Общий технический регламент “Об электромагнитной совместимости”

проект

14.01.05

ОБЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

“Об электромагнитной

совместимости”

г. Москва

Широкое внедрение во все сферы человеческой деятельности электротехнических, электронных и радиоэлектронных изделий, восприимчивых к воздействию электромагнитных помех, а также возрастание влияния электромагнитных помех на функционирование технических средств приводят к обострению проблем обеспечения электромагнитной совместимости и вызывают необходимость осуществления технического регулирования в области электромагнитной совместимости в соответствии с положениями Федерального закона “О техническом регулировании”.

Настоящий общий технический регламент направлен на создание условий для обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в целях предотвращения опасности для жизни и здоровья граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу и окружающей природной среде вследствие нарушения функционирования технических средств при воздействии на них электромагнитных помех.

В этих целях настоящий Технический регламент устанавливает:

обязательные для применения и исполнения минимально необходимые (существенные) требования электромагнитной совместимости в части ограничения создаваемых техническими средствами электромагнитных помех, обеспечения устойчивости технических средств к электромагнитным помехам и ограничения в электрических сетях общего назначения электромагнитных помех, которые могут воздействовать на технические средства, получающие питание от указанных сетей (обеспечения качества электрической энергии):

формы и схемы обязательного подтверждения соответствия технических средств и электрической энергии указанным требованиям, а также правила маркировки знаком обращения на рынке;

правила поступления технических средств в обращение и их ввода в эксплуатацию;

требования к процессам эксплуатации технических средств.

Статья 1. Объекты технического регулирования

1. Настоящий технический регламент применяется при регулировании отношений, связанных с деятельностью физических лиц, а также российских и иностранных юридических лиц по разработке, изготовлению, реализации (поставкам, продаже), использованию (эксплуатации) и ввозу в Российскую Федерацию технических средств, предназначенных для применения на ее территории, а также при регулировании отношений, связанных с деятельностью по обеспечению качества электрической энергии при ее генерации, распределении и потреблении.

2. Объектами технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего Технического регламента, являются технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и / или такие, качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех, относящиеся к:

продукции тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения;

электрическим машинам;

электротехническому оборудованию;

продукции химического и нефтяного машиностроения
;

металлообрабатывающему и деревообрабатывающему оборудованию;

вычислительной технике;

продукции общемашиностроительного применения;

приборам и средствам автоматизации общепромышленного назначения;

приборам и средствам автоматизации специализированного назначения;

продукции строительного и коммунального машиностроения;

технологическому оборудованию для легкой и пищевой промышленности и бытовым приборам;

оборудованию для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательному средств связи;

электронной технике;

судовому оборудованию;

средствам радиосвязи, радиовещания и телевидения;

средствам проводной связи и оконечной и промежуточной аппаратуре радиосвязи;

радиолокационным средствам;

радионавигационным средствам;

атомной технике;

судам;

медицинской технике;

изделиям культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения, театрально-зрелищных предприятий.

Кроме того, объектом технического регулирования, на который распространяется действие настоящего Технического регламента, является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения.

3. Действие настоящего Технического регламента не распространяется на:

технические средства, пассивные в электромагнитном отношении;

авиационную технику и изделия автомобильной промышленности и тракторы,

для которых требования электромагнитной совместимости и порядок подтверждения соответствия устанавливаются в специальных технических регламентах, распространяющихся на продукцию указанных видов;

технические средства, предназначенные для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки. Назначение технического средства для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки должно быть установлено в технической и эксплуатационной документации на указанное техническое средство.

технические средства, относящиеся к оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, технические средства, используемые в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также технические средства, сведения о которых составляют государственную тайну. Вместе с тем, действие настоящего Технического регламента распространяется на технические средства двойного применения, изготовленные для народнохозяйственного применения и применения в качестве оборонной продукции.

технические средства и электрическую энергию, произведенные в Российской Федерации, или импортированные в Российскую Федерацию, предназначенные для экспорта в третьи страны;

радиоэлектронные средства, используемые радиолюбителями в любительской службе, в соответствии с определением, приведенным в Регламенте радиосвязи Международного союза электросвязи, при условии, что указанные радиоэлектронные средства не предназначены для поступления в обращение;

4. Установленные в соответствии с настоящим Техническим регламентом минимально необходимые (существенные) требования, формы и схемы подтверждения соответствия, правила поступления в обращение и их ввода в эксплуатацию, а также требования к процессам эксплуатации, подлежат уточнению для отдельных видов продукции, на которые распространяется настоящий Технический регламент, только путем принятия специальных технических регламентов по вопросам электромагнитной совместимости указанных отдельных видов продукции.

В этих случаях настоящий Технический регламент прекращает свое действие в отношении минимально необходимых (существенных) требований, форм и схем подтверждения соответствия, правил поступления в обращение и ввода в эксплуатацию, а также требований к процессам эксплуатации для продукции указанных видов.

5. Регулирование правоотношений, связанных с использованием радиочастотного спектра и обеспечением электромагнитной совместимости при эксплуатации средств связи, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Технического регламента используются следующие понятия:

техническое средство - любое электротехническое, электронное и радиоэлектронное изделие, а также любое изделие, содержащее электрические и (или) электронные компоненты. Технические средства могут быть разделены на категории: компоненты, аппараты, системы и установки;

средство связи – техническое средство, используемое для формирования, приема, обработки, хранения и передачи сообщений электросвязи, а также иное техническое средство, используемое для оказания услуг связи или обеспечения функционирования сетей связи;

радиоэлектронное средство - техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств либо из их комбинации и вспомогательного оборудования, предназначенное для передачи и (или) приема радиосигналов;

высокочастотное устройство – техническое средство, предназначенное для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи;

качество функционирования технического средства - совокупность характеристик, определяющих работоспособность технического средства в условиях эксплуатации;

электромагнитная обстановка – совокупность электромагнитных явлений, существующих в данном месте;

электромагнитная помеха – любое электромагнитное явление естественного или искусственного происхождения, которое может ухудшить качество функционирования технического средства. Электромагнитные помехи могут быть электромагнитным шумом, нежелательным сигналом и изменением в среде распространения, и могут излучаться в пространство или распространяться в проводящей среде;

устойчивость к электромагнитным помехам (помехоустойчивость) – способность технических средств функционировать без ухудшения качества при воздействии на них электромагнитных помех;

электромагнитная совместимость – способность технических средств функционировать удовлетворительно в их электромагнитной обстановке, не создавая недопустимых электромагнитных помех другим техническим средствам;

качество электрической энергии – совокупность свойств электрической энергии в электрической сети, определяющих электромагнитную совместимость технических средств, получающих питание от этой сети. Качество электрической энергии характеризуется уровнями электромагнитных помех, представляющих собой отклонения напряжения, формы синусоидальности, частоты и симметрии напряжений от установленных значений;

электрическая сеть общего назначения – электрическая сеть поставщика электрической энергии, предназначенная для подачи электрической энергии различным потребителям электрической энергии или техническим средствам;

техническое средство, пассивное в электромагнитном отношении – техническое средство, которое, с учетом его физических характеристик, при использовании по назначению без применения дополнительных средств защиты от электромагнитных помех, таких как экранирование или фильтрация и без вмешательства пользователя, неспособно создавать электромагнитные помехи, нарушающие функционирование в соответствии с назначением средств связи и других технических средств, и способно функционировать без недопустимого ухудшения качества в присутствии электромагнитных помех, соответствующих электромагнитной обстановке, для применения в которой предназначено техническое средство;

изолированная электромагнитная обстановка — совокупность электромагнитных явлений в изолированной области пространства, при нахождении в которой технических средств исключается создание ими электромагнитных помех за пределами указанной области, а также исключается влияние внешних электромагнитных помех на указанные технические средства;

минимально необходимые (существенные) требования - обязательные требования электромагнитной совместимости, установленные для любых объектов технического регулирования, на которые распространяется настоящий Технический регламент, являющиеся исчерпывающими и имеющими прямое действие на всей территории Российской Федерации, которые могут быть изменены только путем внесения изменений в настоящий Технический регламент;

национальный стандарт электромагнитной совместимости – национальный стандарт, устанавливающий требования, относящиеся к ограничению уровней электромагнитных помех, создаваемых техническими средствами, обеспечению устойчивости технических средств к электромагнитным помехам, к ограничению уровней электромагнитных помех в электрических сетях общего назначения (обеспечению качества электрической энергии), и (или) соответствующие методы испытаний, который обеспечивает возможность оценки соответствия технических средств и электрической энергии в электрических сетях минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента. В качестве основы для разработки национальных стандартов электромагнитной совместимости используются международные и (или) европейские стандарты.

испытательная лаборатория электромагнитной совместимости - испытательная лаборатория, осуществляющая испытания технических средств в части уровней создаваемых электромагнитных помех и устойчивости к электромагнитным помехам;

испытательная лаборатория по качеству электрической энергии - испытательная лаборатория, осуществляющая испытания электрической энергии в электрических сетях в части уровней электромагнитных помех (показателей качества электрической энергии);

уровень электромагнитной помехи – значение величины электромагнитной помехи, измеренное в регламентированных условиях;

средство измерения электромагнитных помех – средство измерения, обеспечивающее измерение параметров электромагнитных помех в регламентированных условиях;

аппарат – конструктивно завершенное техническое средство, имеющее корпус (оболочку) и порты для внешних соединений, выполняющее прямую функцию, предназначенное для поступления в обращение и применения конечным пользователем.

компонент – конструктивно завершенное техническое средство, выполняющее прямую функцию, предназначенное для использования в качестве составной части аппарата, системы или установки. Компонент может поступать в обращение для применения конечным пользователем и для применения изготовителем технического средства в составе аппарата, системы и установки, а также может применяться в составе аппарата, системы или установки без поступления в обращение;

система – совокупность взаимосвязанных аппаратов и (или) компонентов, выпускаемая в обращение для применения конечным пользователем в качестве изделия с единым функциональным назначением, подлежащих сборке в целях выполнения определенной задачи;

стационарная установка – совокупность взаимосвязанных аппаратов, систем, компонентов, и, при необходимости, других изделий, подлежащих монтажу для выполнения задач в определенном месте;

подвижная установка - совокупность взаимосвязанных аппаратов, систем и компонентов, и, при необходимости, других изделий, подлежащих монтажу для выполнения задач при перемещении и (или) при использовании в различных местах размещения;

прямая функция – любая функция, непосредственно выполняемая компонентом или аппаратом при его применении конечным пользователем в соответствии с назначением, определенным в технической документации изготовителя. При поступлении компонента в обращение для применения конечным пользователем, прямая функция должна быть реализуемой без дополнительных подключений и настроек, кроме тех, которые могут быть выполнены любым пользователем;

изготовитель технического средства – физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, или юридическое лицо
, осуществляющее разработку и изготовление компонента, аппарата, системы и / или проектирование и монтаж установки.

Статья 3. Общие положения о поступлении в обращение и вводе в эксплуатацию

1. Правительство Российской Федерации и органы государственной власти обязаны предпринять все соответствующие меры для того, чтобы гарантировать, что технические средства, указанные в статье 1, могут поступить в обращение, а электрическая энергия в электрических сетях общего назначения может быть поставлена потребителям, только при соответствии положениям настоящего Технического регламента, включая соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям, приведенным в статье 4, выполнение процедур подтверждения соответствия, установленных в статьях 6, 7 и маркирование знаком обращения на рынке в соответствии со статьей 14.

2. Ввод технических средств в эксплуатацию разрешается только при их соответствии положениям настоящего Технического регламента, включая соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям, выполнение процедур подтверждения соответствия и маркирование знаком обращения на рынке, и при условии, что технические средства используются по назначению и установлены в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.

3. Правительство Российской Федерации и органы государственной власти не должны по причинам, относящимся к обеспечению электромагнитной совместимости и качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения, запрещать, ограничивать или препятствовать поступлению в обращение технических средств и электрической энергии и вводу в эксплуатацию технических средств, соответствующих положениям настоящего Технического регламента, когда технические средства используются по назначению и установлены в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.

4 Положения настоящего технического регламента не должны препятствовать применению Правительством Российской Федерации и органами государственной власти дополнительных специальных мер по обеспечению электромагнитной совместимости, относящихся к вводу в эксплуатацию или использованию технических средств, в том числе:

- мер, направленных на защиту радиоприема или обеспечение функционирования радиоэлектронных средств и сетей связи в конкретных условиях использования радиочастотного спектра;

- мер, обеспечивающих преодоление существующих или прогнозируемых проблем электромагнитной совместимости в конкретных местах использования технических средств.

5 Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти не должны препятствовать показу или демонстрации в ходе проведения выставок, ярмарок и аналогичных мероприятий функционирующих технических средств, которые не соответствуют положениям настоящего технического регламента, при условии наличия четко видимого знака, однозначно указывающего, что эти технические средства не соответствуют положениям настоящего Технического регламента и не предназначаются для поступления в обращение или для ввода в эксплуатацию до тех пор, пока они не будут соответствовать положениям настоящего Технического регламента.

Показ или демонстрация функционирующего технического средства должны производиться лишь при условии принятия адекватных мер по обеспечению электромагнитной совместимости.

Статья 4. Минимально необходимые (существенные) требования

1. Технические средства, за исключением компонентов, не предназначенных для поступления в обращение и применения конечными пользователями, должны быть изготовлены таким образом, чтобы:

- электромагнитные помехи, создаваемые техническим средством, применяемым по назначению, не превышали уровня, обеспечивающего функционирование средств связи и других технических средств в соответствии с назначением;

- техническое средство, применяемое по назначению, имело достаточный уровень собственной устойчивости к электромагнитным помехам, обеспечивающий его функционирование в электромагнитной обстановке, для применения в которой они предназначены.

2. Электромагнитные помехи в электрических сетях общего назначения (качество электрической энергии) не должны превышать уровня, обеспечивающего функционирование в соответствии с назначением технических средств, получающих питание от этих сетей.

3. Минимально необходимые (существенные) требования настоящего Технического регламента устанавливаются в отношении электромагнитных помех, указанных в приложении 1.

Статья 5. Соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям

1. Техническое средство считается соответствующим минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, если оно удовлетворяет требованиями к уровням создаваемых электромагнитных помех и собственной устойчивости к электромагнитным помехам, установленным в национальных стандартах электромагнитной совместимости, распространяющихся на указанное техническое средство, сведения о которых опубликованы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

2. Электрическая энергии в электрических сетях общего назначения считается соответствующей минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, если она удовлетворяет требованиям к уровням электромагнитных помех (качеству электрической энергии), установленным в национальных стандартах электромагнитной совместимости, распространяющихся на электрическую энергию, сведения о которых опубликованы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

3. Национальный орган по стандартизации утверждает и опубликовывает в печатном издании Федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов электромагнитной совместимости, которые могут применяться на добровольной основе для соблюдения минимально необходимых (существенных) требований настоящего Технического регламента (далее – национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента).

4. В тех случаях, когда изготовитель технического средства или поставщик электрической энергии в электрической сети общего назначения (гарантирующий поставщик, генерирующая или электросетевая организация) не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, техническое средство или электрическая энергия считаются соответствующими минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента при положительных результатах экспертизы органом по сертификации технической документации изготовителя (поставщика), подготовленной в установленном порядке, содержащей доказательства соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям, и проведении (при необходимости) дополнительных испытаний, исследований и моделирования.

Статья 6. Подтверждение соответствия компонентов, аппаратов, систем и подвижных установок

1. Компоненты, предназначенные для поступления в обращение и применения конечными пользователями, аппараты, системы и подвижные установки, не являющиеся пассивными в электромагнитном отношении, подлежат обязательному подтверждению соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента в форме принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации.

Порядок отнесения компонентов, аппаратов, систем и подвижных установок к пассивным в электромагнитном отношении, определяется Правительством Российской Федерации.

Перечень компонентов, аппаратов, систем и подвижных установок, подлежащих обязательному подтверждению соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, утверждается Федеральным органом исполнительной власти в области технического регулирования.

2. Обязательное подтверждение соответствия компонентов, предназначенных для поступления в обращение и применения конечными пользователями, аппаратов, систем и подвижных установок минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента в форме декларирования соответствия осуществляется при условии, что изготовитель применил национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента.

3. Подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия проводится в отношении компонентов, предназначенных для поступления в обращение и применения конечными пользователями, аппаратов, систем и подвижных установок, относящиеся к:

продукции тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения;

электрическим машинам;

продукции химического и нефтяного машиностроения;

металлообрабатывающему и деревообрабатывающему оборудованию;

продукции общемашиностроительного применения;

приборам и средствам автоматизации общепромышленного назначения;

сельскохозяйственным машинам;

оборудованию для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательному средств связи.

Указанный перечень может изменяться и дополняться по мере развития науки и техники и создания технических средств новых видов.

4. Декларирование соответствия технических средств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется по схеме принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

В качестве собственных доказательств могут применяться: техническая документация; эксплуатационная документация, а также протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями электромагнитной совместимости.

В качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, должны применяться протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории электромагнитной совместимости, осуществляющей испытания на соответствие требованиям национальных стандартов электромагнитной совместимости, гармонизированных в отношении настоящего Технического регламента.

Схемы декларирования соответствия технических средств, указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с приложением 2.

5. При регистрации в установленном порядке декларации о соответствии технического средства Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию проверяется наличие у заявителя доказательственных материалов, полученных с участием третьей стороны.

6. В тех случаях, когда изготовитель технического средства, указанного в пункте 3 настоящей статьи, в отношении которого подтверждение соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента проводится в форме декларирования соответствия, не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, подтверждение соответствия указанных технических средств осуществляется в форме обязательной сертификации в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

7. Подтверждение соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента в форме обязательной сертификации проводится в отношении компонентов, предназначенных для поступления в обращение и применения конечными пользователями, аппаратов, систем и подвижных установок, относящиеся к:

электротехническому оборудованию;

вычислительной технике;

приборам и средствам автоматизации специализированного назначения;

продукции строительного и коммунального машиностроения;

технологическому оборудованию для легкой и пищевой промышленности и бытовым приборам;

электронной технике;

средствам радиосвязи, радиовещания и телевидения;

средствам проводной связи и оконечной и промежуточной аппаратуре радиосвязи;

судовому оборудованию;

радиолокационным средствам;

радионавигационным средствам.

атомной технике;

судам;

медицинской технике;

изделиям культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения, театрально-зрелищных предприятий.

Указанный перечень может изменяться и дополняться по мере развития науки и техники и создания новых видов технических средств.

8. В тех случаях, когда изготовитель технического средства, указанного в пункте 7 настоящей статьи, в отношении которого подтверждение соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента проводится в форме обязательной сертификации, не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, подтверждение соответствия указанных технических средств осуществляется в форме обязательной сертификации органом по сертификации с учетом результатов экспертизы технической документации, подготовленной заявителем в установленном порядке, и проведения (при необходимости) дополнительных испытаний, исследований и моделирования.

Основное содержание документации, представляемой в орган по сертификации в случае, когда изготовитель технического средства не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, приведено в Приложении 3.

Схемы обязательной сертификации технических средств, указанных в пункте 7 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с приложением 3.

9. К техническим средствам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, подтверждение соответствия которых осуществляется в форме декларирования соответствия, по просьбе заявителя может быть применена процедура подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации.

10. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, не более, чем на три года. Срок действия сертификата соответствия на партию продукции или единичное техническое средство не устанавливают. Декларация о соответствии принимается на срок не более 10 лет.

Статья 7. Подтверждение соответствия стационарных установок

1. Стационарные установки, не являющиеся пассивными в электромагнитном отношении, подлежат обязательному подтверждению соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента в форме принятия декларации о соответствии.

Порядок отнесения стационарных установок к пассивным в электромагнитном отношении, определяется Правительством Российской Федерации.

Перечень стационарных установок, подлежащих обязательному подтверждению соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, утверждается Федеральным органом исполнительной власти в области технического регулирования.

2. Находящиеся в обращении системы, аппараты, а также компоненты, предназначенные для применения конечным пользователем, применяемые в составе стационарной установки, должны соответствовать всем положениям настоящего Технического регламента, включая выполнение процедур подтверждения соответствия, установленных в статье 6 и маркирование знаком обращения на рынке в соответствии со статьей 14.

3. Декларирование соответствия стационарных установок осуществляется по схеме принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

В качестве собственных доказательств могут применяться: техническая документация; эксплуатационная документация, а также протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями электромагнитной совместимости.

В качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, могут, по выбору заявителя, применяться:

протоколы испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией электромагнитной совместимости на месте эксплуатации стационарной установки, подтверждающие ее соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента;

сертификат системы качества организации, осуществлявшей проектирование и монтаж стационарной установки, в отношении которого органом по сертификации, выдавшим данный сертификат, была подтверждена способность организации обеспечить соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и предусмотрен контроль (надзор) за объектом сертификации.

Схемы декларирования соответствия стационарных установок приведены в с приложении 4.

4. При регистрации в установленном порядке декларации о соответствии стационарной установки Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию проверяется наличие у заявителя доказательственных материалов, полученных с участием третьей стороны.

Статья 8. Подтверждение соответствия электрической энергии

1. Обязательному подтверждению соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента в форме декларирования соответствия подлежит электрическая энергия, поставляемая производителями электрической энергии в электрические сети общего назначения, и владельцами электрических сетей общего назначения, исключительно юридическим лицам и (или) гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

2. Генерирующие организации, подающие электрическую энергию в электрические сети общего назначения, осуществляет декларирование соответствия по схеме принятия декларации о соответствии на основе собственных доказательств.

3. Гарантирующие поставщики и электросетевые организации, подающие электрическую энергию исключительно юридическим лицам и / или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, осуществляют декларирование соответствия по схеме принятия декларации о соответствии на основе собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

В качестве собственных доказательств могут применяться: документация, подтверждающая наличие управления качеством электрической энергии, техническая и эксплуатационная документация, протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями по качеству электрической энергии; результаты испытаний, проведенных заявителем.

В качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, могут применяться:

протоколы испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лаборатории по качеству электрической энергии, осуществляющей испытания на соответствие требованиям национальных стандартов электромагнитной совместимости, гармонизированных в отношении настоящего Технического регламента.

сертификат системы качества поставщика электрической энергии, в отношении которого органом по сертификации, выдавшим данный сертификат, была подтверждена способность поставщика обеспечить соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и предусмотрен контроль (надзор) за объектом сертификации.

Схемы декларирования соответствия электрической энергии устанавливаются в соответствии с Приложением 5.

4. Обязательной сертификации в установленном порядке подлежит электрическая энергия в электрических сетях общего назначения, поставляемая владельцами этих сетей:

- гражданам, использующим ее для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью (далее - потребители);

- потребителям одновременно с юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

- организациям, через электрические сети которых электрическая энергия непосредственно подается потребителям.

Схемы обязательной сертификации электрической энергии устанавливаются в соответствии с Приложением 6.

5. В тех случаях, когда поставщик электрической энергии (гарантирующий поставщик, генерирующая или электросетевая организация) не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, подтверждение соответствия электрической энергии осуществляется в форме обязательной сертификации в соответствии с пунктом 8 статьи 6.

Статья 9. Оценка соответствия технических средств, вводимых в эксплуатацию без размещения на рынке

Изготовители компонентов и установок, самостоятельно осуществляющие их ввод в эксплуатацию на территории Российской Федерации без поступления в обращение, обязаны выполнить оценку их соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и привести результаты оценки в технической документации.

Статья 10. Техническая и эксплуатационная документация

Изготовитель технического средства должен подготовить техническую документацию на техническое средство (компонент, аппарат, систему, установку), поступающее в обращение или предназначенное для применения без поступления в обращение. Техническая документация должна в отношении вопросов электромагнитной совместимости включать сведения, установленные в Приложении 7. Техническая документация применяется при подтверждении соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и должна сохраняться изготовителем для предъявления, при необходимости, при осуществлении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов.

Изготовитель должен сопроводить техническое средство (компонент, аппарат, систему, установку), поступающее в обращение, а также предназначенное для применения без поступления в обращение, эксплуатационной документацией. Эксплуатационная документация должна в отношении вопросов электромагнитной совместимости включать сведения, установленные в Приложении 8.

Статья 11. Обеспечение единства измерений

Средства измерений электромагнитных помех, применяемые при подтверждении соответствия технических средств и электрической энергии минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего технического регламента, относятся к сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений»

Статья 12. Идентификация продукции

Идентификация продукции проводится путем анализа документации и образцов продукции, представленных для подтверждения соответствия

Статья 13. Органы по сертификации продукции и испытательные лаборатории

1. Органы по сертификации, осуществляющие обязательную сертификацию технических средств и электрической энергии, аккредитуются в установленном порядке.

При аккредитации органов по сертификации для осуществления обязательной сертификации в случаях, когда изготовитель технического средства (поставщик электрической энергии) не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют, дополнительно проверяется способность органа по сертификации выполнять экспертизу технической документации и организовывать проведение (при необходимости) дополнительных испытаний, исследований и моделирования с целью подтверждения соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента.

Порядок работы органов по сертификации в указанных случаях определяется Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию уведомляет изготовителей технических средств (продавцов, их уполномоченные представителей, лиц, выполняющих функции иностранных изготовителей) и поставщиков электрической энергии об органах по сертификации продукции, осуществляющих обязательную сертификацию технических средств и электрической энергии в случаях, когда заявитель не применил или применил лишь частично национальные стандарты электромагнитной совместимости, гармонизированные в отношении настоящего Технического регламента, или в случаях, когда указанные стандарты отсутствуют.

3. Испытательные лаборатории, осуществляющие испытания технических средств и электрической энергии в целях подтверждения их соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, аккредитуются в установленном порядке.

При аккредитации испытательных лабораторий электромагнитной совместимости и по качеству электрической энергии осуществляется проверка воспроизводимости результатов осуществляемых этими лабораториями испытаний путем проведения межлабораторных сравнительных испытаний.

4. При осуществлении обязательной сертификации аккредитованные испытательные лаборатории электромагнитной совместимости и по качеству электрической энергии проводят испытания продукции на условиях договоров с органами по сертификации и оформляют результаты испытаний соответствующими протоколами.

Статья 14. Маркирование знаком обращения на рынке

Технические средства и электрическая энергия, соответствие которых минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента подтверждено в порядке, установленном в настоящем Техническом регламенте, маркируются знаком обращения на рынке, как указано в Приложении 9

Статья 15. Государственный надзор (контроль)

Государственный надзор (контроль) за соблюдением минимально необходимых (существенных) требований настоящего Технического регламента осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О техническом регулировании» и другими законодательными актами Российской Федерации.

Статья 16. Ответственность

Изготовители технических средств (продавцы, их уполномоченные представители, лица, выполняющие функции иностранного наблюдателя), поставщики электрической энергии в электрических сетях общего назначения, органы по сертификации продукции и испытательные лаборатории электромагнитной совместимости и по качеству электрической энергии, а также физические и юридические лица, вводящие технические средства в эксплуатацию, допустившие нарушение положений настоящего Технического регламента, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, эксплуатирующие технические средства, несут ответственность за выполнение при эксплуатации технических средств мероприятий, предусмотренных в эксплуатационной документации на техническое средство, обеспечивающих соответствие минимально-необходимым (существенным) требованиям настоящего технического регламента.

Статья 17. Вступление в силу

Настоящий Технический регламент вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Приложение 1

Электромагнитные помехи

Низкочастотные кондуктивные электромагнитные помехи:

установившиеся отклонения напряжения электропитания;

искажения синусоидальности напряжения электропитания;

несимметрия напряжений в трехфазных системах электроснабжения;

колебания напряжения электропитания;

провалы, прерывания и выбросы напряжения электропитания;

изменения частоты в системах электроснабжения;

сигналы, передаваемые в системах электроснабжения;

постоянные составляющие в сетях электропитания переменного тока;

наведенные низкочастотные напряжения.

Низкочастотные излучаемые электромагнитные помехи:

магнитные поля;

электрические поля.

Высокочастотные кондуктивные электромагнитные помехи:

напряжения или токи непрерывных колебаний;

переходные процессы (апериодические и колебательные).

Высокочастотные излучаемые электромагнитные помехи:

магнитные поля;

электрические поля;

электромагнитные поля, в том числе вызываемые непрерывными колебаниями и апериодическими процессами.

Электростатические разряды.

Перечень электромагнитных помех может уточняться по мере развития техники и создания технических средств новых видов.

Приложение 2

Схемы декларирования соответствия компонентов, аппаратов,

систем и подвижных установок

Содержание схемы и ее исполнители

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания типового образца продукции Заявитель Принимает декларацию о соответствии (при положительных результатах испытаний)

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит выборочные испытания партии выпускаемой продукции Заявитель Принимает декларацию о соответствии (при положительных результатах испытаний)

Приложение 3

Схемы обязательной сертификации компонентов, аппаратов, систем и подвижных установок

Содержание схемы и ее исполнители

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания типового образца продукции Орган по сертификации Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах испытаний)

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания типового образца продукции Орган по сертификации Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах испытаний) Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (испытания образцов продукции).

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания партии продукции Орган по сертификации Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах испытаний)

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания каждой единицы продукции Орган по сертификации Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах испытаний)

Уполномоченный орган по сертификации Проводит экспертизу технической документации изготовителя, подготовленной в установленном порядке, и (при необходимости) результатов дополнительных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории электромагнитной совместимости, исследований и моделирования Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах экспертизы)

Приложение 4

Схемы декларирования соответствия стационарных установок

Содержание схемы и ее исполнители

Аккредитованная испытательная лаборатория электромагнитной совместимости Проводит испытания на месте эксплуатации стационарной установки Заявитель Принимает декларацию о соответствии (при положительных результатах испытаний)

Заявитель Предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого органом по сертификации подтверждена способность организации обеспечить соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и предусмотрен контроль (надзор) за объектом сертификации. Принимает декларацию о соответствии

Приложение 5

Схемы декларирования соответствия электрической энергии

Содержание схемы и ее исполнители

Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия в технической документации Принимает декларацию о соответствии

Аккредитованная испытательная лаборатория по качеству электрической энергии Проводит испытания электрической энергии в контрольных пунктах электрических сетей Заявитель Принимает декларацию о соответствии (при положительных результатах испытаний)

Заявитель Предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого органом по сертификации подтверждена способность поставщика электрической энергии обеспечить соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и предусмотрен контроль (надзор) за объектом сертификации. Принимает декларацию о соответствии

Приложение 6

Схемы обязательной сертификации электрической энергии

Содержание схемы и ее исполнители

Аккредитованная испытательная лаборатория по качеству электрической энергии Проводит испытания электрической энергии в контрольных пунктах электрических сетей Орган по сертификации Рассматривает документы заявителя, подготовленные в установленном порядке Выдает заявителю сертификат соответствия Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной электрической энергией (испытания в контрольных пунктах)

Аккредитованная испытательная лаборатория по качеству электрической энергии Проводит испытания электрической энергии в контрольных пунктах электрических сетей Орган по сертификации Рассматривает документы заявителя, подготовленные в установленном порядке. Проводит анализ состояния производства Выдает заявителю сертификат соответствия (при положительных результатах) Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной электрической энергией (испытания в контрольных пунктах и анализ состояния производства)

Уполномоченный орган по сертификации Проводит экспертизу технической документации поставщика электрической энергии, подготовленной в установленном порядке, и (при необходимости) результатов дополнительных испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лаборатории по качеству электрической энергии, исследований и моделирования. Выдает заявителю сертификат соответствия

.

Приложение 7

Требования к технической документации

Техническая документация должна обеспечить возможность оценки соответствия технического средства минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента и должна в объеме, достаточном для выполнения оценки соответствия охватывать процессы разработки (проектирования), изготовления (сборки, монтажа) и эксплуатации технического средства.

Техническая документация может содержать следующие сведения:

наименование и адрес изготовителя;
назначение и общее описание технического средства;

оценку электромагнитной обстановки при использовании технического средства по назначению;

рисунки, чертежи, электрические и монтажные схемы, технические условия на элементы, важные для обеспечения электромагнитной совместимости, а также описания и разъяснения, необходимые для понимания указанных выше рисунков и схем, а также особенностей функционирования технического средства;

техническое пояснение процедур, использованных изготовителем для подтверждения соответствия минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента;

вопросы электромагнитной совместимости, отраженные изготовителем в инструкции по эксплуатации;

перечень национальных стандартов и иных нормативных документов, которые были применены для соблюдения соответствия;

результаты проведенных измерений и расчетов;

протоколы испытаний, сертификаты соответствия и иные документы, подтверждающие соответствие.

Приложение 8

Требования к эксплуатационной документации

Изготовитель должен включить в эксплуатационную документацию на техническое средство сведения о мероприятиях, которые необходимо выполнить при размещении технического средства в месте эксплуатации, его установке, сборке (монтаже), подключении к электрической сети и другим техническим средствам, пуске, регулировании и эксплуатации (применении), если осуществление указанных мероприятий обеспечивает соответствие минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента.

Приложение 9

Порядок маркирования технических средств знаком обращения на рынке

Перед поступлением технического средства в обращение изготовитель (его уполномоченный представитель) обязан нанести на него национальный знак обращения на рынке, описание и правила применения которого определены Постановлением Правительства Российской Федерации. .

Наличие знака обращения на рынке должно свидетельствовать о соответствии технического средства минимально необходимым (существенным) требованиям настоящего Технического регламента, включая процедуру подтверждения соответствия.

Если техническое средство подпадает под действие других технических регламентов, наличие знака обращения на рынке должно означать также соответствие другим указанным техническим регламентам.

Знак обращения на рынке наносят непосредственно на техническое средство или, если это невозможно, на его упаковку или эксплуатационную документацию. Для электрической энергии знак обращения на рынке указывают в договоре энергоснабжения.

Должны быть обеспечены четкость, разборчивость и несмываемость знака обращения на рынке.