Регламент контрольно-счетной палаты Чувашской республики (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕН Решением коллегии Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 01.01.2001 г. (протокол №7), с изменениями от 01.01.2001 г. (протокол )

РЕГЛАМЕНТ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Регламент Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (далее – Регламент) принят в соответствии со статьей 12 Закона Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» (далее - Закон) и устанавливает:

- организацию деятельности Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (далее - Контрольно-счетная палата);

- распределение обязанностей должностных лиц Контрольно-счетной палаты по конкретным направлениям деятельности;

- функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты;

- порядок ведения дел;

- порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты;

- иные вопросы внутренней деятельности.

1.2. Регламент рассматривается и утверждается коллегией Контрольно-счетной палаты (далее - коллегия).

1.3. Положения и требования настоящего Регламента являются обязательными для выполнения всеми работниками Контрольно-счетной палаты.

1.4. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован настоящим Регламентом, решения принимаются председателем Контрольно-счетной палаты (далее - Председатель) и коллегией. Решение коллегии оформляется в виде протокола, а решения Председателя - в виде приказа, распоряжения.

Раздел II

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

2.1. Организация планирования работы Контрольно-счетной палаты

2.1.1. В соответствии со статьей 11 Закона Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2.1.2. Годовой план работы Контрольно-счетной палаты предусматривает все формы внешнего государственного финансового контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики.

Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в предыдущие периоды, а также на основании поручений Государственного Совета Чувашской Республики, предложений и запросов Главы Чувашской Республики.

В срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты готовятся и отправляются письма в Государственный Совет Чувашской Республики и Администрацию Главы Чувашской Республики с просьбой представить предложения по проведению контрольных мероприятий на следующий год к 1 декабря.

Одновременно свои предложения для включения в проект плана готовят заместитель председателя, аудиторы, отдел государственного финансового контроля и сектор экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты.

Все поступившие поручения и предложения обобщаются сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты. Проект плана выносится на утверждение коллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому году.

Если поручения Государственного Совета Чувашской Республики, предложения и запросы Главы Чувашской Республики о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий поступают после утверждения годового плана работы Контрольно-счетной палаты, текущий план работы Контрольно-счетной палаты подлежит изменению в течение 30 дней со дня их поступления в Контрольно-счетную палату после рассмотрения коллегией.

2.1.3. На основе годового плана работы Контрольно-счетной палаты ежеквартально формируются текущие планы, конкретизирующие сроки исполнения мероприятий годового плана и ответственных за их исполнение.

2.1.4. Контроль за исполнением плана мероприятий осуществляют Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты (далее - заместитель председателя) в пределах своих полномочий.

2.2. Порядок исполнения поручений

2.2.1. Председатель и заместитель председателя в пределах своих полномочий дают структурным подразделениям и должностным лицам поручения по вопросам, относящимся к их компетенции.

2.2.2. На каждое поручение Председателя (заместителя председателя) ведущим специалистом, ответственным за делопроизводство, распечатывается карточка внутреннего документа с контрольным сроком исполнения.

2.2.3. Должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом «ответственный», является ответственным (головным) исполнителем поручения, организует работу по его исполнению и несет ответственность за его исполнение. В случае, когда в ходе исполнения поручения резолюцией Председателя или заместителя Председателя меняется ответственный исполнитель, первичный ответственный исполнитель незамедлительно информирует об этом соисполнителей.

2.2.4. Ответственный исполнитель самостоятельно определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представленных в связи с исполнением этого поручения, за исключением случаев, когда указанный порядок определен Председателем (заместителем председателя) в соответствующем поручении.

2.2.5. Поручения исполняются в установленный Председателем (заместителем председателя) срок.

2.2.6. Контроль за исполнением поручений осуществляет ведущий специалист, ответственный за делопроизводство.

В случае если ответственным исполнителем не обеспечено исполнение поручения в установленный срок, он представляет письменные объяснения Председателю (заместителю председателя) о причинах неисполнения.

2.2.7. Подготовленные в результате исполнения поручения документы представляются на подпись или для принятия решения Председателю (заместителю председателя) вместе с карточкой внутреннего документа для снятия данного поручения с контроля.

Раздел III

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ПО КОНКРЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Состав Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата состоит из Председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Штатные работники Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

Председатель замещает государственную должность Чувашской Республики. Заместитель председателя, аудиторы, инспекторы и иные работники аппарата Контрольно-счетной палаты являются государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.2. Председатель Контрольно-счетной палаты

Председатель Контрольно-счетной палаты:

- осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты;

- утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты и вносимые в них изменения;

- утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

- утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;

- представляет Государственному Совету Чувашской Республики и Главе Чувашской Республики ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты, представляет ее в суде, арбитражном суде и в отношениях с государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями;

- утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах установленной штатной численности и средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты;

- утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;

- осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;

- заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для проведения экспертиз, участия в контрольных мероприятиях;

- заключает хозяйственные и иные договоры от имени Контрольно-счетной палаты;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, в пределах своей компетенции.

Председатель Контрольно-счетной палаты является председателем коллегии.

3.3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты

Заместитель председателя непосредственно подчиняется Председателю. Заместитель председателя выполняет должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом, в отсутствие Председателя исполняет его полномочия.

Заместитель председателя возглавляет деятельность Контрольно-счетной палаты по следующим направлениям:

- формирование и исполнение доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- формирование и исполнение доходов и расходов Дорожного фонда Чувашской Республики;

- соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики (в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чувашской Республике);

- проведение оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики.

Заместитель председателя:

- контролирует деятельность структурных подразделений Контрольно-счетной палаты (отдел государственного финансового контроля, сектор экспертно-аналитической работы);

- координирует проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включая подготовку заключений на проекты законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и годовые отчеты об их исполнении;

- организует и координирует деятельность структурных подразделений по разработке планов работ, а также контролю за их выполнением;

- разрабатывает предложения к проекту годового плана работы Контрольно-счетной палаты;

- организует и проводит контрольные мероприятия и подготовку отчетов по результатам их проведения, заключений по результатам экспертно-аналитических мероприятий по возглавляемому направлению деятельности;

- организует подготовку информации и отчетов о работе Контрольно-счетной палаты;

- организует подготовку и проведение мероприятий по взаимодействию Контрольно-счетной палаты с государственными (муниципальными) органами контроля и иными государственными органами на основе соглашений о сотрудничестве;

- готовит предложения по совершенствованию организации внешнего государственного финансового контроля;

- осуществляет оперативный контроль за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и бюджета Дорожного фонда Чувашской Республики;

- представляет подготовленные экспертно-аналитические материалы на рассмотрение Председателя, по решению которого они могут быть направлены в органы государственной власти, средства массовой информации;

- организует методическую работу по вверенным ему направлениям деятельности путем разработки проектов методических документов по проведению контрольных мероприятий с учетом специфики соответствующего направления.

- организует и осуществляет работу по подготовке и внедрению стандартов внешнего государственного финансового контроля;

- вносит на рассмотрение коллегии отчеты по результатам контрольных мероприятий;

- представляет в отдел государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты материалы по результатам контрольных мероприятий;

- в пределах своей компетенции, установленной Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решает вопросы организации деятельности возглавляемых им направлений и несет ответственность за результаты своей деятельности;

- организует в рамках вверенного ему направления документооборот в соответствии с установленными в Контрольно-счетной палате общими правилами.

Заместитель председателя в рамках выполнения своих должностных полномочий направляет запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, государственные учреждения Чувашской Республики, государственные унитарные предприятия Чувашской Республики, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организациям, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль, о предоставлении информации, необходимой для проведения контрольных и экспертно-аналитических работ, подписывает документы по переписке с другими организациями по вопросам, входящим в его компетенцию. Решения, принятые заместителем председателя в пределах его компетенции, определенной настоящим Регламентом, являются обязательными для исполнения всеми работниками Контрольно-счетной палаты.

3.4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты

Аудиторы Контрольно-счетной палаты непосредственно подчиняются Председателю.

В соответствии с настоящим Регламентом аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют следующие направления деятельности:

1. аудиторское направление деятельности по контролю за:

- формированием и исполнением доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;

- расходами республиканского бюджета Чувашской Республики в разрезе следующих разделов: 01 «Общегосударственные вопросы», 02 «Национальная оборона», 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», 10 «Социальная политика», 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга»;

2. аудиторское направление деятельности по контролю расходов республиканского бюджета в разрезе следующих разделов: 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», 06 «Охрана окружающей среды», 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

3. аудиторское направление деятельности по контролю расходов республиканского бюджета по разделам: 07 «Образование», 08 «Культура и кинематография», 09 «Здравоохранение»; 11 «Физическая культура и спорт», 12 «Средства массовой информации».

Аудиторы возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, определенные Регламентом, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Конкретное направление деятельности Контрольно-счетной палаты за аудитором закрепляется приказом Председателя.

Аудиторы:

- разрабатывают предложения к проекту годового плана работы Контрольно-счетной палаты;

- организуют и проводят контрольные мероприятия по возглавляемым ими направлениям деятельности;

- осуществляют контроль исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики;

- представляют подготовленные экспертно-аналитические материалы на рассмотрение Председателя, по решению которого они могут быть направлены в органы государственной власти, средства массовой информации;

- организуют методическую работу по вверенным им направлениям деятельности путем разработки проектов методических документов по проведению контрольных мероприятий с учетом специфики соответствующего направления;

- организуют и осуществляют работу по подготовке и внедрению стандартов внешнего государственного финансового контроля;

- вносят на рассмотрение коллегии Контрольно-счетной палаты отчеты по результатам контрольных мероприятий;

- представляют в отдел государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты материалы по результатам контрольных мероприятий;

- в пределах своей компетенции, установленной Регламентом, самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за результаты своей деятельности;

- организуют в рамках вверенного им направления документооборот в соответствии с установленными в Контрольно-счетной палате общими правилами.

Аудиторы при организации работы по вверенным им направлениям деятельности взаимодействуют с заместителем председателя, отделом государственного финансового контроля и сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом. Для осуществления контрольных мероприятий, проводимых аудиторами, численный и персональный состав проверяющей группы определяется по согласованию с начальником отдела государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты.

Раздел IV

ФУНКЦИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

4.1. Структура аппарата Контрольно-счетной палаты

В структуру аппарата Контрольно-счетной палаты входят:

4.1.1. Самостоятельные подразделения:

- отдел государственного финансового контроля;

- сектор экспертно-аналитической работы.

4.1.2. Штатные работники, находящиеся в непосредственном подчинении Председателя:

- главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты;

- ведущий специалист 3 разряда Контрольно-счетной палаты.

4.2. Отдел государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты

Отдел государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты (далее – Отдел) осуществляет организацию и проведение внешнего государственного финансового контроля во взаимодействии с заместителем председателя, аудиторами и сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты.

Отдел возглавляет начальник отдела. В состав Отдела входят заведующий сектором, ведущие инспекторы и инспекторы.

Начальник Отдела выполняет свои должностные обязанности в соответствии с положением об Отделе, настоящим Регламентом и должностным регламентом. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю председателя.

Основными функциями Отдела являются:

- организация работы по проведению внешнего государственного финансового контроля на основе утвержденных планов;

- разработка и использование методических документов, внедрение стандартов внешнего государственного финансового контроля;

- проведение внешней проверки годовой бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств;

- участие в проведении внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- участие совместно с заместителем председателя и аудиторами в проводимых контрольных мероприятиях и самостоятельное проведение контрольных мероприятий по отдельным заданиям;

- подготовка и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чувашской Республике;

- участие в иных контрольных мероприятиях, возглавляемых и проводимых заместителем председателя, аудиторами и сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты;

- ведение учета направленных представлений и предписаний проверяемым органам, материалов направленных в правоохранительные органы, а также обеспечение контроля за ходом реализации материалов контрольных мероприятий;

- представление предложений для формирования плана работы Контрольно-счетной палаты;

- обеспечение внедрения и использования в работе Отдела программно-технических средств;

- организация работы по рассмотрению обращений, поступивших на исполнение в Отдел, и подготовку ответов на них;

- организация делопроизводства в Отделе.

В структуре Отдела создан сектор методологии контрольных мероприятий, основной задачей которого является методологическое обеспечение деятельности сотрудников Отдела. Сектор методологии контрольных мероприятий возглавляет заведующий сектором, выполняющий свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом. В состав сектора методологии контрольных мероприятий входит ведущий инспектор.

Сектор методологии контрольных мероприятий выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает методические указания и рекомендации по проведению контрольных мероприятий;

- участвует в проведении контрольных мероприятий;

- анализирует выявленные финансовые нарушения, исследует их причины и последствия, готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса;

- систематизирует итоги контрольных мероприятий и представляет их начальнику Отдела;

- обобщает опыт проведения контрольных мероприятий в контрольно-счетных органах других регионов, вносит предложения по совершенствованию методов проведения контрольных мероприятий;

- анализирует методы контроля за эффективностью и целевым использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и бюджета Дорожного фонда Чувашской Республики, разрабатывает предложения по их совершенствованию и повышению эффективности.

В своей деятельности Отдел взаимодействует с заместителем председателя, аудиторами Контрольно-счетной палаты в части подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, сектором экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты в части формирования информационных ресурсов о результатах внешнего государственного финансового контроля, аналитической работы по отбору объектов проверок.

4.3. Сектор экспертно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты

Сектор экспертно-аналитической работы (далее – Сектор) осуществляет организацию экспертной и аналитической работы Контрольно-счетной палаты.

Сектор возглавляет заведующий сектором, выполняющий свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом. Заведующий сектором подчиняется непосредственно заместителю председателя. В состав Сектора входят консультант и главный специалист I разряда.

Сектор в соответствии с задачами и основными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты выполняет следующие основные функции:

- участвует в разработке проектов годового и текущих планов работы Контрольно-счетной палаты, обобщает их;

- участвует в проведении контроля за ходом исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и Дорожного фонда Чувашской Республики, в подготовке аналитической записки на отчеты об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и Дорожного фонда Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

- участвует в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; проектов законов Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- проводит экспертизу и дает заключения на проекты законов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики, а также государственных программ Чувашской Республики;

- проводит экспертизу и готовит заключения по проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного устройства и бюджетного процесса в Чувашской Республике;

- участвует в проведении внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, а также в проведении внешней проверки годовой бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств;

- участвует в организации и осуществлении контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- участвует в проведении контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Чувашской Республики, а также проверке местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- участвует в подготовке информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с целью их предоставления в Государственный Совет Чувашской Республики и Главе Чувашской Республики;

- обеспечивает систематизированный анализ экспертно-аналитических и контрольных мероприятий совместно с Отделом Контрольно-счетной палаты;

- участвует в подготовке проектов отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты, обобщает их;

- обеспечивает правовую и информационную деятельность Контрольно-счетной палаты;

- обеспечивает функционирование программно-технических средств и внедрение новых информационных технологий в работе Контрольно-счетной палаты;

- готовит материалы о деятельности Контрольно-счетной палаты для публикации в средствах массовой информации и размещения на сайтах;

- обеспечивает работу и поддержку в актуальном состоянии официального сайта Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для осуществления своих функций Сектор взаимодействует с аудиторами и Отделом.

4.4. Главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты осуществляет деятельность по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности в соответствии с должностным регламентом.

4.5. Ведущий специалист Контрольно-счетной палаты выполняет кадровую работу, ведет делопроизводство, занимается обработкой архива и материально-техническим обеспечением деятельности Контрольно-счетной палаты, выполняет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями Председателя.

Раздел V

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛ

5. Делопроизводство в Контрольно-счетной палате осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, которая утверждается приказом Председателя.

Раздел VI

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

6.1. Формы и объекты внешнего государственного финансового контроля

6.1.1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде акта и последующего отчета о проведенном контрольном мероприятии. При проведении экспертно-аналитического мероприятия должностными лицами Контрольно-счетной палаты составляется отчет или заключение.

6.1.2. Внешний государственный контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти Чувашской Республики и государственных органов Чувашской Республики, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, государственных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Чувашской Республики (далее - проверяемые объекты);

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - проверяемые объекты).

6.2. Порядок подготовки к проведению контрольных мероприятий

6.2.1. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами Контрольно-счетной палаты в соответствии с утвержденными годовыми и квартальными планами работы Контрольно-счетной палаты.

Для проведения каждого контрольного мероприятия составляется программа проверки. Составлению программы проверки предшествуeт подготовительный период, в ходе которого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, акты предыдущих проверок и другие материалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность проверяемых объектов.

Проекты программ контрольных мероприятий разрабатываются должностными лицами Контрольно-счетной палаты, ответственными за проведение мероприятий.

Программа проверки включает в себя наименование контрольного мероприятия, период проверки, наименование проверяемого объекта, перечень основных вопросов, подлежащих проверке, ответственных исполнителей.

Программа проверки утверждается не менее чем за 3 календарных дня до начала проверки.

6.2.2. Документами, дающими должностным лицам Контрольно-счетной палаты право на осуществление контрольных мероприятий, являются распоряжение Председателя о проведении контрольного мероприятия, служебное удостоверение.

Распоряжение о проведении контрольного мероприятия оформляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту, подписывается Председателем (заместителем председателя) и заверяется печатью Контрольно-счетной палаты.

В распоряжении о проведении контрольного мероприятия указывается номер распоряжения и дата его выдачи, основание проведения контрольного мероприятия, наименование контрольного мероприятия, наименование проверяемого объекта, проверяемый период, должность, фамилия, инициалы должностных лиц, ответственных за проведение контрольного мероприятия (руководителя контрольного мероприятия), срок проведения контрольного мероприятия.

Срок проведения контрольного мероприятия, численный и персональный состав проверяющей группы определяется с учетом объема работы и особенностей деятельности проверяемых объектов и других обстоятельств.

При необходимости к участию в контрольном мероприятии могут привлекаться специалисты других органов исполнительной власти Чувашской Республики, научных и иных организаций. Решение о включении таких специалистов в состав проверяющей группы принимается по согласованию с их руководителями.

6.2.3. По решению руководителя проверяющей группы до начала основного этапа контрольного мероприятия руководителям проверяемых объектов направляется уведомление о проведении контрольного мероприятия на данных объектах, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.

В уведомлении указываются наименование контрольного мероприятия, основание для его проведения, сроки проведения проверки на объектах, состав проверяющих и предлагается создать необходимые условия для проведения контрольного мероприятия.

К уведомлению могут прилагаться:

- копия утвержденной программы контрольного мероприятия (или выписка из программы);

- перечень документов, которые должностные лица проверяемого объекта должны подготовить для представления должностным лицам Контрольно-счетной палаты;

- перечень вопросов, на которые должны ответить должностные лица проверяемого объекта до начала проведения контрольного мероприятия на объекте.

Уведомление за подписью Председателя или заместителя председателя готовится на фирменном бланке.

6.2.4. Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления руководителем проверяющей группы распоряжения на проведение контрольного мероприятия руководителю проверяемого объекта (или лицу, им уполномоченному).

6.3. Порядок проведения контрольного мероприятия

6.3.1. Руководитель проверяющей группы должен:

- предъявить руководителю проверяемого объекта (или лицу, им уполномоченному) распоряжение на проведение контрольного мероприятия и свое служебное удостоверение;

- ознакомить руководителя проверяемого объекта (или лицо, им уполномоченное) с программой проверки;

- представить участников проверяющей группы;

- решить с руководителем проверяемого объекта организационно-технические вопросы проведения проверки.

6.3.2. В случае отказа руководителя проверяемого объекта в допуске проверяющих, предъявивших распоряжение на проведение контрольного мероприятия, на проверяемый объект, или в предоставлении необходимой информации, а также в случае задержки с предоставлением необходимой информации, руководитель проверяющей группы обязан незамедлительно оформить акт по факту отказа в допуске на проверяемый объект и (или) по факту не предоставления информации (задержки с предоставлением, предоставления не в полном объеме, предоставления недостоверной информации) по запросу должностного лица Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики с указанием даты, времени, места, данных руководителя проверяемого объекта, допустившего противоправные действия, по формам согласно приложениям №№ 3 и 4 к настоящему Регламенту.

Акт составляется в 2-х экземплярах, подписывается проверяющими и руководителем проверяемого объекта. В случае отказа руководителя проверяемого объекта подписать акт, в нем делается запись об отказе указанного лица от подписания акта.