Лесохозяйственный регламент ГУ «Пруптское лесничество» комитета лесов Республики Коми (стр. 19 )

лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими организациями – на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, на лесных участках, могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Допускается возведение временных построек (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

2.8.1. Нормативы использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности.

Учитывая, что на территории Пруптского лесничества ранее не выделялись леса зелёных зон, и соответственно при лесоустройстве не проводилась ландшафтная таксация, данные о типах лесных ландшафтов, степени их устойчивости к рекреационным нагрузкам отсутствуют.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов

зоны рекреационной деятельности.

Зона рекреационной деятельности в лесничестве не выделялась.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности.

Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности не проводилось.

2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Площадь лесов, где может осуществляться рекреационная деятельность, указана в 1 главе регламента.

Срок разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности составляет от 10 до 49 лет и указывается в договоре аренды и проекте освоения лесов.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для создания лесных плантаций и

их эксплуатации.

Площадь лесов, которая может предоставляться для создания лесных плантаций и их эксплуатации на основании соответствующих договоров аренды указана в 1 главе регламента.

Срок разрешенного использования лесов составляет от 10 до 49 лет, и указывается в договоре аренды лесного участка и проекте освоения лесов.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается.

Запрещается также использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Заготовка и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируются законом Республики Коми -РЗ.

Срок разрешенного использования лесов составляет от 10 до 49 лет и указывается в договоре аренды и проекте освоения лесов.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду на срок до 49 лет.

На основании разрешений Комитета лесов Республики Коми (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

·  валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

·  затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

·  захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

·  загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

·  проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т. д.).

Правила реализации древесины, которая получена при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, дает орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий государственное регулирование в области лесных отношений (на данный момент - это Комитет лесов Республики Коми).

Комитетом лесов Республики Коми определён объем работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых на период действия настоящего лесохозяйственного регламента.

Таблица 33

Планируемые объемы использования лесов

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	всего
Площадь, га	1,9	1,9	1,9	1,9	-	-	-	-	7,6

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ

и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам
в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Правила реализации древесины, которая получена при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

В соответствии со ст.44, 72 Лесного кодекса РФ, срок аренды лесного участка в указанных целях составляет от одного года до 49 лет.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других

линейных объектов.

Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды лесных участков, праве безвозмездного срочного пользования.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.

В целях строительства линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

В защитных лесах, для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 метров, определённой в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев и кустарников лица, осуществляющие вырубку, уведомляют лесничество и Комитет лесов Республики Коми о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасной работы линейных объектов.

Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Правила реализации древесины, которая получена при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

В соответствии со ст.45, 72 Лесного кодекса РФ срок аренды лесного участка в указанных целях составляет до 49 лет.

Комитетом лесов Республики Коми не определен объем работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов на период действия настоящего лесохозяйственного регламента.

Таблица 34

Планируемые объемы использования лесов

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	всего
Площадь, га	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	24,0

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться на условиях аренды только в эксплуатационных лесах.

Не должно допускаться размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).

Для размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры должны использоваться, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.

Правила реализации древесины, которая получена при создании объектов в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

В соответствии со ст.46, 72 Лесного кодекса РФ срок аренды лесного участка в указанных целях составляет от 1 года до 49 лет.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для религиозной деятельности.

Защитные и эксплуатационные леса лесничества могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Предоставление религиозным организациям лесных участков для осуществления религиозной деятельности осуществляется в безвозмездное срочное пользование в порядке определенном лесным законодательством.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Нормативы и параметры использования лесов устанавливаются договором безвозмездного срочного пользования.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для иных видов использования лесов.

2.16.1. Использование лесов для проведения изыскательских работ.

Использование лесов для изыскательских работ проводится на основании Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ».

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более одного года для выполнения изыскательских работ.

Предоставление лесного участка в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения

и иного негативного воздействия.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным Кодексом, Федеральным законом от 01.01.2001 г. « О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000, и «Положением об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2010 г. № 000.

В соответствии с Постановлением РФ от 3 августа 2010 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах» государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Приказом Комитета лесов Республики Коми от 14 октября 2010 г. № 000 утвержден Перечень должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, находящихся в ведении Комитета лесов Республики Коми, уполномоченных осуществлять государственный пожарный надзор в лесах на территории Республики Коми.

Отнесение кварталов лесничества к классам пожарной опасности приведено в таблице 35 и на прилагаемой карте-схеме.

Таблица 35

Распределение общей площади Пруптского лесничества

по классам пожарной опасности

Наименование участкового лесничества	Классы пожарной опасности	Средний класс
I	II	III	IV	V	всего
Крутоборское	10790	2695	15452	42257	46482	117676	3,9
Нюмыдское	25798	4303	9438	17676	18438	75653	2,9
Климовское	9823	2835	11178	47634	37194	108664	3,9
Вочевское	15784	605	23275	96067	45351	181082	3,8
Всего	62195	10438	59343	203634	147465	483075	3,6
%	13	2,2	12,2	42,1	30,5	100

В соответствии с приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000 территория ГУ «Пруптское лесничество» относится к зоне осуществления авиационных работ по охране лесов.