Ежедневный обзор центральных средств массовой информации и печати

	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ»
	19.04.2011г. ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
1.  «Аргументы и факты» 2.  «Ведомости» 3.  «Версия» 4.  «Вечерняя Москва» 5.  «Власть» – журнал 6.  «Время МН» 7.  «Время новостей» 8.  «Газета» 9.  «Деньги» - журнал 10.  «Известия» 11.  «Итоги» - журнал 12.  «Квартирный ряд» 13.  «Квадратный метр» 14.  «Коммерсантъ» 15.  «Компания» - журнал 16.  «Комсомольская правда» 17.  «Лица» - журнал 18.  «Мир новостей» 19.  «Московская правда» 20.  «Московские ведомости» 21.  «Московские новости» 22.  «Московский комсомолец» 23.  «Московская среда»	24.  «Независимая газета» 25.  «Новая газета» 26.  «Новые известия» 27.  «Партнер» – журнал 28.  «Русский фокус» - журнал 29.  «Правда» 30.  «Профиль» – журнал 31.  «Российская газета» 32.  «Сегодня» - журнал 33.  «Совершенно секретно» 34.  «Тверская 13» 35.  «ТСЖ» 36.  «Трибуна» 37.  «Труд» 38.  «Финансовая газета» 39.  «Финансовые известия» 40.  «Экономика и жизнь» 41.  «АПН» 42.  РИА Новости 43.  ИНТЕР-ФАКС 44.  ИТАР-ТАСС 45.  РБК 46.  ИА «НТВ» 47.  «Мосинформ. ру»	48.  ИА «УТРО» 49.  «Политический журнал» 50.  Радио «Говорит Москва» 51.  Радио «Юность» 52.  Радио «Маяк» 53.  Радио «Маяк-24» 54.  Радио «Эхо Москвы» 55.  Радио «Свобода» 56.  Радио «Серебряный дождь» 57.  «Русское радио» 58.  «Экономические новости» 59.  «Эксперт» – журнал 60.  ТВЦ 61.  ТВ Столица 62.  «Русский курьер» 63.  «Россия» 64.  «Росбалт» 65.  «РЕГНУМ» 66.  «Радио-1» 67.  «Радио России» 68.  Радио «Голос России» 69.  РИА-Ореанда» 70.  ИА «Регнум

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

№ п/п	№ стр-цы	СМИ, дата, номер:	Название статьи:	Краткое содержание:
	МОСКВА
1		«Квартирный ряд» 19/04/11	«Земля: как её оформить и что с ней делать»	Собственность на землю – самая надежная защита от нежелательного строительства, появления во дворе автостоянки или ларька с сигаретами и пивом.
2		«Бюллетень Недвижимости» 19/04/11	«ЛДПР предлагает перерегистрировать ТСЖ»	Депутаты Госдумы предлагают «просеять» все существующие товарищества собственников жилья (ТСЖ), чтобы выявить учрежденные незаконно. Для этого нужно обязать все ТСЖ до конца текущего года перерегистрироваться. Эксперты считают, что из-за этого число нарушений при создании товариществ только вырастет.
3		«Московский комсомолец» 19/04/11	«Не в бровь, а в газ»	Можно ли передвинуть газовую плиту в квартире без последствий? Как установить газовый счетчик? Можно ли вызвать газовщика для ремонта внутридомового газового оборудования по Интернету? Об этом и о многом другом читатели “МК” спрашивали во время прямой линии руководителя ГУП “Мосгаз” Гасана Гасангаджиева.
4		«Московский комсомолец» 19/04/11	«Москва и кирпичи»	Попустительство коммунальщиков может стоить жизни жителям дома на севере столицы
5		«Дела. ру» 19/04/11	«Госдума поправит Жилищный кодекс ради Интернет-провайдеров»	Госдума готовится внести в Жилищный кодекс поправки, существенно облегчающие жизнь интернет-провайдерам. Теперь, чтобы «зайти» в многоквартирный дом, им достаточно заключить договор с единст­венным проживающим там абонентом. Иных согласований и разрешений больше не потребуется.
6		«Крнсьержъ» 19/04/11	«Что мешает учету тепла в России?»	Президент отклонил предложение руководителя «Фонда содействия реформированию ЖКХ» Константина Цицина о переносе крайнего срока обязательной установки общедомовых приборов учета тепла с 1 января 2012 года на 2015 год. По мнению главы государства, выполнение поставленной задачи должно осуществляться значительно более высокими темпами, чем это происходит сейчас.
	РЕГИОНЫ
7		«Крнсьержъ» 19/04/11	«Отсудить головы и чердаки»	В администрации Петроградского района состоялась встреча председателей ТСЖ с представителями местной власти и Жилищной инспекции. Подобные встречи в районе проходят регулярно – по последним понедельникам месяца. В этот раз жилтоварищества обменивались опытом по борьбе с наледями на кровлях и общались со специалистами надзорных органов.
8		«Саратов информ» 19/04/11	«Треть УК не раскрыли информацию об итогах работы»	Управляющие компании Саратова неохотно открывают итоги своей деятельности, такой вывод был сделан на ПДС при зампреде областного правительства Дмитрии Федотове. Выяснилось, что из 52-х управляющих организация областного центра свои данные раскрыли лишь 34.
9		«ЧПВ. ру» 19/04/11	«Управляющие компании: телефонный контроль»	Напомним, в декабре прошлого года местным отделением партии «Единая Россия» в Череповце была создана «горячая линия» по проблемам ЖКХ. А в апреле телефон: стал многоканальным. Главной целью данной инициативы было наладить эффективный контакт между собственниками жилья, то бишь нас с вами, и управляющими компаниями.

Квартирный ряд 19/04/11

Земля: как ее оформить и что с ней делать

Известное распоряжение бывшего мэра Москвы о том, что землю товариществам надо выделять «по отмосткам» домов, добавило жару в затихшие было дискуссии о принципах определения границ участка.

Юридически подкованные активисты продвигали идею о том, что границы всех участков под многоквартирными домами давно определены – землеотвод осуществлялся еще до строительства. Подтверждения тому находили в ранее действовавшем законодательстве, в проектной документации, в данных по так называемой «уборочной площади» в документах БТИ.

Предлагали определять площадь участка по ранее уплаченным налогам. Приводили правовые основания о возможности утверждать план межевания участка на общем собрании и подавать непосредственно в Департамент земельных ресурсов, не дожидаясь, пока межевание произведут органы исполнительной власти.

Собственность на землю – самая надежная защита от нежелательного строительства, появления во дворе автостоянки или ларька с сигаретами и пивом. Вместе с тем это возможность построить гараж, действительно доступный для жильцов, и способ пополнить бюджет дома, передав в аренду часть земельного участка.

Но главное в собственности на землю собственниками, пожалуй, еще не осознано – это их право на новое строительство, возможность улучшить свои жилищные условия без очереди и ипотеки. Потому что главная инвестиция в новое строительство – именно земля.

К примеру, собственники создали Ассоциацию развития квартала и получили кредит под залог своей земли. Можно приблизительно оценить эффективность проекта.

Предположим, сносится несколько пятиэтажек и на их месте строится втрое больше жилья. Условно оценим рыночную стоимость нового кв. метра в 5000 $., а себестоимость его строительства и расширения инфраструктуры – в 1600 $. В итоге снос каждого кв. метра пятиэтажек принесет (5000 – 1600) х 3 =$, или два с лишним кв. метра нового жилья.

Люди въедут в квартиры большего метража, вдобавок смогут отложить приличную сумму на старость. Город получит свою долю, пропорциональную доле снесенного неприватизированного жилья.

Совсем не страшный налог

Жители боятся оформлять землю в общедолевую собственность из-за страшилок о непомерных налогах, которые якобы нас ожидают. Люди верят в плохое, даже не пытаясь ознакомиться с разъяснениями на сей счет.

В письме от 01.01.2001 № /33 Минфин РФ подробно, на примерах, разъяснил, как исчислять земельный налог в отношении земельных участков, занятых многоквартирными домами, в которых находятся нежилые помещения (магазины, офисы, гаражи), принадлежащие на праве собственности организациям и физическим лицам.

Ставка земельного налога в отношении участков, занятых жилищным фондом, не может превышать 0,3% кадастровой стоимости земли.

Жилищный кодекс РФ различает понятия «жилое помещение», «нежилое помещение» и «общее имущество в многоквартирном доме». Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Он также содержит в себе элементы общего имущества.

Таким образом, магазины, офисы, гаражи и другие объекты, расположенные в нежилых помещениях многоквартирных домов, не относятся к объектам жилищного фонда. И налоговая ставка для них иная.

Рассчитаем налог на дом, где 10 двухкомнатных квартир площадью 60 кв. метров каждая и 10 трехкомнатных, каждая по 100 «квадратов». На первом этаже расположен магазин площадью 200 кв. метров. Имеется также подземный кооперативный гараж общей площадью 600 метров. В нем находятся 20 боксов по 20 кв. метров каждый, принадлежащие физическим лицам.

Кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположен дом, 2 руб. Налоговая ставка для участков, занятых жилищным фондом, равняется 0,1%, для участков, используемых под торговлю, – 1%, для участков, занятых гаражами и автостоянками, – 0,5% кадастровой стоимости земли.

По алгоритму, приведенному в письме Минфина № /154, определим долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и величину налоговой базы, применяемую налогоплательщиками при исчислении налога.

Вначале определяем общую площадь помещений, находящихся в собственности налогоплательщиков:
площадь всех двухкомнатных квартир + всех трехкомнатных + площадь магазина + кооперативного гаража: (60 х 10) + (100 х 10) + 200 + 600 = 2400 кв. метров.

С учетом общей площади всех помещений, принадлежащих налогоплательщикам, определяется доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Для магазина составит – 200 кв. м : 2400 кв. м = 0,08.
Для двухкомнатной квартиры – 60 : 2400 = 0,03.
Для трехкомнатной – 100 : 2400 = 0,04.
Для гаража – 600 : 2400 = 0,3.
Для владельца гаражного бокса – 20 : 2400 = 0,01.

Налоговая база для исчисления земельного налога будет равняться:
для магазина – 2 руб. х 0,08 = руб.;
для двухкомнатной квартиры – 2 х 0,03 =руб.;
для трехкомнатной квартиры – 2 х 0,04 =руб.;
для гаражного кооператива – 2 х 0,3 = руб.;
для гаражного бокса – 2 х 0,01 =руб.

В результате магазин заплатит в бюджет – (руб. х 1,0) : 100 = 1600 руб.;
собственник двухкомнатной квартиры – х 0,1) : 100 = 60 руб.;
трехкомнатной – х 0,1) : 100 = 80 руб.;
гаражный кооператив – (х 0,5) : 100 = 3000 руб.;
владелец бокса – х 0,5) : 100 = 100 руб.

Все начинается с собрания

Как правильно составить повестку дня общего собрания, на котором собственники будут принимать решение об оформлении участка в собственность? Как сформулировать решение в протоколе? Как написать заявление в орган власти? По просьбам читателей приводим образцы этих документов.

Примерная повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

1. О формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка дома № 1 на ул. Иванова.

2. О регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества дома № 1 на ул. Иванова.

3. О выборе уполномоченного для формирования земельного участка дома № 1 на ул. Иванова, проведения государственного кадастрового учета, регистрации участка и наделении уполномоченного правом обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями.

Пример оформления принятых решений в протоколе.

1. Сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, входящий в состав общего имущества дома № 1 на ул. Иванова, для передачи его в общую долевую собственность собственникам помещений дома.

За ______ Против _______ Воздержались ________

2. Зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества дома № 1 на ул. Иванова.

За _______ Против _______ Воздержались _______

3. Уполномоченным от собственников дома № 1 на ул. Иванова для формирования земельного участка, проведения государственного кадастрового учета и регистрации избрать и наделить полномочиями на право обращения в органы государственной власти и в органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями (дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации).

За ______ Против_______ Воздержались_________

Пример заявления в уполномоченный орган власти.

Прошу изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, на которой расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: ул. Иванова, 1.

Год постройки дома 1980, полезная площадькв. метров.

Схему просим изготовить на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (дата) для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.

Земельный участок приобретается в общедолевую собственность.

В заявительном порядке

Важные разъяснения по поводу возникновения права собственности на земельный участок дало в ответ на обращение депутата Госдумы Галины Хованской Министерство регионального развития РФ (письмо -СК114).

Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Для того чтобы у собственников возникла долевая собственность на земельный участок, необходимо определить его границы, провести межевание и осуществить кадастровый учет.

Буквальное толкование ст. 16 Жилищного кодекса РФ приводит к выводу о том, что право на земельный участок переходит бесплатно в собственность с момента формирования участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Госрегистрация права собственности на земельный участок носит не правообразующий, а правоподтверждающий характер. Тем не менее собственникам рекомендуется зарегистрировать право и получить свидетельство о праве собственности на земельный участок, поскольку права на него возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат госрегистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Законодатель фактически возлагает обязанность по формированию земельного участка на органы государственной власти или органы местного самоуправления, а статья 16 Жилищного кодекса приводит к выводу, что право собственности на земельный участок переходит бесплатно.

Поскольку регистрация прав осуществляется в заявительном порядке, то органы местного самоуправления при передаче документов о формировании земельного участка должны осуществить и регистрацию прав на участок в интересах собственников. Если же они «не готовы» к проведению регистрации, то ее могут провести за свой счет заинтересованные лица – собственники.

Взвесив плюсы и минусы

Собственникам в многоквартирных домах Жилищный кодекс предоставляет право оформить земельный участок в общедолевую собственность.

В столице эта процедура прописана в постановлении правительства города -ПП « О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность».

Если вы оформили в общедолевую собственность «пятно застройки», находящееся под домом, и придомовую территорию, прилегающую к нему – по факту или с учетом соответствующих нормативов, то потенциально застраховали себя от появления на этой территории не санкционированных вами «объектов точечной застройки». Это несомненный плюс.

Вместе с тем за уборку и содержание придомовых территорий, ремонт тротуаров, дорог, проездов, парковочных карманов, детских и спортивных площадок, вывоз твердых бытовых отходов, озеленение и благоустройство дворовых территорий, уборку снега и наледи в зимние месяцы, листвы осенью, за внутридворовое наружное освещение и многое другое отвечает и платит город. Этим занимаются ГУ ИСы районов.

Но такой привилегией пользуются лишь дома, в которых земельный участок не оформлен в общедолевую собственность. Иначе все эти расходы ложатся на собственников жилья. Чем больше участок – тем больше расходы. Это, конечно, минус.

Даже приблизительный расчет показывает, что дополнительно ежемесячные платежи собственников в случае приватизации земли вырастут минимум на 350–650 рублей с квартиры. К сведению, в столичном бюджете 2011 года предусмотрено 20,2 млрд рублей на содержание и благоустройство дворовых территорий.

Сейчас московские собственники в домах ТСЖ, ЖК или ЖСК освобождены от уплаты земельного налога, в отличие от других юридических лиц. Однако мера эта временная. В будущем земельный налог вместе с налогом на имущество должен стать одной из основных статей дохода городского бюджета. По опыту других стран можно сказать, что быть землевладельцем и собственником недвижимости накладно. Такие налоги могут составлять от 6–7% до 15–25% от вашего совокупного годового дохода. Это еще один, очень большой минус.

В качестве аргумента для скорейшего оформления в собственность земли некоторые жители приводят такой – возможность строительства полезных и нужных объектов на придомовой территории. Здесь, однако, необходимо помнить, что любая территория в городе имеет свое предназначение, и на придомовом участке пивной бар построить никто не позволит.

Возможности использования придомовых территорий весьма ограничены. Это обусловлено и скученностью жилых домов в районах старой исторической застройки, и градостроительными ограничениями, и нормативно-техническими требованиями.

Плюсом оформления земли в собственность некоторые считают увеличение после этого рыночной стоимости жилья. Но это не так. Сам по себе кусочек личной земли в многоквартирном доме существует лишь гипотетически: его нельзя продать, подарить, получить под него кредит. Он неотторгаем. Как неотторгаема часть общедомовой соб-ственности, которой владеет собственник, – кусочек лестничной площадки или квадратный дециметр чердака.

Следует помнить еще вот о чем. В соответствии с законодательством любой собственник в многоквартирном доме имеет право инициировать и осуществить процедуру получения свидетель-ства о праве на общедолевую собственность в своем жилом доме, включая придомовой участок – со всеми вытекающими из этого акта последствиями. А последствия, как мы выяснили, возникают как для него самого, так и для всех остальных собственников, нанимателей и арендаторов помещений в доме.

Так что тщательно взвешивайте все плюсы и минусы приватизации земли при доме и под домом.

Шаг за шагом

Департамент земельных ресурсов г. Москвы разъясняет

Какие шаги следует предпринять для оформления придомовой территории в общедолевую собственность?

– Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен дом.

Участок признается неделимым. Доля собственника в праве общей собственности на имущество пропорциональна размеру общей площади принадлежащему ему помещения и не может быть выделена в натуре.

На основании решения общего собрания собственников любое уполномоченное собранием лицо (заявитель) вправе обратиться в органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 федерального закона -ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются на основании проектов межевания жилых кварталов, разрабатываемых Москомархитектурой за счет средств городского бюджета. После проведения межевания земельного участка под многоквартирным домом Департамент земельных ресурсов обращается с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка в Управление Роснедвижимости по городу Москве.

С момента проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества бесплатно переходит в общую долевую собственность. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет Департамент передает кадастровый паспорт заявителю.

Право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, подлежит госрегистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве.

В соответствии с постановлением правительства столицы -ПП «Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год» для рассмотрения вопроса о передаче земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность заявитель предоставляет в департамент следующие документы:
– заявление лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет;
– документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя (копия при предъявлении подлинника);
– решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;
– выписку из протокола Комиссии префектуры административного округа Москвы по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
– проект межевания квартала (при наличии).

До обращения в департамент о формировании земельного участка заявитель обращается с запросом в Комиссию по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах при префектуре для проверки документов по принятию общим собранием собственников дома решения о формировании земельного участка и получения заключения о соответствии представленных документов требованиям законодательства (в виде выписки из протокола Комиссии).

Готовим документы для внесения в единый государственный кадастр недвижимости земельного участка нашего дома. Часть собственников хочет отказаться от своей доли в пользу остальных. Как юридически правильно оформить отказ?

– Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (ст. 37 Жилищного кодекса РФ). Собственник не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности, а также отчуждать свою долю в праве общей собственности отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, отказ от доли общего имущества без перехода права собственности на помещение невозможен.

Можно ли в Департаменте земельных ресурсов города получить кадастровый план земельного участка?

– В соответствии со статьей 3 Федерального закона -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом -ФКЗ «О правительстве Российской Федерации».

В столице функции ведения государственного кадастра недвижимости возложены на Управление Роснедвижимости по городу Москве. Поэтому для получения кадастрового паспорта земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 14 Закона , необходимо обратиться в Управление Роснедвижимости по городу Москве (Москва, Орликов пер., 10, стр.1).

Бюллетень Недвижимости 19/04/11

ЛДПР предлагает перерегистрировать ТСЖ

Депутаты Госдумы предлагают «просеять» все существующие товарищества собственников жилья (ТСЖ), чтобы выявить учрежденные незаконно. Для этого нужно обязать все ТСЖ до конца текущего года перерегистрироваться. Эксперты считают, что из-за этого число нарушений при создании товариществ только вырастет.

Законопроект, вносящий корректировки в положения о регистрации ТСЖ, направлен в Госдуму депутатами от ЛДПР Максимом Рохмистровым, Сергеем Ивановым и Игорем Лебедевым.

Против липы
Депутаты отмечают, что хотя Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) относит ТСЖ к некоммерческим организациям (НКО), собственно ФЗ № 7 «Об НКО» не признает их таковыми. Об этом прямо сказано в пункте 3 статьи 1 этого закона. Члены ЛДПР предлагают привести в соответствие ФЗ № 7 и ЖК РФ и признать товарищества некоммерческими организациями.

Свою инициативу депутаты объясняют так. ТСЖ «фактически приравнены к коммерческим организациям, в том числе – в порядке их регистрации». «Недобросовестные муниципальные чиновники и коммунальщики, руководители строительных и различных управляющих компаний очень часто пользуются данной ситуацией и регистрируют липовые товарищества собственников жилья, в том числе еще в новостройках без жильцов. Целью их создания является получение различных субсидий на содержание и ремонт жилья, средства из которых бесконтрольно расходуются и просто разворовываются организаторами данных фиктивных товариществ», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Если изменить закон, то всем ТСЖ придется перерегистрироваться по новым правилам, и это «позволит выявить фиктивные товарищества, созданные лишь в целях обогащения недобросовестных муниципальных чиновников и коммунальщиков, руководителей строительных и различных управляющих компаний». Срок перерегистрации установлен до 1 января 2012 года.

ФНС или ФРС?
Проблема регистрации ТСЖ не нова. О том, что нынешняя система создает прекрасные возможности для различных нарушений в вопросах регистрации, специалисты говорят уже несколько лет. В ноябре 2009 года Московское Управление Федеральной антимонопольной службы заявило, что, проверив, как создаются ТСЖ, как товарищества регистрируются, как принимаются решения на общих собраниях собственников, чиновники обнаружили: 95% решений фальсифицированы. Например, согласно Жилищному кодексу за ТСЖ должно проголосовать более 50% собственников помещений в многоквартирном доме. А договор на управление домом должны подписать все владельцы жилья. На самом деле в проверенных антимонопольной службой договорах стоят лишь по несколько подписей собственников.

При этом документы об учреждении таких ТСЖ без претензий принимаются регистрирующими органами – появляются незаконные товарищества, члены которых (собственники) даже не знают, что вступили в эти объединения.

По мнению первого заместителя председателя Жилищного комитета Петербурга Владимира Гайдея, главная причина этих нарушений – в самом механизме регистрации товариществ. Сегодня этим занимаются органы Федеральной налоговой службы (ФНС), раньше документы принимала Федеральная регистрационная служба (ФРС, сейчас это Росреестр).

«За последние несколько лет у нас трижды менялись структуры, которые регистрируют новые ТСЖ. Сначала регистрацией занимались налоговые органы, потом Федеральная регистрационная служба, теперь эти функции вновь вернули налоговой. Что мы имеем в результате? Многочисленные нарушения закона при регистрации ТСЖ: у нас есть дома, в которых по несколько товариществ, есть дома, где в одной парадной ТСЖ, в другой ЖСК, а в третьей вообще не выбран способ управления. Из-за этого – полная неразбериха с платежами. Почему так происходит? Налоговики оформляют документы быстро, но проверяют только одно: все ли необходимые бумаги им принесли, и правильно ли они составлены. ФРС делала это долго, зато качественно. У регистраторов есть реестр собственников, служба проверяла правомочность проведения собрания, где было принято решение создать ТСЖ, выясняла, кто голосовал за это, собственники ли вообще голосовали на собрании, кто из собственников обладает какой долей и т. д. Людям не нравилось, что это занимало по месяцу и больше. Но это слишком серьезный вопрос, чтобы спешить», – рассказывает Гайдей.

Без меня меня женили
Нарушения стали настоящим бедствием после вступления в силу в 2005 году нового ЖК РФ, который потребовал срочно, до 2007 года, выбрать способ управления жильем. Вторая волна нарушений пришлась на годы, когда чиновники принялись повально инициировать учреждение ТСЖ, чтобы получить деньги на ремонт домов из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Фонд поставил условие: федеральное финансирование получат только товарищества. В итоге в некоторых регионах за год почти 100% жилфонда влилось в «товарищеские» ряды.

По данным главы Департамента жилищно-коммунального хозяйства столицы Андрея Цыбина, в Москве за последние годы созданоТСЖ. И только 10% из них – без нарушения закона.

В Петербурге такой статистики нет. У нас хотя и не было таких вопиющих случаев, как, например, в Саратове, где под эгидой местной администрации было создано одно гигантское ТСЖ на 400 домов, но махинаций тоже хватает.

Например, в прошлом году развернулись судебные баталии в доме на проспекте Просвещения, 53, корпус 1, где было создано три ТСЖ: «Просвещения 53-1-А», «Просвещения 53-1, лит. Д» и «Просвещения 53-1-Е». ЖК РФ разрешает по одному адресу регистрировать только одно товарищество. Каждое ТСЖ считало, что именно оно создано законно, все выставляли счета по квартплате. Вдобавок домом управляет УК «Роял Мажордом», которая также стала участницей конфликта. Заинтересованность «товарищей» понятна: в доме около тысячи квартир, и ежемесячные сборы по квартплате составляют около 5 млн руб. Получить в распоряжение такой бюджет желают все четыре спорящих стороны. Конфликт до сих пор не улажен.

В доме на Богатырском проспекте, 36/1, идет разбирательство между двумя ТСЖ – одно создано застройщиком (компанией «Аском»), другое – самими собственниками жилья. Схема та же: двойные квитанции и борьба за распоряжение квартплатой.
В доме № 4 по улице Софьи Ковалевской ТСЖ было одно – называлось оно «Надежда». Но в 2008 году Калининский районный суд признал его незаконным, банковский счет заблокировали, стала накапливаться задолженность перед монополистами. В частности, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» не получало от дома платы за свои ресурсы около полугода и в конце концов отключило «Надежде» горячую воду. Сами жильцы не смогли собраться и создать дееспособное ТСЖ. Только когда на собрание пришли представители прокуратуры, районной администрации и Ассоциации ТСЖ Калининского района, удалось организовать легитимное голосование и выбрать новый состав правления. ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» получило деньги, и в «Надежде» потеплело.

В 2005 году администрация Фрунзенского района инициировала создание ТСЖ «Купчинское», объединившего шесть многоквартирных домов по проспекту Славы и Будапештской улице. По ЖК РФ товарищество может объединять несколько домов, но у них должны быть смежные земельные участки. В «Купчинское» же попали здания, которые не имели ни общих границ, ни единых инженерно-технических сетей. Жильцы не знали, что стали «товарищами», так как голосование проводилось заочно. Это было возможным, так как 43% квартир в домах было не приватизировано, то есть за них голосовал район, выступавший в роли собственника. Остальные голоса до требуемого большинства добрали в основном за счет сговорчивых и не очень просвещенных в законодательстве жильцов.

Примечательно, что в одном из вошедших в товарищество домов (на Будапештской, 42/4) ТСЖ уже существовало. В него был преобразован ЖСК-242, который в 1968 году построил этот дом.

Новое товарищество выставило жильцам квитанции, в несколько раз превышающие среднегородские расценки по квартплате. Собственники пошли в суд. На ликвидацию незаконного ТСЖ ушло около пяти лет.

Таких историй сотни.

Проверить, есть ли в доме ТСЖ, довольно просто – через интернет-ресурс Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), зарегистрированных в налоговой инспекции. Правда, учредительных документов на этом сайте не будет, их придется запрашивать в районной налоговой службе. Любой собственник жилья в доме имеет право получить копии протоколов общих собраний и подписей под их решениями. Если оказалось, что подписи поддельные (например, подписавшиеся не являются собственниками квартир или не голосовали на собрании, или такие лица вообще не проживают в доме), нужно написать заявление в прокуратуру. В заявлении должно содержаться требование принудительно ликвидировать незаконно созданное ТСЖ. Параллельно можно подать иск в суд с аналогичным требованием.

Ликвидировать ТСЖ обычно труднее, чем его зарегистрировать. Если это делается через суд, то к решению суда требуется приложить финансовый баланс ТСЖ и печать председателя. Члены правления, разумеется, не стремятся добровольно расставаться с этими документами. В Петербурге и Москве уже появилось множество фирм, готовых за вознаграждение помочь достать документацию.

Это провокация
Идея повальной перерегистрации ТСЖ, которая на первый взгляд кажется удобным способом отфильтровать мошеннические товарищества, на практике может оказаться куда менее привлекательной. Как поясняют эксперты, если регистрационные полномочия вернут Росреестру, то в этот орган выстроятся огромные очереди, и уложиться до конца года точно не удастся. Те, кто уже сталкивался с Росреестром, вспоминают, что ждали документов об учреждении ТСЖ не меньше полугода. Если же регистрация останется у налоговиков, то смысла в затее депутатов вообще нет. Не говоря уже о том, что переоформление документов стоит немало – от 60 тыс. руб.

Президент Ассоциации ТСЖ Центрального района считает, что эффект от огульной перерегистрации может оказаться прямо противоположным задуманному. «Мы уже однажды получили массу нарушений, когда вступивший в силу в 2005 году Жилищный кодекс обязал всех граждан срочно определиться со способом управления жильем. Новая инициатива может спровоцировать новые нарушения. Если всем в спешном порядке нужно будет перерегистрироваться, обязательно найдутся ушлые люди, которые сумеют нажиться на этом. И смена регистрирующего органа не спасет», – объясняет Семенов. По его мнению, если собственникам не все равно, что происходит с их домом, то они и так отстаивают свои права. А пассивные жильцы не застрахованы от нашествия желающих «порулить» их деньгами.

Председатель правления СРО в сфере управления многоквартирными домами «Оккервиль» Елена Панина не видит необходимости в принятии инициативы ЛДПР: «Уже прошли второе чтение в Госдуме поправки к Жилищному кодексу, которые также предусматривают, что все существующие ТСЖ должны до 1 марта 2012 года пройти экспертизу, которая установит, соответствуют ли требованиям законодательства устав товарищества и его учредительные документы. Если нет, документы необходимо привести в соответствие. Кроме того, в течение этого же срока все ТСЖ должны будут подать в регистрирующие органы документы о том, что они как НКО ведут предпринимательскую деятельность в сфере управления и содержания жилья. Если будет принята еще и инициатива ЛДПР, это только запутает ситуацию – данная сфера будет регулироваться двумя законами».

19/04/11

Не в бровь, а в газ

Руководитель “Мосгаза” обстоятельно ответил на вопросы читателей “МК”

Почему Вечный огонь не гаснет? Можно ли передвинуть газовую плиту в квартире без последствий? Как установить газовый счетчик? Можно ли вызвать газовщика для ремонта внутридомового газового оборудования по Интернету? Об этом и о многом другом читатели “МК” спрашивали во время прямой линии руководителя ГУП “Мосгаз” Гасана Гасангаджиева.

— Планируется ли в Москве отказаться от газоснабжения в старых домах?

— Использование газа для бытовых нужд сокращается. Ежегодно около 10% абонентов в столице переводятся на электроплиты в рамках программы реконструкции ветхого жилищного фонда. Если же дома не попадают в эту программу, то сегодня Департамент капитального ремонта города может либо реконструировать внутридомовое газовое оборудование, либо перевести дом на электрическую энергию в случае экономической целесообразности.

— Хочу поставить новую газовую плиту вместо старой. Могу я купить плиту сама и вызвать ваших специалистов для подключения? Будет ли у меня гарантия на эти работы?

— Вы можете приобрести лично любую понравившуюся вам сертифицированную на территории РФ плиту. Потом вызовете специалиста через территориальное отделение ГУП “Мосгаз” для проведения ее монтажа. Работы стоят около 1300 рублей. Специалист внесет регистрационную запись в журнал контроля оборудования и выдаст вам акт об установке, предусматривающий стандартную гарантию на один год.

— Куда звонить при запахе газа?

— По телефону вызова экстренной службы “Мосгаза” “04”. Звонки принимаются в центральном диспетчерском управлении, в течение 5 минут обеспечивается выезд подразделения. В зависимости от категории сложности заявки прибытие на объект осуществляется не позднее 40 минут.

— Что делать, если сосед сверху сделал ремонт и перекрыл вентиляционный короб, — и теперь кухня, где установлена газовая плита, плохо проветривается?

— Помещение, где находится газовый прибор, должно иметь действующую вентиляцию — это обязательное условие. Отсутствие вентиляции в помещении, где установлено газовое оборудование, может при неблагоприятных условиях привести к скоплению газа в помещении. Как следствие, это может вызвать взрыв или пожар. Контроль за работоспособностью вентсооружений проводит Мосжилинспекция — напишите туда заявление (пр. Мира, 19) с просьбой принять меры к принудительному восстановлению вентиляции.

— Как можно вызвать газовщика по Интернету?

— ГУП “Мосгаз” — структура, в обязанности которой не входит эксплуатация внутридомового газового оборудования. Это — ответственность управляющих компаний, эксплуатирующих жилой фонд. Но, учитывая значительное количество обращений, в “Мосгазе” организован экспериментальный участок по заявочному ремонту. Заявления принимаются в том числе и через Интернет. Эксперимент проводится на территории Восточного округа, а также Басманного и Красносельского районов ЦАО. Сегодня принято решение о расширении действия этой службы поэтапно на территории всего города. Ориентировочно до 1 августа будет обеспечен охват всех административных округов. В этих целях создано диспетчерское управление, которое с 8.00 до 20.00 принимает телефонные обращения и распределяет заявки. Кроме того, созданы мобильные экипажи, у которых есть при себе весь необходимый комплект запасных частей, оборудование, — они выполняют заявку в день обращения и могут произвести замену газового прибора как приобретенного заказчиком, так и предложенного “Мосгазом”. У слесаря есть бланки строгой отчетности, и оплату работ можно произвести сразу после их выполнения, что исключает необходимость дополнительных походов в банки. За действиями персонала на следующий день после выполнения ремонта обеспечивается контроль телефонным звонком заявителю. Кроме того, у слесаря имеется опросный лист, в котором заявитель может выразить свое мнение по оказанной услуге и отразить соответствующие замечания. Жители ВАО и ЦАО могут оставить заявку на сайте www. *****. Телефон 0-01.

— Должен ли сотрудник “Мосгаза” иметь при себе документ, подтверждающий его принадлежность к организации?

— В обязательном порядке. При направлении на обход в жилые дома слесарю оформляется наряд. Он имеет при себе удостоверение и одет в специализированную форму организации темно-синего цвета со светоотражающими полосками и оранжевой кокеткой с символикой “Мосгаз”. Вы можете посмотреть, как выглядят удостоверение и форма на нашем сайте. Наш сотрудник обязательно должен представиться. Если у вас есть сомнения, позвоните в территориальное управление “Мосгаза”, чтобы убедиться, что данный слесарь направлен для производства какого-либо вида работ по вашему адресу.

 — Что нужно для установки газового счетчика?

— Для выполнения монтажа в квартире газового счетчика необходимо обратиться с письменным заявлением, лично или по факсу, в территориальное управление, адрес и телефон которого можно определить по маршрутизатору, который есть на нашем сайте, введя адрес вашего дома. После чего к вам направят специалиста для проведения осмотра на проведение работ. В домах типовых серий работы проводятся в срок от 2 до 3 недель в зависимости от загрузки подразделения. Выбор типа прибора учета относится к ответственности заявителя. Единственное — прибор должен быть сертифицирован на территории РФ.

— От чего может произойти взрыв газа? Какие меры предосторожности должны быть обязательно соблюдены?

— Взрывоопасной считается смесь газа, содержащая от 5 до 15% природного газа в объеме помещения. В целях исключения подобных ситуаций надо обязательно следить за состоянием газовых приборов и работоспособностью вентиляционных сооружений, проводить техническое обслуживание. Если вы обнаружили загазованность, перекройте краны на газовом приборе, не включайте никакие электроприборы, не пользуйтесь открытым огнем. Немедленно проветрите помещение и сообщите по “04” о загазованности. По прибытии аварийной службы обеспечьте ей доступ к газовым приборам для выполнения работ.

— Обязана ли газовая служба осуществлять проверку внутри квартир и как часто?

— “Мосгаз” — организация, которая распределяет газ от сетей “Газпрома” до потребителя. То, что находится внутри жилого дома, относится к ответственности управляющей компании. Но “Мосгаз” осуществляет раз в год технический осмотр: мы имеем право пройти, осмотреть и указать на недостатки, которые возникли во внутридомовом газовом оборудовании в целях исключения каких-либо аварийных или экстренных ситуаций. В соответствии с Жилищным кодексом ответственность за содержание внутридомового имущества возложена на его собственников. В том числе внутридомовых сетей и приборов, соответственно, газовых плит.

— Видела, как в нашем районе ГУП “Мосгаз” ремонтировало трубы: в трубу всовывали белую тряпочку, обмазанную чем-то красным. Неужели эта тряпочка может долгий срок прослужить? Не проще ли сразу заменить трубы на всей протяженности?

— Сегодня эта тряпочка в застывшем состоянии вместе с тем красным клеем, который вы видели, равносильна стальной трубе. И называется это все “композиционные материалы”. Это просто идеальное спасение при проведении восстановительных работ на территории крупных городов, где разрыть коммуникацию очень сложно, да и отключать надолго нельзя. Поэтому принята к исполнению схема, называется она “санация газопроводов”: композиционный материал с композиционным клеем вводится в трубу, где под давлением материал приклеивается к внутренней поверхности трубы. Это залечивает все возможные коррозионные раковины и удваивает ресурс трубы.

— Неужели она такая же по прочности, как нормальная металлическая труба?

— Ну как вам объяснить? Композиционные материалы — здесь все заложено в названии. Сегодня с композитами летают в космос. Это очень серьезная технология, она не новая, она опробована не одним годом, это немецкая разработка, имеет соответствующие сертификаты и так далее. Поэтому здесь все очень серьезно и допустимо по всем нормативным требованиям.

— Осенью у нас в школе “Мосгаз” проводил урок, на котором рассказали много интересного. А еще будут такие уроки? Мне очень интересно, почему Вечный огонь никогда не гаснет? Я хотел спросить у женщины, которая вела у нас урок, но постеснялся.

— “Мосгаз” действительно проводил уроки в ряде столичных школ, где школьников учили, как обращаться с газовыми приборами. Эта работа будет продолжена. Что касается Вечного огня, весь секрет в том, как устроена его горелка, то есть та часть, которая скрыта под звездой. Это трехкамерное горелочное устройство с системой стабилизации горения пламени. В ней располагаются три запальника, находящиеся под напряжением. И даже если один из них выйдет из строя, подстрахуют два других. Для того чтобы обеспечивать их работоспособность, каждый месяц проводятся профилактические работы. Во время таких работ пламя переносят со звезды мемориала на временную горелку, звезду снимают и относят в сторону, запальники прочищают. Таким образом, ГУП “Мосгаз” обеспечивает “вечное” горение Вечного огня. Экспериментально доказано, что при ураганном ветре свыше 35 м в секунду и сплошном залитии дождем сохранность пламени обеспечивается.

 — Совсем недавно мы с семьей прогуливались по Александровскому саду и видели, как ваши сотрудники в спецформе “Мосгаза” проводили какие-то работы на Вечном огне. То есть все москвичи знают, что это ваш серьезный объект. Скажите, пожалуйста, олимпийским огнем в Сочи-2014 вы будете заниматься?

— Я не буду выдавать секретов. Очень приятно, конечно, что москвичи знают о той работе, которую мы ведем в Александровском саду и теперь на Поклонной горе. Но не буду пока выдавать секретов. Конечно же, мы хотели бы, чтобы наши наработки были использованы в том числе и в Сочи. Почему? Потому что мы сегодня, наверное, единственные, кто обладает такой серьезной технологией, которая позволяет, несмотря ни на какие ветры, погодные условия, дожди и т. д., сохранять пламя. Это очень важно и очень непросто.

— Здорово, что на сайте “Мосгаза” можно задать любой интересующий вопрос. На мой ответили очень быстро...

— Мы стараемся максимально удовлетворить потребности москвичей. Спасибо и вам. Обращайтесь на нашу “горячую линию” по телефону или пишите на сайте — мы отвечаем на вопросы круглосуточно.

— Для чего нужен счетчик и сколько стоит его установка? Есть ли какие-то льготы при его установке? Какая разница в цене для приватизированных и не приватизированных квартир?

— Установка приборов учета, проходящая в соответствии с федеральной программой, позволяет перейти от расчета по нормативам к фактическому потреблению и в целом стимулирует экономию расходования энергоресурсов. Если раньше срок окупаемости счетчиков газа превышал 10 лет, то сегодня такие приборы окупаются за 1—2 года. Сами счетчики для бытовых целей в зависимости от моделей стоят от 1,5 до 3 тыс. рублей. Модель и марку вы можете выбрать по своему усмотрению, а вот установку осуществляет специализированная организация на основании разработанных проектов. После чего прибор учета пломбируется организацией — поставщиком газа. В зависимости от объема выполняемых работ стоимость установки колеблется от 4 тыс. рублей до 15 тыс. Льготы на выполнения работ не предусмотрены. Стоимость их выполнения не зависит от права собственности на жилое помещение.

— В середине мая собираюсь переехать на дачу до октября. Нужно ли мне перекрывать газ? Могу ли я это сама сделать или надо вызвать мастера?

— Есть два варианта. Первый — самостоятельно перекрыть кран и информировать письменно территориальное управление “Мосгаза” о прекращении потребления газа на такой-то период. Второй вариант — вызвать нашего представителя для отключения и заглушки газового прибора. Тогда платеж на потребление газа на период отсутствия не будет выставляться.

19/04/11

Москва и кирпичи

Попустительство коммунальщиков может стоить жизни жителям дома на севере столицы

Иногда складывается впечатление, что в ДЕЗы и ЖЭКи на работу берут только специально подготовленных людей. Лучше всего у них получается игнорировать просьбы жильцов и доводить ситуацию до аховой. Однако эти “избранные” подчиняются другим, еще более “избранным” — чиновникам разного уровня

. И пока до них не достучишься, на голову будут падать кирпичи, а в квартиру будет литься вода.

Именно такая ситуация сложилась в доме №3 по улице Башиловская в Северном округе Москвы. Началась история еще в 2007 году. Тогда председатель домового комитета “Динамовец” Петр Верхолашин написал письмо в управу “Аэропорт” о том, что его дом буквально разваливается. Чтобы не быть голословным, он представил чиновникам результаты собственного обследования здания — отчет содержит 32 пункта, в которых говорится о разрушениях, подтеках, неработающих лифтах, поврежденной проводке и т. д.

В разное время в этом доме проживали 14 олимпийских чемпионов, 18 чемпионов мира, 24 чемпиона Европы по разным видам спорта. В настоящее время там живут трехкратный олимпийский чемпион Виталий Давыдов, знаменитый футболист Виктор Царев, знаменитый хоккеист Александр Мальцев, футболисты Владимир Пильгуй, Юрий Кузнецов, Эдуард Мудрик. Дело в том, что этот дом, построенный в 1939 году, был ведомственным — принадлежал Министерству внутренних дел, которое и давало квартиры знаменитым спортсменам спортобщества “Динамо”. В 2001 году он был передан на баланс ГУП ДЕЗ “Аэропорт”. К этому моменту коммуникации дома пришли в негодность. А в одном месте — на 8-м этаже с торца здания — происходит размывание кирпичной кладки.

Жильцы дома во главе с Верхолашиным пытались добиться от различных ведомств ремонта этой стены. Были проведены экспертизы, оставлены сотни (!) заявок в ДЕЗе. Однако никакой реакции не последовало. За это дело взялась даже районная прокуратура. Тогдашнему главе управы “Аэропорт” Владимиру Мельнику за ненадлежащий контроль за сохранностью жилищного фонда было внесено представление, а ДЕЗ за нарушение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда привлечен к административной ответственности.

На дворе 2011 год. Никаких усилий, чтобы ликвидировать протечку на стене восьмиэтажки так и не последовало. В управе уже сменилось несколько руководителей, которые перекладывают ответственность друг другу на плечи. Жильцы на свои заявки и просьбы получают лишь отписки: мол, мы вам три лифта из четырех поменяли, будьте довольны. Верхолашин в свое время обратился за помощью в префектуру Северного округа, которую тогда возглавлял знаменитый Юрий Хардиков, ныне проживающий в Литве. Ответа не последовало ни от него, ни от последующих префектов.

Пока префектов САО меняли как перчатки, на стене образовалось огромное мокрое пятно, появились дыры, стали выпадать кирпичи. Представляете, что такое падение кирпича с 8-го этажа на голову взрослому человеку? А ведь ежедневно в этом месте проходят и проезжают на своих автомобилях сотни людей.

Людмила, жительница соседнего дома №19 по улице Нижняя Масловка, который делит с пострадавшим домом один двор, рассказывает, что ситуация дошла до критической: “Я гуляла с собакой, когда практически мне на голову свалился кирпич. Еле успела отпрыгнуть. А если бы я его не увидела? Это же смертельно опасно!”

— Я лично летом 2010 года оставил несколько десятков заявок в ДЕЗе, — говорит Сергей, житель квартиры на 8-м этаже, стена которого и размывается водой. — Результат вы видите: все остается по-прежнему.

Корреспондент “МК” дозвонился диспетчеру ДЕЗа. Девушка приятным голосом заявила, что передаст заявку в управу “сразу, как положит трубку телефона”. Чтобы подстраховаться, подобная заявка была отправлена на сайт районной управы. Прошла неделя — никто так и не отреагировал. Диспетчер в ДЕЗе заявила, что заявка уже передана, но о принятом решении ей ничего не известно. Прошла еще неделя. Один из кирпичей упал на автомобиль. Слава богу, не на голову его водителю. Неужели для решения проблемы нужно, чтобы кого-то убило?

Таких ситуаций множество — и не только в столице. Однако ни ДЕЗы, ни ЖЭКи, ни управы, ни префектуры решать ничего не собираются. Никакие просьбы и проверки чиновникам и коммунальщикам не указ. Жильцы исправно платят за ремонт жилищного фонда, а префектурам на это ежегодно выделяются миллионы рублей, но часто этот фонд язык не поворачивается назвать жилищным.

19/04/11

Госдума поправит Жилищный кодекс ради интернет-провайдеров

Госдума готовится внести в Жилищный кодекс поправки, существенно облегчающие жизнь интернет-провайдерам. Теперь, чтобы «зайти» в многоквартирный дом, им достаточно заключить договор с единст­венным проживающим там абонентом. Иных согласований и разрешений больше не потребуется.

Интересно, что одним из авторов законопроекта стала депутат из Красноярского края Раиса Кармазина. Если поправки будут одобрены, то провайдерам, чтобы начать работу в многоквартирном доме, больше не нужно будет получать разрешение у ТСЖ, управляющей компании или общего собрания собственников жилья (в последнем случае по действующему законодательству требуется согласие не менее 2/3 жильцов дома).

Договора, заключенного с одним-единственным абонентом, провайдеру будет вполне достаточно для того, чтобы «зайти» в многоквартирный дом.

По мнению авторов проекта, поправки должны создать наконец здоровую конкуренцию на этом рынке, как результат — повысить качество услуг и положить конец ситуации, когда управляющие компании защищают интересы «своих» провайдеров, не давая работать другим.

И даже несмотря на то, что антимонопольная служба, как правило, удовлетворяет жалобы провайдеров, чьи права были таким образом ущемлены, все равно получается, что, чтобы «пробиться» в один дом, у компании уходят месяцы.

В целом поправки в ЖК были оценены депутатами положительно. Однако «слабые места» в проекте все-таки нашлись.

Так, согласно документу управляющая компания вправе потребовать с оператора «соразмерную разовую плату за предоставление доступа к общему имуществу». Но что понимать под «соразмерной платой»? В поправках об этом ни слова.

Сейчас провайдеры платят управляющей компании в среднем порядка 500 руб. ежемесячно только за право работать в доме. И хотя следующим шагом, по замыслу законодателей, должна стать полная отмена платы за доступ к домовой инфраструктуре, по мнению скептиков, такое предложение нежизнеспособно.

Ничто не помешает управляющим компаниям отказать провайдерам в доступе, ссылаясь хотя бы на то, что для этого отсутствует техническая возможность. Что, кстати, не далеко от истины: уже сейчас во многих домах стояки до отказа забиты проводами, а если туда еще начнут «пристраиваться» все желающие, это лишь даст повод для новых конфликтов.

«На первый взгляд, поправки вроде бы хорошие, но в Госдуме, очевидно, просто не знают, что заход оператора «на дом» предполагает строительство собственных слаботочных каналов в подъезде, установку ящиков и протяжку магистральной линии, — рассказал в беседе с ДЕЛА. ru Алексей Дунаев, генеральный директор компании «Rightside».

— Сейчас в Красноярске более 20 операторов — представьте, что у вас на площадке стоит 20 труб. Их установка, особенно если дом старый, может привести к каким угодно последствиям — вплоть до разрушения самой конструкции. Скорее, был смысл внести поправки в нормативные строительные документы, чтобы предусмотреть в строящихся домах единую для всех провайдеров распределительную сеть».

Кроме того, считает Алексей Дунаев, нормальный оператор и не будет заходить в дом ради одного клиента. Да и ради нескольких — вряд ли. Подключение каждого дома обходится провайдеру в сумму от 20 до 30 тыс. руб. «Представьте — вы вложили такие деньги, а получать будете абонентскую плату 150 руб. в месяц», — говорит г-н Дунаев.

А вот проблем с управляющими компаниями или ТСЖ при заходе в дом у его компании, как признался Алексей Дунаев, не возникало. Другое дело — ежемесячная арендная плата, которую требуют у провайдеров ТСЖ.

«Совершенно непонятно, за что и на каком основании она взимается, — говорит Алексей Дунаев. — Тем более что размер этой платы зависит ровно от того, сколько совесть руководителей ТСЖ позволит потребовать. А это — от 300 руб. в месяц «за всё» до 3000 руб. за один ящик. Одно ТСЖ у нас именно столько и просит. За весь дом получается — 9000… Это ж сколько абонентов надо набрать, чтобы просто отбивать эту сумму! Не говоря уже о том, что это просто незаконно. Но некоторые операторы идут на условия управляющих компаний (конечно, если речь все же идет о более вменяемых запросах), просто чтобы не иметь проблем. Вот именно на решении этого вопроса — незаконных поборов — Госдуме и следовало бы сосредоточиться».

источников финансирования содержания, ремонта и поверки установленных приборов. 

В результате с момента перехода населения на прямые расчеты с поставщиками тепла и горячей воды управляющие компании утратили всякий интерес к внедрению счетчиков. А самим собственникам, как известно, бывает довольно сложно организоваться. 
Как показывает практика, размер эксплуатационных расходов и продуманный выбор оборудования являются немаловажными факторами, от которых напрямую зависит успех внедрения приборного учета тепла. «Оптимальным решением является передача полномочий по приобретению и установке приборов учета тепловым компаниям, как это происходит во многих странах Европы, например, в Дании, – считает Татьяна Кислякова, директор по продажам и маркетингу российского представительства компании Kamstrup, мирового лидера по производству ультразвуковых приборов учета тепла. – Ведь именно их услуги должны оплачивать собственники по показаниям теплосчетчиков, а значит, тепловые компании заинтересованы в надежности и точности приборов учета в той же степени, что и потребители.

К тому же это позволит упорядочить парк разнородного оборудования и решить существующую на сегодняшний день проблему технических согласований, которые существенно тормозят процесс установки теплосчетчиков. Для потребителей стоимость оборудования может быть включена в тариф». 

Действительно, консолидация контроля по всем вопросам внедрения приборного учета в руках теплосетей позволит упорядочить и активизировать этот процесс, так как ответственность за его результаты также будет консолидирована. Сегодня же, когда в нем участвует несколько заинтересованных сторон, неподконтрольных ни друг другу, ни какому-либо центральному органу, говорить о конкретных сроках реализации требований закона «Об энергосбережении» просто не имеет смысла. В 2010 году специалисты Kamstrup провели в России исследование, результаты которого показали, что подобное мнение разделяет большинство сотрудников коммунальной отрасли страны.

Играет свою негативную роль и низкая активность собственников жилья. К сожалению, ТСЖ, которые должны были стать основой обновленного российского ЖКХ, пока что можно пересчитать по пальцам. Неорганизованные собственники, как показывает практика, предпочитают занимать пассивно-выжидательную позицию и не склонны предпринимать активных действий по энергосбережению и внедрению учета коммунальных ресурсов. А прочие коммунальные структуры зачастую либо не заинтересованы в приборном учете, либо ограничены в своих инициативах действующим Жилищным кодексом.

Здесь нужно заметить, что идея ТСЖ была во многом дискредитирована практикой образования многодомовых товариществ, в которые трансформировались некоторые бывшие государственные эксплуатирующие организации. В таких ТСЖ голоса жильцов отдельно взятого дома не имеют никакого веса, что лишает собственников реальной возможности принимать самостоятельные решения относительно управления своим имуществом. Возможно, что изменению ситуации будет способствовать принятие поправок к Жилищному кодексу, устанавливающих принцип «один дом – одно товарищество».
Наконец, по мнению руководителя «Фонда содействия реформированию ЖКХ», отечественные производители приборов учета тепла не в состоянии обеспечить ими всю страну. По словам чиновника, 10 российских заводов, производящих теплосчетчики, только в перспективе могут выйти на объем  в 600 тысяч штук в год, тогда как многоквартирных домов в России уже сегодня 1,6 миллиона. полагает, что это не повод для сворачивания государственной программы энергосбережения. Президент считает, что в условиях дефицита отечественного оборудования часть заказов можно разместить за рубежом. И сегодня к этому нет никаких препятствий, говорят эксперты отрасли. 

Также заслуживает внимания проблема эксплуатации отечественных приборов учета тепла, качество которых, к сожалению, часто оставляет желать лучшего. Например, в феврале 2010 года «Волжская ТГК», крупнейший поставщик энергии в Поволжье, отказалась принять в эксплуатацию более сотни теплосчетчиков в жилых домах Саратова. В числе главных аргументов – заводские дефекты оборудования и отсутствие технической документации на него. Как показывает практика, импортное оборудование на сегодняшний день демонстрирует значительно более высокую надежность и долговечность. А ведь узлы учета тепла очень часто не допускаются к эксплуатации именно из-за технических недочетов.
Кстати, в тех случаях, когда теплосчетчики в домах устанавливаются в ходе целевых программ, реализуемых при непосредственном участии теплоснабжающих организаций, такого обычно не происходит. Что лишний раз подтверждает правоту специалистов, предлагающих отдать контроль за внедрением приборного учета в руки теплосетей.

Итак, при ближайшем рассмотрении выясняется, что многие из ключевых проблем, связанных с переводом российского ЖКХ на приборный учет тепла, носят организационный характер. Что, кстати, весьма характерно для нашей страны. Очевидно, именно поэтому президент не стал переносить предусмотренные законом «Об энергосбережении» сроки. Ведь главное условие для успешного решения любых оргвопросов – наличие определенной цели. 

А она вполне очевидна: повышение энергоэффективности отечественного ЖКХ. 

19/04/11

Остудить головы и чердаки

ТСЖ Петроградского района справились с протечками кровель без лома и кровельщиков из Узбекистана. Все дело в оптимизации температурного режима чердаков.

В администрации Петроградского района состоялась встреча председателей ТСЖ с представителями местной власти и Жилищной инспекции. Подобные встречи в районе проходят регулярно – по последним понедельникам месяца. В этот раз жилтоварищества обменивались опытом по борьбе с наледями на кровлях и общались со специалистами надзорных органов. 

После скандальной пресс-конференции в «Росбалте», на которой представители ТСЖ Центрального района обвиняли власть в бездействии, признавая попутно бездействие собственное, общение с их коллегами из Петроградского района оказалось чем-то вроде холодного душа. Здесь проблему наледи решают без лишних истерик, без дополнительных сборов с собственников – за счет денег, собранных целевым способом. И крыши в этом году текут меньше.

«Тонкое железо не является основной причиной протечек кровли. Все дело в нарушении температурного режима на чердаках. Согласно нормам технической эксплуатации, разница температур на чердаке по сравнению с наружным воздухом должна составлять не более 4 градусов. А сейчас почти на всех чердаках – температура 20 градусов и выше, в результате чего образуется конденсат и наледь, и кровли протекают», – говорит Наталья Николаева, председатель ТСЖ «Добролюбова, 19».  

Почти все ТСЖ Петроградского района этой зимой в своих домах протечек не допустили. Успеха добились за счет своевременного охлаждения чердаков, путем изоляции верхнего розлива, правильной организации вентиляционных потоков и засыпки пола чердака керамзитом. При резком перепаде температур наружного воздуха это, конечно, не спасает от наледи, но при более стабильной температуре снег легко убирается деревянной лопатой. Во всяком случае, в домах, где были проведены данные мероприятия, крыши не текли и метровые сосульки не вырастали. 

«Председатели провели необходимую работу заранее, в течение двух-трех месяцев на собранные средства за текущий ремонт. Этого оказалось вполне достаточно», – говорит Наталья Николаева.

Спор о техдокументации 
Ко дню собрания накопилось немало противоречий в отношениях между ТСЖ и Жилищной инспекцией. По словам Инги Прокудиной, главного специалиста отдела контроля Жилинспекции Петроградского района, все проблемы товариществ от того, что они не умеют слышать собственников жилых домов и не знают как следует нормативных документов. Согласились с этим не все. Большинству домов, выбравших форму управления ТСЖ, районное ГУ ЖА так и не передало техническую документацию, без которой цивилизованное управление многоквартирным домом немыслимо. Да и Жилинспекция за это штрафует.
«Техническая документация должна быть в любом случае. Если вам не отдают ее в добровольном порядке, решайте вопрос через суд. Понимаю, этот процесс долгий, выносите это на общее собрание, пусть у вас будет на руках протокол заседания, где будет отражено, что проблема решается, на случай если придет инспектор», – советует Инга Прокудина.
Если документы безвозвратно утеряны, оформлять их заново придется за счет собственников.

«Делать это необходимо, хотя бы поэтапно. Например, вся документация по теплу находится в «Петербургтеплоэнерго», и там ее предоставляют довольно оперативно. Нужно обращаться. Все остальное также нужно делать. Нужно привлекать собственников, разъяснять, зачем нужно восстанавливать документы, и если угодно – вести просветительскую работу», – заключила Наталья Николаева.

19/04/11

Суды запретили отключать свет жильцам за долги ТСЖ

Оплатившим электричество гражданам нельзя ограничивать энергоснабжение, даже если ТСЖ, куда они входят, не рассчиталось с энергетиками. Такую позицию заняли суды двух инстанций. Решение УФАС о наложении многомиллионного штрафа на поставщиков электроэнергии оставлено в силе.

Суды запретили отключать свет гражданам за долги ТСЖ. Оплатившим электричество жильцам дома ограничивать энергоснабжение нельзя даже в том случае, когда их ТСЖ не рассчиталось с энергетиками. Такую позицию заняли суды двух инстанций. Решение Краснодарского УФАС о наложении многомиллионного штрафа на поставщиков электроэнергии оставлено в силе. Об этом сообщает сайт Федеральной антимонопольной службы.

В материалах судебного дела, в частности, говорится:

...задолженность ТСЖ "Юбилейное" по оплате электроэнергии... составила руб. ОАО "НЭСК" направило в адрес ТСЖ "Юбилейное" уведомление № 000 от 01.01.2001 г., в котором сообщило о наличии задолженности, и предложило в срок до 02.10.09 г. погасить задолженность. Также ОАО "НЭСК" уведомило потребителя – ТСЖ "Юбилейное" о том, что в случае неоплаты в указанный срок образовавшейся задолженности будет введено ограничение режима потребления электроэнергии с 9-00 часов 02.10.2009 г., а в случае неоплаты задолженности в срок до 07.10.09 г., с 9-00 часов указанной даты будет прекращена подача электроэнергии полностью. Поскольку задолженность в сроки, указанные в уведомлении, оплачена не была, ОАО "НЭСК" было введено ограничение режима потребления электроэнергии с 07.10.09 г. с 10 час. до 17 час.

На основании заявлений жильцов дома №20 по пр. Чекистов в г. Краснодаре, прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара было вынесено постановление от 01.01.2001 г. о возбуждении в отношении ОАО "НЭСК" дела об административном правонарушении.

Решением № 000/2009 от 01.01.2001 г. ОАО "НЭСК" было признано виновным в нарушении ч.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции". Основаниями для признания общества виновным в нарушении ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" являются выявленные антимонопольным органом нарушения пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением РФ (далее – Правила № 000), согласно которому ОАО "НЭСК" не соблюдены сроки, установленные данным пунктом для введения ограничения, а также несоответствие размера неоплаты тому уровню, при котором может вводиться ограничение.

Краснодарское УФАС в отношении ОАО "НЭСК" возбудило дело по статье 14.31 Кодекса об административных правонарушениях. На энергетиков был наложен штраф в размере 7 рублей. ОАО "НЭСК" обжаловало постановление в Арбитражном суде Краснодарского края. Суд подтвердил законность действий компании. Однако 15-й арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа признали обоснованность выводов Краснодарского УФАС.

"Это судебное решение имеет важное значение в применении норм антимонопольного законодательства в сфере электроэнергетики, так как защищает интересы потребителей, своевременно оплачивающих электроэнергию, от незаконных действий поставщиков электроэнергии", - отметила руководитель Краснодарского УФАС .

Раздел Х Правил предоставления коммунальных услуг регламентируют ситуации, связанные с приостановлением или ограничением предоставления коммунальных услуг. В документе, в частности, говорится:

Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения...

Напомним, что статья 10 закона о защите конкуренции запрещает действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может являться ущемление интересов других лиц. Штрафы за нарушение этой статьи установлены в КоАП РФ. Они рассчитываются в зависимости от выручки правонарушителя и не могут быть ниже 100 тысяч рублей.

19/04/11

Треть УК не раскрыли информацию об итогах работы

Управляющие компании Саратова неохотно открывают итоги своей деятельности, такой вывод был сделан на ПДС при зампреде областного правительства Дмитрии Федотове. Выяснилось, что из 52-х управляющих организация областного центра свои данные раскрыли лишь 34. При этом, как отметила заместитель председателя городского комитета по ЖКХ Елена Ножечкина, часть из них опубликовали информацию на официальном сайте администрации, часть – на министерства, и некоторые на собственных сайтах. Она также рассказала, что по некоторым организация официальные данные и те, которые представляют УК, расходятся. Поэтому администрация не публикует такие сведения. В отношении тех компаний, которые не раскрыли информацию, направлено обращение в прокуратуру города.

Главный государственный жилищный инспектор области Виктор Цопин отметил, что в Кодексе административных правонарушений нет соотвествующей статьи, по которой можно привлечь нарушителя. отметил, что «надо искать все имеющиеся инструменты, чтобы можно было работать с УК».

19/04/11

Управляющие компании: телефонный контроль

Первые итоги работы «горячей линии» по проблемам ЖКХ. Напомним, в декабре прошлого года местным отделением партии «Единая Россия» в Череповце была создана «горячая линия» по проблемам ЖКХ. А в апреле телефон: стал многоканальным. Главной целью данной инициативы было наладить эффективный контакт между собственниками жилья, то бишь нас с вами, и управляющими компаниями.

Вместе с этим, властями города было принято решение создать рабочую группу под председательством первого заместителя Андрея Травникова, которая бы ежедневно обрабатывала звонки, поступающие на эту «горячую линию». Обращения жителей города в итоге направлялись бы в два адреса – в саму управляющую компанию, по поводу которой возник вопрос, а также в департамент ЖКХ мэрии. Предусмотрена была и обратная связь - путем обзвона абонентов, которые каждый конкретный вопрос задали.

Итоги работы данной «горячей линии» планировалось подводить еженедельно по понедельникам в мэрии города – в присутствии средств массовой информации. Кроме того, ежемесячно определялся бы рейтинг (а, скорее, антирейтинг) управляющих компаний, работающих на рынке Череповца, по итогам всех поступивших обращений граждан.

Первое такое заседание состоялось на прошлой неделе – с участием председателя городской Думы Александры Баданиной, первого заместителя мэра города Андрея Травникова, депутат Госдумы Георгия Шевцова.

За первую неделю на телефон «горячей линии» поступило 180 звонков. Все вопросы были сгруппированы по группам - «Металлург», «Жилремстрой», «Комфорт», «Альянс», «Олимп» и так далее - и направлены адресатам с просьбой отреагировать на звонки и предоставить информацию на «горячую линию», а также мэру города и его первому заместителю, и еще в департамент ЖКХ. Но тогда был констатирован факт, что от управляющих компаний обратной связи не поступило. За исключением случаев личных звонков Баданиной либо сотрудников «горячей линии» в управляющие компании.

Вот те некоторые из моментов, которые упомян – вопрос от пенсионерки и капитальном ремонте квартиры и выдаче договора управления. Улица Ленина, 141 – поставили счетчики на холодную воду, но теперь в квитанциях за январь прибавлено 120 литров, за февраль – 780 литров, за март – 900 литров. «Это даже мне непонятно! - возмутилась Александра Петровна. – Это жалоба на управляющую компанию «Жилремстрой». Почему такая градация – сверх счетчика да еще в таких количествах и каждый месяц совсем другая цифра...»

Далее был упомянут дом на улице Мамлеева, 17 – в феврале за холодную воду жильцы заплатили сверх счетчика в два раза, да еще там сделали перерасчет за последние два года. Это управляющая компания - .

Улица Боршодская. Вода у подъезда, нет места для движения пешеходов. «Я выписала все жалобы, которые касаются «Водоканала», - пояснила Александра Баданина. Сейчас идет активное таяние, нужно чистить все коллекторы и ливневую канализацию. Мы лично выезжали на проспект Победы, 64 – оттуда поступил звонок от одного из жильцов. Действительно – огромные лужи. А еще были жалобы с улицы Коллективной: дома №10 и №12 – мы туда тоже выезжали: вся улица залита, снег, видимо, не убирался за всю зиму ни разу!»

Далее председатель городской Думы напомнила «уважаемым коллегам», то есть руководителям управляющих компаний, что к тем, кто звонит с жалобами, нужно относиться очень аккуратно и корректно. «Дело в том, что когда мы выехали на улицу Коллективную – там был спилен тополь, но ветки остались разбросаны, поленья не вывезены. А затем в этот дом пришли сотрудники управляющей компании и предъявили претензии: как вы посмели позвонить на «горячую линию» «Единой России»! Это что за шантаж, - вновь возмутилась Александра Петровна, - что за запугивание?! Любой житель города Череповца имеет право позвонить куда угодно, вплоть до самого Президента. Тем более что кровля на самом деле течет и вообще на улице Коллективной все дома старые...»

Далее была упомянута улица Любецкая, 13 – течет крыша, в подъезде протечки, перегорает электрощиток, люди сидят без света. А управляющая компания не принимает никаких мер. Дом на улице Горького, 53 – с марта нет горячей воды, обращались в ЖЭУ, мер никаких не принято.

В итоге, как заявила Александра Баданина, комиссия будет поступать еще вот каким образом – будет делаться выборка самых острых звонков и все это публиковаться в средствах массовой информации. Будет указана и ЖЭУ, и сама управляющая компания. В любом случае, меры будут приниматься по каждому звонку. Обратная связь должна быть в обязательном порядке - что сделано, какие меры приняты, как отреагировали. А пока во главе антирейтинга были названы управляющие компании «Металлург» и «Комфорт».

Далее в разговор вступил первый заместитель мэра Андрей Травников. Чтобы «горячая линия» действительно стала «горячей» – необходимо обеспечить оперативность реакции на сигналы граждан, заявил он. Конечно, не все вопросы, которые люди задают, могут быть решены в течение недели, но работники жилищно-эксплуатационных участков должны хотя бы отреагировать, выйти на этого человека. Зарегистрировать его обращение и обозначить, как проблема будет решаться. А специалисты департамента ЖКХ со своей стороны будут получать обратную связь. То есть в течение недели к гражданам, которые позвонили на «горячую линию», обратятся по телефону специалисты ДЖКХ, чтобы выяснить, как соответствующая управляющая компания отреагировала, и какие меры были предприняты.

А в помощь руководителям групп управляющих компаний при отслеживании звонков «горячей линии» будет учитываться, на какой именно кого жилищно-эксплуатационный участок, находящийся в составе данной управляющей компании, прошло обращение. И эта информация будет также входить в рейтинг управляющих компаний. То есть вестись будет и рейтинг среди ЖЭУ.

Итак, департамент ЖКХ будет делать рейтинги по управляющим компаниям. Критерии - сбор платежей с населения, сборы в адрес ресурсоснабжающих организаций, а также количество жалоб-обращений в адрес управляющих компаний. Еще планируется учитывать количество домов, которые находятся на балансе данной управляющей компании. Рейтинг будет обновляться каждый месяц. Затем информация будет поступать в СМИ.

Причем, в связи с жесткой постановкой задачи со стороны губернатора в адрес местных властей по наведению порядка в сфере ЖКХ было принято решение учитывать в рейтинге не только обращения граждан, но также скорость и реакцию ответов управляющих компаний и конкретные решения проблем. То есть отдельной колонкой будет количество жалоб, которые обработаны и удовлетворены за неделю в отношении конкретных жильцов.

В свою очередь депутат отметил, что принимаемые городской властью и руководителями управляющих компаний меры пока желаемого эффекта не дают. Вопросов у граждан, к сожалению, меньше не становится. И что особенно печально – продолжаются факты грубости и неполного раскрытия информации.

Георгий Егорович напомнил, что в апреле Госдумой во втором чтении были приняты поправки в Жилищный кодекс, которые значительно ужесточают требования к управляющим компаниям. Депутаты год анализировали, как будет работать Жилищный кодекс, и с тех пор поэтапно контролировали этот процесс, пояснил Георгий Шевцов. Однако видно, что дело, к сожалению, идет не очень гладко. «Понятно, что многие вновь созданные управляющие компании взяли на работу новых людей. Их нужно обучить. Научиться взаимодействовать в треугольнике «управляющая компания – власть – население». Но я никак не понимаю и не могу понять факты грубости и факты нежелания разговаривать с людьми», - сказал Георгий Шевцов.

Итак, согласно новых изменений вводится административная ответственность управляющий компаний за отказ предоставлять сведения о своей деятельности, а также за предоставление заведомо ложных сведений. Вплоть до дисквалификации таких компаний на срок от 1 до 3 лет. И также повышается уровень административной ответственности управляющих и подрядных организаций за выполнение обязательств по содержанию домов и их ремонту.

Предусмотрена административная ответственность для должностных лиц местной власти, если они также нарушают правила проведения открытых аукционов по отбору управляющих компаний.

В поправках к Жилищному кодексу теперь прописана возможность создания местных домовых комитетов. Задача домкомов – решать все вопросы взаимоотношений с управляющей компанией, не собирая всех жильцов. Например - приемка актов выполненных работ по ремонту дома. В Череповце уже имеются несколько домкомов, которые собрались сами по себе из участников инициативных групп. Впрочем, с ними, к сожалению, также не все управляющие компании выстраивают нормальные отношения. «Зря вы это делаете, - сказал депутат, - потому что от этого никуда не деться. Это жильцы, и мы будем всячески поддерживать эти инициативные группы. И на базе их создавать домкомы».

Ряд нововведений вносится в товарищества собственников жилья. Они уточняют и детализируют процедуру создания ТСЖ. Перекрывают кислород недобросовестным застройщикам, которые создают подобные организации в строящемся доме без участия будущих собственников. В Череповце таких примеров, может, и не было, но в Москве их много, сообщил Георгий Шевцов.

Еще один важный момент. Отныне устранен досадный промах, который был заложен в законодательстве - когда управляющим компаниям передавалось право на сбор всех коммунальных платежей. Теперь все эти платежи жильцы могут платить напрямую в ресурсоснабжающие организации…

Итак, многоканальный телефон «горячей линии» по проблемам ЖКХ: вошел в активную фазу своей работы. Первые итоги подводятся. И если в первую неделю, напомним. сюда позвонили 180 человек. то за вторую по нему поступило уже 254 звонка. Причем люди задавали по нескольку вопросов, в итоге их накопилось порядка 600. Напомним, пока телефон будет работать в Череповце до конца этого года в будни с 8 часов до 17 часов 15 минут.