СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ № 15
от 01.01.2001 года г. Славгород
Об исполнении ведомственной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в городе
Славгороде» на г. г.
Заслушав информацию администрации города «Об исполнении ведомственной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Славгороде» на г. г., городское Собрание депутатов
Р Е Ш И Л О:
1. Информацию принять к сведению.
Глава города
Об исполнении ведомственной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Славгороде» на г. г.
Целью разработки и реализации ведомственной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Славгороде» на г. г. является создание условий для сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, улучшение ситуации в городе, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
Основные задачи программы :
-Создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотических и психотропных веществ различными слоями населения, прежде всего молодежью;
- предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками;
-совершенствование антинаркотической пропаганды;
-создание системы мониторинга распространения наркомании;
-совершенствование межведомственной координации работы в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
-содействие в системе лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях.
В соответствии с целями и задачами выделены разделы программы и определены основные исполнители, составлен и реализуется план мероприятий:
По разделу 1. Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту администрация города Славгорода ведет совместную работу с территориальными, региональными органами обеспечения правопорядка, пресечения и контроля за оборотом наркотиков. В полном объеме осуществлялась работа антинаркотической комиссии, разработан план работы комиссии на 2013 год. По отчетам Славгородского межрайонного отдела регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Алтайскому краю (МРО РУ ФСКН России) и межмуниципального отдела МВД РФ «Славгородский» криминогенная обстановка, связанная с оборотом наркотиков на территории муниципального образования город Славгород за последние 6 лет изменилась в лучшую сторону. Одним из показателей улучшения является статистика выездов ЦРБ на случаи передозировки наркотиков, так в 2012 году случаев передозировки не зафиксировано. По инициативе городской антинаркотической комиссии проведена проверка лиц, состоящих на наркологическом учете. По результатам проверки снято с учета 55 человек.
Специальными службами проведен ряд оперативных мероприятий по противодействию распространения дезоморфина и тяжелых наркотиков из – за границы. Продолжается работа по выявлению преступлений, связанных с наркотиками, ведется уголовное делопроизводство по отношению лиц, виновных в распространении наркотиков, притоносодержании, немедицинском использовании наркотических средств. Результативность и эффективность этих мероприятий ежеквартально анализируется на заседании антинаркотической комиссии, что позволяет своевременно скорректировать работу по взаимодействию.
По разделу 2. Профилактика злоупотреблению наркотиками основными исполнителями являются комитеты и отделы администрации города по образованию, культуре, физической культуре и спорту, по делам молодежи, МУП «Благоустройство», «Центр творчества детей и молодежи», учреждения социальной защиты населения, находящиеся на территории муниципального образования город Славгород.
Основной задачей при планировании и проведении профилактических мероприятий среди детей и молодежи Отдел по делам молодежи, Комитет по образованию и ОУ ставят контроль за организацией свободного времени подростков и молодежи, систематичность и качество проводимых профилактических мероприятий.
Поэтому за лето 2012 было трудоустроено 340 подростков от 14 лет совместно со службой занятости, что составляет 35 % от общего количества детей этого возраста (по сравнению с 2011 г больше на 7 %). Летом текущего года в загородном лагере «Радуга» отдохнуло 308 детей, в лагерях с дневным пребыванием детей при ОУ - 2188 человек. Другими формами отдыха и оздоровления охвачено 207 детей и молодежи до 30 лет (экспедиции, выезды за пределы города в лагеря: МЛДД «Алтай», «Дзержинец», турбазы «Витязь», «Селена», «Уба», туристско-рекреационная зона «Бирюзовая Катунь»).
Также продолжается работа по реализации мероприятий программы :
1.Внедрение в практику работы летних оздоровительных лагерей методических программ по раннему выявлению и профилактике потребителей наркотиков и психоактивных веществ по учебно-методическому пособию «Все, что тебя касается».
2.Проведение городских конкурсов научно-исследовательских, творческих работ среди детей и молодежи по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДА. Так в летний период в лагерях с дневным пребыванием проведены конкурсы плакатов по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДА. В феврале 2012 г. проведен конкурс научно-исследовательских и творческих работ по данному направлению среди детей и молодёжи. В нем приняли участие более 120 человек, из них 90 человек награждены за участие, а 30 человек стали призерами в различных номинациях. На проведение Конкурсов выделены средства в сумме 10 тыс. руб. из ведомственной целевой программы. Участниками программы стали дети школьного возраста и студенты ССУЗов и филиала АЛТГУ в г. Славгороде.
В ноябре проведен городской конкурс рисунков, фоторабот среди учащихся ОУ «ЗОЖ глазами детей и молодежи», в котором приняли участие 107 школьников в трех возрастных группах (1-4 кл., 5-8 кл., 9-11 кл.) по следующим номинациям: - «Рисунок»; - «Фотоколлаж».
В летний период были организованы и проведены городские акции, посвященные пропаганде здорового образа жизни с участием детей и молодежи и во взаимодействии со специалистами Кризисного центра для мужчин, центра помощи семье и детям, ЦРБ, межрайонного отдела регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в ходе проведения которых раздавались листовки, флайеры, демонстрировались самостоятельно изготовленные ролики.
В соответствии с планами работы летних пришкольных и загородных лагерей проведена краевая антинаркотическая акция «Летний лагерь — территория здоровья» с 1 июня по 20 августа 2012 года.
Участие в Акции включает в себя следующие мероприятия:
1. Открытие Акции. На торжественной линейке объявлено о начале антинаркотической акции «Летний лагерь - территория здоровья» (1 неделя в каждом сезоне), оглашена программа Акции.
2.Формы проведения мероприятий различные:
-занятия - тренинги, направленные на формирования антинаркотического мировоззрения у подростков (приложение к положению);
-общественная трибуна (выступление привлечённых специалистов);
-защита проектов «Равный - равному»;
-флеш-мобы;
-спортивные эстафеты, конкурсы, викторины, выставки, КВН;
-тематические диско-шоу;
-работа видео-клуба «Есть тема».
3. Закрытие Акции. Самые активные участники были награждены.
Данная Акция устраивается в рамках Всемирного дня борьбы с наркоманией (26 июня).
С 12 по 23 октября 2012 г. проведена в ОУ города Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!». В каждой школе определен номер телефона, адрес Интернет-сайта, куда можно сообщить о фактах реализации наркотических средств и психотропных веществ, выступить с предложениями о совершенствовании законодательства, сообщить о новых видах наркотиков (с примером по каждому случаю отдельно). В школах проводилась профилактическая работа с учащимися и их родителями (законными представителями), раздавались тематические буклеты и листовки.
С целью профилактики наркомании, предупреждения правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, формирования антинаркотической позиции и пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних проведена в период с 12 по 30 ноября 2012 года антинаркотическая акция «Классный час. Закон. Ответственность», для проведения которой были привлечены к участию и проведению профилактических мероприятий специалисты: врач-нарколог, психологи, сотрудники правоохранительных органов и др. В рамках акции использовалась форма Интернет-урока, соответствующие материалы на официальном сайте ФСКН России – www. *****.
Проведение мероприятий освещалось в средствах массовой информации (на местных телерадиоканалах, в печатных изданиях, на сайтах ОУ).
В 2012 году 16 детских и молодежных добровольческих отрядов Славгорода стали участниками профилактических мероприятий в рамках проведения краевого молодежного марафона «75 добрых дел», посвященного 75летию Алтайского края. Они организовывали широкомасштабные акции по пропаганде здорового образа жизни, работу волонтерских отрядов, спортивные массовые мероприятия.
В текущем году реализуются гранты Губернатора Алтайского края, направленные на организацию досуга молодежи. Самыми значимыми в этом направлении по месту жительства являются проекты «Служба дворовых инструкторов» в Семеновской и Нововознесенской школах, направленные на организацию уличной социальной работы с детьми. Продолжает свою работу оснащенный в рамках реализации гранта зал ЛФК в детской поликлинике.
По выполнению п. 2.10 Программы на основе конкурсного отбора проектов по реализации программы «Свет в родном окне» в сфере социальной и молодежной политики из средств федерального бюджета привлечено более 800000 рублей для оборудования социальных гостиных в Лицее, школах № 10, № 15, № 13.
Особая роль отводится Советам профилактики ОУ, которые ведут контроль за подростками, состоящими на учете в органах системы профилактики. Эти дети подлежат трудоустройству и оздоровлению в первоочередном порядке.
Во всех ОУ города организованы и действуют школьные наркопосты. Информацию о работе данных наркопостов можно узнать на Интернет-сайтах школ.
Как в течение года, так и в летний период проводились мероприятия со всеми учащимися и родительской общественностью по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДА.
За отчётный период в СМИ была размещена следующая информация:
В газете «Славгородские вести»:
Рубрика «Прямая речь» статья «Как бороться с наркоманией?»;
Рубрика «Имя беды – наркотик» статья «Лето без вредных привычек»;
Рубрика «Время молодым» статья «Остановить беду вовремя».
Информация по данному направлению систематически отражается на сайтах образовательных учреждений города.
Комитетом по физической культуре и спорту по п. 6,7,8 раздела 1, п. 5,9 Раздела 2 ведомственной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Славгороде на гг.» приняты следующие меры:
п. 1.7. Методы противодействия распространению и потреблению наркотиков:
Увеличение количества спортивно-массовых мероприятий, вовлечение большего количества населения в занятие физической культурой и спортом.
п. 2.5. Взаимодействие с общественной организацией «За сбережение народа» методом проведения совместных спортивно-массовых, оздоровительных мероприятий, с распространением среди участников листовок с пропагандой здорового образа жизни («Кросс наций», этап кубка края по гиревому спорту, День защиты детей).
п.2.9. Комитет по физической культуре и спорту прилагает усилия по сохранению и развитию базы спортивных учреждений г. Славгорода.
В управлении социальной защиты населения по городу Славгороду разработан план мероприятий на год, в который вошли мероприятия по профилактике и предупреждению наркомании.
Управлением социальной защиты населения по городу Славгороду совместно с МО МВД России «Славгородский», КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» проводится работа по выявлению семей, где один или оба родителя наркоманы, а также подростков, имеющих наркотическую зависимость. Среди семей, которые находятся в социально опасном положении и состоят на учете в управлении, проводится профилактическая работа по предупреждению наркомании. Специалисты управления в рамках межведомственных рейдов регулярно посещают такие семьи, проводят беседы, приглашают на мероприятия, проводимые КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода», КГБУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» (филиал в г. Славгороде).
В 2012 году организовано 30 рейдов, посещено 311 семей (посещены семьи, находящиеся трудной жизненной ситуации, семьи, находящиеся в социально опасном положении). В результате проводимых встреч, женщины и дети информированы о деятельности тех организаций, в которых они могут получить различные виды услуг, меры социальной поддержки.
В настоящее время на учете в управлении состоят 23 семьи, в которых кто-либо из членов семьи употребляет наркотики. Семьям оказываются различные виды адресной социальной помощи. В 2012 году 5 человек получили материальную и натуральную помощь на сумму 2008,32 руб., за консультацией обратились 3 человека.
Регулярно в управлении социальной защиты населения по городу Славгороду проходят «горячие линии» по проблемам поддержки семей с детьми (в том числе с синдромом наркотической зависимости).
В 2012 году организованы 4 «горячие линии».
В основном задавались вопросы по следующим направлениям:
- разъяснение закона о назначении и выплате детского пособия;
- меры социальной поддержки многодетных семей;
- адресная социальная помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- юридическая поддержка семей с детьми.
На все интересующие вопросы граждан ответили начальник управления социальной защиты населения по городу Славгороду и заместитель начальника управления , специалисты управления.
Всего в результате работы «горячих линий» обратились 157 жителей города Славгорода.
С целью оказания экстренной психологической помощи в Славгородском филиале КГУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» работает телефон доверия, по которому принимаются звонки от населения. Всего в 2012 г. принято 126 звонков.
Деятельность всех заинтересованных служб города направлена на раннее выявление лиц больных наркоманией среди детей группы риска, в результате которой в г. Славгороде не зарегистрирован ни один подросток с синдромом наркотической зависимости.
Во исполнении постановления Правительства РФ «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», постановления Администрации Алтайского края «Об исполнении постановления Правительства РФ » управление социальной защиты населения по городу Славгороду определено уполномоченным органом по использованию средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Во втором квартале 2012 из краевого бюджета для проведения оздоровительной кампании в 2012 году поступило 10 руб. Управлением были проанализированы списки детей, предоставленные комитетом по образованию, а также проведен анализ сметы затрат на организацию детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием.
В мае УСЗН заключено соглашение о взаимодействии с комитетом по образованию администрации г. Славгорода, договоры с 10 школами. В результате оплачено частичная стоимость питания 1046 детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из расчета 1539,75 рублей на 1 ребенка, на сумму 150 руб.
Управлением приобретено 78 путевок для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков с девиантным поведением. Из них 22 путевки для детей с ограниченными возможностями, 25 путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Славгорода»; 25 путевок для подростков с девиантным поведением на базе КГБУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» (филиал в г. Славгороде); 3 путевки в ЗОЛ «Лесная сказка» для детей с ограниченными возможностями; 3 путевки в ЗОЛ «Медвежонок» для детей, состоящих на учете в МО МВД России «Славгородский».
Средняя стоимость путевки в лагеря с дневным пребыванием, созданных на базе учреждений социальной защиты составит 1980,0 руб. на сумму 0 руб. Стоимость путевки в ЗОЛ - 9200,0 руб., на общую сумму 55200,0 руб. Таким образом, охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений образования, социальной защиты составит 1124 ребенка, т. е. на уровне 2011 года.
Деятельность лагерных смен, организованных управлением социальной защиты населения по городу Славгороду совместно с органами образования и социальными учреждениями, строится в рамках специального цикла оздоровительных и общеукрепляющих мероприятий: ежедневные игры на воздухе, походы в парк, на стадион, в бассейн, занятия с психологом, проведение акций, видеолекториев. Основной акцент программ работы лагерей ставится на профилактику наркомании, табакокурения, алкогольной зависимости среди несовершеннолетних. Программы детских оздоровительных лагерей включают в себя, как обязательное направление работы, блок по профилактике наркомании среди несовершеннолетних, посещающих ДОЛ. С целью профилактики употребления психоактивных веществ для 22 детей с ограниченными возможностями, посещающими детский оздоровительный лагерь, 19 июня 2012 г. проведена беседа «Что же делать с табаком?» о пагубном влиянии вредных привычек и последствиях воздействия никотина на организм ребенка.
Специалистами КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» совместно со специалистами КГБУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» (филиал в г. Славгороде) проведены следующие мероприятия:
18.01.2012 прошел ситуативный практикум «Ты и наркотики». Посредством устного анкетирования была получена исходная информация об уровне знаний, отношений и предполагаемых навыков по проблеме. Молодые люди разбирали типичные ситуации, которые возникают в повседневной жизни наркомана и предлагали варианты выхода из них. В мероприятии приняли участие 22 человека.
27.02.2012. состоялось познавательное занятие с элементами тренинга «Стресс и Здоровье». На занятии молодые люди познакомились с понятием «стресс» и способами его снятия. Итогом занятия стал вывод о том, что употребление алкоголя и наркотиков не является конструктивным способом снятия стрессового состояния. В мероприятии приняли участие 19 человек.
Одной из задач комплексной программы отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» является организация физкультурных занятий, выработка навыков соблюдения гигиенических норм, профилактика заболеваний и вредных привычек, повышение уровня информирования и воспитание мотивации к здоровому образу жизни. За отчетный период в отделении проведены следующие мероприятия: 18.01.12 состоялась познавательно - развлекательная программа по формированию здорового образа жизни «Будь здоров!». Цель: формирование познавательного интереса у детей и навыков здорового образа жизни. Ребята с интересом отправились в путешествие с доктором Неболитом, на протяжении которого дети отгадывали загадки и головоломки, составляли кроссворд и пожелания, а также выполняли физические упражнения, соревновались в ловкости, меткости и быстроте реакции. В мероприятии приняли участие 8 человек.
06.02.12 состоялся информационный час на тему: «Вирус – злой гений». Женщины ознакомились с информацией о видах наркотических средств, о вирусе СПИДа и путях его распространения, со статистикой ВИЧ-инфицированных и возрастными категориями ВИЧ - инфицированных по городу Славгороду, о мерах профилактики заболевания. Всего в мероприятии приняли участие 11человек.
12.г. состоялась спортивная программа «А ну-ка улыбнись!». Цель мероприятия – снятие психоэмоционального напряжения, развитие физических способностей, пропаганда здорового образа жизни. Ребята участвовали в веселых эстафетах, соревновались в ловкости, смекалке, быстроте реакции. Всего приняли участие 10 человек.
25.07.2012 г. состоялась познавательная викторина «Путешествие в страну «Здоровье», в ходе которой дети смогли узнать об опасности употребления наркотических веществ.
13.09.2012 г. прошла спортивная программа «Ловкий, смелый, умелый!». Целью этой программы стало развитие у детей с ограниченными возможностями чувства координации и быстроты. Дети выполняли доступные акробатические упражнения, различные задания на координацию движения. В мероприятии приняли участие 12 человек.
В отделении профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» продолжен цикл фронтальных занятий по проблеме формирования здорового образа жизни:
27.02.12 состоялась встреча с врачом-педиатром на тему «Личная гигиена подростка, значение здорового образа жизни». На мероприятии присутствовали подростки из отделения профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также ребята из отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями. Беседа проходила в комфортной обстановке. Врач доступно рассказала о том, как лучше организовать свой день, о принципах рационального распределения нагрузки в течение дня, а также о значении сна, без которого молодой организм не сможет правильно развиваться. Встреча проходила в формате диалога, и ребята могли либо ответить на задаваемый педиатром вопрос, либо сами задать его. В мероприятии приняли участие 16 человек.
С целью профилактики употребления психоактивных веществ и развития позитивных интересов в низкопороговом клубе в 1 квартале 2012 года был организован неструктурированный досуг, в рамках которого подростки под руководством инструктора лечебной физкультуры и специалистов отделения профилактики безнадзорности и беспризорности неоднократно посещали:
- снежный городок (2 посещения\22 чел),
- каток «Рубин» (9 посещений\26 чел),
- плавательный бассейн «Дельфин» (9 посещений\18 чел),
Были организованы:
- зимние игры на улице (6 прогулок\19 чел),
- катание на лыжах (8 прогулок\32 чел),
- трудотерапия (4 занятия\14 чел),
- занятия на спортивных тренажерах и игры с мягкими модулями (8 занятий\29 чел)
Специалистами КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода», совместно с представителями заинтересованных ведомств, организовано 2 рейда в семьи по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних. В результате рейдов были посещены 14 семей. На момент посещения осуществлен контроль досуга несовершеннолетних, проведена разъяснительная работа с подростками и членами их семей по проблеме употребления психоактивных веществ, 2 подросткам рекомендовано обращение в социальное учреждение и врачу-наркологу для консультации и профилактики зависимостей.
21.03.12 прошел видеолекторий «Энергетик – это вредно». Подростки отделения реабилитации посмотрели ролик о влиянии энергетических напитков на детский организм: как сначала разрушается психика, лишая ребенка его лучших качеств, как разрушаются жизненно важные органы, как он становится эгоистом, теряя способность сочувствовать, переживать. После просмотра в ходе беседы подростки сделали вывод, что полезней пить натуральные соки, молочные напитки.
Во 2 квартале 2012г в отделении профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» проводились занятия по формированию здорового образа жизни в рамках работы низкопорогового клуба «Поверь в себя»:
28.05.2012 г. организована акция-агитация «Всемирный день без табака». Для проведения акции была подготовлена группа активистов (8 чел.) из числа постоянных членов клуба «Поверь в себя». Акция представляла собой открытую дискуссионную площадку с просмотром видеоматериалов и элементами творческой деятельности (11 чел.).
В этот же день была организована, с участием врача нарколога, встреча «Репродуктивное здоровье мальчика». Врач раскрыл тему влияния алкоголя, табакокурения и употребления других психоактивных веществ на формирующийся организм мальчика и его будущее потомство.
С целью профилактики употребления психоактивных веществ и развития позитивных интересов в низкопороговом клубе в течение всего квартала был организован неструктуированный досуг, в рамках которого подростки под руководством инструктора по физической культуре и специалистов отделения неоднократно посещали каток, плавательный бассейн, занимались на тренажерах, играли в волейбол, футбол, теннис. Всего за отчетный период проведено 9 занятий, в которых приняли участие 29 человек.
Мониторинг личностного развития подростков на конец отчетного периода показал, что занятия в клубе помогли 20% подросткам избавиться от вредных привычек, связанных с употреблением психоактивных веществ.
В течение 3 квартала 2012 г. в проводились фронтальные занятия по проблеме формирования здорового образа жизни в рамках работы низкопорогового клуба «Поверь в себя». С 10.09.2012 г. по 13.09.2012 г. проводилась первичная диагностика, тестирование. После летних каникул в клубе произошло обновление среди членов группы. Часть ребят, пройдя этап социализации в низкопороговом клубе, находят себя в спортивных и творческих объединениях на территории муниципального образования. В то же время специалисты Центра активно ведут работу по привлечению новых членов в группу, активно сотрудничая с социальными педагогами школ, выявляя безнадзорных и «уличных» подростков и ребят, относящихся к группе риска. С новыми членами клуба по согласованию проводятся диагностические мероприятия: фиксируются первичные данные, выявляется уровень дезадаптации, ее причины, диагностируются коммуникативные, психологические особенности, социальное окружение ребенка, сформировавшиеся вредные привычки. Так же проводится мониторинг отношения подростков к проблемам употребления алкоголя, табакокурения, наркотических веществ, осведомленности о ВИЧ – инфекции.
В 3 квартале 2012 г. подросткам был предложен пре-тест. Предварительное анкетирование проводилось среди участников с целью получения исходной информации об уровне знаний, отношения и навыков (или предполагаемых навыков) по проблеме. Возраст опрашиваемых от 10 до 14 лет, количество согласившихся на тестирование – 11 человек. По итогам пре-теста установлено:
- в близком окружении подростков есть люди, которые курят - 89%, периодически или постоянно употребляют алкоголь - 72%, употребляют наркотики -2%;
- не сформировано ответственное отношение к своему здоровью - 82%;
- среди подростков были случаи употребления алкоголя – 64 %, употребления наркотиков – 0%, курят постоянно – 12%, периодически курят – 35%;
- имеют поверхностные представления о проблеме наркомании – 35%, о влиянии слабых алкогольных напитков и табакокурения на организм подростка – 65%, о ВИЧ – инфекции – 25%, не задумываются о возможности возникновения зависимости от психоактивных веществ – 70 %;
На основе полученных данных определены основные направления работы и темы занятий на учебный год. В сентябре для членов клуба прошли первые занятия по проблеме здорового образа жизни:
1. Конкурс асфальтного агитплаката «Быть здоровым - здорово!»;
2. Посещение плавательного бассейна «Дельфин» (4 посещения, 18 чел.);
3. Трудотерапия (2 занятия, 18 человек);
4. Неструктурированный досуг в виде спортивных игр на свежем воздухе.
5. Занятия на спортивных тренажерах и игры с мягкими модулями (4 занятия, 18 человек).
17.09.2012 в рамках работы клуба состоялся День здоровья. Ребята, посещающие низкопороговый клуб «Лестница», приняли участие в дискуссии на тему «Здоровый образ жизни», оживленно обсуждали вопросы правильного питания, гигиены, вредных привычек. Главным событием Дня здоровья стали велогонки «Вперед, Россия!». Подростки с легкостью объезжали препятствия в конкурсе «Виражи», проявляли ловкость в эстафете «Быстрый собиратель», играли в футбол на велосипедах. Всем участникам соревнований, а так же болельщикам были вручены призы.
В отчетном периоде для клиентов Отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» 28.03.12. состоялась игра-диалог «Осторожно: дурман». В диалоге присутствующие определяли группы факторов риска, приводящие к наркомании, факторов защиты от неё. Обыгрывали и рассмотрели жизненные ситуации, как вести себя с ребенком, употребляющим наркотики. В мероприятии приняли участие 9 человек.
2 и 10 апреля 2012 г. проведены беседы «Курение или здоровье - выбирайте сами». Женщины обсуждали проблему распространённости курения, говорили о курении, как о причине многих тяжёлых заболеваний, сравнивали статистические данные численности курящего населения России и других стран. В мероприятии приняли участие 17 человек.
Для 20 женщин, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из семей находящихся в социально опасном положении, 6 и 19 июня 2012 г. организован информационный час «Что нужно знать родителям о наркотиках». Разговор шел о негативном влиянии наркотиков, обсуждалась наркоситуация в Алтайском крае. Кроме того, проведено анкетирование «Быть здоровым - здорово», где участники мероприятия могли оценить свое отношение к ведению здорового образа жизни.
С целью расширения знаний о пагубном влиянии наркотических веществ на организм человека; содействие в формировании отрицательного отношения к психоактивным веществам и стремление к здоровому образу жизни для молодых людей с ограниченными возможностями 25 апреля 2012 г. проведена беседа c элементами ролевой игры «Имя беды - наркотик». Участники обсуждали, как употребление наркотических веществ влияет на здоровье и образ жизни человека, на общество в целом, ознакомились со статистикой сопутствующих заболеваний наркоманов. В упражнении «Спорные утверждения» высказывали своё мнение по проблемам наркомании, в «Письмах издалека», рассматривали возможные жизненные ситуации, связанные с употреблением наркотиков, и в обсуждениях предлагали выход из них. Подводя итог, ребята пришли к выводу, что наркомания – это общая беда, и может коснуться каждого. В мероприятии приняли участие 16 человек.
08.08.2012, 09.08.2012 г. в Отделении помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода», состоялся просмотр и обсуждение фильма «Твой главный помощник в борьбе с ВИЧ».
Специалисты КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» ведут активную работу антинаркотической направленности не только с детьми и подростками, но и со взрослым населением города, в том числе с педагогами учебных заведений, специалистами социальной сферы. Одним из наиболее эффективных направлений является издание и распространение печатной продукции (флаеры, буклеты, методические рекомендации). Такая форма работы позволяет более широко охватить целевую аудиторию. За отчетный период были подготовлены и распространены методические рекомендации для подростков улиц на темы «Правила для тех, кто не ищет проблем», «Ты и наркотики».
Специалисты КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» ведут активную работу антинаркотической направленности не только с детьми и подростками, но и со взрослым населением города, в том числе с педагогами учебных заведений, специалистами социальной сферы. Одним из наиболее эффективных направлений является издание и распространение печатной продукции (флаеры, буклеты, методические рекомендации). Такая форма работы позволяет более широко охватить целевую аудиторию. За первое полугодие 2012 года было распространено более 600 экземпляров печатной продукции антинаркотического содержания. Специалистами Славгородского филиала КГБУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» регулярно распространяются среди учащихся школ города информационные буклеты по антинаркотической тематике. Всего за отчетный период было распространено 150 информационных буклетов.
Результативность антинаркотической деятельности специалистов КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» обеспечивается сотрудничеством с государственными и общественными организациями. Начиная с 2008 года, на базе Центра социальной помощи семье и детям проходят мероприятия, в том числе с категорией условно-осужденной молодежи, по формированию здорового образа жизни. Ежеквартально проводятся профилактические беседы и диспуты с привлечением представителей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ, темы которых звучат так: «Дорога в никуда», «Наркотики: закон ответственность».
С наступлением весенне-летнего периода дети и подростки много времени проводят на улице, в компаниях. Во многих семьях не осуществляется контроль возвращения детей домой. В связи с этим, ежегодно в мае в рамках программы «Мы за здоровый образ жизни» для детей и подростков отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних организуются занятия по темам «Ваш гид по личной безопасности», «Скажи наркотикам – нет!», «Установи защиту: профилактика инфекций предающихся половым путем». Результаты социологических исследований первых двух лет (гг), проводимых среди детей и подростков отделения, показывают, что 90% подростков, состоящих на профилактическом учете (на 31.12.09 – 66 человек) владели информацией по данным темам в достаточном объеме, однако около 50% подростков не осознавали реальной опасности. А это, в свою очередь, свидетельствовало о том, что на практике теоретические знания применяться не будут. Такое заключение повлекло необходимость работать над осознанием информации подростками. Первым шагом в этом направлении явилась организация серии видеолекториев, в рамках заседаний дискуссионного клуба.
С 2008г. в КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» реализуется профилактическая программа «Стена» по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
В рамках реализации программы неоднократно проводился мониторинг изменения ценностных ориентиров подростков девиантного поведения (12-16 лет в количестве 45 человек) по итогам включения несовершеннолетних в работу Центра по профилактике наркомании. Мониторинг отразил положительную динамику по целому ряду показателей:
-в 2008 году: в 12 лет 84% опрошенных пробовали алкоголь, из них 53% периодически употребляли спиртные напитки;
-в 2012 году: из 84% подростков, имеющих опыт употребления алкоголя, только 14% продолжают время от времени употреблять спиртные напитки;
-в 2008 году: 65% опрошенных курят, начиная с 8 – 10 лет;
-в 2012 году: 18 % (каждый пятый) из числа курящих подростков отказались от вредной привычки полностью, около 45 % возвращаются к курению периодически;
-об опыте употребления наркотиков подростки предпочитают данных не предоставлять, однако к 2012 году 100% респондентов уверенны, что слова «наркотики» и «смерть» - синонимы. Такое мировоззрение формируется, в основном, в процессе скоординированной работы специалистов различных структур - субъектов профилактики злоупотребления психоативных веществ.
С 2008 года 80 подростков Отделения профилактики безнадзорности и посещающих летние оздоровительные лагеря регулярно принимают участие в конкурсе «Голос ребенка», организуемом Краевым реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями поселка Сибирский. В номинациях «Я люблю… я ненавижу», «Будущее зависит от тебя», «Вопрос государственному человеку» 37% подростков затрагивают проблему наркомании, что свидетельствует не только об актуальности данного вопроса для молодежи, но и о желании ребят принимать участие в его разрешении.
Анализ направлений профилактической деятельности специалистов центра с 2008 по 2012 г. показал действенность аутрич-работы. Проявление инициативы подростками, осознание ими собственной значимости обеспечивает устойчивость результатов. Расширена деятельность агитцентра, стали традиционными заседания дискуссионного клуба. «Не комариный укус», «Шаг в пропасть», «Наркотики не входят в мои планы» и др. темы, обсуждаемые молодежью, не оставляют ее равнодушной, формируя социально-приемлемые формы поведения. Агитбригады дают возможность подросткам принимать активное участие в деятельности по профилактике наркомании. Ребятами были подготовлены выступления по темам: «Защити себя», «Мы за здоровый образ жизни» и др.
Традиционным стал выпуск детьми и подростками информационных ежеквартальных газет антинаркотической направленности: «Наркотический омут», «По лезвию бритвы», «Мы за здоровый образ жизни» и др.
Организованные на основе аутрич-технологии акции по информированности учащейся молодежи обеспечивают преемственность и непрерывность профилактической работы с данной целевой группой.
Программы детских оздоровительных лагерей созданных на базе КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Славгорода» включают в себя, как обязательное направление работы, блок по профилактике наркомании среди несовершеннолетних, посещающих детский оздоровительный лагерь. Работа по профилактике наркомании проводилась не только с несовершеннолетними, посещающими лагерь, но и с членами их семей. Так ежегодно проходят встречи родителей и врача нарколога по темам «Культура здоровья: «употребление» и «злоупотребление» и т. п.
Ежегодно в июне месяце проходит акция «Дети против наркотиков», приуроченная к международному Дню борьбы с наркоманией, в которой принимают участие от 25 до 50 подростков. В этом году в акции принимали участие вместе с детьми и родители из семей, находящихся в социально-опасном положении (13 семей, 23 несовершеннолетних). Участники акции распространяли информационные листовки (300 экземпляров) среди населения города Славгорода. В рамках акции у торгового центра «Мария-Ра» по инициативе агитцентра организовано выступление агитбригады «Алкоголю – нет!».
По сравнению с 2008 г. повысилась заинтересованность родителей в получении информации по профилактике наркомании среди детей. Увеличилось количество консультаций по данной проблеме для взрослых членов семьи. Если в 2008 году счет шел на единицы (11 человек), то к 2012 году число обращающихся за консультативной помощью родителей возросло до 70-90 человек в квартал. Помимо индивидуальных и групповых консультаций практикуется распространение среди родителей информационно-методического материала, содержащего рекомендации «Осторожно, наркотик!», «Наркотики – реальная угроза для наших детей».
24000 рублей из программы в отчетном году были использованы для организации мероприятий МУП «Благоустройство» для уничтожения дикорастущей конопли.
Активно ведется пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, увеличивается количество выступлений в коллективах специалистов, занимающихся профилактикой наркомании.
По разделу 3 Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики:
На заседаниях антинаркотической комиссии рассматриваются вопросы по состоянию учета данной категории граждан и уточнению списка лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, ведется работа по выявлению лиц, подлежащих обследованию. Обследование проводится по представлению органов наркоконтроля и полиции, а также добровольно и анонимно. Всем пациентам этой категории при их согласии каждые три месяца проводится диспансерное обследование на ВИЧ-инфекцию и на общее состояние здоровья, при необходимости они могут быть направлены на лечение в краевой наркологический диспансер.
По п.1.5. До сведения медицинского персонала регулярно доводятся сведения об обновлении перечня наркотических лекарственных препаратов в соответствии с нормативной документацией.
По п.1.6. В наркологическом кабинете «Славгородской ЦРБ» имеются картотеки диспансерного и консультативного наблюдения лиц страдающих наркотической зависимостью и злоупотребляющих наркотическими средствами.
Таблица 1. Лица состоящие под наблюдением в наркологическом кабинете КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» с диагнозами наркомания/злоупотребление наркотиками
2011г. | 2012 г. | |
«д» наблюдение | 237 | 165 |
«к» наблюдение | 44 | 47 |
По п.1.7. Основным критерием эффективности антинаркотической пропаганды ( в условиях ЦРБ) является уровень зарегистрированных случаев употребления наркотических средств среди населения.
По п.1.8. Врачом психиатром-наркологом регулярно организуются встречи с учащимися, студентами, школьниками, трудовыми коллективами. Проводятся беседы и лекции направленные на профилактику вредных привычек и формирование принципов противодействия вовлечению в среду потребителей наркотиков. Посредствам СМИ население информируется о наркоситуации в городе, проводимых мерах противодействия, а так же о возможностях оказания помощи больным наркоманией и их родственникам.
По п.2.1. Проводятся встречи медицинских работников с детьми и подростками. Организуются лекции, показ видеофильмов направленных на формирование здорового образа жизни. С проблемными подростками проводится индивидуальная работа.
По п.2.2. На базе наркологического кабинета проводятся анонимные консультации больных и их родственников, а также добровольное обследование на предмет употребления наркотических средств.
По п.2.4. Оказывается вся необходимая теоретическая и методическая помощь образовательным учреждениям города в организации мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ.
По п.3.2. Лечение наркологических больных проводится на базе АКНД г. Барнаул, а также в условиях реабилитационных центров Алтайского края.
По п.3.3. Нет условий для реабилитации.
По п.3.4. Обследовано на ВИЧ/гепатит с диагнозом наркомания в 2011гчел. в 2012 г. - 70чел.
По разделу 4 Меры по подготовке кадров:
По п.4.2. Наркологическая служба г. Славгорода состоит из: врача психиатра – нарколога (специализация по наркологии 2010г) и фельдшера (специализация по наркологии 2012г).
По п. 4.1. В КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» обеспечена своевременная учеба врачей психиатров-наркологов.
Для специалистов учреждений сферы профилактики, волонтеров из числа молодежи Отделом по делам молодежи регулярно организуются семинары с приглашением специалистов краевого наркологического диспансера и краевого Центра СПИД.
В 2012 году всего из средств программы на реализацию мероприятий было использовано 34000 тысячи рублей. 10000 рублей на поощрение победителей и участников конкурса на лучшую научно-исследовательскую, творческую работу, плакат или рисунок.
24000 тысяч рублей на мероприятия по уничтожению дикорастущей конопли.
Привлечено грантов по направлению организация уличной работы с детьми и молодежью по месту жительства: 46790 рублей.
Заместитель главы администрации
