Ответ (26.01.2010 г.)

ОТВЕТ (26.01.2010 г.)

На поставленные вопросы были даны разъяснения Министерства экономического развития Российской Федерации письмом от 01.01.2001 г. .

Вопрос: Об отнесении деятельности по реставрации объектов культурного наследия народов РФ, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, к кодам ОКДП ОК 004-93 в целях применения Перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, а также о размещении заказа на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования путем проведения конкурса или аукциона.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 01.01.01 г. N Д05-2680

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения положений Федерального закона от 01.01.2001 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

В соответствии со ст. 10 Закона перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.

В Распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 236-р, которым утвержден Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов соответственно на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (далее - Перечень), использованы коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее - ОКДП ОК 004-93).

В соответствии с Положением о Департаменте развития секторов экономики Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 N 266, вопросы по разработке и ведению закрепленных за Министерством общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации входят в компетенцию Департамента развития секторов экономики.

По мнению Департамента развития секторов экономики, по ОКДП ОК 004-93 реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, может относиться к следующим кодам:

Из 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства" в зависимости от вида работ;

Из 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции" код 4560205 "Реставрация памятников архитектуры";

5264340 "Услуги по ремонту и реставрации кружевных изделий и изделий художественного ткачества";

5269160 "Услуги по ремонту и реставрации стильной и антикварной мебели";

5269301 "Изготовление, ремонт и реставрация бытовых и мебельных стекол, зеркал";

5269904 "Ремонт и реставрация антикварных изделий";

9319570 "Реставрация ковровых изделий";

9232211 "Услуги реставрационных творческо-производственных объединений по реставрации книг";

9232212 "Услуги реставрационных творческо-производственных объединений по реставрации картин";

9232213 "Услуги реставрационных творческо-производственных объединений по реставрации монументов";

9232214 "Услуги реставрационных творческо-производственных объединений по реставрации зданий";

9232215 "Услуги реставрационных творческо-производственных объединений по реставрации исторических документов";

9231230 "Реставрация и реставрационно-профилактическая обработка документов и книг";

9418155 "Изготовление, ремонт и реставрация художественных изделий для интерьера помещений из различных материалов".

Одновременно Департамент сообщает, что согласно ОКДП ОК 004-93 код 4510120 "Архитектурно-планировочные работы на местности" включен в код 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка, предшествующие строительству". При этом аналогичные "Архитектурно-планировочные решения" (код 4560220) включены в код 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции". Коды 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка, предшествующие строительству" и 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции" включены в код 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства". Вместе с тем аналогичные включенным в коды 4560220 и 4560000 виды работ включены в код 7421000 "Консультативные и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства", к которому, в частности, отнесены проектно-конструкторские работы, составление чертежей, планировка крупных и мелких городов и т. д.

Учитывая имеющиеся в ОКДП ОК 004-93 разночтения при включении работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования к различным кодам ОКДП ОК 004-93, Минэкономразвития России разъясняет, что при применении перечня заказчики вправе осуществлять размещение заказов на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования путем проведения конкурса или аукциона.

Одновременно следует учитывать, что заказчики вправе осуществлять размещение указанных заказов путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика) при соблюдении ограничений для использования данных процедур, установленных Законом.

Разъяснения по данному вопросу (Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 01.01.2001 N 3663-АП/Д05) размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет по адресу: http://www. *****.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А. Т.КАТАМАДЗЕ

28.05.2009

Так же следует заметить, что статья 28 «Оценка и сопоставление заявок на участие» в конкурсе Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливает значимость критериев при оценке заявок на участие в конкурсе в том числе и при проведении конкурса на выполнение работ по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, что свидетельствует о возможности проведения процедуры конкурса при размещении заказов на выполнение работ по реставрации объектов культурного наследия.