в бюджете поселения.
4. Механизм реализации Программы.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Программа базируется на следующих принципах:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право получения поддержки на улучшение жилищных условий при условии софинансирования за счет средств всех уровней бюджетов: федерального, краевого и местного, в том числе бюджета поселения.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной и муниципальной поддержки за счет бюджетных средств предоставляется только один раз.
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и утвержденного норматива расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Пермском муниципальном районе. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в муниципальном районе утверждается главой муниципального района, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребеноккв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, утвержденный главой муниципального района;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер социальной выплаты при условии участия всех уровней бюджетов (федерального, краевого и местного) составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, в размерепроцентов расчетной (средней) стоимости жилья необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, в части не обеспеченной социальной выплатой.
Жилое помещение, приобретаемое участником Программы, должно находиться на территории субъекта РФ, из средств бюджета которого выделяется социальная выплата.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше минимального размера общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, предоставляемой гражданам по договорам социального найма нуждающимся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Приобретение (строительство) жилья участником Программы менее учетной нормы общей площади жилья противоречит целям Программы и не подлежит субсидированию за счет средств настоящей Программы.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой
, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельств составляет:
при софинансировании мероприятий Программы в рамках участия Пермского муниципального района в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы, предусматривающем привлечение средств федерального, краевого и местного бюджетов, - 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве;
при предоставлении участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - 6 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Приоритетными (в порядке значимости) категориями для участия в Программе являются:
а) в первую очередь социальные выплаты предоставляются молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г;
б) молодые семьи, признанные в соответствии с Жилищным кодексом РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий, члены семей которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий.
Массовыми трагическими событиями признаются происшествия, произошедшие на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек.
в) потенциальные участницы Программы, в случае рождения второго и последующего ребенка после 01.01.2011;
г) потенциальные участницы Программы в случае рождения второго и последующего ребенка в период постановки на очередь с 01.01.2005 до 01.01.2011.
д) другие потенциальные участницы Программы.
Включение в список претендентов для участия в Программе производится по дате постановки на учет с учетом приоритетности.
Администрация Мулянского сельского поселения:
признает молодые семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;
Определяет ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы на территории поселения.
информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Программе;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы.
Принимает от потенциального участника - молодой семьи по месту постоянного жительства (регистрации) молодой семьи (обоих супругов) для участия в Программе следующие документы:
1. заявление по форме согласно приложению 15 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Пермского края -п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы» в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта (паспортов), свидетельство о рождении ребенка (детей);
3. копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (выписки из регистрационной палаты и справки БТИ на всех членов семьи), или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному кредитному договору, заключенному не ранее 01 января 2006 г., и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
5. документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному кредитному договору, – кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
6. выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7. согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 01.01.01 г. «О персональных данных» согласно приложению 19 к настоящим Правилам;
8. заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты (согласно прилагаемой форме).
Предоставление указанных документов носит обязательный характер.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов, информирует молодые семьи об участии в Программе и условиях ее реализации.
Представляет документы предполагаемых участников в Уполномоченный орган муниципального района (Финансово-экономическое управление).
Уполномоченный орган муниципального района:
- включает в список молодых семей – претендентов на участие в Программе и определяет по категориям граждан, которым предоставление социальных выплат должно быть оказано в приоритетном порядке, формирует сводный районный список молодых семей для участия в Программе в планируемом году при условии выделения и с учетом средств федерального и краевого бюджетов, а также за счет средств бюджета поселения.
В первую очередь в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году включаются молодые семьи, относящиеся к следующим приоритетным категориям (в порядке значимости и с учетом даты постановки на учет):
потенциальные участницы Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
потенциальные участницы Программы, члены семей которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий.
Массовыми трагическими событиями признаются происшествия, произошедшие на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек.
- выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения, в том числе за счет субсидий из бюджета Пермского края;
- перечисляет бюджетные средства участницам Программы, предназначенные для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка;
проводит мониторинг реализации Программы;
принимает меры к взысканию с молодых семей бюджетных средств в установленном законом порядке;
- контролирует целевое использование выделенных денежных средств;
- иные задачи, связанные с реализацией Программы.
Полученное свидетельство в течение 2-х месяцев с момента выдачи сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в программе организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определены в соответствии с действующим законодательством.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор купли-продажи, прошедший государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора, предварительно согласовав договор купли - продажи в ФЭУ администрации Пермского муниципального района.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме не позднее 30 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.
Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:
соответствующий кредитный договор (договор займа);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;
договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в Администрацию, выдавшую свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.
Выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья производится Уполномоченным органом Пермского муниципального района исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения и с учетом очередности и приоритетности, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета.
Муниципальный заказчик Программы - Администрация Мулянского поселения:
- осуществляет общее управление Программой;
- определяет объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривает эти объемы в бюджете поселения;
- принимает долгосрочную целевую программу на территории сельского поселения;
- осуществляет передачу полномочий по реализации программы на основании решения Совета депутатов поселения;
- осуществляет передачу полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами;
- проводит информационно-разъяснительную работу среди населения об условиях и порядке участия в Программе, осуществляет прием документов от граждан, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса РФ;
- перечисляет средства бюджета поселения, предусмотренные на реализацию Программы в районный бюджет в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения, заключенного с органом местного самоуправления муниципального района.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств
- прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
- государственного и муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем около 14 человек- членов 4 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в районе.
6. Объемы и источники финансирования Программы
6.1. Программа предполагает финансирование из следующих источников:
средства федерального бюджета на условиях софинансирования мероприятий Программы, предполагаемые в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на годы» (на конкурсной основе);
средства краевого бюджета, предполагаемые в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на годы»
средства бюджета Мулянского сельского поселения Пермского муниципального района (предполагаемые в рамках муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей);
средства из внебюджетных источников, в том числе:
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья;
средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
6.2. Потребность финансового обеспечения Программы на годы и предполагаемые объемы финансирования приведены в таблице 1.
Таблица 1
Потребность финансового обеспечения и предполагаемые объемы финансирования Программы
Источники финансирования | годы | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
ВСЕГО | 10 380,4 | 2 595,1 | 2 595,1 | 2 595,1 | 2 595,1 |
Федеральный бюджет (на конкурсной основе) | 690,4 | 172,6 | 172,6 | 172,6 | 172,6 |
Краевой бюджет на мероприятия по софинансированию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на годы | 2 107,2 | 526,8 | 526,8 | 526,8 | 526,8 |
Бюджеты поселений | 835,6 | 208,9 | 208,9 | 208,9 | 208,9 |
Внебюджетные источники | 6 747,2 | 1 686,8 | 1 686,8 | 1 686,8 | 1 686,8 |
7. Перечень программных мероприятий
1. Финансовое обеспечение реализации Программы.
2. Организационное обеспечение реализации Программы на муниципальном уровне предусматривает:
- организацию информационно - разъяснительной работы среди населения района об условиях и порядке участия в Программе;
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации;
- постановку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет для участия в Программе на территории поселения;
- проверку достоверности сведений, представляемых кандидатами на участие в Программе;
- рассмотрение молодых семей - кандидатов на участие в Программе на комиссии по предоставлению бюджетных средств для улучшения жилищных условий молодых семей и формирование списков молодых семей - участников Программы;
- осуществление контроля реализации Программы.
