Главное управление МЧС России по Республике Мордовия
Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
ПРОГНОЗ
чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия
на июль 2013 год
(разработан на основе данных Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», Министерства здравоохранения Республики Мордовия, Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Управления по технологическому и экологическому надзору по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия", Управления ГИБДД МВД Республики Мордовия)
г. Саранск
2013г.
При составлении среднесрочного прогноза чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия на июль 2013 года проведен анализ чрезвычайных ситуаций и происшествий, источников их возникновения по видам природных, техногенных и биолого-социальных опасностей за аналогичные периоды последних 13 лет, а также прогнозов санитарно-эпидемиологической, биологической, химической, радиационной обстановки, климатической характеристики.
I. Анализ чрезвычайных и аварийных ситуаций за май 2013 года
1.1. Чрезвычайные ситуации
1.1.1 Природные ЧС
Природных явлений, способных вызвать чрезвычайные ситуации, на территории Республики Мордовия в мае 2013 года не наблюдалось.
1.1.2 Техногенные ЧС
Чрезвычайных ситуаций техногенного характера в мае 2013 года на территории республики не произошло.
Было зарегистрировано 2 происшествия техногенного характера, обусловленные пожарами в зданиях жилого назначения (2).
Информация о происшествиях:
01 мая 2013 г. в 06час. 30 мин. в Ромодановском муниципальном районе, с Константиновка, ул. Смагина, д.13 произошел пожар в жилом доме. В результате пожара пострадало 3 человека, из них погибло 2 человека (в т. ч.1 ребенок), личности установлены.
Пострадавшая:
1.,1948 г. р.
Погибшие:
1., 1976 г. р.,
2., 2004 г. р.
Всего пострадало 3 человека (в т. ч. детей 1) из них:
1. Спасено 1 человек (в т. ч. детей 0);
2. Погибло 2 человека (в т. ч. детей 1).
Причина пожара устанавливается, ущерб уточняется.
На ликвидацию пожара привлекались:
л/с – 24 чел., 9 ед. тех., в т. ч. от МЧС: - 12 чел., 4 ед
29 мая 2013 г. в 05час.15 мин. в Зубово-Полянском муниципальном районе, с Новые Выселки, ул. Центральная, д.123 произошел пожар в жилом доме в хозяйстве Новиковой Надежды Петровны, 1975 г. р. В результате пожара погибло 3 человека (в т. ч.3 детей), личности установлены:
1. , 1996 г. р.;
2. , 1999 г. р.;
3. , 2007 г. р.
Всего пострадало 3 человека (в т. ч. детей 3), из них:
1. Спасено 0 человек (в т. ч. детей 0);
2. Погибло 3 человека (в т. ч. детей 3).
Причина пожара устанавливается, ущерб уточняется.
На ликвидацию пожара привлекались:
л/с – 32 чел., 11 ед. тех., в т. ч. от МЧС: - 12 чел., 4 ед
1.1.3 Биолого-социальные ЧС
Биолого-социальных чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
1.1.4 Анализ ЧС в мае месяце за период гг.
Анализируя динамику всех произошедших чрезвычайных ситуаций за последние 13 лет ( гг.), можно отметить, что май месяц является относительно спокойным по всем наиболее вероятным источникам возникновения ЧС. Наибольший риск возникновения ЧС относится к природным ЧС, к меньшим рискам техногенные и биолого-социальные ЧС.
Статистические данные зарегистрированных ЧС по месяцам за указанные годы представлены на диаграмме 1.1.4.1.
Диаграмма 1.1.4.1
Всего за последние 13 лет в мае месяце произошло 2 ЧС природного характера, все межмуниципального уровня. Источниками их возникновения стали: сильный ветер, сильный снегопад, град.
2000 год (межмуниципальная) – на территории четырех 4 муниципальных районов сильным ветром, сильным снегопадом было уничтожено 200,5 га сельхозугодий. Материальный ущерб составил 100,0 млн. рублей.
2001 год (межмуниципальная) – на территории 5 муниципальных районов ураганным ветром, дождем, градом было повреждено более 900 жилых домов, 20 км ЛЭП, 2,5 км линий связи, 18 объектов соцкультбыта, 47 с/х объектов, свыше 6 тыс. га с/х угодий. Материальный ущерб составил 25,0 млн. рублей.
В мае 2013 года чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера зарегистрировано не было.
Сравнительная характеристика количества чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера в мае месяце по годам ( гг.) представлена на диаграмме 1.1.4.2.
Диаграмма 1.1.4.2
1.2. Пожары
В мае 2013 года на территории республики было зарегистрировано 64 техногенных пожара (в АППГ – 75, среднемноголетнее значение - 137), при которых погибло 8 человек (в АППГ –5 чел., среднемноголетнее значение –6 чел.) и травмировано 3 человека (в АППГ – 1 чел., среднемноголетнее значение – 7 чел.). Произошло 2 пожара с гибелью 2-х и более человек. Материальный ущерб от пожаров составил 1,385 млн. рублей.
Анализируя пожароопасную обстановку в мае месяце, можно отметить, что по сравнению с маем прошлого года произошло уменьшение показателя по количеству пожаров в 1,17 раза, однако показатели по количеству погибших и травмированных людей увеличились в 1,6 и 3,0 раза соответственно. По отношению к среднемноголетним значениям произошло уменьшение показателей по количеству пожаров в 2,1 раза и по количеству травмированных людей в 2,3 раза. Показатель по количеству погибших людей увеличился в 1,3 раза.
Основными причинами возникновения пожаров стало: неисправность электрооборудования (17), неосторожное обращение с огнем при курении (9), неисправность печного отопления (5). Наибольшее количество техногенных пожаров было зарегистрировано в Октябрьском районе г. о. Саранск (6), Атюрьевском (6), Дубенском (5), Краснослободском (5), Рузаевском (4), Старошайговском (4) муниципальных районах республики.
Динамика изменения количества пожаров, погибших и травмированных людей при пожарах за май 20гг. изображена на диаграмме 1.2.1.
Диаграмма 1.2.1
Анализируя динамику количества пожаров, погибших и травмированных людей в мае за последние 14 лет, можно отметить, что наибольшее количество техногенных пожаров было зарегистрировано в 2006 г. (233) и 2002 г. (206). Начиная с 2007 года количество пожаров начало снижаться, хотя обстановка по гибели людей изменилась в отрицательную сторону: при меньшем количестве пожаров количество погибших не уменьшается, а в текущем году возросло до 8 случаев и превысило среднемноголетний показачел.). Ситуация по количеству травмированных людей не стабильная, но в последние три года наметилась незначительная, но положительная тенденция к снижению этого показателя.
1.3. Дорожно-транспортные происшествия.
В мае 2013 года было зарегистрировано 98 ДТП (в АППГ - 101, среднемноголетний показа, в которых погибло 14 человек (в АППГ – 20, среднемноголетний показаи травмировано 111 человек (в АППГ - 153, среднемноголетний показа
Анализируя все показатели, отражающие опасность на автодорогах республики, можно отметить, что по сравнению с маем прошлого года все показатели уменьшились: по количеству ДТП – на 3,0%, погибших людей – на 30,0%, травмированных людей – на 27,5%. По отношению к среднемноголетним значениям произошло уменьшение показателей: по количеству погибших людей на 6,7%, по количеству травмированных людей на 7,5 %. Показатель по количеству ДТП увеличился на 5,4 %.
Наибольшее количество ДТП было зарегистрировано в г. о.Саранск (25), Ковылкинском (9), Рузаевском (9), Зубово-Полянском (6), Чамзинском (5) муниципальных районах республики.
Основными причинами ДТП стали:
- несоответствие скорости конкретным дорожным условиям;
- выезд на полосу встречного движения;
- управление автотранспортом в нетрезвом виде.
Динамика изменения количества ДТП, погибших и травмированных людей за май 20гг. изображена на диаграмме 1.3.1
Диаграмма 1.3.1
Анализируя динамику дорожно-транспортных происшествий в мае месяце за последние 14 лет, можно сказать, что наибольшее количество ДТП было зарегистрировано в 2004 и 2006 гг. (117 ДТП). С 2008 г. количеств ДТП стало немного снижаться. С 2012 года этот показатель стал расти и даже превысил среднемноголетнее значение (93 ДТП), по количеству погибших и травмированных людей похожая ситуация. Тревожной остается обстановка с гибелью людей при ДТП, их количество не уменьшается из года в год, основными причинами по прежнему остаются: управление автотранспортом в нетрезвом виде и несоответствие скорости конкретным дорожным условиям.
1.4. Аварии на объектах ЖКХ и коммунальной энергетики.
В мае на объектах ЖКХ и коммунальной энергетики зарегистрировано 4 аварийные ситуации в системе холодного водоснабжения в г. о.Саранск. Причина аварийных отключений – течь трубопровода холодного водоснабжения. Других аварийных ситуаций на объектах ЖКХ не произошло.
По сравнению с АППГ общее количество аварий на объектах ЖКХ и коммунальной энергетики в мае 2013 г. увеличилось в 2 раза (АППГ - 2 аварии на системах энергоснабжения).
Количество аварийных ситуаций в системе холодного водоснабжения в мае 2013 г. по сравнению с маем прошлого года увеличилось на 4 случая (АППГ – 0), на системах энергоснабжения уменьшилось на 2 случая.
1.5. Происшествия на водных объектах.
В мае 2013 года на водных объектах республики зарегистрировано 1 происшествие с гибелью людей в Рузаевском муниципальном районе. Причина происшествия - алкогольное опьянение.
Информация о происшествии:
30.05.2013 г. в 11 час. 30 мин. , 1971 г. р. житель г. Рузаевка, находясь в нетрезвом состоянии, купался один в пруду около завода «Висмут». Утонул при неизвестных обстоятельствах.
Привлекаемые силы и средства:
Л/с – 5 чел., техники – 3 ед. от МЧС: л/с – 1 чел., техники – 1 ед.
Сравнительные показатели за май 2013 г. по количеству происшествий и гибели людей на водных объектах республики представлены на диаграмме 1.5.1
Диаграмма 1.5.1
По сравнению с АППГ показатель по происшествиям и гибели людей на воде в мае 2013 г. уменьшился в 4 раза (АППГ – 4).
Анализируя динамику происшествий на воде в мае месяце за последние 10 лет, можно отметить, что наибольшее количество происшествий было зарегистрировано в 2007 г. (13), затем наметилась положительная тенденция к уменьшению случаев гибели людей на воде. Основная причина происшествий – состояние алкогольного опьянения.
1.6. Эпидемиологическая обстановка
В мае 2013 года количество случаев обращения людей в ЛПУ по поводу укусов клещей составило 64. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество случаев уменьшилось в 2,1 раза (АППГ – 136 случаев).
В течение месяца на территории республики было зарегистрировано 11982 случая ОРВИ и 1 случай гриппа. Заболеваемость отмечалась во всех возрастных группах. По отношению к показателю прошлого года количество случаев ОРВИ уменьшилось на 5,5 %, по отношению к среднемноголетнему значению - на 4,7 % (АППГ: ОРВИ - 12676, среднемноголетнее значение - 12537). Наибольшее количество случаев заболеваемости ОРВИ и гриппом было зарегистрировано в 6 районах республики (Ардатовском, Атяшевском, Инсарском, Рузаевском, Темниковском, Чамзинском) и г. о. Саранск.
Сравнительные показатели за май гг. по количеству случаев заболеваемости населения на территории республики представлены на диаграмме 1.6.1
Диаграмма 1.6.1
Анализируя динамику зарегистрированных случаев заболеваемости населения на территории республики в мае за последние 6 лет, можно отметить, что наибольшее их количество было зарегистрировано в 2009 году (ОРВИ - 13523; грипп - 16). В другие годы количество случаев по заболеваемости ОРВИ не выходило за пределы пороговых показателей.
1.7. Фитосанитарная обстановка
По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Мордовия в мае месяце выявлено распространение особо опасных вредителей (луговой мотылек, клоп вредная черепашка) и болезней (мучнистая роса) сельскохозяйственных культур на общей площади заселения 8530 га.
Информация о распространении особо опасных вредителей с/х культур:
- на территории 3 районов республики (Инсарский, Кадошкинский, Рузаевский) на цветущей сорной растительности, выявлен единичный лёт лугового мотылька. Площадь заселения вредителем составила 300 га;
- в 14 районах республики (Ардатовский, Атяшевский, Большеигнатовский, Дубенский, Зубово-Полянский, Инсарский, Кадошкинский, Ковылкинский, Краснослободский, Лямбирский, Темниковский, Старошайговский, Большеберезниковский, Ромодановский) на посевах зерновых культур выявлен клоп вредная черепашка. Площадь заселения составила 8230 га. На площади 7200 га, заселенной клопом вредная черепашка, в 11 районах республики (Ардатовский, Большеигнатовский, Дубенский, Инсарский, Кадошкинский, Ковылкинский, Краснослободский, Лямбирский, Темниковский, Старошайговский, Большеберезниковский) были проведены химические обработки пестицидами.
- в 7 районах республики (Инсарский, Ичалковский, Кадошкинский, Лямбирский, Краснослободский, Ромодановский, Рузаевский) выявлена болезнь сельскохозяйственных культур – мучнистая роса. Площадь распространения болезни составила 11768 га. На очаговой площади были проведены химические обработки пестицидами.
По данным филиала ФБУ «Центр защиты леса Республики Мордовия» в мае месяце было отмечено распространение особо опасных вредителей леса (пилильщик сосновый рыжий и листовертка дубовая зеленая) на общей площади 7941 га.
Информация о распространении особо опасных вредителей леса:
- в 5 районах республики (Зубово-Полянском, Темниковском, Теньгушевском, Краснослободском, Кочкуровском) выявлен пилильщик сосновый рыжий на площади 859 га,
- в 7 районах республики (Ковылкинском, Инсарском, Атяшевском, Дубенском, Чамзинском, Краснослободском, Ельниковском) и г. о. Саранск – выявлена листовертка дубовая зеленая на площади 7082 га.
1.8. Эпиозоотическая обстановка
В мае месяце на территории Республики Мордовия случаев бешенства животных зарегистрировано не было.
По отношению к аналогичному периоду прошлого года количество случаев бешенства уменьшилось на 1, по отношению к среднемноголетнему показателю - на 2 случая (АППГ - 1, среднемноголетнее значение – 2).
Сравнительные показатели за май 2гг. по количеству случаев бешенства животных на территории республики представлены на диаграмме: 1.7.1
Диаграмма 1.7.1
Анализируя динамику бешенства животных на территории республики в мае месяце за последние 5 лет, можно сказать, что наибольшее количество случаев бешенства животных было зарегистрировано в 2009 году (6 случаев) на территории 3 районов: Ардатовский (1 лисица), Атяшевский (2 лисицы), Большеигнатовский (3 лисицы).
Начиная с 2011 года наметилась положительная тенденция к снижению случаев бешенства животных. Из 10 зарегистрированных случаев бешенства животных ( гг) наибольшее количество отмечено среди диких животных, в основном за счет лисиц – 8 случаев.
II. Мониторинг
2.1 Обзор погодных условий за май 2013 года
Май 2013 года характеризовался повышенным температурным режимом.
В большую часть месяца среднесуточная температура воздуха колебалась от +13°С до +18°С, что на 1-5° выше нормы. В целом за май температура воздуха оказалась равной +17°С, что выше нормы на 3-4°. В наиболее теплые периоды с 11 по 17 и с 17 по 29 мая среднесуточная температура повышалась до +19°.. +23°С. Абсолютный максимум температуры воздуха пришелся на 16 мая и составил +30..+32°С. Абсолютный минимум температуры воздуха отмечен 20 мая и в воздухе он достигал +2°..+7°С, в низине на почве наблюдались заморозки.
График изменения средних дневных и ночных температур в мае 2013 года в сравнении с маем 2012 года представлены на диаграммах 2.1.1. и 2.1.2.
Диаграмма 2.1.1
Диаграмма 2.1.2
Май был отмечен существенным недобором осадков. Выпадали они в течение 10-12 дней, но были преимущественно слабыми. В сумме за месяц в большинстве районов республики осадков зарегистрировано 20-30 мм, что составило 60-80% от нормы.
2.2 Мониторинг опасных и неблагоприятных метеорологических явлений
В мае было отмечено резких изменений погоды (РИП) - 1, ОЯ – 2 (аномально жаркая погода с 13 по 17 мая, чрезвычайная пожарная опасность в лесах с 19 про 23 мая), НМУ -1 (с 13 по 20 мая), КНЯ - не отмечалось.
Неблагоприятных явлений было зарегистрировано 20, из них: 8 гроз, 3 ветра (15-22 м/сек), 2 жары, 3 ливня, 1 град, 2 горимости леса 3-4 класса, заморозки на почве -1.
Условия погоды ограничивали производственную деятельность автотранспорта, энергетики и связи и коммунальных служб.
2.3 Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха
В мае 2013 года мониторинг загрязнения атмосферного воздуха проводился на 4 стационарных постах в г. Саранске. Всего было проанализировано 1403 пробы на 8 ингредиентов. Аварийного и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха не наблюдалось.
2.4 Мониторинг водных объектов
На всех реках Мордовии сохранялся меженный режим. На реках Инсар и Алатырь среднемесячные значения уровней воды были на 20-30 см выше прошлогодних, на реке Мокша они оказались наоборот ниже прошлогодних на 50 см. Температура воды к концу месяца достигла 16-19°.
Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения водных объектов Республики Мордовия в мае зарегистрировано не было. Мониторинг загрязнения поверхностных вод суши на территории республики проводился на 5 водных объектах, 7 пунктах, 10 створах гидрохимических наблюдений. Было отобрано 10 проб воды и выполнено 150 определений на 15 ингредиентов.
2.5 Мониторинг природных пожаров
Обстановка по природным пожарам на территории Республики Мордовия в мае была достаточно спокойной. В течение месяца преобладал 3-4 класс горимости лесов. Как и в прошлом году, в мае текущего года на территории республики, было зарегистрировано 3 очага природных пожаров. Общая площадь лесов, пройденных пожарами, составила 1,54 га, за аналогичный период прошлого года – 0,44 га (увеличение на 1,1 га). Крупных лесных пожаров не было
Данные Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Мордовия по лесным пожарам с разбивкой по территориальным (участковым) лесничествам и зарегистрированные в мае 2013 года на территории республики приведены в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1
Муниципальный район | Территориальное лесничество | Участковое лесничество | Кол-во пожаров | Площадь, га |
Зубово-Полянский | Зубовское | Зубовское (квартал 9, выдел 8) | 1 | 0,12 |
Зубовское | Теплостановское (квартал 104, выдел 30) | 1 | 0,42 | |
Ичалковский | НП «Смольный» | Кемлянское квартал (119,120) | 1 | 1,0 |
Всего | 3 | 1,54 |
Сравнительные показатели за май 20гг. по количеству природных пожаров и площади лесов пройденной пожарами представлены, на диаграммах 2.5.1 и 2.5.2.
Диаграмма 2.5.1.
Диаграмма 2.5.2.
Анализируя статистические данные за последние 12 лет ( гг), можно отметить, что наибольшее количество лесных пожаров в мае месяце было зарегистрированно в 2006 г. (82) и 2009 г. (88) и в 2010 г. (64), из них самая большая площадь пройденная пожарами, составила 68,7 га (2010 г.). Наибольшее количество лесных пожаров за эти годы было отмечено в Зубово-Полянском (59 очагов на площади 33,72 га), Краснослободском (27 очагов на площади 50,80 га), Кочкуровском (26 очагов на площади 16,49 га) и Ковылкинском (24 очага на площади 19,7 га). Начиная с 2011 года по количеству и площади пройденной пожарами наметилась положительная тенденция к снижению.
2.6 Мониторинг радиоактивного загрязнения
Мониторинг радиоактивного загрязнения на территории Республики Мордовия проводился ежедневно на 6 метеостанциях за мощностью экспозиционной дозы (МЭД) и за радиоактивными выпадениями на метеостанции Саранск. Уровень гамма-фона в г. Саранске в мае составил 11 мкР/час, что в пределах естественного.
III. Оправдываемость прогноза в мае 2013 года
Чрезвычайных ситуаций природного характера зарегистрировано не было. Прогноз по возникновению чрезвычайных ситуаций, обусловленных шквалистым усилением ветра не подтвердился.
По прогнозированию неблагоприятных метеорологических явлений, таких как чрезвычайная пожарная опасность, прогноз оправдался.
Прогноз по возникновению природных пожаров подтвердился.
Прогнозируемая метеорологическая обстановка в мае оправдалась, температура воздуха оказалась выше нормы на 3-4°, при прогнозе выше на 2-3° от нормы.
По количеству выпавших осадков прогноз не подтвердился, осадков выпало 20-30 мм, что ниже нормы в 1,5- 2,2 раза при прогнозе не выше нормы (норма 44-46 мм).
В мае техногенных чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на автодорогах, не было и не прогнозировалось, прогноз оправдался.
Чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами в зданиях сельскохозяйственного, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, предприятий торговли и здравоохранения не было и не прогнозировалось. Прогноз оправдался..
По прогнозируемому источнику возникновения техногенных происшествий, обусловленных авариями на автодорогах, прогноз подтвердился.
По прогнозируемому источнику возникновения техногенных происшествий, обусловленных пожарами в жилом секторе с гибелью 2-х и более человек, прогноз оправдался.
Прогноз по возникновению аварий на объектах ЖКХ оправдался.
Чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах не было и не прогнозировалось. Прогноз подтвердился
По возникновению происшествий на водных объектах прогноз оправдался.
Чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера не было и не прогнозировалось. Прогноз оправдался.
По прогнозируемым случаям возникновения заболеваемости сальмонеллезом прогноз подтвердился.
Прогноз по случаям заболеваемости туберкулезом оправдался.
Прогноз по возникновению случаев бешенства животных не оправдался.
Оправдываемость прогноза в мае месяце составила около 80 %.
IV. Прогноз чрезвычайных ситуаций на июль 2013 г. и меры по их предупреждению
Исходя из экономических и географических особенностей, анализа тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и их прогноза на 2013 год, на территории Республики Мордовия в июле 2013 года будет сохраняться средняя степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Наибольший риск возникновения ЧС будет относиться к техногенным ЧС, к меньшим рискам возникновение природных и биолого-социальных ЧС.
4.1 .Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера на июль 2013 г.
За период с 2000 по 2012 гг. наблюдений в июле была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация природного характера межрегионального уровня. Источником ее возникновения стали природные пожары, причиной - аномально жаркая погода с отсутствием осадков. Последствия ЧС природного характера привели к тому, что в 12-ти населенных пунктах 5-ти муниципальных районов сгорело 180 жилых домов с материальным ущербом 27,0 млн. рублей.
С учетом прогнозируемых погодных условий (сухая солнечная погода и отсутствие осадков) на июль месяц с вероятностью 0,1-0,2 прогнозируются чрезвычайные природные ситуации, обусловленные природными пожарами. Количество таких ЧС не должно превысить 1 ЧС межмуниципального уровня. Наиболее уязвимыми по отношению к природным пожарам, которые могут повлечь за собой возникновение природных ЧС являются: Атюрьевский, Зубово-Полянский, Темниковский, Большеберезниковский, Теньгушевский, Ичалковский, Старошайговский, Ельниковский муниципальные районы.
Прогнозируемые уровни уязвимости территории Республики Мордовия по природным источникам ЧС в июле 2013 году представлены в таблице 4.1.1.
Таблица 4.1.1
Прогнозируемые уровни уязвимости территории Республики Мордовия по природным источникам ЧС в июле 2013 году
Наименование источника ЧС | Уровень уязвимости |
Природные пожары | 0,019 |
В течение месяца существует высокая вероятность (0,4-0,5) возникновения природных пожаров. Для этого периода времени характерна высокая степень пожарной опасности погодных условий в сочетании с массовым посещением лесов населением. В зависимости от погодных условий и степени пожароопасности прогнозируемое количество природных пожаров в июле может составить до 9 случаев на площади не более 20,8 га.
Наиболее уязвимыми к возникновению природных пожаров, которые могут повлечь за собой их возникновение являются: Ичалковский, Зубово-Полянский, Темниковский, Краснослободский, Теньгушевский, Кочкуровский, Торбеевский и Ельниковский муниципальные районы республики.
4.1.1 Опасные и неблагоприятные метеорологические явления:
Перечень наблюдаемых опасных природных (метеорологических) явлений в июле месяце и их повторяемость на территории республики Мордовия представлены в таблице 4.1.1.1
Таблица 4.1.1.1
Наблюдаемые опасные (метеорологические) явления и их повторяемость
Явление | Повторяемость | Площадь распространения (%) |
Сильный ветер, шквал | 1 раз в 4 года | 25–30 |
Град | 1 раз в 2 года | 5-10 |
Чрезвычайная пожарная опасность | 1 раз в 30 лет | 50-100 |
КНЯ | 2 раза в год | 25–30 |
Из перечисленных опасных (метеорологических) явлений с учетом их повторяемости можно предположить, что в июле 2013 года существует вероятность возникновения таких явлений. Из них наиболее ожидаемым по прогнозу может стать такое явление как чрезвычайная пожарная опасность, которая может привести к возникновению ЧС природного характера, обусловленной природными пожарами.
4.1.2 Метеорологическая обстановка:
В июле 2013 года температурный режим ожидается выше нормы на (1-2°С) (норма +19,1°С). Прогнозируется дефицит осадков, их количество прогнозируется ниже нормы на 30-50% (норма 65-70 мм). По многолетним наблюдениям будут преобладать ветра северного и северо-западного направлений.
4.1.3 Неблагоприятные гидрологические явления:
На реках республики будет сохраняться меженный режим, водный баланс будет в пределах нормы. Ухудшение обстановки не прогнозируется.
4.1.4 Опасные геологические процессы:
Чрезвычайных ситуаций связанных с проявлением опасных экзогенных геологических процессов на территории Республики Мордовия в июле 2013 года не прогнозируется, так как активность оползневых, карстово-суффозионных и овражных процессов ожидается в пределах нормы.
4.2. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на июль 2013 года.
4.2.1 Аварии на автомобильном транспорте.
С вероятностью (0,1-0,2) прогнозируются техногенные ЧС, обусловленные авариями на автодорогах. Количество чрезвычайных ситуаций не должно превысить 1 ЧС и прогнозируется не выше локального уровня. Причиной их возникновения может стать нарушение правил дорожного движения водителями транспортных средств.
Возникновение ЧС, обусловленных авариями на автодорогах возможно на всех автомобильных дорогах как федерального значения (М-5 «Урал» Саранск-Москва, 1Р-178 Саранск-Ульяновск, 1Р-158 Саранск-Нижний Новгород), так и на других дорогах с высокой интенсивностью движения (Саранск-Рузаевка, Саранск-Большие Березники).
Наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных считуаций ожидается в Рузаевском районе на опасных участках автотрассы Саранск-Рузаевка (16-17 км, 21 км), в Чамзинском районе на автодороге 1Р-178 с 28 по 68 км, в Зубово-Полянском районе на участке федеральной трассы М-5«Урал» с 419 по 466 км, в Краснослободском районе на участке автотрассы 1Р-180 Саранск – Новые Выселки (длина опасного участка 5 км) и на всех участках республиканской сети автодорог, замкнутых на г. о. Саранск, где наблюдается высокая интенсивность движения автотранспорта.
Дорожно-транспортные происшествия возможны в течение всего месяца. Количество ДТП в июле 2013 года не должно превысить показапроисшествий.
4.2.2 Пожары
Чрезвычайные ситуации, обусловленные пожарами в зданиях сельскохозяйственного, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, предприятий торговли и здравоохранения в июле не прогнозируются.
С вероятностью (0,2-0,3) прогнозируются техногенные пожары. Их количество не должно превысить среднемноголетний показа, но не ниже показателя прошлого года (63), из них бытовых пожаров с гибелью 2 человека и более, относящихся к происшествиям, прогнозируется 1-2. Причинами пожаров могут стать: неосторожное обращение с огнем, в т. ч. курение, неисправность электрооборудования. Возникновение техногенных пожаров наиболее вероятно в г. о. Саранск, Зубово-Полянском Рузаевском, Ковылкинском, Краснослободском, Лямбирском, Ардатовском, Торбеевском, Кадошкинском и Ромодановском муниципальных районах республики.
4.2.3 Аварии на объектах ЖКХ и коммунальной энергетики
Чрезвычайные ситуации, обусловленные авариями на объектах ЖКХ и коммунальной энергетики, в июле месяце не прогнозируются.
В июле с вероятностью 0,1 возможно возникновение аварий на системах коммунальной энергетики. Причинами таких аварийных ситуаций может стать:
- перегрузка трансформаторов на электроподстанциях в результате нарушения правил потребления электроэнергии в условиях жаркой погоды;
- порывы сильного ветра.
Аварийные ситуации на системах коммунальной энергетики прогнозируются на территории всех районов республики, но наибольшая вероятность их возникновения ожидается в г. о. Саранск, Зубово-Полянском, Чамзинском, Рузаевском муниципальных районах республики.
Аварийные ситуации на других системах ЖКХ (водоснабжения, газоснабжения) не прогнозируются.
4.2.4 Аварии на потенциально-опасных объектах
Чрезвычайные ситуации на потенциально-опасных объектах на территории республики не прогнозируются.
4.3. Происшествия на водных объектах в июле 2013 года
В июле 2013 года с вероятностью (0,4-0,5) возможны происшествия на водных объектах республики, связанные с гибелью людей. Их количество прогнозируется на уровне среднемноголетнего показапроисшествий). Причинами таких происшествий может стать несоблюдение правил поведения на воде во время массовых выездов людей на водоемы, купание в состояние алкогольного опьянения.
Возникновение происшествий на воде возможно на всех водоемах республики. Наиболее вероятны происшествия на воде в Лямбирском, Ардатовском, Краснослободском, Чамзинском, Темниковском, Атюрьевском, Кочкуровском, Теньгушевском, Зубово-Полянском, Большеберезниковском муниципальных районах республики и в г. о.Саранск.
4.4 Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на июль 2013 года.
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации в июне месяце не прогнозируются.
4.4.1. Прогноз санитарно – эпидемиологической обстановки
В июле с вероятностью 0,1-0,3 прогнозируется увеличение болезней с фекально-оральным механизмом передачи – острые кишечные инфекции (ОКИ), в т. ч. вирусный гепатит А и пищевые токсико-инфекции, связанные с повышением уровня бактериального загрязнения факторов внешней среды. Возникновение случаев заболеваемости возможно на территории всей республики, но наибольшему риску будут подвержены следующие районы: Кочкуровский, Ковылкинский, Краснослободский, Зубово-Полянский, Ичалковский, Чамзинский, Рузаевский и г. о. Саранск, а также места, с массовым пребыванием людей (школы, детские сады, дома отдыха). Не исключен рост заболеваемости ОКИ вирусной этиологии.
С вероятностью 0,1-0,3 прогнозируется рост случаев заболеваемости сальмонеллезом. Их количество не должно превысить среднемноголетнего значения (69 случаев). Наибольшая вероятность возникновения случаев заболеваемости существует в Ардатовском, Ромодановском, Рузаевском, Краснослободском районах и в г. о. Саранск. Основным фактором передачи сальмонеллезной инфекции может стать несоблюдение правил личной гигиены, недоброкачественная питьевая вода централизованного водоснабжения, нарушение работниками питания санитарно-гигиенических норм и правил приготовления и хранения продуктов питания.
Возможен незначительный рост заболеваемости туберкулезом в местах лишения свободы. Наиболее высокая заболеваемость туберкулезом будет оставаться в Зубово-Полянском районе, где находятся исправительные колонии УФСИН России по РМ (п. Потьма - ИК-18; п. Сосновка - ИК-1, ИК-7; п. Молочница - ИК-12; п. Леплей - ИК-5, ИК-22; п. Ударный – ИК-4, ИК-10; п. Парца – ИК-14, ИК-13; п. Явас – ИК-2, ИК-8, ИК-11; п. Озерный – ИК-17; п. Лесной – ИК-19), а также на территориях, наиболее подверженных риску заболеваемости туберкулезом, таких как г. о. Саранск, Атяшевском и Торбеевском муниципальных районах.
Эпидемиологическая обстановка по природно-очаговым и зооантропонозным инфекциям, таких как клещевой боррелиоз, лептоспироз сохранится на уровне среднемноголетних значений. Рост заболеваемости лептоспирозом может быть вызван купанием в водоемах со стоячей водой.
4.4.2. Прогноз фитосанитарной обстановки
По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Мордовия в июле месяце 2013 года прогнозируется с вероятностью 0,1-0,2 отрождение гусениц лугового мотылька на цветущей сорной растительности в Инсарском, Кадошкинском, Рузаевском и Ардатовском муниципальных районах.
Существует вероятность (0,2-0,3) повреждения посевов яровой пшеницы клопом вредная черепашка в 17 районах республики (Ардатовский, Атяшевский, Большеигнатовский, Дубенский, Зубово-Полянский, Инсарский, Кадошкинский, Ковылкинский, Краснослободский, Лямбирский, Темниковский, Старошайговский, Большеберезниковский, Ромодановский, Торбеевский, Рузаевский, Ичалковский).
На посевах яровых зерновых проявится септориоз, гельминтоспориоз, бурая ржавчина и другие пятнистости листьев.
На картофеле в третьей декаде июля проявится фитофтороз.
4.4.3. Прогноз эпизоотической обстановки
На территории республики в июле 2013 года с вероятностью 0,1-0,2 прогнозируются случаи возникновения бешенства среди животных. Количество случаев не должно превысить среднемноголетнего показа
Возникновение случаев бешенства животных возможно на территории всей республики, но наибольшему риску будут подвержены г. о. Саранск и 6 муниципальных районов: Атяшевский, Большеигнатовский, Ельниковский, Ичалковский, Кочкуровский и Темниковский. Возникновение напряженной эпизоотической ситуации на территории республики ожидается, в основном, за счет диких животных (лисиц). Однако возможны случаи бешенства среди домашних животных (кошки, собаки, КРС, МРС).
Причиной роста бешенства животных может быть широкое распространение природного бешенства, неудовлетворительная работа по регулированию численности диких животных, а также по отлову безнадзорных животных (кошек, собак), как основных распространителей болезни.
Рекомендации по предупреждению чрезвычайных и аварийных ситуаций:
Начальникам ГОЧС и ОП городским округам и муниципальным районам республики рекомендуется:
· при получении прогнозов возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с территориальными «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями МЧС России по организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций 2003 года», утвержденных первым заместителем Министра МЧС России;
· оперативно доводить информацию до руководителей объектов, на которых существует угроза возникновения аварийных ситуаций, до глав муниципальных образований и населения.
В целях предупреждения возможных природных пожаров в лесных массивах:
- принято распоряжение от 01.01.2001 года «О введении на территории Республики Мордовия особого противопожарного режима с 01 по 31 августа 2013 года»;
- утвержден сводный план тушения лесных пожаров на период пожароопасного сезона 2013 года на территории Республики Мордовия (Утвержден Главой Республики Мордовия 11.03.2013 года);
· вести разъяснительную работу с населением о соблюдении правил пожарной безопасности на природе в лесных массивах и на дачных участках;
· регулярно освещать через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение) о возникновении лесных пожаров, причинах, виновных лицах в их возникновении;
· при 4-5 классе пожарной опасности рекомендовать введения ограничений и запретов на посещение гражданами лесов и выезда их на транспортных средствах в лесные массивы;
· при возникновении крупных очагов лесных пожаров применять авиаразведку и данные космического мониторинга по оценке лесопожарной обстановки на территории республики.
В целях предотвращения аварийных ситуаций на объектах систем жизнеобеспечения населения:
· осуществлять контроль укомплектованности и готовности сил и средств по ликвидации последствий аварийных ситуаций на СЖО;
· усилить работу через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение) по пропаганде мер противопожарной безопасности в быту, на производстве и в местах массового отдыха.
Для предупреждения ДТП и крупных автомобильных аварий:
· обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП;
· увеличить количество проверок наиболее опасных участков автодорог;
· повысить реагирование дорожных служб на прогнозы и предупреждения об ухудшении погодных условий, особенно на участках дорог, представляющих опасность;
· в условиях возникновения неблагоприятных погодных явлений (интенсивные осадки, ограниченная видимость) и увеличения объемов перевозок опасных грузов провести дополнительно инструктаж водителей;
· осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов);
· с помощью СМИ проводить информирование участников дорожного движения о проблемных участках дорог.
В целях предотвращения возникновения бытовых пожаров:
· усилить контроль за своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газо - и электроснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах.
В целях снижения риска террористических актов:
· усилить охрану важных промышленных и жизненно важных объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, а также объектов с массовым пребыванием людей (спортивные сооружения, торговые центры и т. д.) при получении информации об угрозе террористических актов.
В целях снижения риска гибели людей на водных объектах:
· осуществлять постоянный контроль за местами массового выхода людей на водоемы;
· вести разъяснительную работу с население о соблюдении правил безопасности на водных объектах.
В целях предупреждения возможных инфекционных заболеваний, вызванных укусами клещей:
· рекомендуется своевременно делать профилактические прививки против клещевого энцефалита;
· при посещении лесных массивов надевать защитную одежду и использовать для ее обработки инсектицидно-репеллентные препараты комбинированного действия, т. е. убивающие и отпугивающие клещей.
В целях снижения роста заболеваемости бешенством животных:
· активизировать работу по отстрелу диких животных (лисиц) охотничьим методом.
· осуществлять ветеринарные мероприятия по учету поголовья сельскохозяйственных животных и проведению профилактической вакцинации.
Осуществлять координацию действий и оказание при необходимости практической помощи:
· ветеринарной службе – по осуществлению превентивных мероприятий, направленных на недопущение заноса инфекционных заболеваний, по проведению вакцинации сельскохозяйственных животных и птицы;
· муниципальным службам – по расчистке населенных пунктов и прилегающих территорий от несанкционированных свалок мусора (ТБО, пищевых отходов), по заключению договоров на проведение дератизационных мероприятий;
· совместно с управлениями образования отслеживать заболеваемость среди детей и ограничить массовые мероприятия с их участием.
Населению рекомендуется:
Проявлять повышенную внимательность при движении по дорогам в условиях неблагоприятных метеорологических явлений (ограниченная видимость, интенсивные осадки).
Соблюдать осторожность при обращении с химически опасными веществами, лекарственными препаратами, алкоголем; использовать для питья и приготовления пищи соответствующую воду (кипяченую), соблюдать правила хранения и сроки годности продуктов питания.
Осуществлять оздоровительные, профилактические мероприятия, направленные на повышение иммунитета к инфекционным заболеваниям:
· соблюдать меры личной гигиены: чаще мыть руки, особенно во время болезни и ухода за больным;
· принимать меры по профилактике и недопущению инфекционных заболеваний домашних животных и птиц;
· ужесточить требования при проведении мероприятий по санитарной охране территории республики от заноса и распространения карантинных инфекций и других экзотических заболеваний.
