КОНЦЕПЦИЯ
молодежной политики Объединения организаций профсоюзов
Социально-экономический кризис в России, приведший к значительному падению уровня жизни населения, общему ухудшению условий труда и занятости населения, не обошел своим негативным влиянием молодежь.
Молодые граждане сталкиваются с целым рядом проблем и вопросов, затрагивающих весь спектр их интересов. Проблемы получения бесплатного качественного образования, медицинского обслуживания, оздоровления, возможностей трудоустройства и занятости, ухудшение условий для создания семьи и материнства, полноценного физического и культурного развития, жилищные проблемы, вопросы военного призыва и службы в армии – вот неполный перечень аспектов, волнующих молодое поколение
Положение молодежи усугубляется ее слабой организованностью. Систематическую, целенаправленную работу с молодежью проводят не все профсоюзные организации. Это ослабляет приток в профсоюзы новых членов, осложняет процесс омоложения профсоюзного актива. Руководствуясь решениями IV съезда ФНПР, VI Пленума Ярославского областного совета профсоюзов, Объединение организаций профсоюзов Ярославской области ставит задачу повышения эффективности работы профсоюзных организаций по защите социально-экономических интересов молодежи, более активного вовлечения молодежи в профсоюзы.
Настоящая предлагаемая Концепция молодежной политики призвана изменить сложившуюся ситуацию.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Объединение организаций профсоюзов Ярославской области (далее Профобъединение) вырабатывает и проводит свою молодежную политику на основе прав, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях», «Основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации», международными конвенциями и стандартами, договорами и обязательствами, а также в соответствии с Концепцией молодежной политики ФНПР, с требованиями Устава и программных документов Профобъединения.
1.2. Главной целью молодежной политики Профобъединения является организация деятельности Профобъединения и ее членских организаций по защите социально-экономических прав и интересов работающей и учащейся молодежи, привлечению ее в ряды профсоюзов, подготовке и пополнению профсоюзного актива молодыми людьми, обеспечению преемственности поколений, стабильного развития и расширения деятельности профессиональных союзов.
1.3. В соответствии с этими целями основными задачами Профобъединения в осуществлении молодежной политики являются:
- координация деятельности членских организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи;
- содействие расширению законодательных гарантий прав на учебу и труд, медицинское обслуживание, жилье, участие в решении производственных задач на достойный доход, полноценный отдых и досуг;
- формирование и реализация единого информационного пространства для популяризации деятельности профессиональных союзов среди молодежи;
- формирование среди молодежи образа профессиональных союзов, как практической и сильной организации;
- содействие привлечению молодежи к профсоюзной деятельности и членству в профсоюзах;
- помощь в самоорганизации молодежи с целью реализации ее общественно - полезных инициатив и интересов, приучение молодых людей к самостоятельности в решении жизненных вопросов;
- - изучение и использование опыта работы с молодежью членских организаций Профобъединения, совершенствование форм и методов этой работы;
- создание условий для формирования и реализации значимых молодежных программ и проектов.
1.4. Профобъединение ставит целью охватывать молодежной политикой членов профсоюзов и молодежь в возрасте от 14 до 35 лет.
С этой целью на всех уровнях профсоюзной структуры Профобъединения необходимо создать молодежные советы (комиссии).
Председателей молодежных советов (комиссий) следует рассматривать в качестве кадрового резерва руководителей профсоюзных организаций. Координация деятельности молодежных советов – задача Молодежного совета Профобъединения, который формируется из профсоюзных лидеров не старше 35 лет, рекомендуемых членскими организациями.
1.5. Единая молодежная политика Профобъединения осуществляется на региональном и местном уровнях соответствующими выборными органами профсоюзных организаций, структурными подразделениями аппаратов профорганов, молодежными советами профсоюзных организаций, учебными учреждениями профсоюзов во взаимодействии с государственными органами, промышленными предприятиями, коммерческими, общественными и другими заинтересованными организациями.
1.6. Положение о Молодежном совете утверждается Советом Профобъединения.
2. РАБОТА С ЧЛЕНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
2.1. В рамках единой молодежной политики каждой входящей в Профобъединение членской организации необходимо:
- создать в своей структуре молодежный совет (комиссию);
- регулярно рассматривать на заседаниях органов профсоюза вопросы о работе с молодежью, проводить отраслевые конференции молодых членов профсоюзов с обсуждением на них наиболее актуальных вопросов;
- вести активную работу по вовлечению в члены профсоюза молодежи;
- обеспечить участие председателей молодежных советов в руководящих органах организации;
- предусмотреть моральное и материальное стимулирование роста профессионального мастерства молодых профсоюзных кадров, создать систему действенных стимулов к переходу на профсоюзную работу, включая социальные гарантии, возможность получения бесплатного образования и специальности;
- добиваться формирования специального раздела в коллективном договоре (соглашении) по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи, нормальных условий труда и жизни, учебы и отдыха;
- оперативно информировать Молодежный совет Профобъединения о проблемах, требованиях, накопленном опыте работы с молодежью;
- публиковать материалы о работе молодежных советов, профсоюзных организаций с молодежью в газете «Голос профсоюзов» специализированных изданиях членских организаций, пропагандировать конкретные примеры реализации молодежной политики на местах, на предприятиях и в организациях, через средства массовой информации;
- регулярно обсуждать вопросы состояния работы с молодежью на заседаниях Совета и Исполкома Профобъединения, практиковать проведение «Круглых столов», конференций, форумов, профсоюзных собраний по проблемам молодежи с участием представителей всех членских организаций Профобъединения;
- ввести во всех выборных профсоюзных органах гарантированное представительство молодежи, избрание председателей молодежных советов в руководящие профсоюзные органы всех структур;
- финансово обеспечивать работу молодежных советов, предусмотреть в профбюджетах всех уровней статьи расходов на реализацию молодежной политики.
2.2. Решение текущих и перспективных задач молодежной политики невозможно без координации деятельности всех членских организаций Профобъединения. Ее обеспечению должны способствовать:
- совместно с Молодежным советом Профобъединения формирование и реализация грамотной информационно-имиджевой политики Профобъединения;
- создание единого информационного пространства профессиональных союзов на территории Ярославской области;
- осуществление комплекса мер, направленных на широкое внедрение в работу профсоюзов электронных средств массовой информации;
- организация и проведение массовых социально-культурных и спортивных акций молодежи (фестивалей, праздников, соревнований, конкурсов, семинаров и других мероприятий);
- изучение, анализ и обобщение специфических проблем различных категорий молодежи;
- разработка и принятие специальных программ по работе с отдельными категориями работающей и учащейся молодежи, а также программ, направленных на решение отдельных особо острых социально-трудовых проблем молодежи.
2.3. В целях реализации единой молодежной политики Профобъединения членские организации должны разрабатывать и осуществлять собственные программы, направленные на:
- социально-экономическую защиту молодежи;
- привлечение в ряды профсоюзов новых членов из числа работающей и учащейся молодежи;
- создание первичных профсоюзных организаций в новых секторах экономики, где трудится большое количество молодых людей;
- проведение коллективных профсоюзных акций с целью защиты прав и интересов молодежи;
- участие молодых членов профсоюзов в профсоюзных мероприятиях и акциях, направленных на защиту прав и интересов молодежи;
- ознакомление учащихся и студентов средних и высших учебных заведений с материалами на темы: «Профсоюзы и социальное партнерство», «Профсоюзы и молодежь», «Кому и зачем нужны профсоюзы?».
3. РАБОТА В ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
3.1. Добиться серьезных изменений в профсоюзной работе с молодежью невозможно без активизации этой деятельности на конкретных предприятиях и в организациях. С этой целью первичным профсоюзным организациям необходимо:
- создать при профкомах молодежные советы (комиссии);
- рекомендовать председателей молодежных советов (комиссий) для избрания заместителями председателя первичной профсоюзной организации;
- участвовать в реализации отраслевых и региональных молодежных программ;
- проводить активную целенаправленную работу по привлечению молодежи в профсоюз;
- добиваться включения в коллективные договоры раздела « Социальная защита молодежи».
3.2. Молодежные советы совместно со всей профсоюзной организацией занимаются решением проблем и вопросов молодежи, организацией мероприятий, интересных для молодежи, конкурсов «Лучший по профессии», вечеров, концертов, спортивных соревнований, походов, дискотек, проводят анкетирование, опросы, «круглые столы» с целью изучения запросов и интересов молодежи.
4. РАБОТА С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
4.1. Молодежный совет Профобъединения совместно со структурными подразделениями осуществляет сбор и анализ информации о готовящихся законопроектах и решениях исполнительной власти по вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи, организует экспертизу, участвует в подготовке проектов законов, разрабатывает и предлагает свои поправки в действующие законодательные акты и добивается их принятия через депутатов Государственной Думы Ярославской области.
4.2. При заключении 3-х и 2-х сторонних Соглашений, обсуждении вопросов с Администрацией области и Мэрией г. Ярославля Молодежный совет Профобъединения добивается расширения гарантий прав молодежи, обязательного включения раздела «Работа с молодежью» в трехстороннее соглашение между Объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Администраций Ярославской области, в двухстороннее Соглашение между Профобъединением Ярославской области и Мэрией г. Ярославля, строгого контроля за его исполнением.
5. РАБОТА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
5.1. Для более эффективной реализации единой молодежной политики Профобъединения Молодежный совет поддерживает тесную связь со всеми общественными организациями, занимающимися проблемами и вопросами молодежи в области, с целью обобщения и анализа информации и опыта работы этих организаций, их совершенствования и использования в работе профсоюзных организаций.
6. РАБОТА СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
6.1. Важнейшей задачей в формировании и реализации единой молодежной политики Профобъединение считает привлечение внимания всех слоев общества к проблемам молодежи и действиям профсоюзов по решению этих проблем, вовлечению самой молодежи в профсоюзную. деятельность. Для достижения этой цели:
- добивается систематического широкого освещения через средства массовой информации работы профсоюзов с молодежью, принимает действенные практические меры по распространению в молодежной среде областной газеты «Голос профсоюзов», организует молодежную рубрику в газете «Голос профсоюзов», издание и распространение отдельных брошюр, информационных бюллетеней по вопросам защиты социально-экономических и трудовых прав молодежи;
- пропагандирует через средства массовой информации лучший опыт работы с молодежью отдельных членских организаций Профобъединения, работу молодежных советов, молодых профсоюзных лидеров и активистов;
- добивается улучшения имиджа профсоюзов, делает его привлекательным и престижным, показывая значимость профсоюзов для молодежи в области реальной защиты их социально - трудовых, правовых и иных интересов, направляя энергию, инициативность молодых в созидательное русло, организует подготовку и учебу профсоюзных активистов из молодежи по развитию навыков общения и PR - технологий;
- развивает сотрудничество с региональными средствами массовой информации по пропаганде работы профсоюзов с молодежью.
7. РАБОТА С МОЛОДЕЖНЫМИ ПРОФСОЮЗНЫМИ КАДРАМИ
7.1. Основой для реального улучшения профсоюзной работы с молодежью должно стать обучение и постоянное совершенствование подготовки профсоюзного актива.
С этой целью Профобъединение:
- уделяет особое внимание подготовке профсоюзного актива из числа молодежи, эффективно используя новые образовательные и информационные технологии;
- продолжает практику организации специальных молодежных образовательных проектов, в том числе при участии международных организаций и фондов, а также направляет молодежь на стажировку за границу для изучения международного опыта профсоюзной работы;
- организует конференции, слеты, форумы, семинары, «Круглые столы», по конкретным молодежным проблемам, «Школу кадрового резерва».
8. РАБОТА С ВЫШЕСТОЯЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
8.1. Все действия Профобъединения и его Молодежного совета не должны противоречить единой молодежной политике ФНПР.
8.2. Профобъединение и его Молодежный совет обмениваются опытом работы и информацией с другими региональными Профобъединениями и молодежными советами и Молодежным советом ФНПР.
1) секцию работающей молодёжи возглавляет Анатолий Селянин, аппаратчик химводоочистки -ЯНОС», член Молодёжного совета предприятия,
2) секцией учащейся молодёжи руководит Сергей Заручейников, студент Y курса исторического факультета ЯГПУ имени .
Руководители секций являются заместителями председателя Молодёжного совета по должности.
