Приложение к приказу Главного управления региональной безопасности Тверской области |
Ведомственная целевая программа
Главного управления региональной безопасности Тверской области
на 2012 – 2014 годы
г. Тверь, 2012 год
Паспорт
ведомственной целевой программы Главного управления региональной безопасности Тверской области на 2012 – 2014 годы
Наименование программы | Ведомственная целевая программа Главного управления региональной безопасности Тверской области на 2012 – 2014 годы (далее – ВЦП) |
Администратор программы | Главное управление региональной безопасности Тверской области |
Дата утверждения программы | 09.10.2012 |
Стратегические цели программы | Стратегическая цель 1 – повышение общественного порядка и общественной безопасности Тверской области. Стратегическая цель 2 – повышение безопасности дорожного движения, снижение уровня аварийности и тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) на территории Тверской области. Стратегическая цель 3 – повышение эффективности мер пожарной безопасности в Тверской области. Стратегическая цель 4 – повышение безопасности населения и территорий Тверской области от чрезвычайных ситуаций. Стратегическая цель 5 – Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота в Тверской области |
Сроки реализации программы | 2012 – 2014 годы |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Снижение на 10,9 % количества преступлений, зарегистрированных в Тверской области в 2014 году по сравнению с показателями 2011 года. 2. Снижение на 6,4 % количества погибших в результате ДТП на территории Тверской области в 2014 году по сравнению с показателями 2011 года. 3. Снижение на 5,8 % количества погибших в результате пожаров на территории Тверской области в 2014 году по сравнению с показателями 2011 года. 4. Снижение на 37,5 % числа погибших в результате чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области в 2014 году по сравнению с показателями 2011 года. 5. Увеличение на 3,5 % доли тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в Тверской области в 2014 году по сравнению с показателями 2011 года |
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) | Общий объем финансирования ВЦП на 2012 – 2014 годы составляет 2 658 198,2 тыс. рублей 2012 год – 864 091,4 тыс. рублей: 0113 – 47 845,4 тыс. рублей; 0309 – 11 576,5 тыс. рублей; 0310 – 552 803,2 тыс. рублей; 0314 – 23 401,6 тыс. рублей; 0105 – 192 347,4 тыс. рублей; 0203 – 31 753,4 тыс. рублей; 0705 – 4 363,9 тыс. рублей 2013 год – 931 782,9 тыс. рублей: 0113 – 51 748,8 тыс. рублей; 0309 – 10 473,5 тыс. рублей; 0310 – 616 259,9 тыс. рублей; 0314 – 15 195,0 тыс. рублей; 0105 – 205 110,3 тыс. рублей; 0203 – 32 995,4 тыс. рублей 2014 год – 862 323,9 тыс. рублей: 0113 – 52 270,0 тыс. рублей; 0309 – 10 087,4 тыс. рублей; 0310 – ,7 тыс. рублей; 0314 – 15 684,0 тыс. рублей; 0105 – 207 941,8 тыс. рублей; 0203 – 33 866,0 тыс. рублей |
Основные механизмы реализации программы | Администратор ВЦП при ее реализации: - осуществляет выполнение мероприятий ВЦП; - осуществляет взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее – УМВД России по Тверской области), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее – УФСИН России по Тверской области), Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области (далее – УФСКН России по Тверской области), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее – ГУ МЧС России по Тверской области), Управлением специальной связи и информации Федеральной службы охраны в Центральном федеральном округе (далее – УСС и И ФСО России в ЦФО), Министерством строительства Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Министерством экономического развития Тверской области, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций, муниципальными образованиями Тверской области; - осуществляет мониторинг реализации ВЦП |
Основные механизмы мониторинга реализации программы | В течение всего периода реализации ВЦП осуществляются ежеквартальный и ежегодный мониторинги ее реализации. Ежеквартальный мониторинг осуществляется по результатам, второго и третьего кварталов путем предоставления администратором ВЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций квартального отчета о реализации ВЦП по установленной форме с приложением пояснительной записки, содержащей анализ причин отклонений, а также детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов ВЦП. Ежегодный мониторинг осуществляется по итогам года путем предоставления администратором ВЦП в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций годового отчета о реализации ВЦП по установленной форме с приложением пояснительной записки, содержащей анализ причин отклонений, а также детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов ВЦП к моменту ее завершения. Отчеты о реализации ВЦП составляются на основании информации структурных подразделений администратора ВЦП о выполненных мероприятиях и объемах затрат на их проведение, а также информации УМВД России по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, УФСКН России по Тверской области, ГУ МЧС России по Тверской области и УСС и И ФСО России в ЦФО. Годовой отчет о реализации ВЦП рассматривается на заседании Бюджетной комиссии Тверской области |
Раздел I
Характеристика проблем, на решение которых направлена ВЦП
ВЦП направлена на повышение безопасности жителей Тверской области. В результате реализации ВЦП ожидается достижение результатов, которые будут характеризовать повышение уровня безопасности жителей Тверской области. ВЦП состоит из программной и общепрограммной составляющей.
Программная составляющая ВЦП разработана в целях реализации мероприятий долгосрочных целевых программ Тверской области (далее – ДЦП), разработанных на среднесрочную перспективу социально-экономического развития Тверской области, по которым Главное управление региональной безопасности Тверской области выступает в качестве государственного заказчика, ответственного за их выполнение. В рамках программной составляющей ВЦП планируется достижения следующих стратегических целей.
1) Криминогенная обстановка в Тверской области за последние два года охарактеризовалась снижением числа зарегистрированных преступлений, так в 2010 году было зарегистрировано 29 898 преступлений, в 2011 – 28 936 преступлений.
Показатели по количеству зарегистрированных в Тверской области в 2010 году преступлений из расчета на 100 тыс. человек населения составили 2 191 преступление, в 2011 – 2 141 преступление. В Тверской области регистрируется самое большое количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения среди субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа, где данные показатели составляют в 2010 – 1 563 преступления, в 2011 – 1 466 преступлений на человек населения. Аналогичные общероссийские показатели в 2010 году составили 1 839 преступлений, в 2011 – 1 683 преступления на указанную расчетную единицу.
По итогам 2011 года в Тверской области число преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, увеличилось на 2,1 % и 6,9 % соответственно.
Более 1/3 лиц от общего числа лиц, совершивших преступления, совершали их ранее. Среди субъектов Центрального федерального округа в Тверской области регистрируется один из самых высоких уровней преступности лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений.
Причинами высокого уровня преступности в Тверской области является ряд причин объективного и субъективного характера. Географическое положение Тверской области между городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом, самая большая территория среди субъектов Центрального федерального округа способствуют нахождению на территории региона значительно большего количества людей, чем проживает по данным Росстата.
Одной из причин роста числа преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах Тверской области, является низкое использование потенциала информационных технологий в охране общественного порядка, а также недостаточное использование потенциала добровольных формирований по охране общественного порядка.
В связи с этим в регионе была разработана ДЦП «Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2012 – 2016 годы». Государственным заказчиком ряда мероприятий ДЦП «Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2012 – 2016 годы» является Главное управление региональной безопасности Тверской области. В этой связи в рамках программной составляющей ВЦП будет выполняться стратегическая цель по повышению общественного порядка и общественной безопасности Тверской области.
2) Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее – аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Свыше ¾ всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О Правилах дорожного движения» (далее – ПДД) водителями транспортных средств.
За последние два года в Тверской области наблюдается снижение числа ДТП, так в 2010 году было зарегистрировано 2 270 ДТП, в 2011 – 1 924 ДТП.
Несмотря на снижение общего числа ДТП, количество погибших в результате ДТП увеличилось, так в 2010 году погибло 296 человек, в 2011 – 313 человек. Отмечается снижение количества раненых в результате ДТП за последние два года, в 2010 году в ДТП получили ранения 2 885 человек, в 2011 – 2 387 человек.
Показатели смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий в Тверской области в 2010 году из расчета на 100 тыс. человек населения составили 21,9 человек, в 2011 – 23,2 человека. Тверская область в 2010 и 2011 годах заняла одиннадцатое место среди субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа, где данные показатели составляют в 2010 году – 18,9 человек и в 2011 – 20,2 человека на человек населения. Аналогичные общероссийские показатели в 2010 году составили 18,7 человек, в 2011 – 19,7 человек на указанную расчетную единицу.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе повышения безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах» (далее – ФЦП) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано принять участие в финансировании мероприятий ФЦП за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
В связи с этим в Тверской области была разработана ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области на 2009 – 2012 годы». Государственным заказчиком ряда мероприятий ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области на 2009 – 2012 годы» является Главное управление региональной безопасности Тверской области. В этой связи в рамках программной составляющей ВЦП будет выполняться стратегическая цель по повышению безопасности дорожного движения, снижению уровня аварийности и тяжести последствий в результате ДТП на территории Тверской области.
3) Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и любого субъекта Российской Федерации.
Пожарная обстановка в Тверской области за последние два года охарактеризовалась снижением количества пожаров, так в 2010 году было зарегистрировано 1 854 пожара, в 2011 – 1 683 пожара. Количество погибших в результате пожаров в 2010 году составило 224 человека, в 2011 – 172 человек. Количество травмированных в результате пожаров и составило в 2010 году – 135 человек, в 2011 – 131 человек.
Число пострадавших в результате пожаров на территории Тверской области в 2010 году из расчета на 100 тыс. человек населения составило 26,6 человек, в 2011 – 22,4 человека.
Аналогичные общероссийские показатели в 2010 году составили 18,3 человека, в 2011 – 17,2 человек на указанную расчетную единицу.
Причинами недостаточного уровня пожарной безопасности в Тверской области является ряд обстоятельств объективного и субъективного характера. Самая большая территория среди субъектов Центрального федерального округа требует значительного увеличения числа пожарных подразделений пожарной охраны. Во многих муниципальных образованиях Тверской области первичные меры пожарной безопасности не отвечают предъявляемым требованиям. Практически все здания пожарных депо государственной противопожарной службы Тверской области требуют реконструкции либо ремонта. Требуется определенное время для приведения деятельности добровольной пожарной охраны в соответствие требованиям Федерального закона -ФЗ «О добровольной пожарной охране».
В связи с этим в Тверской области была разработана ДЦП «Повышение пожарной безопасности в Тверской области на годы». Государственным заказчиком ряда мероприятий ДЦП «Повышение пожарной безопасности в Тверской области на годы» является Главное управление региональной безопасности Тверской области.
В этой связи в рамках программной составляющей ВЦП будет выполняться стратегическая цель по повышению эффективности мер пожарной безопасности в Тверской области.
4) В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в целом и региональной в частности является повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от этих угроз.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. В некоторых муниципальных образованиях Тверской области чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, вызывают большую социальную напряженность.
Для Тверской области характерны опасные природные явления в виде опасных гидрометеорологических явлений (сильные осадки в виде дождей и снегопадов, сильный мороз, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также в виде опасных процессов биогенного характера (пожары в природных системах). Опасные природные явления представляют собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу региона.
За последние два года в Тверской области наблюдается снижение количества чрезвычайных ситуаций, так в 2010 году было зарегистрировано 4 чрезвычайные ситуации, в 2011 – 2. Количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций так же имеет тенденцию к снижению, в 2010 году погибло 12 человек, в 2011 – 8 человек. Отмечается снижение количества раненых в результате чрезвычайных ситуаций, в 2010 году было ранено 23 человека, в 2011 – 8 человек.
Число пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории Тверской области в 2010 году из расчета на 100 тыс. человек населения составило 2,6 человека, в 2011 – 1,2 человека.
Аналогичные общероссийские показатели в 2010 году составили 2 человека, в 2011 – 16,7 человек на указанную расчетную единицу.
На недостаточном уровне находится готовность Главного управления региональной безопасности Тверской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в целях гражданской обороны, образованные в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом -ФЗ «О гражданской обороне», сформированы не полностью.
Практически все защитные сооружения гражданской обороны Тверской области, которые могут быть использованы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, требуют капитального ремонта. В муниципальных образованиях Тверской области не организована работа по обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий.
В связи с этим в Тверской области была разработана ДЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Тверской области на годы».
Государственным заказчиком ряда мероприятий ДЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Тверской области на годы» является Главное управление региональной безопасности Тверской области.
В этой связи в рамках программной составляющей ВЦП будет выполняться стратегическая цель по повышению безопасности населения и территорий Тверской области от чрезвычайных ситуаций.
5) Анализ оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Тверской области свидетельствует о сложной ситуации.
За последние два года в Тверской области наблюдается снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, так в 2010 году было зарегистрировано 1 628 преступлений, в 2011 – 1 399 преступлений. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в 2010 году составила 88,2 %, в 2011 – 92,3 %. Целью профилактики совершения преступлений является раскрытие большего количества тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Пресечение поставок крупных партий наркотиков, ликвидация притонов и деятельности организованных преступных групп в сфере незаконного оборота наркотиков способствует уменьшению их незаконного оборота, что влечет за собой снижение общего уровня преступности.
Уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Тверской области в 2010 году составил 5,5%, 2011 – 4,8 % от общего количества зарегистрированных преступлений в Тверской области. Аналогичные показатели в Центральном федеральном округе составили в 2010 – 7,2 %, в 2011 – 7,4% от общего количества зарегистрированных преступлений. Общероссийские показатели в 2010 году составили 8,5 %, в 2011 – 9 % от общего количества зарегистрированных преступлений.
Причинами проблем в сфере незаконного оборота наркотиков в Тверской области является ряд обстоятельств объективного и субъективного характера:
недостаточная информационно-пропагандистская деятельность по проблемам наркомании среди населения Тверской области;
недостаточная законодательная база для проведения диспансеризации лиц, страдающих зависимостью от наркотических веществ;
отсутствие законодательной базы для проведения принудительного лечения лиц, страдающих зависимостью от наркотических веществ;
отсутствие возможности раннего выявления потребителей наркотических веществ среди учащейся молодежи;
отсутствие нормативных документов, регламентирующих обязательное направление на осмотр наркологом в случае выявления наркотического опьянения при медицинском освидетельствовании;
недостаточная укомплектованность подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков специальной техникой;
отсутствие до настоящего времени полноценного мониторинга наркоситуации в Тверской области.
В связи с этим в Тверской области была разработана ДЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области на годы». Государственным заказчиком ряда мероприятий ДЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области на годы» является Главное управление региональной безопасности Тверской области.
В этой связи в рамках программной составляющей ВЦП будет выполняться стратегическая цель по сокращению незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота в Тверской области.
Раздел II
Стратегические цели и тактические задачи ВЦП
Стратегическая цель 1 – повышение общественного порядка и общественной безопасности в Тверской области.
Показатель 1 стратегической цели 1 – количество преступлений, зарегистрированных в Тверской области, (единиц).
Показатель 2 стратегической цели 1 – уровень преступности в Тверской области, (единиц на 100 000 человек населения).
Показатель 2 стратегической цели 1 рассчитывается по следующей формуле:
П2СЦ1 = П1СЦ1/Чн * 100 000, где
П2СЦ1 – показатель 2 стратегической цели 1 (единиц на человек населения);
П1СЦ1 – показатель 1 стратегической цели 1 (единиц);
Чн – среднегодовая численность постоянного населения Тверской области (человек).
Для достижения стратегической цели 1 администратор ВЦП решает тактические задачи.
Тактическая задача 1.1 – профилактика совершения преступлений в общественных местах;
Показатель 1 тактической задачи 1.1 – количество преступлений, совершенных в общественных местах, (единиц).
Тактическая задача 1.2 – профилактика преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления.
Показатель 1 тактической задачи 1.2 – число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, (единиц).
Показатель 2 тактической задачи 1.2 – доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, (%).
Показатель 2 тактической задачи 1.2 рассчитывается по формуле:
П2ТЗ1.2 = Оро / О * 100, где
П2ТЗ1.2 – показатель 2 тактической задачи 1.2 (%);
Оро – число осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, ранее осуждавшихся за совершение преступлений (человек);
О – число осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (человек).
Тактическая задача 1.3 – профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Показатель 1 тактической задачи 1.3 – количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, (единиц).
Тактическая задача 1.4 – взаимодействие с гражданским обществом.
Показатель 1 тактической задачи 1.4 – оценка населением уровня криминогенности в Тверской области (% от числа опрошенных).
Показатель 1 тактической задачи 1.4 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ1.4 | = | РО | *100, | где |
Р |
П1ТЗ1.4 – показатель 1 тактической задачи 1.4 (% от числа опрошенных);
РО – число респондентов, ответивших отрицательно на вопрос «Чувствуете ли Вы себя в безопасности на улице, в общественных местах, в том числе на транспорте?» (человек);
Р – число респондентов, участвующих в социологическом опросе (человек).
Показатель 2 тактической задачи 1.4 – удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере обеспечения безопасности граждан (% от числа опрошенных).
Показатель 2 тактической задачи 1.4 рассчитывается по формуле:
П2ТЗ1.4 | = | РП | *100, | где |
Р |
П2ТЗ1.4 – показатель 2 тактической задачи 1.4 (% от числа опрошенных);
РП – число респондентов, ответивших положительно на вопрос «Как Вы относитесь к деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по обеспечению безопасности граждан?» (человек);
Р – число респондентов, участвующих в социологическом опросе (человек).
Плановые показатели стратегической цели тактических задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Стратегическая цель 2 – повышение безопасности дорожного движения, снижение уровня аварийности и тяжести последствий в результате ДТП на территории Тверской области
Показатель 1 стратегической цели 2 – количество погибших в результате ДТП, (человек).
Показатель 2 стратегической цели 2 – количество раненых в результате ДТП, (человек).
Показатель 3 стратегической цели 2 – смертность населения в результате ДТП, (единиц на 100 000 человек населения).
Показатель 3 стратегической цели 2 рассчитывается по формуле:
П3СЦ2 = П1СЦ2 / Чн * , где
П3СЦ2 – показатель 3 стратегической цели 2 (единиц на человек населения);
П1СЦ2 – показатель 1 стратегической цели 2 (единиц);
Чн – среднегодовая численность постоянного населения Тверской области (человек).
Для достижения стратегической цели 2 администратор ВЦП решает тактические задачи.
Тактическая задача 2.1 – повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Показатель 1 тактической задачи 2.1 – количество ДТП с пострадавшими, (единиц).
Плановые показатели стратегической цели и тактических задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Стратегическая цель 3 – повышение эффективности мер пожарной безопасности в Тверской области.
Показатель 1 стратегической цели 3 – число погибших в результате пожаров в Тверской области, (человек).
Показатель 2 стратегической цели 3 – число травмированных в результате пожаров в Тверской области, (человек).
Для достижения стратегической цели 3 администратор ВЦП решает тактические задачи.
Тактическая задача 3.1 – повышение эффективности мер пожарной безопасности за счет развития инфраструктуры государственной противопожарной службы Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 3.1 – доля подразделений пожарной охраны государственной противопожарной службы Тверской области, отвечающих требованиям, предъявляемым к зданиям пожарных депо, (%).
Показатель 1 тактической задачи 3.1 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ3.1 | = | ПОТ | *100, | где |
ПО |
П1ТЗ3.1 – показатель 1 тактической задачи 3.1 (%).
ПОТ – число подразделений пожарной охраны государственной противопожарной службы Тверской области, отвечающих требованиям, предъявляемым к зданиям пожарных депо (единиц);
ПО – число подразделений пожарной охраны государственной противопожарной службы Тверской области (единиц).
Тактическая задача 3.2 – повышение эффективности мер пожарной безопасности за счет обеспечения участия населения в борьбе с пожарами.
Показатель 1 тактической задачи 3.2 – доля населенных пунктов Тверской области, где обеспечиваются требования пожарной безопасности по времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова, (%).
Показатель 1 тактической задачи 3.2 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ3.2 | = | НПТПБ | *100, | где |
НП |
П1ТЗ3.2 – показатель 1 тактической задачи 3.2 (%).
НПТПБ – число населенных пунктов Тверской области, где обеспечиваются требования пожарной безопасности по времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова (единиц);
НП – число населенных пунктов Тверской области (единиц).
Плановые показатели стратегической цели и тактических задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Стратегическая цель 4 – повышение безопасности населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 стратегической цели 4 – количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области, (человек).
Показатель 2 стратегической цели 4 – количество травмированных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области, (человек).
Для достижения стратегической цели 4 администратор ВЦП решает тактические задачи.
Тактическая задача 4.1 – повышение готовности исполнительных органов государственной власти Тверской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области за счет создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 тактической задачи 4.1 – степень укомплектованности резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (%).
Показатель 1 тактической задачи 4.1 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ4.1 = ∑ П1М4.1.1-4.1.3 / 3, где
П1ТЗ4.1 – показатель 1 тактической задачи 4.1 (%);
∑П1М4.1.1-4.1.3 – сумма показателей 1 мероприятий 4.1.1-4.1.3 (%).
Тактическая задача 4.2 – повышение готовности исполнительных органов государственной власти Тверской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет совершенствования мероприятий по гражданской обороне.
Показатель 1 тактической задачи 4.2 – доля защитных сооружений гражданской обороны Тверской области, находящихся в готовности к использованию, (%).
Показатель 1 тактической задачи 4.2 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ4.2 | = | ЗСГ | *100, | где |
ЗС |
П1ТЗ4.2 – показатель 1 тактической задачи 4.2 (%);
ЗСГ – число защитных сооружений гражданской обороны Тверской области, находящихся в готовности к использованию (единиц);
ЗС – число защитных сооружений гражданской обороны Тверской области (единиц).
Показатель 2 тактической задачи 4.2 – численность населения Тверской области, прошедшего обучение в области гражданской обороны (человек на 100 000 человек населения).
Показатель 2 тактической задачи 4.2 рассчитывается по формуле:
П2ТЗ4.2 | = | П1М4.2.3 | *100 000, | где |
ЧН |
П2ТЗ4.2 – показатель 2 тактической задачи 4.2 (человек на 100 000 человек населения);
П1М4.2.3 – показатель 1 мероприятия 4.2.3 (человек);
ЧН – среднегодовая численность постоянного населения Тверской области (человек).
Тактическая задача 4.3 – взаимодействие с гражданским обществом.
Показатель 1 тактической задачи 4.3 – уровень удовлетворенности населения Тверской области деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (% от числа опрошенных).
Показатель 1 тактической задачи 4.3 рассчитывается по формуле:
П1ТЗ4.3 | = | РП | *100, | где |
Р |
П1ТЗ4.3 – показатель 1 тактической задачи 4.3 (% от числа опрошенных);
РП – число респондентов, ответивших положительно на вопрос «Как Вы относитесь к деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?» (человек);
Р – число респондентов, участвующих в социологическом исследовании (человек).
Плановые показатели стратегической цели и тактических задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Стратегическая цель 5 – сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота, в Тверской области.
Показатель 1 стратегической цели 5 – доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, (%).
Для достижения стратегической цели 5 администратор ВЦП решает тактические задачи.
Тактическая задача 5.1 – пресечение незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров в Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 5.1 – количество тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, (единиц).
Плановые показатели стратегической цели и тактических задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Раздел III
Цели общепрограммной составляющей ВЦП
Цель 1 – реализация государственных полномочий Тверской области.
Показатель 1 цели 1 – количество функций осуществляемых Главным управлением региональной безопасности Тверской области, (единиц).
Для достижения цели 1 администратор ВЦП решает задачу 1.1 – расходы на осуществление государственных полномочий Тверской области
Показатель 1 задачи 1.1 – доля освоенных средств, (%).
Показатель 1 задачи 1.1 рассчитывается по формуле:
П1З1.1 = Фос / Пос * 100, где
П1З1.1 – показатель 1 задачи 1.1(%);
Фос – фактическое освоение средств, (тыс. рублей);
Пос – плановое освоение средств, (тыс. рублей).
Плановые показатели цели и задач указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Раздел IV
Срок реализации ВЦП
ВЦП реализуется в 2012 – 2014 годах.
Раздел V
Общий объем ресурсов, необходимый для реализации ВЦП,
и его обоснование
Общий объем ресурсов для реализации ВЦП с разбивкой по годам и источникам финансирования указан в приложение 1 к ВЦП.
Обоснование общего объема ресурсов для реализации ВЦП с разбивкой по стратегическим целям и тактическим задачам программной составляющей ВЦП, целям общепрограммной составляющей ВЦП и мероприятиям ВЦП указано в приложении 2 к ВЦП.
Раздел VI
Мероприятия ВЦП и плановые показатели
эффективности реализации ВЦП
Мероприятия ВЦП и плановые показатели результатов ВЦП с разбивкой по показателям стратегических целей, тактических задач и мероприятий программной составляющей ВЦП, показателям целей, задач и мероприятий общепрограммной составляющей ВЦП, указаны в приложении 2 к ВЦП.
Решение тактической задачи 1.1 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 1.1.1 – развертывание комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в административном центе Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 1.1.1 – степень готовности комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в административном центре Тверской области, (%).
Показатель 1 мероприятия 1.1.1 рассчитывается по формуле:
П1М1.1.1 | = | ЭСЭ | *100, | где |
Э |
П1М1.1.1 – показатель 1 мероприятия 1.1.1 (%);
ЭСЭ – число элементов комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в административном центре Тверской области, сданных в эксплуатацию (единиц);
Э – число элементов комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в административном центре Тверской области (единиц).
Показатель 2 мероприятия 1.1.1 – уровень раскрываемости преступлений по горячим следам на территории административного центра Тверской области, (%).
Показатель 2 мероприятия 1.1.1 рассчитывается по формуле:
П2М1.1.1 | = | ПРГС | *100, | где |
ПЗ |
П2М1.1.1 – показатель 2 мероприятия 1.1.1 (%);
ПРГС – число преступлений, раскрытых по горячим следам, на территории административного центра Тверской области (единиц);
ПЗ – число преступлений, зарегистрированных на территории административного центра Тверской области (единиц).
Плановые показатели мероприятия 1.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.2 – содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в создании условий для деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка за счет обеспечения имуществом для добровольных народных дружин.
Показатель 1 мероприятия 1.1.2 – доля муниципальных образований Тверской области, в которых имеются добровольные народные дружины по охране общественного порядка, (%).
Показатель 1 мероприятия 1.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М1.1.2 | = | МОДНД | *100, | где |
МО |
П1М1.1.2 – показатель 1 мероприятия 1.1.2 (%);
МОДНД – число муниципальных образований Тверской области, в которых имеются добровольные народные дружины по охране общественного порядка (единиц);
МО – число муниципальных образований Тверской области (единиц).
Показатель 2 мероприятия 1.1.2 – численность народных дружинников, входящих в добровольные народные дружины по охране общественного порядка, (человек на 10 000 человек населения Тверской области).
Показатель 2 мероприятия 1.1.2 рассчитывается по формуле:
П2М1.1.2 | = | ЧНД | *10 000, | где |
ЧН |
П2М1.1.2 – показатель 2 мероприятия 1.1.2 (человек на 10 000 человек населения Тверской области);
ЧНД – численность народных дружинников, входящих в добровольные народные дружины по охране общественного порядка (человек);
ЧН – численность населения Тверской области (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.3 – проведение регионального конкурса «Лучший полицейский строевых подразделений патрульно-постовой службы УМВД России по Тверской области».
Показатель 1 мероприятия 1.1.3 –число полицейских строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции УМВД России по Тверской области, принявших участие в конкурсе, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 1.2 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 1.2.1 – проведение регионального конкурса «Лучший участковый уполномоченный полиции УМВД России по Тверской области».
Показатель 1 мероприятия 1.2.1 – число участковых уполномоченных полиции УМВД России по Тверской области, принявших участие в конкурсе, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.2.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.2.2 – оснащение учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее - УФСИН России по Тверской) учебной литературой и наглядными пособиями в целях получения лицами, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы, образования.
Показатель 1 мероприятия 1.2.2 – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, получивших начальное общее, основное общее и среднее общее образование, (человек на 1 000 лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы).
Показатель 1 мероприятия 1.2.2 рассчитывается по формуле:
П1М1.2.2 | = | ОПО | *1 000, | где |
ООН |
П1М1.2.2 – показатель 1 мероприятия 1.2.2 (человек на 1 000 лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы);
ОПО – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, получивших начальное общее, основное общее и среднее общее образование (человек);
ООН – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.2.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.2.3 – оснащение учреждений УФСИН России по Тверской области производственным оборудованием в целях получения лицами, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы, профессии.
Показатель 1 мероприятия 1.2.3 – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, получивших профессию, (человек на 1 000 лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы).
Показатель 1 мероприятия 1.2.3 рассчитывается по формуле:
П1М1.2.3 | = | ОПП | *1 000, | где |
ООН |
П1М1.2.3 – показатель 1 мероприятия 1.2.3 (человек на 1 000 лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы);
ОПП – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, получивших профессию (человек);
ООН – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.2.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.2.4 – оснащение учреждений УФСИН России по Тверской области комплексами технических средств контроля в целях выработки мер, стимулирующих правопослушное поведение лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы.
Показатель 1 мероприятия 1.2.4 – уровень правонарушений среди лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, (%).
Показатель 1 мероприятия 1.2.4 рассчитывается по формуле:
П1М1.2.4 | = | ОП | *100, | где |
ООН |
П1М1.2.4 – показатель 1 мероприятия 1.2.4 (%);
ОП – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, совершивших правонарушения (человек);
ООН – число осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.2.4 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.2.5 – оснащение учреждений УФСИН России по Тверской области сельскохозяйственной техникой в целях повышения самообеспеченности продуктами питания.
Показатель 1 мероприятия 1.2.5 – самообеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области картофелем, (%).
Показатель 1 мероприятия 1.2.5 рассчитывается по формуле:
П1М1.2.5 | = | СК | *100, | где |
ОК |
П1М1.2.5 – показатель 1 мероприятия 1.2.5 (%);
СК – самообеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области картофелем (тонн);
ОК – обеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области картофелем (тонн).
Показатель 2 мероприятия 1.2.5 – самообеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области мясной продукцией, (%).
Показатель 2 мероприятия 1.2.5 рассчитывается по формуле:
П2М1.2.5 | = | СМП | *100, | где |
ОМП |
П2М1.2.5 – показатель 2 мероприятия 1.2.5 (%);
СМП – самообеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области мясной продукцией (тонн);
ОМП – обеспеченность учреждений УФСИН России по Тверской области мясной продукцией (тонн).
Плановые показатели мероприятия 1.2.5 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.2.6 – оснащение учреждений УФСИН России по Тверской области печатной продукцией в целях подготовки лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, к освобождению.
Показатель 1 мероприятия 1.2.6 – доля лиц, освобождающихся после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, охваченных мероприятиями по социальной реабилитации и получивших памятку для отбывших наказание в виде лишения свободы, (%).
Показатель 2 мероприятия 1.2.6 рассчитывается по формуле:
П1М1.2.6 | = | ЛПП | *100, | где |
ЛОН |
П1М1.2.6 – показатель 1 мероприятия 1.2.6 (%);
ЛПП – число лиц, освобождающихся после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, охваченных мероприятиями по социальной реабилитации и получивших памятку для отбывших наказание в виде лишения свободы (человек);
ЛОН – число лиц, освободившихся после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.2.6 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 1.3 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 1.3.1 – проведение регионального конкурса «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних УМВД России по Тверской области».
Показатель 1 мероприятия 1.3.1 – число инспекторов по делам несовершеннолетних УМВД России по Тверской области, принявших участие в конкурсе, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.3.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.3.2 – повышение мер по профилактике преступлений со стороны несовершеннолетних, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, за счет оснащения уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Тверской области туристским и спортивным инвентарем.
Показатель 1 мероприятия 1.3.2 – уровень преступности несовершеннолетних, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, (преступлений на 100 лиц в возрасте от 14 до 17 лет, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы).
Показатель 1 мероприятия 1.3.2 рассчитывается по формуле:
П1М1.3.2 | = | ПН | *100, | где |
НОН |
П1М1.3.2 – показатель 1 мероприятия 1.3.2 (преступлений на 100 лиц в возрасте от 14 до 17 лет, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы);
ПН – число преступлений, совершенных несовершеннолетними, отбывающими уголовное наказание, не связанное с лишением свободы (единиц);
НОН – численность несовершеннолетних, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.3.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 1.4 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 1.4.1 – информирование населения о реализации программы.
Показатель 1 мероприятия 1.4.1 – количество тематических телепередач о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по обеспечению безопасности граждан, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 1.4.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.4.2 – осуществление выплат гражданам за добровольную сдачу в органы внутренних дел незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Показатель 1 мероприятия 1.4.2 – число граждан добровольно сдавших в органы внутренних дел огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.4.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.4.3 – проведение регионального конкурса «Лучшая добровольная народная дружина по охране общественного порядка».
Показатель 1 мероприятия 1.4.3 – число добровольных народных дружин по охране общественного порядка, принявших участие в конкурсе, (единиц).
Показатель 2 мероприятия 1.4.3 – число добровольных дружинников, принявших участие в конкурсе, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.4.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 2.1 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 2.1.1 – предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям из областного бюджета Тверской области в целях компенсации затрат на транспортировку и первые сутки хранения транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области дорожного движения.
Показатель 1 мероприятия 2.1.1 – количество ДТП по вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 2.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 2.1.2 – приобретение и распространение информационно-пропагандистской продукции по безопасности дорожного движения.
Показатель 1 мероприятия 2.1.2 – доля населения Тверской области, среди которого распространена информационно-пропагандистская продукция по безопасности дорожного движения, (%).
Показатель 1 мероприятия 2.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М2.1.2 | = | ЧНИПП | *100, | где |
ЧН |
П1М2.1.2 – показатель 1 мероприятия 2.1.2 (%);
ЧНИПП – численность населения Тверской области, среди которого распространена информационно-пропагандистская продукция по безопасности дорожного движения (человек);
ЧН – численность населения Тверской области (человек).
Плановые показатели мероприятия 2.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 2.1.3 – информирование участников дорожного движения о недопустимости опасного поведения.
Показатель 1 мероприятия 2.1.3 – количество информированных граждан, (человек).
Плановые показатели мероприятия 2.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 3.1 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 3.1.1 – строительство здания пожарного депо в поселке городского типа Оленино Оленинского района Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 3.1.1 – степень завершения строительства здания пожарного депо, (%).
Показатель 1 мероприятия 3.1.1 рассчитывается по формуле:
П1М3.1.1 | = | ОЗС | *100, | где |
100 |
П1М3.1.1 – показатель 1 мероприятия 3.1.1 (%);
ОЗС – объем завершенного строительства (%).
Плановые показатели мероприятия 3.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 3.1.2 – строительство здания пожарного депо в поселке городского типа Селижарово Селижаровского района Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 3.1.2 – степень завершения строительства здания пожарного депо, (%).
Показатель 1 мероприятия 3.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М3.1.2 | = | ОЗС | *100, | где |
100 |
П1М3.1.2 – показатель 1 мероприятия 3.1.2 (%);
ОЗС – объем завершенного строительства (%).
Плановые показатели мероприятия 3.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 3.1.3 – реконструкция нежилого здания под пожарную часть в селе Лесное Тверской области, по улице Дзержинского, дом 29.
Показатель 1 мероприятия 3.1.3 – степень завершения реконструкции пожарной части, (%).
Показатель 1 мероприятия 3.1.3 рассчитывается по формуле:
П1М3.1.3 | = | ОЗР | *100, | где |
100 |
П1М3.1.3 – показатель 1 мероприятия 3.1.3 (%);
ОЗР – объем завершенной реконструкции (%).
Плановые показатели мероприятия 3.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 3.1.4 – реконструкция здания гаража под пожарную часть в поселке Сонково Тверской области, по улице Народная, дом 2б.
Показатель 1 мероприятия 3.1.4 – степень завершения реконструкции пожарной части, (%).
Показатель 1 мероприятия 3.1.4 рассчитывается по формуле:
П1М3.1.4 | = | ОЗР | *100, | где |
100 |
П1М3.1.4 – показатель 1 мероприятия 3.1.4 (%);
ОЗР – объем завершенной реконструкции (%).
Плановые показатели мероприятия 3.1.4 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 3.1.5 – реконструкция здания гаража под пожарное депо по улице Парковая в поселке Редкино Конаковского района Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 3.1.5 – наличие разработанной проектной документации, (да – 1, нет – 0).
Показатель 2 мероприятия 3.1.5 – степень завершения реконструкции пожарного депо, (%).
Показатель 2 мероприятия 3.1.5 рассчитывается по формуле:
П2М3.1.5 | = | ОЗР | *100, | где |
100 |
П2М3.1.5 – показатель 2 мероприятия 3.1.5 (%);
ОЗР – объем завершенной реконструкции (%).
Плановые показатели мероприятия 3.1.5 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 3.2 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 3.2.1 – содействие сельским поселениям Тверской области в повышении эффективности первичных мер пожарной безопасности за счет обеспечения сельских населенных пунктов пожарными мотопомпами и пожарно-техническим вооружением.
Показатель 1 мероприятия 3.2.1 – оснащенность сельских поселений Тверской области пожарными мотопомпами, (единиц на 10 сельских поселений).
Показатель 1 мероприятия 3.2.1 рассчитывается по формуле:
П1М3.2.1 | = | ПМСП | *10, | где |
СПТО |
П1М3.2.1 – показатель 1 мероприятия 3.2.1 (единиц на 10 сельских поселений);
ПМСП – количество пожарных мотопомп в сельских поселениях Тверской области (единиц);
СПТО – количество сельских поселений в Тверской области (единиц).
Плановые показатели мероприятия 3.2.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 3.2.2 – проведение регионального конкурса «Лучшая добровольная пожарная охрана».
Показатель 1 мероприятия 3.2.2 – количество подразделений добровольной пожарной охраны, принявших участие в конкурсе, единиц.
Показатель 2 мероприятия 3.2.2 – количество подразделений добровольной пожарной охраны в Тверской области, (подразделений на 10 поселений).
Показатель 2 мероприятия 3.2.2 рассчитывается по формуле:
П2М3.2.2 | = | ПДО | *10, | где |
СПТО |
П2М3.2.2 – показатель 2 мероприятия 3.2.2 (подразделений на 10 сельских поселений);
ПДО – количество подразделений добровольной пожарной охраны в Тверской области (единиц);
СПТО – количество сельских поселений в Тверской области (единиц).
Плановые показатели мероприятия 3.2.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 4.1 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 4.1.1 – создание, хранение и восполнение резерва средств радиационной, химической, биологической защиты и химического имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 мероприятия 4.1.1 – укомплектованность резерва средств радиационной, химической, биологической защиты и химического имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (%).
Показатель 1 мероприятия 4.1.1 рассчитывается по формуле:
П1М4.1.1 | = | УФ | *100, | где |
УН |
П1М4.1.1 – показатель 1 мероприятия 4.1.1 (%);
УФ – фактическая укомплектованность резерва средств радиационной, химической, биологической защиты и химического имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц);
УН – нормативная укомплектованность резерва средств радиационной, химической, биологической защиты и химического имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц).
Плановые показатели мероприятия 4.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 4.1.2 – создание, хранение и восполнение резерва средств жизнеобеспечения населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 мероприятия 4.1.2 – укомплектованность резерва средств жизнеобеспечения населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (%).
Показатель 1 мероприятия 4.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М4.1.2 | = | УФ | *100, | где |
УН |
П1М4.1.2 – показатель 1 мероприятия 4.1.2 (%);
УФ – фактическая укомплектованность резерва средств жизнеобеспечения населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц);
УН – нормативная укомплектованность резерва средств жизнеобеспечения населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц).
Плановые показатели мероприятия 4.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 4.1.3 – создание, хранение и восполнение резерва средств для локализации аварийных разливов нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 мероприятия 4.1.3 – укомплектованность резерва средств для локализации аварийных разливов нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (%).
Показатель 1 мероприятия 4.1.3 рассчитывается по формуле:
П1М4.1.3 | = | УФ | *100, | где |
УН |
П1М4.1.3 – показатель 1 мероприятия 4.1.3 (%);
УФ – фактическая укомплектованность резерва средств для локализации аварийных разливов нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц);
УН – нормативная укомплектованность резерва средств для локализации аварийных разливов нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (единиц).
Плановые показатели мероприятия 4.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 4.2 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 4.2.1 – капитальный ремонт защитных сооружений гражданской обороны государственного казенного учреждения «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области» и защитного сооружения гражданской обороны Правительства Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 4.2.1 – количество разработанной сметной документации, (единиц).
Показатель 2 мероприятия 4.2.1 – число защитных сооружений гражданской обороны Тверской области, находящихся в готовности к использованию, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 4.2.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 4.2.2 – содействие муниципальным образованиям Тверской области в обучении населения в области гражданской обороны.
Показатель 1 мероприятия 4.2.2 – численность населения Тверской области, прошедшего обучение в области гражданской обороны, (человек).
Плановые показатели мероприятия 4.2.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 4.3 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 4.3.1 – информирование населения Тверской области о реализации программы.
Показатель 1 мероприятия 4.3.1 – тираж печатной продукции о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по обеспечению безопасности граждан, (экземпляров).
Плановые показатели мероприятия 4.3.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение тактической задачи 5.1 осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 5.1.1 – оснащение учреждений здравоохранения Тверской области анализаторами для проведения химико-токсикологических исследований.
Показатель 1 мероприятия 5.1.1 – оснащенность учреждений здравоохранения Тверской области анализаторами для проведения химико-токсикологических исследований, (%).
Показатель 1 мероприятия 5.1.1 рассчитывается по формуле:
П1М5.1.1 | = | АФ | *100, | где |
МОТО |
П1М5.1.1 – показатель 1 мероприятия 5.1.1 (%);
АФ – фактическое количество анализаторов для проведения химико-токсикологических исследований, имеющихся в учреждениях здравоохранения Тверской области (единиц);
МОТО – количество муниципальных
образований Тверской области (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.2 – оснащение учреждений УФСИН России по Тверской области, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, анализаторами для проведения химико-токсикологических исследований.
Показатель 1 мероприятия 5.1.2 – оснащенность учреждений УФСИН России по Тверской области анализаторами для проведения химико-токсикологических исследований, (%).
Показатель 1 мероприятия 5.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М5.1.2 | = | АФ | *100, | где |
УУН |
П1М5.1.2 – показатель 1 мероприятия 5.1.2 (%);
АФ – фактическое количество имеющихся в учреждениях УФСИН России по Тверской области анализаторов для проведения химико-токсикологических исследований (единиц);
УУН – количество учреждений УФСИН России Тверской области, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.3 – проведение социологических исследований по изучению проблем наркомании в Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 5.1.3 – количество респондентов, принявших участие в социологических исследованиях, (человек).
Плановые показатели мероприятия 5.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.4 – предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) по профилактике социально опасных форм поведения граждан.
Показатель 1 мероприятия 5.1.4 – количество социальных программ (социальных проектов) по профилактике наркомании в Тверской области, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.4 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.5 – оснащение психиатрического отделения и психиатрических кабинетов учреждений УФСИН России по Тверской области медицинским оборудованием.
Показатель 1 мероприятия 5.1.5 – оснащенность психиатрического отделения и психиатрических кабинетов УФСИН России по Тверской области медицинским оборудованием, (%).
Показатель 1 мероприятия 5.1.5 рассчитывается по формуле:
П1М5.1.5 | = | ОФ | *100, | где |
ОН |
П1М5.1.5 – показатель 1 мероприятия 5.1.5 (%);
ОФ – фактическое количество медицинского оборудования в психиатрическом отделении и психиатрических кабинетах УФСИН России по Тверской области (единиц);
ОН – нормативное количество медицинского оборудования в психиатрическом отделении и психиатрических кабинетах УФСИН России по Тверской области (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.5 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.6 – оснащение УФСКН России по Тверской области криминалистической техникой для количественного и качественного определения наркотиков и их прекурсоров.
Показатель 1 мероприятия 5.1.6 – доля муниципальных образований Тверской области, где время производства химических экспертиз и исследований наркотиков и их прекурсоров составляет не более трех часов, (%).
Показатель 1 мероприятия 5.1.6 рассчитывается по формуле:
П1М5.1.6 | = | МОЭИ<3 | *100, | где |
МО |
П1М5.1.6 – показатель 1 мероприятия 5.1.6 (%);
МОЭИ<3 – число муниципальных образований Тверской области, где время производства химических экспертиз и исследований наркотических средств и психотропных веществ составляет не более трех часов, (единиц);
МО – число муниципальных образований Тверской области, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.6 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 5.1.7 – пресечение незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров в учреждениях УФСИН России по Тверской области, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, за счет оснащения техническими средствами контроля по выявлению наркотиков и их прекурсоров.
Показатель 1 мероприятий 5.1.7 – оснащенность учреждений УФСИН России по Тверской области техническими средствами контроля по выявлению наркотиков и их прекурсоров, (%).
Показатель 1 мероприятия 5.1.7 рассчитывается по формуле:
П1М5.1.7 | = | СКФ | *100, | где |
УУН |
П1М5.1.7 – показатель 1 мероприятия 5.1.7 (%);
СКФ – фактическое количество технических средств контроля по выявлению наркотиков и их прекурсоров в учреждениях УФСИН России по Тверской области, (единиц);
УУН – количество учреждений УФСИН России по Тверской области, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 5.1.7 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Решение задачи 1.1 общепрограммной составляющей осуществляется за счет выполнения мероприятий.
Мероприятие 1.1.1 – расходы на содержание аппарата Главного управления региональной безопасности Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 1.1.1 – численность Главного управления региональной безопасности Тверской области для выполнения государственных функций Тверской области, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.1 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.2 – расходы на реформирование Главного управления региональной безопасности Тверской области.
Показатель 1 мероприятия 1.1.2 – доля освоенных средств (%).
Показатель 1 мероприятия 1.1.2 рассчитывается по формуле:
П1М1.1.2 = Фос / Пос * 100, где
П1М1.1.2 – показатель 1 мероприятия 1.1.2, (%);
Фос – фактическое освоение средств, (тыс. рублей);
Пос – плановое освоение средств, (тыс. рублей).
Плановые показатели мероприятия 1.1.2 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.3 – обеспечение списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Показатель 1 мероприятия 1.1.3 – списочная численность кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.3 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.4 – обеспечение деятельности аппарата мировых судей.
Показатель 1 мероприятия 1.1.4 – численность аппарата мировых судей для обеспечения судопроизводства, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.4 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.5 – обеспечение деятельности государственного казенного учреждения «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области» (далее - ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области») в сфере пожарной безопасности.
Показатель 1 мероприятия 1.1.5 – численность ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области» в сфере обеспечения пожарной безопасности, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.5 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.6 – обеспечение деятельности далее ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области» в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Показатель 1 мероприятия 1.1.6 – численность ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области» в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.6 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.7 – ремонт объектов ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области».
Показатель 1 мероприятия 1.1.7 – степень завершения ремонтных работ объектов ГКУ «УПС ЗН и Т Тверской области», (%).
Показатель 1 мероприятия 1.1.7 рассчитывается по формуле:
П1М1.1.7 | = | ОЗР | *100, | где |
100 |
П1М1.1.7 – показатель 1 мероприятия 1.1.7 (%);
ОЗР – объем завершенных ремонтных работ (%).
Плановые показатели мероприятия 1.1.7 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.8 – обеспечение деятельности государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области» (далее - ГБОУ ДПО «УМЦ ГОЧС Тверской области»).
Показатель 1 мероприятия 1.1.8 – численность ГБОУ ДПО «УМЦ ГОЧС Тверской области», (человек).
Плановые показатели мероприятия 1.1.8 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.9 – предоставление субсидии ГБОУ ДПО «УМЦ ГОЧС Тверской области».
Показатель 1 мероприятия 1.1.9 – доля освоенных средств, (%).
Показатель 1 мероприятия 1.1.9 рассчитывается по формуле:
П1М1.1.9 = Фос / Пос * 100, где
П1М1.1.9 – показатель 1 мероприятия 1.1.9, (%);
Фос – фактическое освоение средств, (тыс. рублей);
Пос – плановое освоение средств, (тыс. рублей).
Плановые показатели мероприятия 1.1.9 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Мероприятие 1.1.10 – предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления поселений и городских округов Тверской области полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссары.
Показатель 1 мероприятия 1.1.10 – количество поселений и городских округов Тверской области, получивших межбюджетные трансферты, (единиц).
Плановые показатели мероприятия 1.1.10 указываются в приложении 2 к настоящей ВЦП.
Раздел VII
Описание механизмов реализации ВЦП
В реализации ВЦП участвуют структурные подразделения администратора ВЦП:
- отдел целевых программ управления безопасности и правопорядка Главного управления региональной безопасности Тверской области;
- отдел бухгалтерского учета и контроля Главного управления региональной безопасности Тверской области.
Отдел целевых программ управления безопасности и правопорядка Главного управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет выполнение мероприятий ВЦП в части касающейся;
- осуществляет взаимодействие с УМВД России по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, УФСКН России по Тверской области, УСС и И ФСО России в ЦФО, ГУ МЧС России по Тверской области, Министерством строительства Тверской области, администрациями поселений и городских округов Тверской области, негосударственными некоммерческими организациями;
- осуществляет своевременный сбор информации, необходимой для осуществления мониторинга ВЦП;
- осуществляет проведение анализа достижения заявленных в ВЦП показателей стратегических целей, тактических задач и мероприятий;
- формирует отчеты о реализации ВЦП с приложением к ним необходимых пояснительных записок;
- осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администратора ВЦП;
- осуществляет передачу имущества, приобретенного в рамках ВЦП, в безвозмездное пользование;
- осуществляет внесение изменений в ВЦП.
Отдел бухгалтерского учета и контроля Главного управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет выполнение мероприятий ВЦП в части касающейся;
- осуществляет своевременное предоставление в отдел целевых программ управления безопасности и правопорядка Главного управления региональной безопасности Тверской области информации о выполнении мероприятий ВЦП.
Раздел VIII
Описание механизмов мониторинга реализации ВЦП
В течение всего периода реализации ВЦП осуществляются ежеквартальный и ежегодный мониторинги ее реализации.
Ежеквартальный мониторинг ВЦП осуществляется по итогам, второго и третьего кварталов и предполагает оценку:
- фактически достигнутых результатов реализации ВЦП;
- фактической эффективности реализации мероприятий ВЦП;
- возможностей достижения запланированных результатов реализации ВЦП.
Ежегодный мониторинг ВЦП осуществляется по итогам года и предполагает оценку:
- достижения запланированных результатов реализации ВЦП;
- фактической эффективности реализации ВЦП;
- возможностей достижения по результатам реализации ВЦП стратегических целей ВЦП, решения тактических задач ВЦП, достижения целей общепрограммной деятельности ВЦП, а также достижения значений результатов реализации ВЦП.
В мониторинге реализации ВЦП принимают участие структурные подразделения администратора ВЦП.
Отдел бухгалтерского учета и контроля Главного управления региональной безопасности Тверской области по результатам полугодия в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок не позднее 1 марта, следующего за отчетным, предоставляет в отдел целевых программ управления безопасности и правопорядка Главного управления региональной безопасности Тверской области информацию об объемах затрат на проведение мероприятий ВЦП.
Отдел целевых программ управления безопасности и правопорядка Главного управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет анализ поступившей информации;
- представляет в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (ежеквартальный мониторинг), и в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом (ежегодный мониторинг), в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчеты о реализации ВЦП по форме в соответствии с приложением 7 к Порядку разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Тверской области, утвержденному постановлением Администрации Тверской области -па «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ» за отчетный период;
- прилагает к ежеквартальным отчетам пояснительную записку, содержащую анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин), а также детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов ВЦП;
- прилагает к ежегодным отчетам пояснительную записку, содержащую анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин), а также детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов ВЦП к моменту ее завершения.
Годовой отчет о реализации ВЦП рассматривается на заседании Бюджетной комиссии Тверской области.
Раздел IX
Оценка рисков реализации ВЦП
При реализации ВЦП могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.
Внешние риски:
- исключение полномочий Тверской области, в рамках которых реализуется ВЦП;
- изменение законодательства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности;
- ликвидация Главного управления региональной безопасности Тверской области, являющегося администратором ВЦП.
Внутренние риски:
- возможность отклонения в достижении целей и запланированных показателей результатов ВЦП из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий на ситуацию по обеспечению безопасности;
- не укомплектованность Главного управления региональной безопасности Тверской области специалистами.
В целях снижения неблагоприятного воздействия внутренних рисков, при реализации ВЦП предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе определения механизмов реализации ВЦП;
- осуществление мониторинга, проведения необходимого анализа, предоставление отчетов установленного образца о ходе реализации ВЦП, а в случае необходимости корректировка мероприятий ВЦП, а также показателей ВЦП;
- формирование в Главном управлении региональной безопасности Тверской области качественного кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы Тверской области.


