Ежедневный обзор центральных средств массовой информации и печати

	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ»
	26-28.02.2011г. ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
1.  «Аргументы и факты» 2.  «Ведомости» 3.  «Версия» 4.  «Вечерняя Москва» 5.  «Власть» – журнал 6.  «Время МН» 7.  «Время новостей» 8.  «Газета» 9.  «Деньги» - журнал 10.  «Известия» 11.  «Итоги» - журнал 12.  «Квартирный ряд» 13.  «Квадратный метр» 14.  «Коммерсантъ» 15.  «Компания» - журнал 16.  «Комсомольская правда» 17.  «Лица» - журнал 18.  «Мир новостей» 19.  «Московская правда» 20.  «Московские ведомости» 21.  «Московские новости» 22.  «Московский комсомолец» 23.  «Московская среда»	24.  «Независимая газета» 25.  «Новая газета» 26.  «Новые известия» 27.  «Партнер» – журнал 28.  «Русский фокус» - журнал 29.  «Правда» 30.  «Профиль» – журнал 31.  «Российская газета» 32.  «Сегодня» - журнал 33.  «Совершенно секретно» 34.  «Тверская 13» 35.  «ТСЖ» 36.  «Трибуна» 37.  «Труд» 38.  «Финансовая газета» 39.  «Финансовые известия» 40.  «Экономика и жизнь» 41.  «АПН» 42.  РИА Новости 43.  ИНТЕР-ФАКС 44.  ИТАР-ТАСС 45.  РБК 46.  ИА «НТВ» 47.  «Мосинформ. ру»	48.  ИА «УТРО» 49.  «Политический журнал» 50.  Радио «Говорит Москва» 51.  Радио «Юность» 52.  Радио «Маяк» 53.  Радио «Маяк-24» 54.  Радио «Эхо Москвы» 55.  Радио «Свобода» 56.  Радио «Серебряный дождь» 57.  «Русское радио» 58.  «Экономические новости» 59.  «Эксперт» – журнал 60.  ТВЦ 61.  ТВ Столица 62.  «Русский курьер» 63.  «Россия» 64.  «Росбалт» 65.  «РЕГНУМ» 66.  «Радио-1» 67.  «Радио России» 68.  Радио «Голос России» 69.  РИА-Ореанда» 70.  ИА «Регнум

Квартирный ряд 28/02/11

Будем жить по-товарищески!

Согласно Жилищному кодексу РФ именно собственники отвечают за содержание и сохранность своего дома. Таков мировой стандарт. Но наши ТСЖ все еще не стали эффективным способом и механизмом управления домами. В конце прошлого года правительством Москвы был принят новый план, который должен снять административные барьеры, стоящие на пути развития товариществ, ЖК и ЖСК.

Станет ли он таковым или утонет в сотнях (если не тысячах) ранее принятых нормативных актов – покажет время. О сути плана с нами беседует начальник Управления по координации деятельности ТСЖ и организаций самоуправления в многоквартирных домах Виталий Акимкин.

Не такие уж фальшивые

– Виталий Васильевич, начнем сначала с общей картины состояния товариществ на сегодня. Бурная (и во многом справедливая) кампания по разоблачению фальшивых объединений затмила объективные факты. Как обстоят дела реально?

– Напомню, с чего начался резкий рост числа ТСЖ – с принятой в 2007 году городской программы по их созданию и поддержке. Рассчитана она была до 2010 года. За прошедшие годы товарищества появились примерно в 10 тыс. домах. Всего их сейчас 12,5 тыс. Если приплюсовать к ним ЖК и ЖСК (2,3 тыс.), то получается цифра, близкая к 15 тыс. Иными словами, созданы те или иные объединения собственников почти в половине многоквартирных московских домов. Достаточно впечатляющая цифра.

– Чему ж здесь радоваться? Известно, что в ряде ТСЖ председателями стали чиновники. Одно это говорит, что они созданы вопреки воле жильцов.

– Вы не правы. Ведь в этих домах есть собственность города. А представлять их интересы должны районные ГУ ИСы. Такое решение было принято правительством Москвы – правда, как временная мера. Почему? Многие жители не полностью еще осознали, что они собственники не только своих квартир, но дома в целом. Не понимают пока своей ответственности за состояние общего имущества. Так что вполне естественно, что государственные работники были выбраны в руководители товариществ. Предполагалось, что со временем их место займут владельцы квартир.

– Но так ли уж честно выбраны председатели? Все-таки не уйти нам от этой горячей темы – фальсификации протоколов общих собраний.

– То, что ряд ТСЖ нелегитимны, – факт. В результате проверок выяснилось, что те же ГУ ИСы и районные управы, добирая недостающие подписи, иногда шли на подлог. Но называть появившиеся в результате этого ТСЖ фальшивыми я бы не стал. Дело в том, что даже в тех домах, где были выявлены нарушения, жители – когда прошло первое и вполне оправданное возмущение – вдруг приходили к мысли: а почему бы нет? Почему бы не создать товарищество? Они стали более внимательно разбираться в том, что же им стараются навязать. При этом, понятно, испытывали груз негативной информации о ТСЖ, которой, к сожалению, достаточно в СМИ.

Но в конце концов убедились: не так уж они плохи! Ведь они, собственники, сами ли или через управляющую организацию смогут заказывать услуги, оценивать качество работ и даже торговаться по цене. Какой в этом негатив? Реально картина такая: в настоящее время в судах находится порядка 300 дел, связанных с ликвидацией ТСЖ, созданных за последние три года. Но это всего 3%! Не буду оправдывать сам факт подлога даже в таком количестве домов, он, конечно, возмутителен, собственники, которые не хотят ТСЖ, вполне справедливо отстаивают свои права, и власти обязаны принять меры по ликвидации таких объединений. Но согласитесь – их все-таки не так много. В целом москвичи начали принимать новую форму управления своим имуществом.

Не могу, кстати, не ответить и на вопрос: в самом деле – так ли уж плохи ТСЖ? Да, есть жалобы. Но в 2009 году они поступили лишь из 3 (тех же трех!) % домов, где были созданы, но с нашей помощью, а также префектур, эти ошибки постепенно устраняются. Правда, в прошлом году пожаловались жители уже 4,5% домов ТСЖ. Что говорить – есть проблемы, но то, что жалобы не носили массового характера, безусловно.

– Как дальше будут развиваться ТСЖ? Сколько их намечается иметь в городе, если учесть, что у нас более 80% собственников? Ведь они неизбежны. В мире это не выбранная форма управления, а естественная, единственно возможная. Если ты собственник, то автоматически становишься членом объединения, и оно – объединение – а не город, теперь занимается своим домом. Будет ли такое у нас?

– Пока ТСЖ остается добровольной формой. Более того, в связи с судебными исками, жалобами, нарушениями из постановления правительства Москвы от 2007 г. исключено поручение, дающее возможность ГУ ИСам инициировать общие собрания собственников и создавать товарищества. Город теперь никак не будет влиять на решение жильцов, они должны прийти к этой мысли сами. Сами должны понять, что объединение лучше защитит их от произвола и диктата тех же управляющих организаций, позволит лучше сохранить общее имущество и более экономно расходовать денежные средства. Так что никаких плановых показателей у города нет. Но поддержку оказывать будет всем.

Город наводит порядок

– Теперь о плане мероприятий по – как сказано в названии: «…наведению порядка в сфере создания и организации деятельности объединений собственников жилья», которое принято правительством Москвы. Я внимательно ознакомился с ним, по некоторым статьям возник ряд вопросов. Например: «Подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство», и дальше речь идет о процедуре создания, ликвидации ТСЖ, ответственности их правлений, а также управляющих организаций. Что имеется в виду? Какие федеральные нормы несовершенны?

– С ними мы как раз и столкнулись в ходе устранения нарушений, о которых шла речь. В них, например, сказано, что любой житель может собрать подписи собственников и зарегистрировать товарищество. Привело это к тому, что в некоторых домах появилось по два, а то и три ТСЖ, подписи при этом явно подделывались, и при этом безнаказанно. Ведь налоговая инспекция, куда направлялся пакет документов, не имела права проверять их достоверность. В результате возникали фиктивные ТСЖ, о которых жители не знали, мошенники же получали доступ к государственной кормушке – субсидиям.

Возможность такого рода афер надо полностью исключить. Надо ввести – по моему убеждению – соответствующую норму в УК РФ, там, где речь идет о мошенничестве. Далее – нужно упростить процедуру ликвидации ТСЖ, сейчас она очень сложна.

О правлениях товариществ. Люди порой не достаточно знают тех, кого выбирают. Между тем председатель объединения может также нарушать закон: не проводить ежегодно собраний собственников, не утверждать годовой план работы, ставку оплаты с одного кв. м жилья, могут быть и другие нарушения. Все это должно быть наказуемо – административно в виде штрафов, а в случае хищений (такое тоже бывает в ТСЖ) в уголовном порядке. Все это относится и к управляющим организациям. Недавно появился федеральный закон, предписывающий прозрачность их деятельности, но о том, какую ответственность несут компании за нарушение этого закона, ничего не говорится. Этот пробел тоже надо устранить.

– План предлагает упорядочить предоставление субсидий ТСЖ, ЖК, ЖСК на содержание пустующих помещений. Расшифруйте.

– Это важная статья, неслучайно она – под номером один. Родилась в результате встреч с активистами объединений. Помещения, о которых идет речь, в самом деле, не редкость. Скажем, выехал наниматель, его квартира определенное время пустует. Такое бывает и в новостройках, когда часть квартир никем не заселена. Или – если речь идет о нежилых – кончился договор с арендатором, новый не заключен. Объединение или управляющая организация несут убытки, потому что бюджет не компенсирует содержание незанятых площадей. Теперь этого не будет. Расходы должен нести город – как собственник этих помещений.

– Коли речь зашла о дискриминации в отношении субсидий, хотел бы спросить о главных – тех, которые идут на содержание жилищ. Знаю случаи, когда ГУ ИСы лишали таких субсидий товарищества или кооперативы. Те добивались, конечно, восстановления справедливости, но с большим трудом. Законно ли поступали инженерные службы?

– Конечно, нет. Такого быть не должно. Товарищества должны получать бюджетные субсидии на содержание жилищ наравне с другими домами, которые обслуживаются ДЕЗами. А если возникают проблемы – думаю, по чисто техническим причинам. Скажем, ТСЖ приняло дом в управление, направило в ГУ ИС пакет документов, но не в полном комплекте. Либо составило их не по той форме, которая требуется. Недоразумение могло возникнуть и в том случае, если ТСЖ, составляя договор с управляющей организацией, не обратило внимания, что субсидии направляются не самому товариществу, а этой самой организации. К слову замечу: ответственность собственников состоит еще и в том, что им надо хорошо знать и разбираться в жилищном законодательстве, научиться работать с документами. Не все еще это умеют.

– Теперь в отношении земли – тема, которая дискутируется много лет. В Москве – буквально считаные объединения, которым она передана в собственность. Оправдание: не проведено межевание. Если честно – я не понимаю, для чего земля им нужна. Построить на ней все равно ничего не смогут. Только будут платить налоги, которые сейчас ничтожны, но что вырастут – факт. Если что и нужно – то пятно под домом. Гарантия того, что дом не снесут вопреки желаниям собственников, а их не выселят за можай. Так или иначе, в плане появляется статья: «По заявкам ТСЖ, ЖК и ЖСК обеспечить первоочередное межевание кварталов…» Теперь, значит, получат землю?

– Скажем так: этот процесс будет ускорен. Но я согласен с вами: жильцы должны подумать – для чего она им? Пятно под домом в собственность – это и в самом деле защита собственников. Но и его они смогут получить только после межевания, ибо оно является частью придомовой территории. Само же межевание необходимо, в основном, чтобы определить границы этой территории. Ведь за ее уборку также должны расплачиваться владельцы квартир. Полностью. Зачем им принимать на себя чужие расходы? При оформлении земли в собственность возникает дилемма: с одной стороны – перестраховка, чтобы не снесли (часто вызванная необоснованными паническими настроениями), с другой – будущие финансовые расходы, размер которых, в самом деле, трудно предугадать. Как решат собственники, так и будет.

– О капитальном ремонте. «Подготовить предложения по созданию механизмов долевого участия собственников помещений в капитальном ремонте…» Только долевого? Не возложат ли на объединения всю эту ношу? Это одна из причин, по которой люди боятся вступать в ТСЖ.

– И напрасно. Город не слагает и не сложит с себя обязанности участия в восстановлении домов. Но то, что частично расходы лягут на собственников (за нанимателей по-прежнему будет платить город), несомненно. Насчет этого готовится специальный закон, пока преждевременно говорить о распределении расходов. Но что доля жильцов будет вполне доступной для них – нет сомнений. Федеральная норма – 5%, или немногим выше. Скорее всего, так и будет.

Понятно, что члены ТСЖ или ЖСК смогут проголосовать за более дорогой ремонт, предусматривающий элементы повышенного комфорта, в этом случае они смогут обратиться к банковским кредитам. Пока на ремонт их не дают, но ситуация должна измениться, банки – в смысле кредитов – должны включить и жилищно-коммунальный сектор. Сейчас прорабатываются различные модели, возможно, часть процентов за его погашение город сможет взять на себя. Все модели безусловно должны предусматривать равные возможности и правила как для домов ТСЖ, так и для домов, которыми управляют иные управляющие организации. Что получится в результате детальной проработки всех возможных моделей, покажет время. Пока об этом говорить рано. Разработкой этого проекта занимаются в Департаменте капитального ремонта жилищного фонда.

Комната для бухгалтера

– Виталий Васильевич, какие пункты плана вы сами считаете наиболее важными?

– Хотел бы особо обратить внимание на п. 6 плана: «Провести мероприятия, направленные на возврат подвальных и чердачных помещений, оформленных в собственность г. Москвы… в общую долевую собственность в многоквартирном доме». Речь идет прежде всего о помещениях, в которых размещены инженерные системы, оборудование. Скажем, задвижки, которые регулируют поток воды, насосы, стояки водоснабжения, отопления, канализации. Когда-то некоторые из этих помещений город сдал в аренду различным организациям, Сдавались даже электрощитовые! Арендаторов же меньше всего занимали интересы жильцов. Чтобы те же задвижки не маячили у них перед глазами, они их просто закрывали бетоном. Нормальная эксплуатация дома нарушалась. А если бы случилась авария? Последствия были бы для дома катастрофическими. Сейчас по заявкам объединений проводится обследование таких помещений, они – по закону – должны быть им возвращены. Понятно, что повально пройти все из них у местных органов власти просто нет возможности. Так что все будет делаться по заявкам ТСЖ и ЖСК в префектуру и Департамент имущества. Срочно подавайте их! Чем раньше, тем скорее получите свои площади.

– Возврат – это хорошо. Но я еще обратил внимание, что ТСЖ и ЖСК могут предоставляться нежилые помещения, необходимые, скажем, для работы правления, бухгалтера, и сразу решил, что это нереально. Откуда им взяться?

– Да, это п. 7 плана. Он вполне реальный. Замечу, что отсутствие таких помещений – одно из препятствий, которое тормозит создание объединений. Ведь им порой даже негде хранить документы. А где принимать население? В ТСЖ и ЖСК люди ходят не в ЕИРЦ, а к председателю. Куда – на квартиру? В настоящее время в первую очередь надо определить адресную потребность в таких помещениях, для чего надо обратиться в префектуру, заявить, что объединению необходима площадь для работы.

– Все так, но где префектура найдет ее?

– Представьте себе – в жилых домах! Там еще много пустующих, свободных от обязательств нежилых помещений. Это я говорю по результатам мониторинга, который проводится, кстати, еженедельно: составляется их инвентаризация. Сейчас будут строже спрашивать и с арендаторов: не уплатил за два месяца за коммунальные услуги? До свиданья! С некоторыми арендаторами даже не будут пролонгировать договоры, а их площадь отдадут товариществу – настолько серьезно город подходит к проблеме обеспечения нормальной работы ТСЖ и ЖСК. Ведь это тоже стимул для создания новых объединений. Возможен вариант, когда свободное от обязательств помещение существует, но оно слишком большое для одного ТСЖ, столько ему не нужно. Тогда площадь можно поделить на отдельные комнаты, передать их нескольким объединениям, которые находятся по соседству.

– План, о котором мы говорим, разбит на два раздела: первый, где ответственный исполнитель – городские организации, второй – окружные и районные. До этого мы с вами говорили о проблемах, которые контролирует город. А если взять второй уровень? Что там важно?

– Здесь я бы хотел обратить внимание на то, что необходимо завершить все адресные собрания в домах-новостройках, где застройщики создавали ТСЖ и привлекали аффилированную управляющую компанию. И часто при этом действовали в собственных интересах. Отнимали у жильцов принадлежащие им площади общего имущества, устанавливали драконовские цены за обслуживание, даже диктовали свои правила проживания в доме. Префектурам и управам дано поручение обеспечить перевыборы правлений в таких ТСЖ, а при необходимости и переизбрать управляющую компанию. Кстати, во многих таких домах есть собственность Москвы, и город как собственник просто обязан навести там порядок. Если какие-то дома-новостройки не вошли в указанную программу, то их жильцам необходимо обратиться в префектуру и напомнить о себе. К застройщикам-нарушителям будут применяться самые строгие меры.

– Виталий Васильевич, вы так часто говорите «обратитесь в префектуру», что это звучит как рефрен: «посоветуйтесь с врачом». Ну а если серьезно – насколько реально выполнение плана? Столько их уже было… Помнится, о возврате чердаков и подвалов говорили еще тогда, когда был принят ЖК РФ, и вот через пять с лишним лет снова возвращаемся к проблеме. Не получится ли так на этот раз?

– Что касается обращений в префектуры, то по сути речь идет об активности граждан. У нас привыкли не столько действовать, сколько жаловаться. Но утверждение жилищного самоуправления – это улица с двусторонним движением. Только при совместной и согласованной работе граждан и власти можно добиться каких-то результатов. Что же касается реальности плана… Принят он по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, который одной из приоритетных задач города назвал наведение порядка в управлении домами. Кроме того, сейчас ужесточается контроль за исполнением поручений, сейчас вообще будут строже спрашивать за исполнительскую дисциплину. Так что будем надеяться на лучшее.

Квартирный ряд 28/02/11

Кто теперь будет cтирать пыль со счетчиков?

Один из актуальных на сегодня вопросов – отмена некоторых положений постановления правительства Москвы № 77 от 01.01.2001 о техобслуживании водосчетчиков и других постановлений об оплате за это. Поборы с жителей за непредоставляемые услуги прекращены. Каковы возможные последствия?

Поделиться мнением по этому поводу корреспондент «КР» попросил Андрея Соловьева, директора по развитию одной из ведущих компаний на рынке установки приборов учета, их техобслуживания и поверки – Группы компаний «Мосбытэнерго».

– Андрей Николаевич, насколько необходимо техобслуживание приборов учета воды? Оправдывало ли оно себя? И еще: как эта работа проводится на Западе?

– Начну с того, что на Западе несколько другая сантехника, другие коммуникации и другая вода. В основном там работают в рамках гарантийного обслуживания. У наших водосчетчиков гарантия изготовителя четыре года. Приборы качественные. Исторически так сложилось, что мы работаем с рядом производителей, которые входят в группу компаний – это производители счетчиков воды «ИТЕЛМА-ресурс», нынешняя «ИТЕЛМА-билдинг системс» и производители счетчиков тепла «ИР-прибор». Они являются нашими поставщиками.

Водосчетчики выпускаются в России по лицензии фирмы «Сименс». Мы работаем с этими приборами с 2005 года, с момента образования компании.

Однако состояние коммуникаций в наших домах нередко такое, что их трогать страшно. В жилых зданиях некоторых серий водосчетчики просто невозможно установить. Поэтому приходится отказывать примерно в пяти процентах обращений по поводу установки.

Если же потребуются дополнительные работы, цена установки по сравнению с базовой может возрасти. У нас есть специальная программа по ТСЖ и ЖСК, которым при коллективной установке гарантированы скидки.

И еще один фактор. На Западе у жителей культура потребления ресурсов по приборам учета складывалась десятилетиями. Там никто себе не позволит снять пломбу со счетчика, вмешаться в его работу, поскольку это сложный технический прибор, который считает деньги. Не говоря уже о том, чтобы передать для оплаты неверные показания.

У нас, к сожалению, особого почтения к приборам учета воды не наблюдается. В ходе проведения техобслуживания наши сотрудники нередко сталкивались со случаями, когда люди передавали в ГУ ИС (бывшие ЕИРЦ) одни показания, а на самом деле на приборах учета были другие. Выявляли разные способы остановки счетчиков.

– Есть ли у вас на сегодня договоры на техобслуживание с отдельными клиентами и как вы по ним работаете? Заключаете ли договоры с новыми клиентами и что можете им предложить?

– Договоры есть, и мы выполняем все свои обязательства по ним. К новым клиентам мастер старается выйти уже на следующий день после обращения жителя в колл-центр.

Установка!

Она проводится за один день.

После установки предоставляем весь пакет документов – паспорта на приборы, акт ввода в эксплуатацию, договор на установку и до отмены положений постановления № 77 требовался еще договор на техническое обслуживание. Теперь он заключается по желанию клиента. С этими документами житель идет в управляющую компанию.

Сразу скажу, что люди соглашаются на заключение договоров на техобслуживание. Договор заключается, как правило, на год, потом пролонгируется. Техобслуживание счетчиков проводим по основным регламентным позициям, которые, впрочем, мало отличаются от прежних.

В регламент входит осмотр прибора, проверка работоспособности счетчика и водозапорной аппаратуры, снятие контрольных показаний, проверка сохранности пломбы, устранение течей, протирка пыли, при необходимости прочистка фильтра. Если водяная система работает и герметична, ее лучше не трогать. Зачастую бывает, что не держит водозапорный кран, и при прочистке можно залить соседей, а для того чтобы прочистить фильтры, надо перекрывать весь стояк.

Поэтому каждый наш абонент в рамках технического обслуживания имеет право обратиться к нам для того, чтобы бесплатно прочистить фильтры. Эту операцию проведет квалифицированный слесарь-сантехник.

Если при проведении техобслуживания выявляются какие-то неполадки в работе узла учета системы, мастер записывает это в акте снятия контрольных показаний и производит устранение технической неисправности.

– Какие-то дополнительные услуги будут входить в техобслуживание?

– Будем следить за этим по обратной связи. Если клиенты будут просить, то почему бы и нет, рассмотрим. У нас компания клиентоориентированная.

– Если у жителя нет договора на техобслуживание, а счетчик сломался, что ему делать?

– Житель имеет право выбора – обратиться к нам или на завод-изготовитель. Мы даем гарантию только на те узлы, которые сами установили – как правило, от шести месяцев до года. Если в этот период происходит поломка, жителю будет проведен бесплатный ремонт, но только если счетчик вышел из строя не по вине клиента или в результате гидроудара. Если же происходит поломка в послегарантийный срок, работы будут проведены уже по коммерческим ценам.

– Есть ли какие-то изменения по проведению поверки приборов учета?

– Что касается поверки, то этот процесс регулируется Федеральным законом от 01.01.2001 «Об обеспечении единства средств измерений». Его никто не отменял. Счетчики горячей воды поверяются раз в четыре года, счетчики холодной – раз в шесть лет.

– Как жители могут провести поверку приборов учета?

– Есть разные способы – со снятием счетчиков и без. Мы используем все существующие методы, которые удобны нашим клиентам. Вплоть до замены существующих приборов. Мастер приходит, меняет старый прибор на новый, а старый передается в обменный фонд.

Сейчас фонд не такой большой, поскольку качество первых установленных в 2005–2006 годах счетчиков оставляет желать лучшего. И их, как правило, приходится выбрасывать.

Пока в основном наши клиенты меняют старые приборы на новые.

– А со временем, когда у вас накопится достаточный обменный фонд…

– Будем менять счетчики по другим расценкам – опять же при желании клиента. Если он не хочет новый счетчик, а его устроит прибор из обменного фонда.

– Кто станет контролировать выполнение сроков проведения поверки приборов учета?

– Информация о счетчиках должна быть в управляющих компаниях. Они вправе, если жилец не представил документов о продлении сроков поверки или о замене счетчиков, перевести его на оплату по показаниями общедомового прибора учета или по нормативам потребления.

– Кто теперь после отмены «обязательности работ по техобслуживанию» счетчиков будет следить за тем, чтобы жители предоставляли достоверные показания?

– Управляющие компании. Они должны проводить контрольное снятие показаний и техобслуживание. В первую очередь они должны быть заинтересованы в том, чтобы приборы работали, соответствовали всем ГОСТам, нормам, чтобы не выходили из строя и не останавливались. Ведь именно управляющие компании рассчитываются с Мосводоканалом за воду.

– У них есть на это силы и средства?

– Насколько я знаю, ни сил, ни специалистов нет... Но как управляющие компании они должны это делать в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ. Для этого создается комиссия из трех человек, которую житель, впрочем, может и не пустить к себе в квартиру.

– Как они смогут оценить правильность работы прибора?

– Вряд ли смогут. Единственно что – спишут показания счетчиков и сравнят с предыдущими. Но, представьте, сейчас установлен уже такой парк приборов учета, что каждому ДЕЗу надо иметь дополнительно 10–15 человек только для того, чтобы заниматься этой работой. А из каких средств они будут оплачивать их труд? Из платежей жителей. Значит, платежи возрастут, а если не возрастут, тогда уменьшится доля средств, направляемая на содержание дома.

– Что нас ждет дальше, на ваш взгляд?

– Управляющие компании начнут терпеть убытки – это очевидно. Тем более что жители, которые отслеживают все эти события, народ грамотный, они знают об отмене постановления. И могут делать все что угодно со своими счетчиками, поскольку это их собственность.

Хотя мы пломбируем узлы, но есть различные способы вмешательства, и пломба зачастую не помогает.

Мое личное мнение такое: пройдет два-три месяца, максимум – полгода, и придется заново рассматривать этот вопрос.

Квартирный ряд 28/02/11

Есть такая профессия: лифты запускать

В вашем подъезде не работает лифт? Не переживайте: теперь эту поломку специалисты заметят раньше, чем вы обратитесь за помощью. В столичном Мослифте заработала новая информационная система Центральной аварийной диспетчерской службы. Чтобы получше о ней узнать, мы отправились в МГУП «Мослифт». Это предприятие обслуживает 60 тысяч лифтов столицы.

– Да, мы используем новые информационные технологии, – рассказал начальник Центральной аварийной диспетчерской службы Владимир Кручко. – Теперь нами многое контролируется в реальном времени, ведь лифт – это сложнейший аппарат на микроэлектронике, его можно сравнить разве что с компьютером. И мы должны узнать причины его остановки по конкретному адресу, проконтролировать, как устраняются там поломки. Выполняем и функции некоторой технической помощи.

Но об этом позже.

Как дела?

Адрес Центральной аварийно-диспетчерской лифтовой службы – Ленинградский проспект, корпус 1. Она пока единственная в стране.

На большой стене можно увидеть огромную панель из шести экранов-мониторов. Графики – красные и синие, карта районов, адреса остановившихся лифтов. Без подготовки, кажется, и не поймешь что к чему. Но специалистам все понятно: в этом многообразии они видят, как и где обстоят дела.

На мониторы выводится три вида информации. Первая: работа в реальном времени аварийной службы. На одной из панелей высвечивается, сколько срочных заявок выполнено, а сколько – пока в работе. Всего у Мослифта восемь филиалов, при которых столько же аварийных служб. Вот и на мониторе высвечивается восемь синих прямоугольников, верх их окрашен красными «шапочками». Синий цвет говорит о том, что лифт – в боевой готовности, красный – сколько аварий уже устраняется.

К примеру, самый большой такой столбик в день нашего визита в Центральную диспетчерскую был у СУ-15 – показывал 67 заявок, цвет – синий. Это значит, что с ремонтом на месте уже справились.

Не опоздать бы…

Если раньше диспетчеру приходилось тратить драгоценное время на то, чтобы сообщить об аварии лифта по телефону в филиал, а оттуда – уже в аварийную службу, то сегодня, как только сигнал поступает по электронной почте, заявка тут же идет к исполнителю. Тот моментально отправляется на устранение неполадок.

К слову сказать, диспетчер сегодня совсем не похож на прежних лифтеров, у которых под рукой – лишь телефон да бумажная тетрадка. У современных специалистов технических служб для передачи информации – компьютерные программы.

Смотрим на экран. Здесь – адресный список лифтов, запущенных аварийной службой, и тех, которые еще только ремонтируются. Вот хотя бы два примера: дом № 13, корпус 1 по улице Марьинский Парк. Всего 30 минут прошло с того момента, как остановился лифт и как был принят сигнал об этом до его пуска. А в доме № 000, вл. 56 по Люблинской улице подъемник стоял еще меньше.

Несложно предположить, что в часы пик нагрузка для кабин приходится на утро и вечер. Оперативность ремонтных бригад тогда особенно важна.

– Если кто-то застревает в подъемнике, такая заявка считается первоочередной, – объясняет В. Кручко. – Существуют нормативы по освобождению горожан из лифтового плена. С момента звонка в ОДС заявка должна исполняться в течение 30 минут. Кстати, если вы нажали кнопку вызова диспетчера в лифте, и никто вам не ответил, смело набирайте горячую линию Мослифта.

Довольно часто в графе «причина», из-за которой лифт стоит, можно прочитать: хулиганские действия или ложный вызов. Да, и такое бывает, – дети балуются. К сожалению, большая часть поломок связана именно с человеческим фактором: перевозят слишком тяжелое, ломают кнопки, а то и пытаются починить неоткрывающиеся двери самостоятельно.

На верхнем правом мониторе видим информацию: указаны плановые простои лифтов. И каждому техсредству нужен профилактический осмотр, другими словами отдых. Ведь по нормам замена лифта в жилых домах производится лишь раз в 25 лет.

Еще один момент: передвижение по городу мобильных аварийных служб.

На средней панели – карта, где GPS-навигатор отслеживает движение машин помощи в реальном времени. Синяя стрелка движется по одной из московских улиц: это аварийка направляется от станции метро «Кожуховская» вглубь жилого микрорайона. В зависимости от ситуации она может спешить к застрявшему в лифте, а может и везти запчасти для ремонта. За всем передвижением следят диспетчеры.

В конце прошлого года автопарк Мослифта обновился на треть.

На горячей линии

– Чаще всего к нам обращаются жители, когда не добиваются от своих жилищных служб желаемых результатов, – рассказывает ответственный за горячую линию Александр Морозов. – К примеру, перед самым Новым годом обратилось 108 человек. Это – много.

Каждая заявка заносится в компьютерную базу и ставится на особый контроль. После ремонтных работ заявителю перезванивают и узнают: удовлетворен ли он починкой. После этого лифт с горячей линии автоматически заносится в базу, месяц «горит» на мониторе красным – такой сигнал о том, что состояние подъемника требует постоянной проверки. Если звонок по данному адресу повторяется, тогда уже мы принимаем меры административной ответственности к ремонтникам.

– После того как в 2002 году была открыта горячая линия, число письменных заявок от граждан сократилось в 6,5 раза, – комментирует эффективность работы горячего телефона В. Кручко. – А это прогресс. Значит, все решается оперативно.

Так что созданная специалистами Мослифта электронная система аварийного учета помогает и улучшить качество работы подъемников. Планируется расширить этот опыт и на другие объекты, находящиеся в ведении предприятия: среди них – и лифты для инвалидов, установленные как в жилых домах, так и на предприятиях потребительского рынка, в учреждениях образования и здравоохранения.

28/02/11

Комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект об управлении жилищным фондом

Комитет Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на заседании в четверг рекомендовал принять во втором чтении законопроект, призванный усовершенствовать законодательство в сфере управления жилищным фондом.

"24 февраля комитет Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрел указанный законопроект и рекомендовал принять его во втором чтении", - говорится в сообщении, размещенном в пятницу на официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

"Внесение законопроекта обусловлено острой необходимостью в определении основных правил и требований, касающихся осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и эффективного контроля за субъектами соответствующих отношений", - отмечается в сообщении.

Указанные поправки в федеральное законодательство призваны усовершенствовать регулирование жилищных отношений по управлению многоквартирными домами.

Кроме того, поправки предполагают установление для управляющих организаций жестких условий допуска на рынок управления многоквартирными домами, создания условий для формирования квалифицированного и организованного заказчика .

При этом сначала вводится государственный контроль над деятельностью управляющих организаций (уведомительный порядок начала деятельности по управлению многоквартирными домами). В дальнейшем, с 1 марта 2013 года, рынок управления многоквартирными домами перейдет на саморегулирование. Таким образом, 1 марта 2013 года все управляющие организации должны будут стать членами саморегулируемой организации в сфере управления многоквартирным домом.

Также законопроект предполагает возобновление работы и расширение полномочий государственных жилищных инспекций, в том числе полномочий по контролю над лицами, управляющими многоквартирными домами.

Законопроект предусматривает, что правительство РФ установит требования к стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, требования к минимальному перечню работ и услуг, порядку их выполнения, необходимых для полноценного обслуживания многоквартирных домов.

Проект закона "О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесли на рассмотрение в Государственную Думу РФ 6 октября 2010 года депутаты , Андрей Чиркин, Виктор Плескачевский и Мартин Шаккум. 23 ноября 2010 года законопроект был принят в первом чтении.

28/02/11

Рецепты минимизации расходов оплаты ЖКХ от мэрии

Правительство Москвы в курсе ситуации, когда пенсионеры платят 20-25 рублей комиссионных за перевод платежа за оказанные жилищно-коммунальные услуги, который зачастую равняется 80-100 рублям. "Никто не собирается закрывать на нее (эту ситуацию) глаза и уж тем более допускать "бессовестного и бесстыдного ограбления" москвичей", - сказала министр правительства Марина Оглоблина в ходе интернет-конференции, организованной "Интерфаксом" и департаментом экономической политики и развития столицы.

Так Оглоблина ответила на реплику одного из участников конференции, как столичные власти допустили "факт бессовестного и бесстыдного ограбления Сбербанком и ФГУП "Почта России" самых малоимущих москвичей". "Каждый банк самостоятельно устанавливает комиссию на проведение тех или иных операций. Правительство Москвы, в соответствии с законом РФ "О банках и банковской деятельности", не имеет права вмешиваться в деятельность кредитных организаций и влиять на их тарифную политику", - напомнила министр.

Чтобы минимизировать расходы на оплату комиссионных, граждане могут по решениям общего собрания собственников жилья обязать свою управляющую организацию обеспечить включение платежа за электроэнергию в платежный документ. В этом случае комиссионное вознаграждение будет взиматься в процентном соотношении от общей суммы платежа, а не в форме фиксированной величины по каждому платежу. "Кроме того, граждане могут воспользоваться так называемыми удаленными каналами обслуживания (информационно-платежные терминалы), в которых банками, в том числе Сбербанком России, установлена комиссия, как правило, ниже, чем при оплате "в окошко", - уточнила глава департамента. "Можно также воспользоваться услугой "Блиц-платеж". Это долгосрочное поручение, по которому гражданин поручает банку осуществлять платежи в пользу поставщиков услуг и сам устанавливает сумму платежа", - предложила Оглоблина. "В названных случаях размер комиссионного вознаграждения Сбербанка России составит 1% от суммы платежа", - подытожила министр.

ГАРАНТ 28/02/11

Местным властям могут дать право формировать участок под многоквартирным домом и ставить его на кадастровый учет без заявления от собственников квартир

В Госдуму поступил законопроект "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статью 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому органы государственной власти и местного самоуправления должны получить право формировать земельный участок под многоквартирным домом и ставить его на государственный кадастровый учет без заявления от собственников квартир.

Предлагаемая мера объясняется тем, что низкая активность собственников квартир не позволяет охватить все земельные участки под многоквартирными домами, подлежащие формированию. В то же время действующее законодательство не обязывает этих владельцев жилья регистрировать право собственности на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, но и не освобождает их от уплаты земельного налога. Кроме того, как подчеркивают авторы проекта, изменения продиктованы и необходимостью увеличения поступлений земельного налога в бюджеты муниципальных образований за земельные участки под многоквартирными домами.