Памятка Для иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы с целью осуществления временной трудовой деятельности

ПАМЯТКА

Для иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке,

не требующем получения визы с целью осуществления временной трудовой деятельности

КУДА МОЖНО ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ И ГДЕ ПОЛУЧИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ: Общественная организация «Уральский Дом» Центр комплексной поддержки мигрантов 624250 Свердловская обл., г. Заречный, ул. 9 Мая, д.6 - 32 Тел/; (, 6-96, 550 e-mail: *****@***ru Управление Федеральной миграционной службы России по Свердловской области Адрес: ,   Время работы с гражданами: пн, ср, пт 9:00-13:00, 14:00-17:00 Отдел по вопросам трудовой миграции г. Екатерибург. ул. Свердлова, д. 36 Уполномоченный по правам человека Свердловской области Адрес: /23 (Резиденция Губернатора Свердловской области) Тел. (3, (3 » Федеральной миграционнойслужбы Адрес: Тел.: 1-81 Телефон доверия ГУВД Свердловской области (если ваши права нарушены сотрудниками милиции) Тел.:8 (3

 

Господа иностранцы, добро пожаловать в Россию!

Здесь Вы можете работать или просто гостить. Однако, чтобы пребывание в России было для Вас полезным и приятным, необходимо знать и соблюдать требования, предусмотренные российским законодательством для иностранцев, временно пребывающих на территории России, и некоторые общие правила:

1.  Перед поездкой постарайтесь выяснить, есть ли для Вас работа и жильё.

2.  Выполните все требования российского миграционного законодательства для приобретения статуса легального иностранца, временно пребывающего на территории России.

3.  В случае нарушения Ваших прав сразу обращайтесь в право­охранительные органы, суд, общественные правозащитные ор­ганизации. Российский закон в равной степени защищает права граждан России и иностранцев.

4.  Обязательно заключайте с работодателем или подрядчиком договор в письменной форме.

5.  Ни в коем случае не покупайте миграционную карту, разрешение на работу или другой документ где-нибудь на рынке.

6.  Не отдавайте паспорт и другие свои документы НИКОМУ.

7.  Сделайте копии всех документов на случай их утраты.

8.  Учите русский язык!

Прежде всего - Вы должны пересечь границу России законным образом: любым видом транспорта или пешком, но обязательно - в пункте пропуска через границу.

Пересечение границы

На границе Вы должны предъявить:

1. Действительный документ, удостоверяющий личность.

Это может быть:

- Общегражданский паспорт.

- Служебный паспорт.

- Дипломатический паспорт.

- Паспорт моряка.

2. Визу (если это необходимо)

Таможенная декларация

Если Вы везете в Россию меньше 65 тыс. рублей и меньше 35 кг товаров - таможенную декларацию заполнять не нужно.

Если Вы везете больше 65 тыс. рублей, обязательно заполните таможенную декларацию.

Недекларирование либо недостоверное декларирование денежных сумм влечет штраф - от 1000 до 2500 руб.

Если при вас более 35 кг товаров - Вы также должны заполнить таможенную декларацию и заплатить таможенную пошлину (примерно 30% от стоимости товара).

За нарушение таможенных правил придется заплатить. Товар, ввоз которого запрещен или ограничен, может быть конфискован.

Если Вы ввезли в Россию товар, который запрещен или ограничен к ввозу (например, много спиртного или сигарет) Вы заплатите штраф от 1500 до 2000 р. с конфискацией товара.

Миграционная карта

На границе Вы должны получить миграционную карту и лично её заполнить.

Миграционная карта заполняется по-русски. Если Вы сомневаетесь, что сможете написать по-русски, аккуратно перепишите данные из своего паспорта латинскими буквами.

Если Вы приехали в Россию работать, в графе "цель въезда" нужно подчеркнуть слово "работа".

Если вы напишете, что приехали, например, в гости, а сами устроитесь на работу, то заплатите штраф - от 2000 до 5000 рублей.

При прохождении пограничного контроля одна часть карты останется у пограничников, а вторую должны выдать Вам на руки.

Обратите внимание на то, чтобы в нижней части миграционной карты пограничники проставили отметку о въезде в Российскую Федерацию.

С миграционной картой Вы можете отправляться в любую точку России. Но - необходимо помнить, что, когда Вы прибудете на место, где будете временно жить или работать, Вам сразу нужно встать на учет в Миграционной службе России. А сделать это невозможно без участия принимающей стороны - тех лиц, к которым Вы приехали (на работу, в гости). Значит, если Вас никто не ждет, Вы легко можете стать нарушителем миграционного законодательства. Поэтому Вы должны заранее знать, кто будет Вашей принимающей стороной и найдётся ли для Вас работа, жилье.

Уведомление миграционной службы

Регистрация иностранных граждан теперь носит уведомительный характер. Порядок уведомления миграционной службы таков:

Вы предъявляете паспорт и миграционную карту принимающей стороне, Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина и подать уведомление (в течение семи дней) в миграционную службу, а также приложить к нему:

o  копию Вашего паспорта;

o  копию миграционной карты;

Сотрудник миграционной службы проставляет в бланк уведомления отметку о приеме и выдает отрывную часть уведомления с отметкой о приеме.

Уведомление можно отправить по почте письмом с объявленной ценностью, стоимость отправки - 118 рублей. В таком случае уведомление заполняется в 2-х экземплярах.

Статьей 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определено, что местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Выбор пребывания в организации или по частному адресу целиком зависит от свободного волеизъявления иностранного гражданина.

Теперь Вы законно можете находиться в России 90 дней (с даты пересечения границы). У Вас на руках документы, которые подтверждают это:

МИГРАЦИОННАЯ КАРТА с отметкой пограничного контроля о въезде; УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА отрывная часть с отметкой Миграционной службы о приеме. ВАШ ПАСПОРТ

Если Вы приехали в гости или как турист - этого Вам вполне достаточно. Но для работы в России Вы должны получить специальное разрешение.

-  Если Вы планируете работать на предприятии, то Вам необходимо оформить разрешение на работу.

-  Если вы планируете работать у частного лица –гражданина РФ, то вам нужно оформить патент.

Разрешение на работу

Чтобы получить разрешение на работу нужно подать в миграционную службу ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в 2-х экземплярах).

К заявлению нужно приложить:

1.  копию паспорта (с переводом РФ, если в паспорте нет страницы на русском языке);

2.  копию миграционной карты

3.  копию уведомления о пребывании

4.  квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей;

5.  медицинские документы, выданные российскими учреждениями здравоохранения (сертификат на отсутствие СПИД и общеврачебное заключение), подтверждающие отсутствие: наркомании, лепры, туберкулеза, инфекций, передающихся преимущественно половым путем, ВИЧ-инфекции

6.  цветную фотографию размером 30x40 мм. (матовая на белом фоне)

7.  копию проекта трудового договора, заверенную синей печатью.

8.  копии учредительных документов работодателя (ИНН, ОГРН, ОКВЭД)

Иностранному гражданину выдается копия заявления о выдаче разрешения на осуществление трудовой деятельности с отметкой о принятии. Разрешение на осуществление трудовой деятельности оформляется в течение 14 дней.

В выдаче разрешения может быть отказано, если:

§  вам нет 18 лет,

§  в вашем заявлении и представленных документах обнаружатся недостоверные или искаженные сведения.

§  в течение года вас 2 и более раз привлекали к административной ответственности за нарушение режима пребывания (оштрафованы по ст. 18.8 КоАП РФ)

§  в течение пяти лет подвергался административному выдворению из страны;

§  осужден или имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Выданное разрешение на работу иностранному гражданину аннулируется и работодатель будет обязан расторгнуть с Вами трудовой или гражданско-правовой договор. в случае, если вы находитесь за пределами РФ более 6 месяцев, если медицинские документы в установленный срок не представлены,

В случае утраты разрешение на работу может быть восстановлено. Для этого в орган ФМС трудовой мигрант должен представить заявление, цветную фотографию размером 30×40 мм и документ об уплате госпошлины (2000 руб). В течение следующих 10 дней ему под роспись выдается новое разрешение взамен утраченного.

Патент

С 1 июля 2010 года вступил в силу ФЗ РФ от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ…».

С 1 июля 2010 года иностранные граждане имеют право работать у физических лиц - граждан РФ. Физическое лицо нанимает на работу иностранных граждан на основании гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Для осуществления трудовой деятельности по у физических лиц (граждан РФ), иностранному гражданину необходимо получить патент.

Для получения патента необходимо представить в УФМС России:

1.  копию паспорта;

2.  копию миграционной карты

копию уведомления о пребывании

4.  цветную фотографию размером 30x40 мм (матовая на белом фоне)

Патент будет выдан через 14 дней или уведомление об отказе в его выдаче. При получении патента необходимо представить квитанцию об оплате налога – 1000 руб. Патент вместе с квитанциями об оплате налога предоставляет право иностранному гражданину проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории той области Российской Федерации, в которой выдан.

Для продления патента необходимо оплачивать налог в размере 1000 рублей в месяц, при этом оплата должна происходить без перерывов, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Началом трудовой деятельности иностранного гражданина по найму у физического лица считается заключение трудового договора на выполнение работ (оказание услуг)

Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации считается законным при наличии следующих документов:

1.  Документа, удостоверяющего личность;

2.  Миграционной карты;

3.  Уведомления, о постановке на учет по месту пребывания;

4.  Патента;

5.  Все квитанции об уплате налога (1000 рублей в месяц).

До истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента, не выезжая за пределы РФ.

В данном случае необходимо представить в орган миграционной службы:

1.  копию паспорта;

копию миграционной карты копию уведомления о пребывании

4.  цветную фотографию размером 30x40 мм (матовая на белом фоне)

5.  Документы, подтверждающие уплату налога за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента (квитанции);

6.  Сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утвержденной Приказом ФМС России № 000 от 01.01.2001

Договор с работодателем

После получения в миграционной службе разрешения на работу или патента, необходимо заключить с работодателем трудовой или гражданско-правовой договор. Помните, что это нужно, прежде всего, Вам.

§  Только имея договор, Вы сможете законно находиться и работать в России более 90 дней. Срок пребывания продлевается на срок действия договора, но не может быть более года с момента въезда в Россию.

§  Только заключив договор, Вы сможете обратиться за защитой своих прав в правоохранительные органы или суд, если Вам, например, не заплатят за работу.

Ваш работодатель обязан уведомить о заключении с Вами договора Федеральную миграционную службу и Службу занятости населения, а также подать УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

После уведомления о продлении срока пребывания Вы имеете право находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия разрешения на работу, но не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

ОТРЫВНУЮ ЧАСТЬ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ принимающая сторона обязана передать Вам.

Если Вы уезжаете на родину, верните уведомление принимающей стороне перед отъездом.

Если вы работаете по патенту у физического лица работодатель должен подать в УФМС сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утвержденной Приказом ФМС России № 000 от 01.01.2001

.

Контакты с сотрудниками правоохранительных органов

На территории России проверять Ваши документы имеют право только сотрудники миграционной службы и сотрудники милиции, если у них имеются достаточные основания подозревать Вас в нарушении закона. В частности, миграционного законодательства.

Вас могут попросить предъявить документы, удостоверяющие личность, и документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности. Вы должны их предъявить.

Если возникнут сомнения в подлинности предъявленных документов, Вас могут доставить в отделение.

Вас также могут доставить в отделение, если на Вашем рабочем месте Вы не сможете предъявить разрешение на трудовую деятельность. По данному факту обязательно составляется протокол об административном правонарушении. Однако составить его может только сотрудник миграционной службы, но не милиционер.

Вы имеете право:

§  ознакомиться с составленным протоколом;

§  внести замечания в случае несогласия с действиями сотрудника миграционной службы или милиции или искажения событий в протоколе;

§  если необходимо, попросить предоставить переводчика.

Ознакомившись с протоколом, распишитесь и попросите выдать копию Вам на руки.

Сотрудник милиции, сотрудник миграционной службы может составить протокол об административном нарушении, если:

1.  Вы нарушили правила въезда в Россию или режим пребывания (проживания) в России, нарушив порядок миграционного учета, передвижения, транзитного проезда через территорию России, выбора места пребывания или жительства;

2.  У Вас отсутствуют (в том числе потеряны) документы, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, и Вы не подали заявления об их утрате в милицию;

3.  Вы не уведомили миграционную службу о своем проживании в России, а также уклоняетесь от выезда из России по истечении разрешенного срока пребывания;

4.  Вы занимаетесь деятельностью, не соответствующей цели вашего приезда в Россию (например, в миграционной карте указали, что приехали в гости, а сами работаете)

Штраф - от 2руб. + возможное выдворение

5.  Вы уклоняетесь от прохождения иммиграционного контроля, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном миграционной службой для временного пребывания, а также нарушаете правила проживания в указанных местах либо уклоняетесь от представления сведений или предоставляете недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в России

Штраф - от 2руб. + возможное выдворение

Протокол только удостоверяет факт того, что Вы совершили административное правонарушение. Штрафовать вас или применять другие меры административной ответственности сотрудник милиции не вправе.

Только сотрудник миграционной службы вправе составлять протокол о совершении Вами административного правонарушения если Вы:

работаете без разрешения на работу

Штраф - от 2000 до 5000 руб. + возможное выдворение

не повиновались законному распоряжению или требованию сотрудника миграционной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей

Штраф — от 500 до 1000 руб. или административный арест до 15 суток

не выполнили в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) миграционной службы.

Штраф - от 300 до 500 руб.

при осуществлении миграционного учета представили заведомо ложные сведения либо подложные документы

Штраф - от 2000 до 5000 руб. + возможное выдворение

Медицинская помощь

В отличие от многих других стран, Вы можете въехать в Россию, не оформляя медицинской страховки. Иностранцам, имеющим разрешение на работу, медицинская помощь оказывается в том же объеме, что и российским гражданам. Если же Вы приехали на короткое время, бесплатно Вам помогут только при наличии угрозы жизни: при травмах, различных кровотечениях и т. п. Во всех остальных случаях Вам придется платить за посещение врача и проведение анализов.

Полезные советы

У Вас украли (потерялся) паспорт.

Заявить о пропаже в милицию по месту совершения преступления (или утраты документа). Восстановить документ можно лишь в консульском учреждении государства своей гражданской принадлежности. Как правило, консульства находятся в Москве. В РУВД по месту регистрации, после принятия заявления оформят Вам временную справку с фотографией для проезда в Посольство. Лучше всегда иметь нотариально заверенные копии документов, которые пригодятся в критической ситуации.

Сотрудники милиции изъяли документы, удостоверяющие личность.

Знайте, что это незаконно. За изъятие документов, удостоверяющих личность, должностное лицо может быть привлечено к ответственности. Обращайтесь с жалобой к вышестоящему должностному лицу, в Управление собственной безопасности ГУВД Свердловской области, к правозащитникам.

Потерялась или испорчена отрывная часть уведомления о прибытии.

Необходимо обратиться в территориальный орган миграционной службы с заявлением об оформлении дубликата отрывной части уведомления. В заявлении надо указать обстоятельства утраты или порчи отрывной части. При этом Вы должны предъявить документ, удостоверяющий Вашу личность.

При подтверждении сведений о выполнении принимающей стороной или иностранным гражданином действий по постановке на учет, иностранному гражданину в течение 3 рабочих дней оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии.

Получение гражданства РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. "О гражданстве Российской Федерации", «Иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ…» при условии, что он « … проживает на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет …» (п. 1 ст. 13). Указанным законом о гражданстве предусматривается возможность приема в российское гражданство в упрощенном порядке.

Иностранные граждане, прибывшие из Республик Кыргызстан, Беларусь вместе с заявлением о приобретении гражданства представляют инспектору отделения УФМС России по Свердловской области в следующие документы:

-  второй экземпляр заявления

-  копию вида на жительство

-  копию национального паспорта с переводом, заверенным нотариально

-  копии страниц паспорта, где проставлены отметки о переезде на постоянное место жительства в РФ, постановке на Консульский учет в РФ — (ТОЛЬКО граждане Кыргызстана), где внесены дети.

-  копии свидетельств о рождении, заключении брака, расторжении брака, о смерти и др., заверенные нотариально

-  копию листка убытия с переводом, заверенным нотариально

-  копию миграционной карты с отметкой о регистрации по месту пребывания

-  отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина

-  квитанция госпошлины - 2000 рублей

-  фото 4 штуки установленного образца

Получение разрешение на временное проживание – «подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство». Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года

Для разрешения на временное проживание в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывший из страны с безвизовым въездом и временно зарегистрированный по месту пребывания должен не позднее окончания срока регистрации предоставить в отделение Миграционной службы по месту регистрации заявление в 3-х экземплярах.

Заявление подается ЛИЧНО заявителем, вместе с заявлением прилагается:

-  копия национального паспорта с переводом, заверенным нотариально, либо паспорта образца 1974 года

-  копия миграционной карты с отметкой о регистрации

-  копия отрывной части бланка уведомления о прибытии

-  копия свидетельств о рождении, браке, расторжении брака и т. п., заверенные нотариально

-  квитанция госпошлины - 1000 рублей

-  фото 4 штуки установленного образца

-  медицинская справка и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции

Если совместно с заявителем разрешение оформляется детям до 18 лет - мед. справки, квитанция госпошлины, фото оформляется на каждого.

Для получения вида на жительство « … иностранный гражданин должен прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание» (п. 2 ст. 8).

Подготовлено при участии: Управление Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, Уполномоченный по правам человека Свердловской области, ОО «Уральский Дом», фонд «Новая Евразия» г. Москва, НП Межнациональный информационный центр г. Екатеринбург.