Ответ на вопрос Ярослава
В связи со строительством первой очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга на участке от Приозерского шоссе до автомобильной дороги «Россия» подлежат расселению жилые помещения, находящиеся в домах, расположенных в санитарно-защитной зоне КАД, в Невском районе города Санкт-Петербурга. Перечень домов, подлежащих расселению в связи со строительством КАД, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001г. . Граждане занимают жилые помещения в домах, находящихся в санитарно-защитной зоне КАД, по одному из двух оснований: право собственности физического лица или договор социального найма жилого помещения из состава государственного фонда. Расселение жилых помещений в зависимости от формы собственности производится в порядке, утвержденном Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.02г. и Распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга от 05.10.04г. и от 16.11.05г. .
Расселение жилых помещений в Невском районе начато в 2004 году планируется завершить в 2008 году.
1. Расселением собственников жилья занимается ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург». Выбор риелторов произведен на конкурсной основе. Государственные контракты на оказание комплекса услуг по расселению (риелторские услуги) заключены в г. В комплекс услуг по расселению входит:
- оценка рыночной стоимости расселяемых жилых помещений, выполняемая независимым оценщиком. При определении выкупной цены (Статья 32. Жилищного кодекса РФ) в нее включается рыночная стоимость расселяемого жилого помещения и убытки, причиненные собственнику его изъятию (затраты на переезд, оплату государственной пошлины, оплата услуг банка)
- подготовка договоров купли-продажи жилого помещения и целевой денежной компенсации, связанной с восстановлением нарушенных прав граждан, подлежащих переселению из санитарно-защитной зоны КАД. Договоры подписываются собственником жилого помещения и ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург». В договор включено условие о проживании Собственника в расселяемом жилом помещении до получения Свидетельства о государственной регистрации права на альтернативное (приобретенное) жилое помещение с установлением конкретного срока. Срок часто нарушается в связи с задержкой строительства и регистрации собственности при приобретении жилья на первичном рынке.
- подбор и заключение договоров на приобретение альтернативных жилых помещений;
- регистрация в ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области перехода прав собственности на расселяемое жилое помещение; контроль за регистрацией права собственности на Альтернативное жилое помещение;
- осуществление контроля за освобождением расселяемого жилого помещения, передача его по Акту ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург».
Контроль за выполнением ГК на риелторские услуги и их оплату осуществляет ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» из средств федерального бюджета.
На сегодня не расселены 23 семьи по следующим причинам:
- Отказ от расселения (4 семьи),
- Оформляется наследство на жилые помещения, подлежащие расселению (4 семьи),
- не согласны с оценкой, требуют расселения по социальной норме (2 семьи), а не Статье 32 Жилищного кодекса РФ.
- не проживают в квартире (за границей – 1 семья, в других городах РФ - 4 семьи),
- проводятся переговоры по расселению (3 семьи),
- не известно местонахождения собственника (5 семей). На запрос в милицию полужен ответ с приложение Ф 9 о месте регистрации, однако они там не проживают.
2. Расселением жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, занимается Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с Соглашением № 2 от 01.01.2001г. между ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» и КУГИ Санкт-Петербурга о возмещении убытков Санкт-Петербурга. Размер убытков определялся на основании квартирографии, предоставленной Администрацией Невского района. Средства на расселение перечислены в ноябре 2005 года.
В ходе реализации Соглашения № 2 от 01.01.2001г. выяснилось, что часть граждан, которые согласно квартирографии Невского района, занимали жилые помещения по договорам социального найма, приватизировали занимаемые жилые помещения. Вопрос расселения собственников жилых помещений в Невском районе, средства на расселение которых перечислены КУГИ Санкт-Петербурга по Соглашению № 2 от 01.01.2001г., неоднократно поднимался ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» на совещаниях с Администрацией Санкт-Петербурга. Жилищному комитету удалось решить вопрос расселения с некоторыми из собственников жилых помещений путем деприватизации жилых помещений через суд и предоставления жилья по социальному найму. Большая часть собственников не согласилась на деприватизацию жилых помещений. Собственники двух жилых помещений обратились в суд с иском к ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» и Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об обязании ответчиков исполнить обязательства по расселению. Решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга в пользу собственников жилья взыскана с ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» денежная компенсация для восстановления жилищных прав.
Выполнение Соглашения № 2 до настоящего времени не завершено. ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» не имеет полной информации о расселении, не подписан Акт о завершении расселения жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, не подведены финансовые итоги.
В соответствии с Представлением Прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от 01.01.2001г. № 01-7-02/402 ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» обратилось в Росавтодор с просьбой о выделении дополнительных средств для расселения жилых помещений (квартир, комнат), ранее занимаемых гражданами на основании договоров социального найма, но приватизированных гражданами на основании действующего законодательства.
Росавтодор согласовал использование резерва средств для расселения вышеуказанных жилых помещений письмом от 01.01.01г. В настоящее время ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» проводит конкурсные мероприятия по выбору организации для оценки 51 жилого помещения. Выплату целевой денежной компенсации рыночной стоимости жилых помещений на основании Отчетов об оценке планируется произвести до конца 2008 года. При необходимости собственникам жилых помещений предложено выбрать по своему усмотрению риелторскую фирму, заключить с ней договор, передать копию договора оценщику. В Отчет об оценке в сумму убытков, причиненных собственнику его изъятию, будут включены затраты по оплате услуг риелтора.
