Акт проверки

Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

г. Тарко-Сале		30		января	2013		г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

№

1

АКТ ПРОВЕРКИ

По адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Набережная, д.1

(место проведения проверки)

На основании: плана проведения плановых проверок на 2013 год, утвержденного 18 ноября 2012 года, приказа департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года «О проведении проверки юридического лица
», административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01 ноября 2011 года № 000н

проведена плановая выездная проверка

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тарко-Салинская центральная районная больница»

(наименование юридического лица)

Общая продолжительность проверки: 1,5/10

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: департаментом занятости населения автономного округа

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

, начальник отдела кадров 15 января 2013 года, 16-57

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), уполномоченное на проведение проверки: , заместитель начальника юридического отдела департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Лицо(а), ответственное за проведение проверки: , заместитель начальника юридического отдела департамента занятости населения автономного округа.

Лицо(а), проводившее проверку: , заместитель начальника юридического отдела департамента занятости населения автономного округа

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего проверку)

При проведении проверки присутствовала: , начальник отдела кадров

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проверки установлено следующее.

1. Соответствие количества выделенных (созданных) рабочих мест (в том числе специальных) для приёма на работу инвалидов требованиям законодательства о квотировании рабочих мест.

1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа - квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон) квота устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Согласно сведениям о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018) среднесписочная численность работников организации по состоянию на 01.12.2012 составила 1192 человека.

В соответствии с информацией о квотировании рабочих мест за декабрь 2012 года (вх. Центра занятости населения г. Тарко-Сале ), среднесписочная численность работодателя составила 1192 человека.

По этим же данным работодателем создано (выделено) 23 рабочих места для трудоустройства инвалидов, что соответствует положениям названной нормы (1192х2:100=23).

Нарушений не выявлено.

В нарушение положений статьи 24 Федерального закона -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о социальной защите инвалидов), пункта 2 статьи 6 Закона, пункта 5 Порядка квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации автономного округа -А (работодатели обязаны создавать рабочие места для приема на работу инвалидов, состоящих на регистрационном учете в центре занятости населения) работодателем созданы вакантные рабочие места (врачи, медицинский персонал, фельдшер по приему вызовов и т. д.) при наличии списка инвалидов, состоящих на учете в центре занятости населения (электрослесарь, механик, экономист, водитель автомобиля и т. д.). Созданные работодателем рабочие места на протяжении длительного времени остаются незаполненными.

Штатное расписание работодателем составлено в соответствии с установленными нормативами, утвержденными соответствующими приказами Минздрасоцразвития России, Министерства здравоохранения СССР и т. д., в зависимости от численности населения.

Рекомендуется создать рабочие места непосредственно в целях трудоустройства инвалидов, состоящих на учете в центре занятости населения.

1.2. В соответствии со статьей 22 Закона о социальной защите инвалидов минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

В Ямало-Ненецком автономном округе минимальное количество специальных рабочих мест на 2012 год для каждого работодателя, имеющего среднесписочную численность свыше 100 человек, установлено приказом департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2011 года .

В силу статьи 56 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и пункта 1.1. Положения о департаменте занятости населения автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа -П, названный приказ департамента имеет нормативный правовой характер и обязателен для исполнения.

Приказом департамента для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тарко-Салинская центральная районная больница» установлена обязанность в создании 3 специальных рабочих мест в пределах установленной квоты.

Согласно представленным в ходе проверки документам (штатное расписание, тарификационные списки) фактически не создано специальных рабочих мест, что не соответствует установленным требованиям названного приказа и положениям Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства.

Согласно информации о квотировании рабочих мест, сформированной работодателем за декабрь 2012 года, расчетное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов составило 23 единицы.

В течение декабря 2012 года центром занятости населения в адрес работодателя в целях трудоустройства направлено 2 инвалида.

Однако работодателем ни один инвалид не принят на работу в связи с отказом граждан от предлагаемых рабочих мест.

Согласно тарификационным спискам, утвержденным приказом главного врача ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница» -п, численность инвалидов по состоянию на 01 декабря 2012 года, составила 7 человек (прилагается).

Однако названные инвалиды приняты на работу ранее начала действия Закона, т. е. граждане приняты на работу не в счет установленной квоты.

Таким образом, расчетное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов не соответствует численности фактически работающих инвалидов.

3. Представление организацией в государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения г. Тарко-Сале информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Пунктом 7 Порядка квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации автономного округа -А, определены сроки предоставления информации о квотировании рабочих мест (до 15 числа месяца, следующего за отчетным).

Информация работодателем за декабрь 2012 года представлена в центр занятости населения в установленный срок.

Нарушений не выявлено.

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), не внесена в виду отсутствия Журнала.

Прилагаемые к акту документы:

1. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

2. Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

3. Копия устава работодателя;

4. Копия приказа о назначении руководителя на должность;

5. Копия информации о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты () за декабрь 2012 года;

6. Сведения о среднесписочной численности работников работодателя за декабрь 2012 года;

7. Копии трудовых договоров с работниками (инвалидами);

8. Копия распорядительного документа о назначении ответственного лица по реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года № 54- квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе»;

9. Справка о численности фактически работающих инвалидов;

10. Информация о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, оформленную по установленной форме, за декабрь 2012 года;

11. Копия приказа (распоряжения) о создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты;

12. Журнал учета работников-инвалидов ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ»;

13. Копия приказа -п «Об индексации на основании Постановления правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2012 года » об утверждении тарификационных списков с приложением.

Подпись лица, проводившего проверку

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(подпись, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица)

30

января

2013

г.