АКТ

проверки эффективности использования грейдера

г. Гусиноозерск 5 декабря 2011г

__________________________________________________________________

Основание для проведения контрольного мероприятия: Запрос администрации муниципального образования «Селенгинский район» Исх.№03. от 01.01.01 года.

Цель контрольного мероприятия: проверка экономической эффективности использования движимого муниципального имущества - грейдера ДЗ-98, приобретенного за счет средств, федерального (70%) и местного (30%) бюджетов.

Предмет контрольного мероприятия: бухгалтерская отчетность, первичные кассовые и банковские документы, регистры бюджетного учета произведенных расходов и затрат

Сроки проведения контрольного мероприятия: с 05 декабря по 10 декабря 2011г.

Грейдер ДЗ-98 был поставлен на основании Муниципального контракта №17-09 от 01.01.2001г. центр «СТРОЙДОРМАШСЕРВИС» для обеспечения муниципальных нужд. Цена контракта 50 руб. Произведено финансирование за счет средств федерального бюджета в сумме 35 руб., средств местного бюджета 15 руб.

1. Получено доходов за период с 01.01.2010г. по 01.12.2011 года на сумму 1791,58 тыс. руб. в том числе:

- на сумму 1032,5 тыс. руб на основании Договора аренды от 01.01.2001 года заключенный с для реконструкции автомобильной дороги Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан. Договор заключен на срок с 02.08.2010г. по 01.10.2010г. с ежемесячной арендной платой 230,0 тыс. руб. в месяц.

- на сумму 564,5 тыс. руб. на основании Договор №7 на оказание транспортных услуг от 01.01.2001 года заключенный с компания Баин-Зурхэ» на оказание по грейдированию на автогрейдере ДЗ-98. Срок действия договора до 31 декабря 2011 года. Цена оказываемых услуг за 1 час работы составляет 1500,0 тыс. руб.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- на сумму 75,0 тыс. руб. на основании Договор №б/н на оказание транспортных услуг от 16 августа 2011 года заключенный с компания Баин-Зурхэ» на оказание по грейдированию на автогрейдере ДЗ-98. Срок действия договора с 16 августа по 16 сентября 2011 года.

- на сумму 16,0 тыс. руб. на основании Договора на проведение работ по содержанию подъезда автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропаловка - Закаменск к ул. Ташир от 01.01.2001г. муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом, землепользованию, строительству и архитектуре Селенгинского района» Согласно акта выполненных работ от 01.01.2001г. отработано 12м/час.

- на сумму 12,01 тыс. руб. на основании Договора на проведение работ по содержанию подъезда автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропаловка - Закаменск к пос. Темник от 01.01.2001г. муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом, землепользованию, строительству и архитектуре Селенгинского района». Отработано 32 м/часа. Оплата выполненных работ произведена на основании Акта о приемке выполненных работ за июль 2011 года и Справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 12,01 тыс. руб. от 01.01.2001г.

- на сумму 30,07 тыс. руб. на основании Договора на проведение работ по содержанию подъезда автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропаловка - Закаменск к с. Гусиное Озеро от 01.01.2001г. муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом, землепользованию, строительству и архитектуре Селенгинского района». Отработано 36 м/час. Оплата выполненных работ произведена на основании Акта о приемке выполненных работ за июль 2011 года и Справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 30,07 тыс. руб. от 01.01.2001г.

- на сумму 22,5 тыс. руб. на основании Договора на проведение работ по содержанию подъезда автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропаловка - Закаменск к ул. Ташир от 01.01.2001г. муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом, землепользованию, строительству и архитектуре Селенгинского района». Отработано 15 м/час. Оплата выполненных работ произведена на основании счет-фактуры №40 от 01.01.2001г с приложением товарно-транспортных накладных.

- на сумму 39,0 тыс. руб. работа автогрейдера на заказ –заправка дизельным топливом со стороны заказчика.

2. Затраты связанные с ремонтом техники

В данный момент автогрейдер находится на техническом обслуживании и частичном ремонте, который осуществляет механик совместно с машинистом автогрейдера.

3.Объемы выполненных работ на дорогах МО ГП «Город Гусиноозерск»

МАУ «Х-ТК» создано Постановлением Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» № 000 от 01.01.2001г. «О создании муниципального автономного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс» Согласно Федеральному закону "Об автономных учреждениях" финансовое обеспечение основной деятельности автономного учреждения осуществляется в виде субсидии из бюджета МО ГП «Город Гусиноозерск». Постановлением администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» №1/1 от 01.01.2001г» «Об утверждении муниципального задания МАУ «Хозяйственно-транспортный комплекс» утверждено муниципальное задание МАУ «Х-ТК» на 2010 год и на плановый период 2011 год. Согласно муниципального задания на 2010 год объем по благоустройству выполнен в запланированном объеме. Согласно Актов выполненных работ грейдирование дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» выполнено в объеме 81,17 км., работы по планировке дорог в объеме 24870 м2 В том числе:

- грейдирование дороги, планировка участка автогрейдером (Городское, татарское кладбище) в объеме 18,72 км.;

-Грейдирование дорог ( ул. Железнодорожная», перекресток ул. Строительная, Тухумская, Спортивная, ул. Ленина, ул. Горького, ул. Почтовая, ул. Школьная, ул. Гражданская, ул. Шоссейная) в объеме 17,68 км., планировка в объеме 1400м2.

-грейдирование дорог (ул. Шахтинская, ул. Железнодорожная, ул. Наран, 6-микррорайон») в объеме 29,7 км., планировка в объем 29700м2.

-грейдирование дорог (ул. Строительная, ул. Шоферская, ул. Серова, ул. Профсоюзная) в объеме 2,05 км., планировка в объеме 1800м2.

-грейдирование и планировка дорог (пересечение ул. Гражданская и Оцимика, пересечение ул. Плеханова и Пионерская, пересечение улиц Школьная и Железнодорожная, -макрорайон, ул. Тухумская). Грейдирование выполнено в объеме 13,02км., планировка дорожного полотна в объеме 13270м2.

- планировка территории парка «Трудовая доблесть» 8400м2

Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» от28.04.2011г №37 создано муниципальное бюджетное учреждение «Управление Городского хозяйства и строительства» путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс». На момент проверки автогрейдер ДЗ-98, находится в управлении В МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» для выполнения дорожных работ - грейдирование и планировки дорожного полотна г. Гусиноозерск и прилегающие к нему пос. Набережный, Первомайский, Мирный, Восточный, Солнечный, Кедровый.

За 2011 год по состоянию на 01.12.2011 год по грейдировнию дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» выполнен объем в размере 12,6км, планировка дорожного полотна выполнена в объеме 27000м2. В том числе:

- грейдирование дорог (ул. Ленина, ул. Почтовая, въезд в город, перекресток ул. Школьная, Кузнецова) в объеме 1,3 км.

- грейдирование и планировка дороги по ул, Ленина, ул. Строительная выполнена в объеме 27000м2 по заданию инспектора дорожного надзора Акт выполненных работ от 01.01.2001г.

-грейдирование стадиона 2,5км

-грейдирование улиц ( мик-он, 9мик-он, грейдирование улиц по маршруту №4) в объеме 4,4 км.

-грейдирование улиц ( мик-он, 9мик-он, грейдирование проезда от переезда на стройплощадку ) в объеме 4,4 км.

В целях эффективного использования автогрейдера, требуется дополнительные специализированные машины и оборудование, это самосвал, экскаватор и т. п., для того чтобы доставлять щебень с карьера на подсыпку дорожного полотна. Грейдирование и планирование дорожного полотна, согласно СНиП должно выполнятся с подсыпкой щебня, для того чтобы в дальнейшем не образовалась ниша, где со временем скапливается вода образуя грязь, слякоть, тем самым еще больше разрушая дорожное полотно. Без подсыпки щебнем происходит износ ножей в два, а то и в три раза быстрее. Статистика показывает, за десять лет произведено около трех тысяч автогрейдеров ДЗ-98, средний срок службы 5 лет. Из-за нецелесообразного использования автогрейдера ДЗ-98 примерно 10-15 автогрейдеров выходят из эксплуатации ежемесячно.

4. Фактически отработанное время.

Согласно производственного календаря на 2010 год при 40-часовой рабочей неделе рабочее время составило 1987 часов. Начиная с апреля 2010 года по июль 2010 года грейдер отработал 670 м/ часов, в том числе 219 часов на грейдирование и планировке дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» Согласно Договора аренды от 01.01.2001 года заключенного с на срок с 02.08.2010г. по 01.10.2010г. выполнял работы по реконструкции автомобильной дороги Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан. По норме было отработано 344 м/часа. В зимнее время грейдер использовать не целесообразно и не экономично.

За 2011 год Грейдер отработал с января по сентябрь 854 м/часа в том числе на планировке и грейдирование дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» 171м/час. На основании Договор №б/н на оказание транспортных услуг от 01.01.01 года заключенный с компания Баин-Зурхэ» выполнял работы по грейдированию дорожного полотна с 16 августа по 16 сентября 2011 года. Отработано 176 м/ч. Оказывал транспортные услуги «Комитету по управлению имуществом, землепользованию, строительству и архитектуре Селенгинского района». Отработано 95 м/часов. Всего фактически по состоянию на 01.12.2011г. отработано 442м/час.

При работе в зимний период происходит износ ножей в два, а то и в три раза быстрее чем в теплое время Замена ножей обходится бюджету в сумму 32,0 тыс. руб. При 14 градусах ниже нуля плотность топлива настолько повышается, что его прохождение по топливной системе крайне проблематично. Это возникает по причине образования различных химических образований начиная с 0 градусов по Цельсию. Поэтому прохождение топлива через капилляры фильтра тонкой очистки автогрейдера иной раз практически невозможно. Именно фильтр тонкой очистки является самым "слабым звеном" в топливной системе грейдера в зимний период времени. Поэтому схожие проблемы случаются и в других "слабых местах" грейдера - в топливных фильтрах, насосах и топливопроводах. В первую очередь это касается "узких" мест грейдера - топливозаборник, топливная магистраль, фильтры тонкой очистки. Какие бы технические решения не применялись на автогрейдере - цель остаётся прежней - поддержание температуры топлива выше уровня начала парафинизации, т. е. выше 5 градусов по Цельсию. Поэтому в зимний период грейдер находится на техническом обслуживании для выполнения сезонных работ.

1.  Выводы: В результате покупки грейдера ДЗ-98 с помощью которого проводятся основной вид работ профилирование и планировка поверхности земляного полотна, перемещения грунта для ремонта и содержания, грунтовых дорог за 2010 год было выполнено грейдирование дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» в объеме 81,17 км., работы по планировке дорог в объеме 24870 м2. За отчетный период по состоянию на 01.12.2011 год по грейдировнию дорог МО ГП «Город Гусиноозерск» выполнен объем в размере 12,6 км, планировка дорожного полотна выполнена в объеме 27000м2. С момента поставки грейдера МО ГП «Город Гусиноозерск» получено доходов за период с 01.01.2010г. по 01.12.2011 года на сумму 1791,58 тыс. руб. Средств из местного бюджета было потрачено в размере 1586,53 тыс. руб.

Решением 45 сессии Совета депутатов МО ГП «Город Гусиноозерск № 000 от 24.11.11г. утверждена целевая программа «Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, расположенных в границах муниципального образования городское поселение «Город Гусиноозерск» на год.» На 2012 год за счет средств бюджета МО «Город Гусиноозерск» планируется выполнить текущий ремонт дорог на сумму 5000,0 тыс. руб., из них ямочный ремонт дорог в объеме 1311,3 м2, укладка асфальтового покрытия площадью 11910,4м2, на 2013 год предусмотрено выполнить объем работ на сумму 6220,0 тыс. руб., на 2014 год на сумму 7000,0 тыс. руб.

С марта месяца 2012г. запланирована работа по грейдированию и планированию дорожного полотна по следующим улицам:

·  пос. Набережный: - ул. Фрунзе, Шоферская, Дзержинского, Гвардейская, Геологическая;

·  пос. Первомайский:- ул. Садовая, Оцимика, Шахтинская, Пионерская, ул. Железнодорожная, Калинина;

·  пос. Восточный, Солнечный, Кедровый, Мирный.

Руководитель ревизионной комиссии Совета депутатов МО ГП «Город Гусиноозерск»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ГОРОД ГУСИНООЗЕРСК»

671160 Республика Бурятия

г. Гусиноозерск, ул.

Тел/факс:(30145)41946

Руководителю администрации

МО «Селенгинский район

На Ваш Исх №03.

от 01.01.01г

!

По вашему запросу руководителем Ревизионной комиссии Совета депутатов МО ГП «Город Гусиноозерск» была проведена проверка экономической эффективности использования движимого муниципального имущества - грейдера ДЗ-98, приобретенного за чет средств федерального и местного бюджетов. По результатам проведенного контрольного мероприятия подготовлен АКТ проверки эффективности использования грейдера от 01.01.01 года представленного в ваш адрес.

Приложение: Акт проверки - 1 экз на 6 листах

Председатель Совета депутатов

МО ГП «Город Гусиноозерск»