Проект
Резолюция
Международной отраслевой российско-казахской конференции
«Профессиональное образование и интересы работодателей: проблемы
и перспективы эффективного взаимодействия»
10-13 апреля 2013 года г. Каменск-Уральский
В работе конференции приняли участие научные и профессионально-педагогические работники, руководители образовательных учреждений, специалисты органов управления образованием, представители работодателей из Республики Казахстан (акиматы Восточно-Казахстанской области и Акмолинской области республики Казахстан, Департамент технического и профессионального образования Министерства образования и науки Республики Казахстан) и 13-ти субъектов РФ: Челябинской, Ленинградской, Курской, Оренбургской, Ростовской, Ярославской, Свердловской областей, Пермского и Алтайского краев, республик Бурятии и Башкортостана (всего 81 человек).
Участников конференции приветствовали: Заместитель Министра общего и профессионального образования Свердловской области, Председатель Совета директоров ССУЗов Свердловской области, Государственная Дума Российской Федерации, Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России, Начальник управления исследования проблем ТиПО, АО "Республиканский научно-методический центр развития технического и профессионального образования и присвоения квалификации" Департамент технического и профессионального образования Министерства образования и науки Республики Казахстан, Председатель Обкома ГМПР Свердловской области, администрация города Каменск-Уральского.
В соответствии с программой конференции на пленарных заседаниях, секциях заслушаны и обсуждены доклады и выступления. В ходе конференции были обсуждены: текущие актуальные тенденции развития сферы труда и сферы образования в области металлургии в России и Республике Казахстан, представлено свое видение и перспективы, основные факторы, влияющие на этот процесс подготовки кадров для металлургических отраслей Республики Казахстан и России, выработаны совместные пути развития взаимодействия между образовательными организациями как на межрегиональном уровне внутри нашей страны, так и на уровне двух стран с целью повышения качества подготовки выпускников.
Участниками конференции был отмечен положительный опыт работы Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в реализации Программы Совершенствования и модернизации среднего профессионального образования (учебных заведений среднего профессионального образования металлургического профиля) и организации сотрудничества образовательных учреждений СПО и предприятий – ОК РУСАЛ – Каменск-Уральский политехнический колледж; Первоуральский Новотрубный завод – Первоуральский металлургический колледж; Трубная металлургическая компания – Полевской многопрофильный техникум им. ; Евраз Холдинг – Уральский государственный колледж имени и другие.
Был одобрен опыт работы Ассоциации учебных заведений металлургического комплекса России и увеличение числа участников (в состав Ассоциации вошел ФБОУ СПО «Улан-Уденский инженерно-педагогический колледж», г. Улан-Удэ, республика Бурятия).
Участниками конференции были выявлены общие проблемы:
1. Отсутствие независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников СПО;
2. Реструктуризации территориальной сети учреждений профессионального образования в результате часть учреждений СПО закрыта или объединена с другими. Есть малочисленные учебные заведения, которые невыгодно содержать региону.
3. Снижения требований к уровню подготовки выпускников системы СПО – тенденция замены профессионального образования на профессиональное обучение;
4. Не предусмотрено пополнение групп
2 курса студентами на базе 11 классов или перевод на другую форму обучения, (все это выгодно для учреждений ВПО);
5. Необходимость совершенствования научно-методического и ресурсного обеспечения деятельности образовательных учреждений;
6. Отсутствие системы повышения квалификации работников СПО металлургического профиля;
7. Отсутствие нормативной базы развития государственно-частного партнёрства;
8. Необходимы совместные совещания представителей работодателей и учебных заведений. (Выставка «Металл-ЭКСПО», Всероссийский форум «Карьера и вакансии в металлургии и материаловедении).
9. Призыв в Российскую Армию обучающихся в системе СПО по достижению 20 лет с любого курса.
По итогам работы участники конференции вносят следующие предложения:
1. Активизировать деятельность по разработке, согласованию и введению в действие Профессиональных стандартов, а также национальной и отраслевых рамок квалификаций, обеспечивающих повышение самостоятельности образовательных учреждений при формировании соответствующих образовательных программ.
2. Сформировать нормативно-правовую базу и создать организационно - экономические механизмы для развёртывания региональных ресурсных центров, учебно-производственных полигонов, центров сертификации профессиональных квалификаций и образовательного консультирования (поддержки непрерывного образования) в целях обеспечения экономики квалифицированными кадрами.
3. Рассмотреть вопросы о расширении грантовой поддержки и увеличении объёмов финансирования из средств федерального бюджета исследований, направленных на развитие, среднего и дополнительного профессионального образования.
4. Создать условия и стимулы для разработки и внедрения участниками профессионально-образовательного сообщества электронных ресурсов учебного назначения (обучающих тренажеров, симуляторов), обеспечивающих реализацию инновационных профессиональных образовательных программ, а также внедрение кредитно-модульных схем организации образовательного процесса.
5. Обратить внимание на сложившуюся систему нормативного финансирования учреждений профессионального образования, которая, в полной мере не учитывает текущее состояние их учебно-производственной базы и не обеспечивает уровень оснащённости, необходимый для реализации инновационных профессиональных образовательных программ.
6. Организация межрегиональных отраслевых экспертно-методических центров для формирования единых подходов в подготовки кадров определенной направленности и создания методической базы.
7. Активизировать работу по созданию межрегионального образовательного кластера в сфере горно-металлургической промышленности.
8. Организовать общественное обсуждение Закона о частно-государственном партнерстве.
9. Оптимизировать систему профессиональной ориентации выпускников образовательных учреждений путём реализации комплекса мер, направленных на популяризацию и повышение престижа рабочих профессий и специальностей с учётом потребностей растущей экономики и запросов рынка труда.
10. Разработать и реализовать комплекс мер по поддержке системы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников учреждений профессионального образования.
11. Организовать разработку программ повышения квалификации педагогических работников и мастеров производственного обучения по внедрению современных технологий профессионального обучения с учётом требований государственных образовательных стандартов профессионального образования нового поколения.
12. Активизировать деятельность по поддержке проведения конкурсов профессионального мастерства; конференций; семинаров; вебинаров для обучающихся в СПО.
13. Сделать традиционными проведение совместных мероприятий с представителями образовательных учреждений металлургической направленности и работодателей Республики Казахстан и России (конференций, семинаров, олимпиад) с целью изучения их опыта взаимодействия.
14. Рассмотреть просьбу работодателей о призыве в Российскую Армию выпускников СПО непосредственно с предприятий, после того как выпускник проработает не менее 1 года.
15. Создать условия для обеспечения дальнейшей работы и увеличения числа участников в составе Ассоциации учебных заведений металлургического комплекса России.
16. В целях сохранения единой траектории обучения металлургов и обеспечения качественной подготовки специалистов, руководство АУЗМК обращается ко всем Руководителям органов образования Субъектов Федерации рассмотреть возможность сохранения межрегионального и межотраслевого взаимодействия в рамках существующей Ассоциации.
Вставка в резолюцию конференции К. Уральский от УМО по ППО ()
Одним из вариантов упорядочения процессов построения профессионально-квалификационной структуры трудовых ресурсов по видам экономической деятельности является разработка системы профессиональных стандартов (ПС) и системы добровольной сертификации персонала (подтверждение профессиональных квалификаций на соответствие требованиям ПС). Эти системы, построенные на основе консолидации материальных, интеллектуальных, административных и людских ресурсов работодателей, профессиональных сообществ, профессионального образования и власти, позволят создать в Российской Федерации Национальную систему профессиональной стандартизации и развития квалификаций.
Разработка профессионального стандарта педагога профессионального обучения является наиболее адекватным откликом на быстрые перемены как в различных отраслях экономики, для которых осуществляется подготовки рабочих кадров, так и в системе профессионального образования, т. к. это документ, описывающий функции, выполняемые профессионально-педагогическим работником в профессионально-педагогической деятельности в соответствии с квалификационным уровнем.
С целью повышения качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессионально-педагогических кадров одобрить и поддержать следующие перспективные направления работы Учебно-методического объединения по профессионально-педагогическому образованию и Российского государственного профессионально-педагогического университета:
- разработка нормативного документа «Профессиональный стандарт педагога профессионального обучения»;
- реализация Концепции подготовки профессионально-педагогических кадров в современных условиях.
