XXII
Международный
форум гражданской (народной) дипломатии
Москва, 11 апреля 2011 года
Организован Международным комитетом гражданской дипломатии
совместно с другими НПО
Для контактов: Москва, Ломоносовский проспект,14, кв.143; Тел./;
Эл. почта: *****@***ru Сайт в Интернете: www. citdiplomacy. ***** ( в реконструкции)
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФС РФ
Председателю ГРЫЗЛОВУ,
председателю Высшего совета партии «Единая Россия»,
руководителю её фракции в Думе
Руководителю фракции КПРФ – Г. А. ЗЮГАНОВУ,
председателю КПРФ
Руководителю фракции ЛДПР – И. В. ДЕБЕДЕВУ,
председателю ЛДПР В. В. ЖИРИНОВСКОМУ
Руководителю фракции «Справедливая Россия» -
С. М. МИРОНОВУ, председателю партии «Справедливая Россия»
Председателю Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В. Н. ПЛИГИНУ
Председателю Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П. В. КРАШЕНИННИКОВУ
Ко всем депутатам Государственной Думы РФ
По поводу россиян, которых ФМС РФ
сделала изгоями, лишив гражданства и паспортов.
Спешите делать добро! Защитите их,
положите конец их страданиям!
, Геннадий Андреевич,
Владимир Вольфович, Игорь Владимирович, Сергей
Михайлович, Владимир Николаевич и Павел Владимирович!
Провалы в руководстве системой МВД привели, в частности, к превращению из скромной паспортно-визовой службы МВД с обычным взяточничеством чиновников в опасную для граждан и страны в целом структуру ФМС, безнаказанно нарушающую Конституцию РФ, шантажирующую россиян, отбирающую у граждан России паспорта, лишающую россиян гражданства, превращающая их в бесправных изгоев. При этом коррупция в ФМС, для пресечения которой она в первую очередь и была создана, отнюдь не уничтожена: изменились методы и тарифы взяток.
Вместо заботы о гражданах деятельность ФМС РФ в отноше-нии их в значительной мере носит репрессивный характер.
Видя страдания людей уже в течение 9 лет, её чиновники не удосужились предложить Президенту или Правительству РФ внести необходимые поправки к действующему законодатель-ству.
При этом при стойкой тенденции сокращения численности населения России и прежде всего русских и бурном его росте в странах - её соседях на Востоке, подобная политика и действия ФМС РФ – это не только головотяпство, бюрократический садизм, это вредительство главным национальным интересам нашей страны!
А началось всё с того, что министр внутренних дел РФ , когда обнаружилось взяточничество при оформлении гражданства и паспортов РФ, издал приказ о выявлении взяточников и в этой связи случаев незаконного оформления российского гражданства и выдачи паспортов. Сменивший его усилил этот приказ. Но в результате этого, в конце-концов выявленные взяточники (естественно, их малая часть), как водится, вышли сухими из воды и отделались испугом. Но при этом с 2003 года началась спецоперация под названием "сплошная проверка" в масштабах всей России.
По официальным данным, число российских общегражданских паспортов, объявленных ФМС РФ недействительными (по мотивам нарушения установленного порядка выдачи этих паспортов в период 90-х – 2000-х годов), к 2010 г. составляло 65 тысяч, - из них порядка 34 тысячи таких паспортов были изъяты. Кроме того, каждый год ФМС выявляет примерно 10 тысяч фактов выдачи паспортов гражданина РФ «лицам, не прошедшим в установленном порядке процедуру приобретения гражданства России».
А «под подозрение», по сути, попали все граждане РФ, которые оказались в этом отношении беззащитными.
Визит в территориальный орган ФМС по рутинному вопросу - обмена паспорта или оформления гражданства ребенку - может обернуться длительным кошмаром с изъятием паспорта, лишением гражданских прав и многомесячной нервотреп-кой. Практически в "зоне риска" оказалось все население страны – в основном, бывшие граждане СССР. Любой гражданин России может неожиданно узнать, что его паспорт "выдан необоснованно" или "в нарушение установленного порядка", а то и просто получить резолюцию типа "в результате проверки установлено, что гражданином Российской Федерации вы не являетесь".
Любого, кто обратится в отдел ФМС РФ по месту жительства по поводу обмена паспорта по возрасту, оформления загранпаспорта, оформления гражданства детям, а также при перемене фамилии, порче, утрате паспорта, ФМС может объявить "негражданином" и обязать заново пройти процедуру приобретения гражданства или доказать, что оно было приобретено законно.
К сожалению, только в декабре 2010 года Государственная Дума РФ, наконец, озаботилась этой проблемой. Её депутатами-единороссами и внесён проект Федерального Закона О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» Прошло уже полгода, но этот законопроект до сих пор не рассмотрен даже в первом чтении. (Кстати, родственники и близкие друзья пострадавших – это минимум треть миллиона избирателей).
При этом этот законопроект не обсуждён с юристами, непосредственно занимающимися данной проблемой, что крайне необходимо. (Для Вашего сведения: Этими проблемами с глубоким пониманием законодательства наиболее эффективно занимается юрист-подвижник из города ЖИРОВА (http://***** ; http://praktika. *****)
Привлечение юристов-практиков к работе над законопроектами крайне важно. Ибо законотворчество нынешней Думы, когда законопроекты пишут представители власти, дают отзывы и принимают тоже люди, видящие проблемы «сверху», во многих случаях оказалось ущербным.
XXII Международный форум гражданской (народной) дипломатии обращается к вам, уважаемые депутаты Государственный Думы РФ, с призывом как можно скорее принять Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», которые реально защитили бы россиян от произвола бюрократии в отношении гражданства и вернули бы его тем, кто пострадал от такого произвола.
С надеждой
По поручению XXII Международного форума, от его имени это письмо подписали координаторы Международного комитета гражданской дипломатии:
БАЛЯСНАЯ Любовь Кузьминична - педагог, общественный деятель, ранее секретарь ЦК ВЛКСМ по школам, заместитель министра просвещения РСФСР, кандидат педагогических наук, советник Международного фонда гуманитарных инициатив;
ВЫХОДЦЕВА Инна Николаевна - Народная артистка России, секретарь Международного фонда гуманитарных инициатив;
Григорьева Ренита Андреевна — кинорежиссер, историк, лауреат Государственных премий СССР, России и Украины;
ДИКО Николай Сергеевич — президент Международного фонда гуманитарных инициатив, член-корреспондент Российской академии естественных наук, почётный доктор Университета имени Симона Боливара (Колумбия);
ЕРМАКОВА Галина Ивановна – доктор искусствоведения, профессор, действительный член Международной академии информатизации, лауреат Золотой медали ООН «За выдающиеся заслуги в области информатизации мирового общества»;
ИГНАТЬЕВА Октябрина (Ирина) Михайловна — ветеран Великой Отечественной войны (добровольцем вместе с мамой ушла на фронт, участвовала в Сталинградской битве), заслуженный работник культуры РФ;
КАТЫШЕВ Андрей Павлович – контр-адмирал (в отставке), Герой Советского Союза (ранее командир дивизии атомных подводных лодок, затем председатель Международного комитета «Мир океанам»), советник Международного фонда гуманитарных инициатив;
ЛУНЁВА Любовь Ефимовна – специальный уполномоченный Международного комитета гражданской дипломатии и Международного фонда гуманитарных инициатив по реализации приоритетных проектов и общественных акций;
ОДИНЦОВ Михаил Викторович – полковник милиции в отставке, кандидат экономических наук, доцент, ученый секретарь научного центра Московской международной высшей школы бизнеса "МИРБИС", главный консультант МКГД и МФГИ;
СОБОЛЕВ Николай Александрович — вице-президент Международного фонда гуманитарных инициатив, кандидат исторических наук;
ФИНИКОВА Людмила Николаевна – специальный уполномоченный Международного комитета гражданской дипломатии и Международного фонда гуманитарных инициатив по защите прав детей и молодёжи;
ФИРСОВ Борис Максимович — основатель и ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге (1996 – 2003 гг. ), почётный ректор, доктор философских наук, советник Международного фонда гуманитарных инициатив;
ХАРЧЕНКО Олег Николаевич — вице-президент Международного фонда гуманитарных инициатив, руководитель благотворительных программ Международного комитета гражданской дипломатии.
