|
Общественной палатой
05.05.2008 г., протокол
РЕГЛАМЕНТ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
г. Барнаул, 2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1.
СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ………………………………………………..……..3
ГЛАВА 2.
ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…..…3
ГЛАВА 3.
СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ……..……5
ГЛАВА 4.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ О ЗАСЕДАНИЯХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ…………………………………………………………………………………...….11
ГЛАВА 5.
ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ……………………………………………………………………...11
ГЛАВА 6.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ………………………………………………………………………….16
ГЛАВА 7.
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ……………………22
ГЛАВА 8.
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ…………........23
ГЛАВА 9.
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОТОРЫХ НЕ ВОШЛИ В ЕЕ СОСТАВ, И ФОРМЫ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ ……………………………………………………………………….25
ГЛАВА 10.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ………………………………………………………………………27
ГЛАВА 11.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ И СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ…………………………………………………….28
ГЛАВА 12.
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ…………………………………………………………………………...…29
ГЛАВА 13.
ИНЫЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ «ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ» ОТ 3 НОЯБРЯ 2005 ГОДА №87-ЗС…..…31
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент разработан в соответствии с законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года «Об Общественной палате Алтайского края», федеральными законами, законами Алтайского края и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Алтайского края, устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты Алтайского края (далее – Общественная палата) по осуществлению своих полномочий.
Правовую основу создания и деятельности Общественной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, Устав (основной закон) Алтайского края, закон Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», другие законы Алтайского края и иные нормативные правовые акты.
При осуществлении своих полномочий Общественная палата непосредственно взаимодействует с органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, общественными объединениями и некоммерческими организациями в порядке, установленном федеральными законами и законами Алтайского края, законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», настоящим Регламентом.
ГЛАВА 1.
СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 1.Структура Общественной палаты
В структуру Общественной палаты входят:
– Совет Общественной палаты;
– комиссии Общественной палаты;
– рабочие группы Общественной палаты.
Общественная палата формирует и утверждает на своих заседаниях иные рабочие органы, необходимые для осуществления своей деятельности.
Статья 2. Общее число членов Общественной палаты
В настоящем Регламенте под общим числом членов Общественной палаты следует понимать число членов Общественной палаты, установленное статьей 4 закона Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края» – 45 членов палаты.
ГЛАВА 2.
ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
В ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 3. Основные формы работы Общественной палаты
1. Основными формами работы Общественной палаты являются:
– заседания;
– заседания Совета;
– заседания комиссий Общественной палаты;
– заседания рабочих групп.
По решению Совета могут проводиться выездные заседания в городах и районах края.
2. Проведение гражданских форумов, общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни, реализация полномочий Общественной палаты, предусмотренных законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. Комиссии Общественной палаты могут привлекать к своей работе общественные объединения, объединения некоммерческих организаций, представители которых не вошли в состав Общественной палаты.
4. Общественные объединения, объединения некоммерческих организаций, не имеющие своих представителей в Общественной палате, могут принимать участие в ее работе путем аккредитации (Статья 43 настоящего Регламента).
Статья 4. Принципы и условия деятельности членов Общественной палаты
1. При исполнении своих полномочий в Общественной палате ее члены:
1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты;
2) имеют равное с другими членами Общественной палаты право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественной палаты;
3) не связаны решениями общественных объединений, объединений некоммерческих организаций;
4) осуществляют свою деятельность в Общественной палате на общественных началах.
Статья 5. Гарантии выполнения членами Общественной палаты своих функций
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Общественной палаты устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», другими законами и нормативными правовыми актами Алтайского края.
Статья 6. Права и обязанности члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Общественной палаты, в работе комиссий, рабочих групп, членом которых он является;
2) до начала заседания Общественной палаты, заседания комиссии, рабочей группы, членом которых он является, проинформировать соответственно Председателя Совета Общественной палаты, председателя комиссии, руководителя рабочей группы о невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании;
3) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Алтайского края, законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
2. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) участвовать в прениях на заседаниях Общественной палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественной палаты законом «Об Общественной палате Алтайского края», в порядке, установленном настоящим Регламентом;
3) обращаться с вопросами к руководителям органов исполнительной власти Алтайского края, депутатам и представителям Алтайского краевого Законодательного Собрания, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иным лицам, приглашенным на заседание Общественной палаты, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Палаты, и по порядку голосования;
4) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он не является;
5) принимать участие в работе временных рабочих органов Общественной палаты (согласительных комиссий, консультационных, экспертных и других групп), создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом;
6) знакомиться с протоколами заседаний Общественной палаты, протоколами и материалами заседаний Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп, иными документами Общественной палаты;
7) в соответствии с порядком ведения документооборота членами, рабочими группами и комиссиями Общественной палаты письменно обращаться с запросами к руководителям государственных (федеральных и краевых) и муниципальных органов власти, депутатам, руководителям общественных и коммерческих структур от своего имени на бланке «Член Общественной палаты Алтайского края.
3. Предложения и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Общественной палаты и ее членов, направляются в соответствующие комиссии Общественной палаты для обобщения и учета в работе.
ГЛАВА 3.
СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 7. Периодичность и сроки проведения заседаний Общественной палаты
1. Заседания Общественной палаты организуются и проводятся в порядке, определенном настоящим Регламентом.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в три месяца. Порядок проведения внеочередных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.
Статья 8. Порядок проведения первого заседания Общественной палаты
1. В соответствии с законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края» Общественная палата собирается на первое заседание не позднее чем через один месяц со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Первое заседание Общественной палаты является правомочным, если на момент его проведения в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов Палаты, установленного законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края».
2. Первое заседание Общественной палаты открывает Председатель Совета Общественной палаты. Он сообщает Общественной палате фамилии избранных членов Общественной палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Общественной палаты, и ведет заседание.
3. Общественная палата открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты избирает Счетную комиссию Общественной палаты.
4. В повестку первого заседания Общественной палаты включаются и рассматриваются следующие вопросы:
– о Регламенте Общественной палаты;
– об избрании заместителя Председателя Совета Общественной палаты;
– об избрании исполнительного секретаря Общественной палаты;
– о Совете Общественной палаты;
– о комиссиях Общественной палаты;
– об избрании председателей комиссий Общественной палаты;
Члены Общественной палаты могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого заседания.
Статья 9. Внеочередные заседания Общественной палаты
1. Внеочередное заседание Общественной палаты может быть проведено по решению Совета Общественной палаты, по предложению Губернатора Алтайского края или председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты или половины от количества комиссий Общественной палаты.
Инициатор внеочередного заседания Общественной палаты вносит на рассмотрение Совета Общественной палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.
2. Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного заседания Общественной палаты и назначает его дату.
Статья 10. Порядок формирования плана работы Общественной палаты
1. Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с планом работы Общественной палаты, разработанным Советом Общественной палаты, в том числе и по предложениям комиссий Общественной палаты.
2. План работы Общественной палаты утверждается Общественной палатой большинством голосов от общего числа членов Палаты присутствующих на заседании.
3. План работы Общественной палаты рассылается членам Общественной палаты не позднее 5 дней со дня его утверждения.
4. Предложения о внесении изменений в План работы предварительно, не позднее 15 дней до заседания Совета Общественной палаты, представляются в Совет Общественной палаты в письменной форме комиссиями или членами Палаты. Совет Общественной палаты принимает решение о внесении изменений в План рассмотрения вопросов или об отклонении данного предложения.
Статья 11. Порядок проведения заседаний Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты уведомляются Советом Общественной палаты о дате и повестке дня очередного заседания Общественной палаты, рассматриваемых вопросах не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Проекты решений Общественной палаты и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Общественной палаты, направляются членам Общественной палаты не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Общественной палаты.
2. Повестка дня заседания Общественной палаты формируется Советом Общественной палаты по предложениям комиссий Общественной палаты, членов Общественной палаты, поступивших в Совет Общественной палаты не позднее, чем за 20 дней до начала заседания Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний. Председатель Совета Общественной палаты вправе выступить с докладом о работе, проделанной в период между заседаниями Общественной палаты, причем этот вопрос должен быть включен в повестку дня заседания Общественной палаты.
3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественной палаты, которая осуществляется аппаратом Общественной палаты.
Регистрация присутствующих на заседании членов Общественной палаты осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественной палаты в случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня.
4. Заседание Общественной палаты открывает Председатель Совета Общественной палаты и ведет его. В случае отсутствия Председателя Совета Общественной палаты заседание открывает и ведет его заместитель.
Заседание Общественной палаты правомочно, если в его работе принимает участие не менее двух третей от избранного числа членов Общественной палаты.
5. Повестка дня заседания может быть дополнена или изменена по предложению комиссий и членов Общественной палаты, при этом инициатор дополнений и изменений должен обеспечить членов Общественной палаты необходимыми материалами.
6. В случае внесения членом Палаты предложения о дополнении или изменении порядка работы (повестки) заседания Общественной палаты он вправе дать мотивированное обоснование своего предложения только при постановке указанного предложения на голосование.
7. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
8. Во время проведения очередного заседания Общественной палаты членам Общественной палаты выдаются материалы, иная информация об основных вопросах, рассмотренных Советом Общественной палаты в период, прошедший после предыдущего заседания Общественной палаты.
9. В случае если на заседании Общественной палаты повестка дня заседания была рассмотрена не в полном объеме, Совет Общественной палаты организует ее рассмотрение членами Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественной палаты в ходе заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую входят члены Общественной палаты. Согласительная комиссия создается по предложению членов Общественной палаты. Состав ее формируется посредством открытого голосования членов Общественной палаты, присутствующих на заседании. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественной палаты с учетом предлагаемых членами Общественной палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование Общественной палаты. Если член Общественной палаты не согласен с принятым решением, то он может изложить свою позицию письменно как особое мнение, которое приобщается к основному решению.
Статья 12. Порядок распространения материалов в ходе заседаний Общественной палаты
1. В ходе заседаний Общественной палаты распространяются материалы по вопросам, включенным в порядок работы Общественной палаты на данное заседание Общественной палаты.
2. Иные документы или материалы, распространяемые в зале заседания Общественной палаты, должны иметь подпись (подписи) члена (членов) Общественной палаты, инициирующего распространение данного документа (материала). Заявления комиссий Общественной палаты должны быть завизированы председателем соответствующей комиссии Общественной палаты.
Статья 13. Полномочия, права и обязанности председательствующего на заседании Общественной палаты
1. Председательствующий на заседании Общественной палаты:
1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой заседания;
2) предоставляет слово для выступления на заседании Общественной палаты в порядке поступления зарегистрированных заявок;
3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной палаты только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
4) подписывает протоколы заседаний Общественной палаты.
2. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать члена Палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения в
адрес председательствующего, других членов Палаты, лишается слова без предупреждения до конца заседания палаты;
2) предупреждать члена Палаты, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Палаты, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента с указанием нарушенной нормы;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Алтайского края, настоящего Регламента;
4) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественной палаты.
3. Председательствующий на заседании Общественной палаты не вправе комментировать выступления членов Общественной палаты, давать характеристику выступающим.
4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает заместителю Председателя Совета Общественной палаты функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.
Статья 14. Порядок участия в заседаниях Общественной палаты приглашенных и иных лиц
1. Общественная палата по предложению Совета Общественной палаты, комиссий Общественной палаты, членов Общественной палаты вправе пригласить на свое заседание руководителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.
2. В приглашении на заседание Общественной палаты должностного лица указывается дата заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также содержание рассматриваемого вопроса.
3. Приглашение за подписью Председателя Совета Общественной палаты, его заместителя или исполнительного секретаря направляются приглашенному должностному лицу не позднее, чем за 7 дней до заседания Общественной палаты, на которое приглашено должностное лицо.
4. На заседания Общественной палаты могут быть приглашены представители общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также представители средств массовой информации.
Статья 15. Заседание Общественной палаты
1. Заседание Общественной палаты проводится в течение периода времени (часы, дни), определенного решением членов Общественной палаты на заседании. Оно может длиться до полного рассмотрения повестки заседания или до принятия специального решения Общественной палаты о завершении заседания.
2. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе без голосования продлить заседание Общественной палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.
Статья 16. Порядок выступления на заседаниях Общественной палаты
1. Регламент выступления с докладами и содокладами, выступлений в прениях, выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, для ответов на вопросы, сообщений, справок по порядку работы и ведения заседания Общественной палаты принимается Советом Общественной палаты, а затем утверждается на заседании Общественной палаты. Указанное время может быть изменено как при утверждении, так и в процессе работы.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
2. Каждый член Общественной палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание членом Палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление члена Палаты.
3. С согласия большинства присутствующих на заседании членов Палаты председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
4. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Палатой, либо по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Палаты, присутствующих на заседании.
Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Палаты о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий настаивает на выступлении, и с одобрения членов Палаты предоставляет им слово. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
5. Никто не вправе выступать на заседании Общественной палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
6. Члены Общественной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественной палаты.
7. Заседания Общественной палаты ведутся на русском языке.
ГЛАВА 4.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ О ЗАСЕДАНИЯХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 17. Информационная деятельность Общественной палаты
1. Протокольное оформление заседаний Общественной палаты, заседаний Совета Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты.
2. Протоколы заседаний комиссий и рабочих групп Общественной палаты в недельный срок передаются в Аппарат Общественной палаты.
3. Решения Общественной палаты в недельный срок рассылаются Аппаратом Общественной палаты членам Общественной палаты и размещаются на официальном сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет», а в случаях, предусмотренных пунктом 1
статьи 16 закона Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», направляются Губернатору Алтайского края, Алтайскому краевому Законодательному Собранию, в иные органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления.
4. Повестка дня и сведения о дате проведения заседания Общественной палаты публикуются в газете «Алтайская правда» и размещается на официальном сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет» не позднее 10 дней до даты проведения с соблюдением законодательства о средствах массовой информации.
Статья 18. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатам работы Общественной палаты создается и поддерживается сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет».
2. Общественная палата публикует материалы в газете «Алтайская правда» с соблюдением законодательства о средствах массовой информации.
3. Общественная палата в соответствии с федеральным законодательством может учреждать периодическое издание за счет добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, где размещать материалы заседаний Общественной палаты, заседаний Совета Общественной палаты, заседаний комиссий и рабочих групп Общественной палаты и другие материалы общественных организаций.
4. Информационно-методическое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет Информационный центр, который возглавляет один из членов Общественной палаты избранный Советом Общественной палаты. Техническое обеспечение работы информационно-методического центра осуществляет аппарат Общественной палаты.
ГЛАВА 5.
ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 19. Принципы формирования Совета Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты осуществляет полномочия, предусмотренные законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края», и по решению Общественной палаты осуществляет текущую работу в период между заседаниями Общественной палаты.
2. Совет Общественной палаты формируется из Председателя Совета Общественной палаты, его заместителя, исполнительного секретаря Общественной палаты и членов Палаты, избираемых на первом заседании Общественной палаты.
3. Члены Совета Общественной палаты избираются на первом заседании Общественной палаты, за исключением Председателя Совета Общественной палаты, который избирается краевой конференцией общественных организаций.
4. Члены Совета Общественной палаты работают в Общественной палате безвозмездно, за исключением исполнительного секретаря, который может работать на возмездной основе.
Статья 20. Заседания Совета Общественной палаты
1. На заседании Совета Общественной палаты председательствует Председатель Совета Общественной палаты, а в случае его отсутствия заместитель Председателя Совета Общественной палаты.
2. В заседаниях Совета Общественной палаты могут принимать участие:
1) члены Общественной палаты;
2) представители Администрации Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, если на заседании Совета Общественной палаты рассматривается вопрос, касающийся деятельности этих органов власти;
3) иные лица по приглашению Совета Общественной палаты.
3. Совет Общественной палаты собирается, как правило, 1 раз в месяц. По предложению Председателя Совета Общественной палаты, а также не менее чем половины членов Совета Общественной палаты может быть назначено внеочередное заседание Совета Общественной палаты.
4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Общественной палаты и проекты решений Совета Общественной палаты готовит комиссия или член Общественной палаты, ответственный за подготовку вопроса; техническое обеспечение заседаний осуществляет Аппарат Общественной палаты.
5. Заседание Совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Общественной палаты. Решение Совета Общественной палаты принимается большинством голосов членов Совета Общественной палаты, присутствующих на заседании.
6. Решения Совета Общественной палаты оформляются в виде протоколов заседания Совета Общественной палаты, которые подписываются Председателем Совета Общественной палаты (в случае его отсутствия, заместителем Председателя Совета Общественной палаты, председательствовавшим по поручению Председателя Совета Общественной палаты на заседании) и исполнительным секретарем Общественной палаты.
7. Общественная палата 3/4 голосов членов Общественной палаты вправе отменить решение Совета Общественной палаты.
8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты.
Статья 21. Полномочия Совета Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты:
1) инициирует процедуру избрания нового состава Общественной палаты, при этом выполняет роль орг. комитета;
2) принимает решения о проведении Общественной палатой общественной экспертизы проектов законов Алтайского края, проектов
нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 15 закона Алтайского края «Об общественной палате Алтайского края;
3) определяет соответствующую комиссию Общественной палаты, ответственную за подготовку проекта заключения Общественной палаты по проекту нормативного правового акта, а в случае, если предмет рассматри-
ваемого проекта нормативного правового акта соответствует вопросам ведения другой комиссии Общественной палаты, определяет данную комиссию в качестве соисполнителя по данному проекту нормативного правового акта;
4) по совместным предложениям двух или более комиссий Общественной палаты о создании объединенных рабочих групп для проведения экспертизы проектов нормативных правовых документов утверждает персональный состав таких рабочих и экспертных групп;
5) формирует проект примерного плана работы Общественной палаты;
6) определяет дату проведения очередного заседания Общественной палаты, повестку дня заседания Общественной палаты и формирует проект порядка работы Общественной палаты на очередное заседание;
7) осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом;
8) через Аппарат Общественной палаты уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного заседания Палаты и приглашает представителей органной государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления на заседание Общественной палаты;
9) уполномочивает членов Общественной палаты присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий органов исполнительной власти Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также на заседаниях коллегий территориальных, федеральных органов исполнительной власти;
10) в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления;
11) созывает по предложению Губернатора Алтайского края, председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, Совета Общественной палаты, по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты или половины от количества комиссий Общественной палаты внеочередное заседание Палаты и определяет дату его проведения;
12) вносит Губернатору Алтайского края предложение по кандидатуре на должность руководителя Аппарата Общественной палаты;
13) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций Алтайского края, не вошедших в ее состав;
14) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении общественных слушаний по общественно важным проблемам, гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественной палаты;
15) одобряет проект сметы расходов на обеспечение деятельности Общественной палаты на текущий финансовый год;
16) рассматривает отчет руководителя Аппарата Общественной палаты об исполнении сметы расходов на содержание Аппарата Общественной палаты за истекший финансовый год;
17) дает поручения Председателю Совета Общественной палаты, комиссиям, председателям комиссий, руководителям рабочих групп Общественной палаты, решает иные вопросы работы Общественной палаты в соответствии с настоящим Регламентом;
18) принимает решение о поддержке гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение, и формировании межкомиссионных групп по их продвижению;
19) предлагает для утверждения на заседании Общественной палаты персональный состав комиссий Общественной палаты;
20) принимает иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Алтайского края;
21) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;
22) утверждает форму бланков и порядок ведения документооборота членами, рабочими группами и комиссиями Общественной палаты.
2. Повестка дня заседания Совета Общественной палаты и материалы к ней направляются через Аппарат Общественной палаты членам Совета Общественной палаты и приглашенным не позднее, чем за 10 дней, предшествующих дню заседания Совета Общественной палаты.
3. Полномочия Совета Общественной палаты прекращаются с истечением срока полномочий очередного созыва Общественной палаты.
Статья 22. Порядок избрания Председателя Совета Общественной палаты
1. Председатель Совета Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием краевой конференцией по формированию очередного состава Общественной палаты Алтайского края.
2. Кандидатов на должность Председателя Совета Общественной палаты выдвигают члены Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру.
3. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания на должность Председателя Совета Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Совета Общественной палаты, кандидаты выступают на конференции Общественной палаты и отвечают на вопросы членов Общественной палаты. Члены Общественной палаты имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.
5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Совета Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.
6. Член Палаты считается избранным Председателем Совета Общественной палаты, если за него проголосовало большинство делегатов краевой конференции по формированию очередного состава Общественной палаты Алтайского края, присутствующих на конференции.
7. Решение об избрании Председателя Совета Общественной палаты оформляется протоколом.
8. Председатель Совета Общественной палаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты.
9. Вопрос о досрочном освобождении Председателя Совета Общественной палаты от должности рассматривается Общественной палатой по его личному заявлению, по предложению более одной пятой членов Общественной палаты или по представлению Совета Общественной палаты. Решение об освобождении Председателя Совета Общественной палаты от должности принимается, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа членов Общественной палаты.
Статья 23. Полномочия Председателя Совета Общественной палаты
1. Председатель Совета Общественной палаты:
1) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты в соответствии с законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края»;
2) организует работу Совета Общественной палаты и председательствует на его заседаниях, председательствует на заседаниях Общественной палаты;
3) на основании решений Совета и предложений членов Общественной палаты формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на рассмотрение Совета Общественной палаты, направляет через Аппарат Общественной палаты членам Общественной палаты рассмотренный Советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;
4) подписывает решения и иные документы, принятые Общественной палатой, Советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
5) направляет через Аппарат Общественной палаты поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в комиссии Общественной палаты в соответствии с вопросами их ведения;
6) представляет Палату во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями, международными и иностранными организациями, с Губернатором Алтайского края, председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания, судом Алтайского края, арбитражным судом Алтайского края, прокурором Алтайского края, избирательной комиссией Алтайского края, уполномоченным по правам человека в Алтайском крае, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
7) направляет заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов законов Алтайского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответственно Губернатору Алтайского края, председателю Алтайского краевого Законодательного Собрания, в органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления в соответствии со статьей 16 закона «Об Общественной палате Алтайского края»;
8) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2. Председатель Совета Общественной палаты или по поручению Совета Общественной палаты член Совета Общественной палаты
представляет Общественной палате доклады о деятельности Палаты за истекший период со дня предыдущего заседания Общественной палаты и о проекте примерной программы работы Общественной палаты на очередной период.
3. Председатель Совета Общественной палаты имеет одного заместителя.
Статья 24. Заместитель Председателя Совета Общественной палаты
1. Заместитель Председателя Совета Общественной палаты избирается большинством голосов от общего числа избранных членов Общественной палаты.
Кандидатов на должность заместителей Председателя Совета Общественной палаты предлагает Председатель Совета Общественной палаты. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство избранных членов Общественной палаты.
2. В период отсутствия Председателя Совета Общественной палаты его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета Общественной палаты.
Статья 25. Исполнительный секретарь Общественной палаты
1. Исполнительный секретарь Общественной палаты избирается на заседании Общественной палаты.
Кандидата на должность исполнительного секретаря Общественной палаты предлагает Председатель Совета Общественной палаты. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
2. Председатель Совета Общественной палаты определяет обязанности исполнительного секретаря Совета Общественной палаты по согласованию с Советом Общественной палаты.
ГЛАВА 6.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 26. Общие положения
Общественная палата на своем первом заседании образует комиссии Общественной палаты (далее – комиссии) из числа членов Общественной палаты. Кандидатуры председателей комиссий предлагаются Председателем Совета Общественной палаты.
Персональный состав комиссий утверждается на первом заседании Совета Общественной палаты.
Статья 27. Полномочия комиссий Общественной палаты
Комиссии Общественной палаты:
1) вносят предложения по формированию примерного плана работы Общественной палаты текущего созыва;
2) осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественной палатой и Советом Общественной палаты;
3) осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
4) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты создают рабочие группы для проведения общественной экспертизы проектов законов Алтайского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и информируют Совет Общественной палаты о персональном составе указанных рабочих групп;
5) представляют проекты экспертных заключений в Совет Общественной палаты;
6) в соответствии с решениями Общественной палаты и Совета Общественной палаты готовят проекты запросов Общественной палаты и совета Общественной палаты в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления;
7) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты о направлении представителей Общественной палаты для участия в работе комиссий Администрации Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания;
8) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты организуют публичные мероприятия Общественной палаты;
9) проводят анализ состояния дел в областях общественной жизни в рамках своей компетенции и обеспечивают подготовку раздела ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Алтайском крае;
10) привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Алтайского края;
11) вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;
12) вправе образовывать подкомиссии по направлениям своей работы;
13) решают вопросы организации своей деятельности;
14) предлагают Общественной палате (Совету Общественной палаты) направить запросы от имени Общественной палаты (Совета Общественной палаты) в органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления и организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности комиссии;
15) готовят проекты информационных писем в федеральные и краевые органы государственной власти, Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, органам местного самоуправления о нарушениях на территории Алтайского края законодательства Российской Федерации и Алтайского края.
16) обращаются от имени комиссии с письменными запросами к руководителям органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления территорий Алтайского края, депутатам всех уровней, иным лицам.
Статья 28. Порядок формирования комиссий Общественной палаты
1. Комиссии Общественной палаты образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественной палаты очередного созыва. Участие члена Общественной палаты в работе комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.
2. Численный состав каждой комиссии определяется советом Общественной палаты, но не может быть менее 5.
3. Член Общественной палаты может быть членом не более чем двух комиссий.
Член комиссии имеет право решающего голоса на заседании комиссии.
Члены Палаты, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса.
4. По предложению Совета Общественной палаты количество комиссий может быть изменено. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляется решением Палаты.
5. Комиссии Общественной палаты создаются решением Общественной палаты.
Статья 29. Порядок избрания председателей комиссий Общественной палаты
1. Председатели комиссий избираются Общественной палатой на заседании Общественной палаты. Кандидатуры председателей комиссий Общественной палаты предлагаются Председателем Совета Общественной палаты и членами Общественной палаты.
Председатели комиссий избираются Общественной палатой большинством голосов от членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
Решение об избрании оформляется решением Общественной палаты.
Член Общественной палаты, претендующий на должность председателя комиссии, может выдвигать свою кандидатуру только на одну из должностей и только в одной комиссии.
2. Решение об освобождении председателя комиссии от должности принимается 2/3 голосов от общего числа членов Общественной палаты. Решения об освобождении оформляются решениями Общественной палаты.
Статья 30. Полномочия и функции председателя комиссии Общественной палаты и заместителя председателя комиссии Общественной палаты
1. Председатель комиссии Общественной палаты:
1) вносит предложения Совету Общественной палаты о порядке работы комиссии;
2) через Аппарат Общественной палаты направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений не позднее 7 дней до даты заседания комиссии;
3) уведомляет о месте и времени очередного заседания комиссии не менее чем за 5 дней членов комиссии, других членов Общественной палаты, Аппарат Общественной палаты и иных участников заседания;
4) созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комиссии;
5) формирует проект повестки дня заседания комиссии;
6) информирует Совет Общественной палаты о составах рабочих групп, образуемых комиссией для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 15 закона Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края»;
7) ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии;
8) в случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии заместителю председателя комиссии или одному из членов комиссии;
9) по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии Общественной палаты в период между ее заседаниями, председатель комиссии Общественной палаты вправе осуществить процедуру принятия решения комиссии Общественной палаты методом опроса членов комиссии Общественной палаты. Решение комиссии Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного председателем комиссии Общественной палаты срока высказались «за» по соответствующему вопросу;
10) обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по вопросам деятельности комиссии и передает их в Аппарат Общественной палаты для размещения на сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет». За 10 дней до очередного заседания Общественной палаты представляет в Аппарат Общественной палаты информацию о деятельности комиссии за прошедший период между заседаниями Общественной палаты;
11) координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом;
12) использует для оформления решений комиссии, а также запросов и обращений бланк «Комиссия Общественной палаты.
2. Заместитель председателя комиссии Общественной палаты избирается на заседании комиссии Общественной палаты большинством голосов членов Общественной палаты, входящих в данную комиссию, и выполняет функции председателя комиссии в период его отсутствия.
Статья 31. Порядок деятельности комиссий Общественной палаты
1. Основной формой работы комиссии Общественной палаты является ее заседание.
2. Деятельность комиссии Общественной палаты основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественной палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Информация о работе комиссии для членов Общественной палаты помещается на сайте Общественной палаты.
4. Заседание комиссии Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
5. Заседание проводит председатель комиссии, заместитель председателя или член комиссии, уполномоченный председателем.
6. Член комиссии в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменном виде.
7. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и членов комиссии, оформивших свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. В тексте решений комиссии в обязательном по-
рядке указываются все особые мнения не получившие большинства при голосовании.
8. По предложению комиссии Общественной палаты Общественная палата, Совет Общественной палаты приглашают представителей органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления на свои заседания.
9. Заседания комиссий и принимаемые решения оформляются протоколом. Для ведения протокола заседания комиссии председатель назначает секретаря из членов комиссии.
Статья 32. Порядок принятия решений комиссии Общественной палаты методом опроса членов комиссии
1. В период между заседаниями комиссии Общественной палаты по решению председателя комиссии Общественной палаты комиссия вправе принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, методом опроса членов соответствующей комиссии Общественной палаты.
2. Председатель комиссии утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам комиссии для рассмотрения и принятия решения, и проект опросного листа. Утвержденные председателем комиссии проекты указанных документов, законопроекты с прилагаемыми к ним материалами направляются членам соответствующей комиссии Общественной палаты.
3. Члены комиссии в течение установленного председателем комиссии срока должны в письменной форме выразить свое мнение по каждому предложенному им для рассмотрения вопросу, направив председателю комиссии заполненные ими опросные листы.
4. Председатель комиссии совместно с Аппаратом Общественной палаты в течение трех дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением установленного им срока, подсчитывает число поданных голосов и оформляет решения по каждому вопросу, включенному в опросный лист.
5. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него высказалось большинство от общего числа членов комиссии. Если число голосов, поданных «за» и «против», является равным, решение считается не принятым.
6. Копии решений по каждому вопросу, включенному в опросный лист, в течение трех дней со дня оформления решений направляются членам соответствующей комиссии.
Статья 33. Рабочие группы Общественной палаты
1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов по решению Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий Общественной палаты образуются рабочие группы в составе руководителя и членов рабочей группы.
2. Рабочая группа:
1) привлекает экспертов;
2) привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Алтайского края;
3) вносит на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;
4) решает вопросы организации своей деятельности;
5) участвует в проведении экспертизы проектов законов Алтайского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, подготавливает аналитические материалы и разрабатывает предложения в проекты заключений на указанные документы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на заседания соответствующих комиссий Общественной палаты.
3. Членам постоянно действующих рабочих групп могут по решению Совета Общественной палаты могут вручаться удостоверения «Член рабочей группы Общественной палаты Алтайского края». Порядок оформления данного удостоверения утверждается Советом Общественной палаты Алтайского края.
Статья 34. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп
1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Общественной палаты, не входящие в их состав. Председатель комиссии или рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественной палаты, желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.
2. На заседании комиссии и рабочей группы могут быть приглашены представитель Губернатора Алтайского края, представитель Алтайского краевого Законодательного Собрания, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы, а также представители органов местного самоуправления, нормативные правовые акты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.
3. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
4. Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.
Статья 35. Экспертные (консультационные) группы
Комиссия и рабочие группы вправе создавать экспертные группы из независимых специалистов и представителей общественных объединений с приглашением к участию в их работе представителей исполнительных органов власти, научных и иных негосударственных организаций.
Статья 35.1. Эксперт Общественной палаты Алтайского края
1. Представители общественных организаций, ученые и специалисты, привлекаемые для проведения экспертизы, могут с их согласия по решению Совета Общественной палаты получать статус (звание) «Эксперт Общественной палаты Алтайского края
2. Эксперту Общественной палаты выдается сертификат
ГЛАВА 7.
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 36. Порядок деятельности Аппарата Общественной палаты
1. Аппарат Общественной палаты осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Общественной палаты.
2. Порядок деятельности Аппарата Общественной палаты, права, обязанности и ответственность его работников определяются настоящим Регламентом и Уставом краевого государственного учреждения «Аппарат Общественной палаты Алтайского края».
3. Функциональные обязанности работников Аппарата Общественной палаты доводятся до сведения всех членов Палаты.
4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Общественной палаты, а также расходы на его содержание определяются руководителем Аппарата Общественной палаты в пределах сметы расходов на содержание Общественной палаты.
Статья 37. Финансовое обеспечение деятельности Аппарата Общественной палаты
1. Подготовленный Аппаратом Общественной палаты проект сметы расходов на содержание Аппарата на очередной финансовый год направляется в комитет Администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
2. В течение 5 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного краевого бюджета проект сметы расходов на содержание Аппарата Общественной палаты на текущий финансовый год после согласования с Советом Общественной палаты утверждается распоряжением руководителя Аппарата Общественной палаты
3. В ходе исполнения сметы расходов на содержание Аппарата Общественной палаты на текущий финансовый год предложения о перераспределении расходов по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Алтайского края в пределах общей суммы расходов на содержание Общественной палаты, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год, вносятся Аппаратом Общественной палаты в орган, ответственный за исполнение краевого бюджета.
4. В течение 14 дней со дня представления годовой бухгалтерской отчетности об исполнении сметы расходов на содержание Общественной палаты за истекший финансовый год в орган, ответственный за исполнение краевого бюджета, руководитель Аппарата Общественной палаты представляет отчет об исполнении сметы расходов на содержание Аппарата Общественной палаты за истекший финансовый год в Совет Общественной палаты.
ГЛАВА 8.
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 38. Порядок проведения голосований
1. Решения Общественной палаты на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.
Тайное голосование проводится по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принимающих участие в голосовании.
2. Голосование может быть количественным или рейтинговым.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Палаты. При рейтинговом голосовании каждый член Общественной палаты голосует только "за" и не голосует "против" и "воздержался". Принятым при рейтинговом голосовании признается решение (решения), набравшее (набравшие) наибольшее число голосов.
Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией избранной на заседании Общественной палаты.
Статья 39. Порядок принятия решений Общественной палатой
1. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Палаты, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
2. Решения Общественной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;
4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Палаты;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о приглашении на заседание лиц, указанных в части первой, второй и третьей статьи 34 настоящего Регламента;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о проведении дополнительной регистрации;
12) о пересчете голосов;
13) о проведении поименного голосования.
Статья 40. Порядок принятия решений Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты
1. По предложению комиссии Общественной палаты по вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты, в период между ее заседаниями Совет Общественной палаты вправе осуществить процедуру принятия решения Общественной палатой методом опроса членов Общественной палаты. Решение Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного Советом Общественной палаты срока высказались «за» по соответствующему вопросу.
2. По решению Совета Общественной палаты заседания Общественной палаты могут проводиться опросным методом. Совет Общественной палаты утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами нормативных правовых актов или другими материалами заседания членам Общественной палаты.
3. Члены Общественной палаты в течение установленного Советом Общественной палаты срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы в Аппарат Общественной палаты лично или по почте. Датой направления опросного листа считается дата его поступления в Аппарат Общественной палаты.
4. Председатель Совета Общественной палаты или его заместитель совместно с исполнительным секретарем Общественной палаты в течение 3 дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного Советом Общественной палаты, подсчитывают число поданных голосов, и Аппарат Общественной палаты оформляет проект решения Общественной палаты по каждому вопросу опросного листа.
5. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Общественной палаты высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественной палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, опросный лист признается, по решению Совета Общественной палаты, недействительным. Результаты голосования оформляются протоколом и подписываются Председателем Совета Общественной палаты и исполнительным секретарем.
Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку заседания, в течение 3 дней со дня оформления решения через Аппарат Общественной палаты направляются членам Общественной палаты.
6. Опросным методом не могут приниматься решения по следующим вопросам:
- утверждение экспертных заключений на проекты законов Алтайского края о поправках в Устав Алтайского края, утверждение ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Алтайском крае;
- решения по вопросам, персонально касающимся членов Общественной палаты.
Статья 41. Виды и порядок оформления решений Общественной палаты
1. Во время заседаний Общественной палаты Аппаратом Общественной палаты ведутся протоколы.
2. Протокол подписывается Председателем Совета Общественной палаты и исполнительным секретарем Общественной палаты. В случае отсутствия на заседании Председателя Совета Общественной палаты протокол подписывается заместителем Председателя Совета Общественной палаты и исполнительным секретарем Общественной палаты. Решения Общественной палаты подлежат официальному опубликованию на сайте Общественной палаты. Члены Общественной палаты вправе ознакомиться с протоколом в любое время и получить его копию.
3. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Общественной палаты могут быть приняты решения Общественной палаты в виде решений, заключений, предложений и обращений. Решения Общественной палаты заносятся в протокол и направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протоколов, которые подписываются Председателем Совета Общественной палаты. В тексте решений Общественной палаты в обязательном порядке указываются все особые мнения письменно сформулированные членами Общественной палаты и аккредитованными общественными организациями, но не получившие большинства при голосовании.
4. Протоколы заседаний Общественной палаты, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп, опросные листы (в подлинниках) хранятся в архиве Аппарата Общественной палаты.
Статья 42. Поручение Общественной палаты
1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Общественной палатой в ходе ее заседания Общественная палата вправе дать поручение Председателю Совета Общественной палаты, комиссиям, рабочим группам, руководителю Аппарата Общественной палаты. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Общественной палаты, а также по предложениям комиссий, рабочих групп, группы членов Общественной палаты или отдельных членов Общественной палаты в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.
2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Палаты им же или председательствующим.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в заседании.
4. Поручение в течение 3 рабочих дней со дня подписания Председателем Совета Общественной палаты оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3 рабочих дней направляется Аппаратом Общественной палаты исполнителю, который не позднее чем через 30 дней или в иной установленный Общественной палатой срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Палаты.
ГЛАВА 9.
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОТОРЫХ НЕ ВОШЛИ В ЕЕ СОСТАВ, И ФОРМЫ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ
Статья 43. Порядок привлечения представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций к работе Общественной палаты
1. Привлечение представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций к работе Общественной палаты осуществляется в соответствии с их аккредитацией.
2. Аккредитация общественных организаций и объединений некоммерческих организаций носит уведомительный характер и осуществляется в соответствии с заявлением организации, в котором указывается:
- Полное наименование организации, данные о регистрации организации, адрес для переписки, контактные телефоны, E-mail;
- Перечень отраслей (областей знаний), в которых данная - организация может рекомендовать экспертов;
- Список представителей (экспертов), которых рекомендует организация для участия в работе Общественной палаты или ее комиссий;
3. Представители (эксперты) аккредитованных организаций могут принимать участие в заседании Общественной палаты, Совета общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты уведомив об этом аппарат Общественной палаты не позднее, чем за три дня. В соответствии с уведомлением аппарат Общественной палаты предоставляет возможность представителю (эксперту) ознакомиться с материалами по рассматриваемым вопросам.
Статья 44. Порядок проведения экспертизы
1. Рассмотрению в Общественной палате подлежат только те проекты законов Алтайского края, а также проекты нормативных правовых актов исполнительной власти Алтайского края и проекты правовых актов органов местного самоуправления (далее – проект нормативного правового акта), которые официально внесены (находятся на рассмотрении) в соответствующий орган государственной власти, органы местного самоуправления (далее – соответствующий орган).
2. Общественная экспертиза проводится по проектам законов Алтайского края по вопросам в соответствии с пунктом 3 статьи 15 закона Алтайского края «Об общественной палате Алтайского края».
3. Поступивший в Аппарат Общественной палаты проект нормативного правового акта направляется Аппаратом Общественной палаты членам Совета Общественной палаты, членам Общественной палаты, председателям комиссий в течение 10 дней.
4. На заседании Совета Общественной палаты рассматриваются проекты нормативных правовых актов, поступившие членам Совета Общественной палаты, как правило, не позднее, чем за 3 дня до дня заседания очередного Совета Общественной палаты.
5. Совет Общественной палаты в соответствии со статьей 15 закона «Об Общественной палате Алтайского края»:
1) принимает решение о проведении общественной экспертизы проекта нормативного правового акта и подготовки проекта заключения Общественной палаты по результатам экспертизы (далее – проекта заключения);
2) определяет комиссию Общественной палаты, ответственную за подготовку проекта заключения, а в случае, если предмет рассматриваемого проекта нормативного правового акта соответствует вопросам ведения другой комиссии Общественной палаты, определяет данную комиссию в качестве соисполнителя по данному проекту заключения;
3) устанавливает срок представления комиссией Общественной палаты проекта заключения на заседание Совета Общественной палаты;
4) через Аппарат Общественной палаты рассылает для ознакомления данный проект во все комиссии Общественной палаты;
5) рассматривает вопрос привлечения в рабочую группу представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, не вошедших в состав Общественной палаты;
6) в период между заседаниями Общественной палаты Совет Общественной палаты через Аппарат Общественной палаты рассылает для ознакомления в комиссии Общественной палаты проект нормативного правового акта, в отношении которого принято решение о проведении экспертизы.
6. Проект нормативного правового акта, рассмотренный Советом Общественной палаты, но в отношении которого не принято решение о проведении экспертизы, направляется в комиссии Общественной палаты к сведению. Комиссия Общественной палаты вправе предложить повторно рассмотреть проект нормативного правового акта с целью проведения его экспертизы.
7. В период между заседаниями Общественной палаты по предложению Совета Общественной палаты комиссия Общественной палаты создает рабочую группу для подготовки проекта заключения Общественной палаты.
Статья 45. Порядок рассмотрения заключений
1. Подготовленный рабочей группой проект заключения Общественной палаты по проекту нормативного правового акта подлежит рассмотрению соответствующей комиссией Общественной палаты.
2. Представленный рабочей группой проект заключения Общественной палаты по проекту нормативного правового акта считается одобренным соответствующей комиссией, если за проект заключения проголосовало более половины от общего числа членов комиссии.
3. Одобренный комиссией проект заключения Общественной палаты по соответствующему проекту нормативного правового акта направляется в Совет Общественной палаты.
4. Совет Общественной палаты включает вопрос о рассмотрении подготовленного рабочей группой проекта заключения Общественной палаты в повестку дня очередного заседания Общественной палаты или в установленном порядке осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты.
5. В случае одобрения текста заключения по проекту нормативного правового акта заключение Общественной палаты в соответствии со статьей 16 закона «Об Общественной палате Алтайского края» направляется соответствующим субъектам.
ГЛАВА 10.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
Статья 46. Общие положения
1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий Общественной палаты, Совет Общественной палаты, комиссии могут организовывать и проводить общественные слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе.
2. Решение о проведении конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в Общественной палате принимает Совет Общественной палаты.
3. Заявка на проведение мероприятия в Общественной палате подается в Совет Общественной палаты.
4. Проведение конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в дни заседаний Общественной палаты не допускается, если Общественная палата не примет иного решения.
5. Информация о теме общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается в Аппарат Общественной палаты для размещения на сайте и передается средствам массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала мероприятий.
Вопрос об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в указанных мероприятиях решает соответственно Совет Палаты либо организующая его комиссия.
6. Копии отредактированных протоколов, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам проведенных мероприятий, в десятидневный срок со дня их проведения передаются в Аппарат Общественной палаты для хранения и организации ознакомления с ними членов Палаты.
7. В случае проведения указанных мероприятий в городах и районах Алтайского края командирование членов Общественной палаты, работников Аппарата Общественной палаты осуществляется Председателем Совета Общественной палаты (а в случае его отсутствия - исполнительным секретарем) в соответствии с установленным порядком. Вопрос о проведении указанных мероприятий, требующих дополнительных финансовых средств, решается Советом Общественной палаты по представлению соответствующей комиссии и рабочей группы.
Статья 47. Порядок организации общественных слушаний
1. Общественные слушания проводятся Общественной палатой по инициативе Совета Общественной палаты и комиссий Общественной палаты.
Общественные слушания проводятся, как правило, в г. Барнауле.
2. Вопрос о проведении общественных слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Общественной палаты, который определяет дату общественных слушаний.
3. Организация и проведение общественных слушаний возлагается Советом Общественной палаты на соответствующую комиссию. Комиссии Общественной палаты могут совместно организовывать общественные слушания.
4. Состав лиц, приглашенных на общественные слушания, определяется комиссиями Общественной палаты, которыми организуются эти слушания.
5. Общественные слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в общественных слушаниях и рассматриваются Советом Общественной палаты.
6. Финансирование общественных слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании решения Совета Общественной палаты и распоряжения Председателя Совета Общественной палаты.
ГЛАВА 11.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ И СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 48. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты.
Для подготовки ежегодного доклада Общественная палата образует рабочую группу, в состав которой входят руководители всех комиссий Общественной палаты. Проекты разделов доклада подготавливаются профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.
Статья 49. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественной палаты
1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты принимает проект доклада в целом и передает его в Совет Общественной палаты. Совет Общественной палаты определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественной палаты на заседании Общественной палаты и выносит его на заседание Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты принимается членами Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Палаты, присутствующих на заседании. Результат голосования оформляется решением Общественной палаты.
2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Палаты, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественной палаты на заседании Общественной палаты, передаются в рабочую группу для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется Советом Общественной палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.
3. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами Палаты, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его в Совет Общественной палаты.
4. Доклад должен быть принят Общественной палатой на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада.
Статья 51. Публикация ежегодного доклада Общественной палаты
Принятый Общественной палатой ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Алтайском крае в течение 5 дней публикуется в газете «Алтайская правда», печатном органе Общественной палаты и размещается на сайте Общественной палаты в международной сети «Интернет».
ГЛАВА 12.
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 52. Общие положения
Полномочия члена Общественной палаты прекращаются, приостанавливаются в случаях, предусмотренных законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края» в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 53. Порядок и процедура прекращения или приостановления полномочий члена Общественной палаты
1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается Общественной палатой по представлению Совета Общественной палаты. О внесенном представлении Председатель Совета Общественной палаты извещает членов Палаты.
2. Представление Совета Общественной палаты рассматривается Общественной палатой на ближайшем заседании.
3. Решением Общественной палаты от органов государственной власти Алтайского края могут быть истребованы необходимые для принятия решения материалы.
4. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается на заседании Общественной палаты с участием члена Палаты, в отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании Палаты без уважительной причины члена Палаты, в отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественной палатой.
5. Представление на заседании Общественной палаты зачитывает Председатель Совета Общественной палаты.
6. Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной палаты в течение времени, установленного Палатой.
7. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественной палаты.
Статья 54. Порядок принятия решения о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты
1. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты принимается по усмотрению Общественной палаты тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты.
2. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от общего числа присутствующих членов Палаты.
3. Решения Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты оформляются решением. Данное решение публикуется в газете «Алтайская правда», периодическом издании Общественной палаты и размещается на сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет».
4. В случае поступления в Общественную палату сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественной палаты, в отношении которого вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественная палата на своем ближайшем заседании принимает внесенное Советом Общественной палаты постановление о признании ранее принятого решения Общественной палаты утратившим силу. Принятое решение в трехдневный срок публикуется в газете «Алтайская правда» и размещается на сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет».
Статья 55. Порядок и процедура довыборов в члены Общественной палаты
1. В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты довыборы в члены Общественной палаты производятся в соответствии с частью 17 статьи 6 закона «Об Общественной палате Алтайского края».
2. В случае прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты из числа избираемых советом муниципальных образований Алтайского края Общественная палата обращается к совету муниципальных
образований с просьбой принять решение об избрании нового члена Общественной палаты.
3. В случае прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты из числа представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций члены Общественной палаты утверждают в качестве нового члена Общественной палаты представителя общественного объединения из числа кандидатов, представленных конференцией, набравшего наибольшее число голосов в момент рейтингового голосования, но не прошедшего в Общественную палату.
ГЛАВА 13.
ИНЫЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ «ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ»
ОТ 3 НОЯБРЯ 2005 ГОДА №87-ЗС
Статья 56. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественной палаты
1. Кодекс этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий.
2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики разрабатывает Совет Общественной палаты и представляет его на утверждение Общественной палаты.
3. Общественная палата в течение не более 90 дней со дня формирования полномочного состава на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики. Рассмотрение и принятие Кодекса этики методом опроса членов совета Общественной палаты и членов Общественной палаты не допускаются.
4. Для подготовки проекта Кодекса этики Совет Общественной палаты в соответствии с настоящим Регламентом образует рабочую группу, устанавливает срок представления проекта Кодекса этики на заседание Совета Общественной палаты.
5. Решение Совета Общественной палаты о вынесении проекта Кодекса этики на заседание Общественной палаты принимается не менее чем двумя третями голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
6. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Общественной палаты не менее чем за 7 дней до заседания Общественной палаты, на котором предполагается рассматривать Кодекс этики.
7. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Общественной палаты в порядке, предусмотренном для рассмотрения заключений Общественной палаты по проектам нормативных правовых актов. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа присутствующих членов Общественной палаты.
8. Утвержденный Кодекс этики подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования ежегодного доклада Общественной палаты.
Статья 57. Ответственность за нарушение Кодекса этики
В случае нарушения требований Кодекса этики председательствующий на заседании Общественной палаты, комиссии, рабочей группы Общественной палаты предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
Статья 58. Порядок внесения изменений в Регламент Общественной палаты
1. Регламент Общественной палаты, изменения к нему принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, и оформляются решением Общественной палаты.
2. Регламент, а также решения Общественной палаты о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Общественной палата не примет иное решение.
3. Предложения об изменении Регламента Общественной палаты, внесенные комиссиями Общественной палаты, включаются Советом Общественной палаты без голосования в календарь рассмотрения вопросов Общественной палаты и рассматриваются ею во внеочередном порядке.
4. Процедуры проведения заседаний Общественной палаты, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественной палаты, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Общественной палаты большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в голосовании, оформляются ее решением и действуют со дня их принятия.
Статья 59. О проектах решений, не рассмотренных
Общественной палатой текущего созыва
1. Решения, не принятые Общественной палатой до окончания срока ее полномочий, рассматриваются Общественной палатой следующего созыва в порядке, установленном законом Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края» и настоящим Регламентом, на той стадии, на которой было прервано их рассмотрение Общественной палатой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Общественной палатой нового созыва.
2. Не позднее, чем за две недели до начала работы Общественной палаты нового созыва распоряжением Совета Общественной палаты может быть образована временная рабочая группа по подготовке первого заседания Общественной палаты нового созыва. Указанная рабочая группа формируется из числа членов Палаты, избранных на новый срок. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих постановлений Общественной палаты, а также других документов, связанных с началом работы Общественной палаты нового созыва.
