ФИЛИАЛ НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
В г. ДЗЕРЖИНСКЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «Защита прав потребителей»
специальность 030501.65. Юриспруденция.
(для студентов очной и заочной форм обучения)
Дзержинск
2011
Учебно-методический комплекс дисциплины «Защита прав потребителей» государственного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» / Сост. –Дзержинск: филиал НОУ ВПО Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права, 2011. – 24с.
Обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры правовых дисциплин.
Протокол №6 от 28 февраля 2011 года.
Рецензенты: д. ю.н., доцент
к. ю.н., доцент
Учебно-методический комплекс содержит: учебно-тематический план для студентов очной и заочной форм обучения, рабочую программу курса, контрольные вопросы, планы семинарских занятий и методические рекомендации к ним, литературу к темам, тематику контрольных работ для студентов заочной формы обучения, методические рекомендации по написанию контрольной работы, вопросы для подготовки к зачету, рекомендуемая литература по дисциплине.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Предметом изучения учебной дисциплины являются урегулированные нормами права отношения по защите прав потребителей, отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за качествам и безопасностью продукции, соблюдением метрологических норм и санитарных правил, маркировки товара, технического регулирования вопросов стандартизации, сертификации и метрологии и порядка действий граждан по защите своих прав и интересов при покупке товаров, получения услуг и производимых для них работ.
Учебная дисциплина «Защита прав потребителей» представляет собой курс лекций, семинаров, посвященных изучению основных понятий применяемых в соответствии с законодательством о защите потребительских прав граждан, ознакомлению с основными источниками регулирующими данную сферу, определению круга субъектов правоотношений, установлению их прав и обязанностей, изучению структуры органов и общественных организаций защищающих права потребителей.
Курс предназначен для формирования у студентов правовых знаний в этой области общественных отношений. Во взаимодействии с гражданским, предпринимательским и коммерческим правом и другими учебными дисциплинами гражданско-правовой специализации данный курс формирует общие взгляды на суть, значение и направления деятельности всех субъектов правоотношений в сфере гражданско-правовой и общественной защиты прав потребителя.
Основными целями учебной дисциплины являются:
- формирование у студентов комплексного представления о функционировании системы защиты прав потребителя России;
- приобретение студентами теоретических и практических знаний в области отношений между юридическими и физическими лицами, возникающими при защите прав потребителей;
- приобретения профессионализма и ответственности за свою деятельность.
В результате изучения дисциплины студенты должны знать:
- виды и структуру норм защиты прав потребителей;
- виды нормативно-правовых актов, регулирующих защитные правоотношения;
- принципы организации системы защиты прав потребителей в России;
- права и обязанности всех субъектов правоотношений и порядок организации государственного контроля над сферой защиты прав потребителей.
Уметь:
- толковать и применять нормативно-правовые акты, регулирующие сферу защиты потребительских прав;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, относящимся к сфере регулирования защиты прав потребителей;
- устанавливать факты нарушения прав, определять меры ответственности и наказания виновных.
В процессе обучения предусмотрены следующие формы и методы проведения занятий: лекции, которые проводятся методом проблемного изложения материала и иллюстративно-объяснительным методом; семинары, которые проводятся в форме дискуссий, обсуждений докладов.
Текущий контроль знаний студентов осуществляется на семинарских занятиях при ответах на вопросы и в ходе обсуждения подготовленных докладов. Итоговая форма контроля – зачет.
УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(очная форма обучения)
№ п/п | Наименование тем курса | Количество аудиторных часов | ||
Лекции | Семи нары | Всего | ||
1. | Институт защиты прав потребителей: субъекты, объекты и нормативно-правовая база. | 4 | 2 | 6 |
2. | Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей. | 4 | 4 | |
3. | Ответственность за нарушение прав потребителей по законодательству «О защите прав потребителей». | 4 | 4 | |
4. | Защита прав потребителей при продаже товаров. | 6 | 2 | 8 |
5 | Правила торговли продовольственными и непродовольственными товарами. | 4 | 4 | |
6. | Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг. | 6 | 2 | 8 |
7. | Государственная и общественная защита прав потребителей | 4 | 2 | 6 |
Итого по курсу: | 32 | 8 | 40 | |
Итоговый контроль - зачёт |
УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(заочная форма обучения)
№ п/п | Наименование тем курса | Сам. работа | Количество аудиторных часов | ||
Лекции | Семинары | Всего | |||
1. | Институт защиты прав потребителей: субъекты, объекты и нормативно-правовая база. | 4 | 2 | 6 | |
2. | Техническое регулирование, как направление защиты прав потребителей. | 6 | 6 | ||
3. | Ответственность за нарушение прав потребителей по законодательству «О защите прав потребителей». | 4 | 2 | 2 | 8 |
4. | Защита прав потребителей при продаже товаров. | 2 | 2 | 4 | |
5. | Правила торговли продовольственными и непродовольственными товарами. | 6 | 6 | ||
6. | Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг. | 2 | 2 | 4 | |
7. | Государственная и общественная защита прав потребителей | 6 | 6 | ||
Итого по курсу: | 28 | 8 | 4 | 40 | |
Итоговый контроль – зачёт |
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Тема 1. Институт защиты прав потребителей: субъекты, объекты и нормативно-правовая база.
Сфера применения законодательства о защите прав потребителей. Содержание понятий потребителя, изготовителя, исполнителя, продавца, стандарта, недостатка товара (работы, услуги), существенного недостатка товара (работы, услуги), безопасности товара (работы, услуги), уполномоченной организации (предпринимателя), импортёра.
Тема 2. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей.
Права потребителей на просвещение в области защиты своих прав. Качество товара, работы, услуги. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы) и гарантийного срока на товар (работу). Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара.
Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Информация об изготовителе, о товаре и их размещение. Режим работы продавца (исполнителя).
Тема 3. Ответственность за нарушение прав потребителей по законодательству «О защите прав потребителей».
Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге). Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченных организации или предпринимателя, импортёра) за нарушение прав потребителей. Имущественная ответственность за вред причинённый, вследствие недостатков товара (работы, услуги). Возможность компенсации морального вреда. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя. Судебная защита прав потребителей.
Тема 4. Защита прав потребителей при продаже товаров.
Последствия продажи товара ненадлежащего качества. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром). Замена товара ненадлежащего качества. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя.
Ответственность продавца (уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за просрочку выполнения требования потребителя. Расчёты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества. Право потребителя на обмен товара ненадлежащего качества.
Тема 5. Правила торговли продовольственными и непродовольственными товарами.
Примерные правила работы предприятий розничной торговли. Особенности продажи товара на предприятиях (секциях, отделах) самообслуживания. Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами. Особенности продажи: продовольственных товаров; текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви; парфюмерно-косметических товаров; технически-сложных бытовых товаров; авто - и мототехники; ювелирных изделий; фармацевтической продукции; оружия и боеприпасов; мебели; строительных материалов. Правила продажи товаров по образцам.
Тема 6. Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.
Последствия некачественного выполнения работ, оказания услуг. Сроки выполнения работ (оказания услуг). Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Права потребителя при обнаружении недостатков выполнения работы (оказания услуги). Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя. Право потребителя на отказ от исполнения договора. Смета на выполнение работы (оказание услуги). Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь невозможность её завершения в срок. Порядок оплаты выполненной работы (оказанной услуги). Особенности оказания услуг общественного питания; предоставления коммунальных услуг; услуг по вывозу отходов; бытовых услуг; телефонной связи; кино-видео-обслуживания; перевозок пассажиров и багажа различными видами транспорта; платных образовательных услуг; услуг автостоянок; услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильной и мотто-техники; почтовой связи; оказания медицинских и ветеринарных услуг; услуг по распространению периодических печатных изданий.
Тема 7. Государственная и общественная защита прав потребителей.
Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов РФ, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) по предоставлению информации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей (их территориальным органам).
Полномочия и функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Федеральной службы по тарифам; Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки; Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования; Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии; Федеральной службы по технологическому надзору; Федеральной службы по надзору в сфере связи; Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; Федеральной антимонопольной службы.
Общественные объединения (ассоциации и союзы) потребителей, их правовой статус и полномочия. Взаимодействие общественных объединения потребителей с федеральными, региональными и местными органами власти.
Защита прав и законных интересов неопределённого круга потребителей.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинарское занятие №1
Тема 1. Институт защиты прав потребителей: субъекты, объекты и нормативно-правовая база.
1. Содержание основных понятий, применяемых в законодательстве о защите прав потребителей.
2. Права потребителей на информацию.
3.Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги).
4. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) и её виды.
Вопросы для самоконтроля:
1. Чем ограничена сфера применения законодательства о защите прав потребителей.
2. Дайте определение понятия потребитель.
3. Дайте определение понятия изготовителя
4. Дайте определение понятия исполнителя
5. Дайте определение понятия продавца,
6. Дайте определение понятия стандарта,
7. Дайте определение понятия недостатка (существенного недостатка) товара (работы, услуги).
8. Дайте определение понятия безопасности товара (работы, услуги),
9. Дайте определение понятия уполномоченной организации (предпринимателя), импортёра.
10. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца).
11. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). размещение.
12. Что такое режим работы продавца (исполнителя)?
13. Что такое судебная защита прав потребителей?
ЛИТЕРАТУРА
1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" в ред. от 01.01.01г.
2. Федеральный закон "О рекламе" -ФЗ в ред. . // СЗ РФ. 1995. № 30 , СЗ РФ. 2002. № 1 .
3. Закон РФ «О товарных знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» от 23.09.92 № 000-1 в ред. -ФЗ // СЗ РФ. 1992. № 42, СЗ РФ. 2002. № 50.Ч. I.
4. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.01 г. в ред. от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 1999. № 14, 2002. № 1.
5. Айман прав потребителей. М.: Издательство РИОР, 2005 г.
6. Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" ( Ег.
1. Гражданский процесс: учебник для вузов // Под ред. . 2004.
Основные понятия применяемые в регулировании отношений по рассматриваемой теме:
Законодательство в сфере защиты прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретении товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в сфере защиты прав потребителей:
потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
продавец – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) ;
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель – организация, осуществляющая определенную деятельность, выполняющая определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
импортер – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.
Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
На товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы – период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки.
Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок – период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя.
Продавец вправе установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем.
Изготовитель (продавец) несет ответственность за недостатки товара, обнаруженные в течение срока действия дополнительного обязательства.
Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока
службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее – правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия лицензии и (или) указанного свидетельства, а также информация об органе, выдавшем лицензию и (или) указанное свидетельство.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания – сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
срок службы или срок годности товаров (работ);
адрес, фирменное наименование изготовителя;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров;
информацию о правилах продажи товаров;
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Семинарское занятие №2
Тема 4. Защита прав потребителей при продаже товаров.
1.Правовые последствия продажи товара ненадлежащего качества. 2.Ответственность продавца за просрочку выполнения требования потребителя и расчёты с ним.
3.Примерные правила работы предприятий розничной торговли.
4. Особенности продажи отдельных видов товаров.
Вопросы для самоконтроля:
1. Сроки предъявления требований в отношении недостатков товара.
2. Как устраняются недостатки товара изготовителем?
3. В чём состоит ответственность за просрочку выполнения требования потребителя?
4. Как осуществляются расчёты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества?
5. В чём заключаются особенности продажи продовольственных товаров?
6. В чём заключаются особенности продажи непродовольственных товаров?
7. Назовите общие требования правил продажи товаров по образцам?
ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть Первая от 01.01.2001 // СЗ РФ. – 2003 - № 32.
2. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" в ред. от 01.01.01г.
3. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм. и доп. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., N 2, ст. 150.
4. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 1183 «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., N 7, ст. 695.
Основные понятия, применяемые в регулировании отношений по рассматриваемой теме:
Защита прав потребителей осуществляется судом.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
жительства или пребывания истца;
заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Последствия продажи товара ненадлежащего качества.
Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
соразмерного уменьшения покупной цены;
замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.
Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение).
Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если это не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
-безвозмездного устранения недостатков товара; Это требование потребитель вправе предъявить продавцу, изготовителю либо организациям, выполняющим их функции на основании договора.
-возмещения расходов на их устранение потребителем или третьим лицом; Данное требование может быть оправдано в случаях, когда потребитель вынужден либо сам в срочном порядке устранить недостатки, либо обратиться к третьему лицу.
-соразмерного уменьшения покупной цены; Это требование потребитель вправе предъявить продавцу или организации, выполняющей его функции на основании договора. Изготовителю предъявить такое требование потребитель не может.
-замены на товар аналогичной модели (марки, артикула); Потребитель вправе предъявить требование о замене товара на аналогичный. Это не означает, что потребитель вправе настаивать на замене товара на точно такой же. Товар, предоставляемый для замены, может быть другого цвета и даже другой марки или модели. Самое главное, товар должен иметь те же потребительские свойства, что и товар, требующий замены. Если это — бытовая техника, то она должна быть того же класса, поколения; если это пальто, то оно должно быть такого же размера, что и пальто, приобретенное потребителем; пальто должно быть изготовлено из подобного материала.
Законодатель подразумевает, что цены заменяемого товара, и товара, на который производится замена, одинаковы, и никакого перерасчета не производится.
-замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; Это требование предполагает замену товара на аналогичный, но другой модели, марки, артикула. Потребительские свойства этих товаров могут быть различны, также могут различаться и их цены. Поэтому при такой замене производится соответствующий перерасчет стоимости товаров.
-расторжения договора купли-продажи. При расторжении договора купли-продажи потребитель обязан возвратить товар с недостатками и вправе требовать возмещения убытков. Требование о возврате товара потребитель вправе предъявить как продавцу (организации, выполняющей его функции на основании договора), так и изготовителю (организации, выполняющей его функции на основании договора). Но если потребитель обращается к продавцу (организации, выполняющей его функции), то он вправе при расторжении договора требовать возмещения всех возникших в связи с покупкой товара убытков, а если требование предъявляется изготовителю (организации, выполняющей его функции), потребитель вправе настаивать только на возврате стоимости товара.
Так, в случае расторжения договора купли-продажи крупногабаритного товара, потребитель вправе, наряду с другими убытками, требовать от продавца возмещения транспортных расходов. При возврате товара изготовителю последний не обязан возмещать расходы за доставку товара.
В отношении технически сложных товаров потребитель вправе предъявить не все перечисленные требования, а лишь требования о безвозмездном устранении недостатков или возмещения расходов на устранение недостатков, а также о соразмерном уменьшении покупной цены.
Остальные требования потребитель вправе предъявить только при обнаружении в товаре существенных недостатков.
В отношении товаров, закупленных продавцом по договору комиссии для последующей реализации потребителям, требования потребителя об устранении недостатков товара или возмещении расходов на исправление недостатков и о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) удовлетворяются только с согласия продавца.
Настаивать на удовлетворении этих требований потребитель не вправе; он может предъявить продавцу иные требования: о соразмерном уменьшении покупной цены, о замене товара на такой же товар другой марки (модели, артикула), о расторжении договора купли-продажи.
По товарам, на которые установлены сроки годности, потребитель вправе предъявлять по своему выбору два требования: о замене товара или о возврате уплаченной за него суммы.
Эти требования потребитель вправе предъявить только продавцу товара и только в том случае, если недостатки обнаружены в пределах срока годности. Например, купленные консервы, срок хранения которых шесть месяцев, хранились в течение трех месяцев. Открыв их, потребитель обнаружил, что консервы испортились. Так как срок годности еще не прошел, потребитель может предъявить претензии.
Цена товара определяется, исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.
По общему правилу, требования по поводу недостатков товара потребитель вправе предъявить, если недостатки товара обнаружены в течение гарантийных сроков или сроков годности, установленных изготовителем.
Согласно ст. 477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок, то при обнаружении недостатков претензии продавцу могут быть предъявлены в разумные сроки, но не позднее двух лет со дня передачи товара покупателю.
Гарантийный срок может быть установлен и продавцом. Но этот срок не может быть меньше гарантийного срока, установленного на этот товар изготовителем, и двух лет, если изготовителем срок не установлен. При этом требования по истечении сроков, установленных изготовителем, но в период сроков, установленных продавцом, потребитель вправе предъявить только продавцу. Точно так же по истечении двухлетнего срока, если гарантийный срок не установлен изготовителем, но в период срока, установленного продавцом, потребитель вправе предъявить требования только продавцу.
Законом не исключено право изготовителя устанавливать гарантийные сроки и сроки годности менее двух лет. В этом случае и изготовитель, и продавец несут ответственность только в пределах этих (установленных изготовителем) сроков.
По истечении вышеуказанных сроков потребитель вправе предъявить требование о безвозмездном устранении недостатков товара или о возмещении расходов на устранение недостатков товара в отношении существенных недостатков, допущенных по вине изготовителя, если эти недостатки обнаружены в течение срока годности.
Если срок годности не установлен — в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Пункт 5 ст. 18 Закона предусматривает, что отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Семинарское занятие № 3
Тема 5. Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.
1.Правовые последствия некачественного выполнения работ, нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг).
2.Права потребителя при обнаружении недостатков выполнения работы (оказания услуги).
3.Особенности оказания отдельных видов услуг.
Вопросы для самоконтроля:
1.Каковы последствия некачественного выполнения работ, оказания услуг?
2.Назовитте сроки выполнения работ (оказания услуг).
3.В чём состоят последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)?
4.В какие сроки удовлетворяются требования потребителя?
5.Может ли потребитель отказаться от исполнения договора?
6.Что представляет собой смета на выполнение работы?
7.Обязан ли исполнитель информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь невозможность её завершения в срок?
ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть Первая от 01.01.2001 // СЗ РФ. – 1995. - № 32.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть Вторая, от 01.01.2001 // СЗ РФ. – 1996. - № 5.
3. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" в ред. от 01.01.01 г., 21 декабря 2004 г. //Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 766; СЗ РФ. 1996. N 3. ст. 140, 2002. N 1. ст. 40, 41, 43, 46; РГ 20дек.
4. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.01.01.//СЗ РФ. № 52 (часть I). Ст. 5140.
5. Айман прав потребителей. М.:Издательство РИОР, 2005 г.
6. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник, отв. ред. проф. Суханов. М., Издательство БЕК, 2004.
7. Применение нормы об ответственности за обман потребителей / //Рос. юстиция, 2003.-№ 8. - С. 47-48.
Основные понятия, применяемые в регулировании отношений по рассматриваемой теме:
В случае обнаружения недостатков во время приемки работы или во время ее использования потребитель вправе потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Под недостатком работы (услуги) подразумевается несоответствие работы (услуги) требованиям, предъявляемым к качеству.
Требования о безвозмездном изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы обусловлены спецификой возникающих при оказании услуг (выполнении работ) отношений.
Предъявляя требование об устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или повторном выполнении работы, потребитель может одновременно потребовать от исполнителя уменьшения цены выполненной работы.
Все указанные требования могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе ее выполнения, только требования по поводу скрытых недостатков выполненной работы, которые невозможно было обнаружить при принятии, могут предъявляться позднее: в течение гарантийного срока, а если он не установлен — в течение шести месяцев со дня принятия работы (в отношении строений и иного недвижимого имущества — в течение двух лет).
В том случае, если выявленный скрытый недостаток обладает свойствами существенного, перечисленными в преамбуле Закона, и допущен по вине исполнителя, потребитель вправе предъявить требование о безвозмездном устранении такого недостатка и по истечении гарантийного срока. Это требование может быть предъявлено в течение срока службы выполненной работы или в течение десяти лет со дня принятия работы, если срок службы не установлен. Исполнитель должен своевременно удовлетворить такое требование, в противном случае потребитель вправе потребовать уменьшения цены за выполненную работу либо возмещения расходов по устранению существенного недостатка самостоятельно или третьими лицами, либо расторжения договора и возмещения убытков.
В случае нарушения сроков устранения недостатков потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать от исполнителя полного возмещения убытков. Одностороннее расторжение договора потребителем возможно и по иным основаниям, предусмотренным Законом: при обнаружении в выполненной работе (оказанной услуге) существенных недостатков или существенных отступлений от условий договора. В этом случае потребитель также вправе требовать полного возмещения убытков.
Потребитель вправе отказаться от договора с исполнителем в любое время. Однако если вины исполнителя нет, потребитель обязан не только уплатить исполнителю часть цены пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги), но и возместить убытки, вызванные расторжением договора.
Кроме сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), Законом предусмотрены сроки удовлетворения иных требований потребителя. Так, для удовлетворения требований, связанных с денежными выплатами со стороны исполнителя (уменьшение цены выполненной работы, возмещение расходов по устранению недостатков работы третьими лицами или своими силами, возмещение убытков при расторжении договора), предусмотрен десятидневный срок. Безвозмездное изготовление другой вещи из однородного материала и повторное выполнение работы (оказание услуги) подлежит исполнению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а если такой срок не установлен — в срок, установленный договором, который был исполнен ненадлежащим образом. За нарушение этих сроков исполнитель уплачивает неустойку.
Семинарское занятие № 4
Тема 7. Государственная и общественная защита прав потребителей.
1.Государственный контроль и надзор за соблюдением защиты прав потребителей.
2.Полномочия и функции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей
3. Общественные объединения (ассоциации и союзы) потребителей, их правовой статус и полномочия.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что включает в себя государственная система контроля и надзора за защитой прав потребителей?
2.Какую информацию обязан предоставить изготовитель федеральным органам исполнительной власти, в области защиты прав потребителей?
3. Перечислите полномочия и функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Каковы полномочия общественных объединений потребителей?
5.В чём заключается защита прав и законных интересов неопределённого круга потребителей?
ЛИТЕРАТУРА
1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" в ред. от 01.01.01г.
2. Методические рекомендации для органов местного самоуправления по организации защиты прав потребителей (разработаны МАП РФ на основании ст. 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» и поручения Правительства РФ от 26.03.98 во исполнение Комплекса скоординированных первоочередных мер по защите прав потребителей на г. г.) // Защита прав потребителей: сборник нормативно-правовых документов. Под ред. . М. 2004.
3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004 г.).
4. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный). "Юристъ": 2003
Основные понятия применяемые в регулировании отношений по рассматриваемой теме:
Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают:
проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);
в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;
направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
Общественная защита прав потребителей осуществляется общественными объединениями потребителей, которые создаются по территориальному признаку (районные, городские, областные и т. д.), а также с учетом конкретного интереса группы потребителей.
Общественные объединения потребителей осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. Общественное объединение - это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Деятельность общественных объединений потребителей основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности, они свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности. Деятельность общественных объединений потребителей гласная, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступна.
Общественное объединение потребителей (их ассоциации, союзы) функционируют на основании устава, утверждаемого на съезде (конференции) или общим собранием членов объединения. В уставе общественного объединения потребителей находят отражение:
- название, цели общественного объединения, его организационно-правовая форма;
- структура общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионные органы этого объединения, территория, где осуществляет оно свою деятельность;
- условия и порядок членства объединения, права и обязанности его членов;
- компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав объединения;
- источники формирования денежных средств и иного имущества объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;
- порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Кроме этого в уставе общественного объединения потребителей может присутствовать описание символики (эмблема, флаг, вымпел и др.) данного объединения. Символика подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством РФ.
Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) определены ст. 45 Закона. Данная статья устанавливает следующие полномочия общественных объединений потребителей:
- участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ, услуг), а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области, проектов законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
- проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг);
- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;
- вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), снятию с производства, изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
- участвовать совместно с федеральными органами исполнительной власти в осуществлении контроля за применением регулируемых цен;
- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (работ, услуг), несоответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей, установленных законами и иными правовыми актами РФ;
- обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов РФ и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей;
- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Во многих общественных объединениях потребителей работают юристы, оказывающие помощь гражданам по вопросам, связанным с защитой прав потребителей. Они дают советы, оказывают практическую помощь при составлении документов, а если произойдет юридический конфликт между потребителем изготовителем (исполнителем, продавцом), то будут отстаивать ваши интересы в суде. Общественное объединение потребителей, где работает юрист, должно иметь лицензию на право юридической деятельности.
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ НАПИСАНИЮ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
Написание контрольной работы представляет собой письменное (рукописное или напечатанное) изложение теоретического и практического материала по вопросам правового регулирования правоотношений в сфере защиты прав потребителей и разрешения спорных ситуаций на основе норм специального законодательства. Закрепление темы за студентом осуществляется из расчёта соответствия первой буквы фамилии предложенному варианту:
А-Д – вариант №1:
а) Содержание основных понятий, применяемых в законодательстве о защите прав потребителей. Права потребителей на информацию.
б) Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) и её виды.
Задача: Покупатель приобрела в магазине средство для осветления волос. Никакой аннотации или инструкции к товару выдано не было. Продавец был уверен в назначении товара, покупка состоялась. Но после применения волосы потускнели и начали выпадать. Каковы действия покупателя?
Е-И – вариант №2:
а) Понятие технического регулирования, его назначение. Декларирование соответствия.
б) Принципы технического регулирования. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
Задача: Гражданин пришел в магазин бытовой техники и обратился к продавцу в торговом зале за консультацией по выбору модели телевизора. Но продавец не смог ответить на вопросы , кроме этого продавец отказался предоставить для ознакомления технические паспорта на различные марки телевизоров. Имеет ли место нарушение прав и какие последствия могут иметь место в отношении торгового учреждения?
К-О – вариант №3:
а) Государственное нормирование в области обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, их государственная регистрация.
б) Проведение экспертизы, порядок утилизации или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов изъятых из оборота.
Задача: Покупатель 10 июля приобрела осенние сапоги за 3500 руб., а 20 сентября пришла для обмена, мотивируя это тем, что сапоги не подходят по цвету к осеннему пальто, и потребовала расторгнуть договор купли-продажи. Правомерны ли требования ?
П-Т – вариант№4:
а) Правовые последствия продажи товара ненадлежащего качества. Ответственность продавца за просрочку выполнения требования потребителя и расчёты с ним.
б) Примерные правила работы предприятий розничной торговли. Особенности продажи продовольственных товаров.
Задача: приобрел видеокамеру в магазине «Видеомир» в феврале, а в ноябре того же года камера сломалась (на десятом месяце гарантии). сдал её в магазин из-за отсутствия запчастей. Видеокамеру ремонтировали 6 месяцев, а потом потребовали от оплаты ремонта под предлогом, что гарантийный срок службы видеокамеры закончился. На время ремонта покупателю было отказано безвозмездно предоставить аналогичный товар. Каковы права Матвеева в сложившейся ситуации.
У-Ч – вариант №5:
а) Правовые последствия некачественного выполнения работ, нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг).
б) Права потребителя при обнаружении недостатков выполнения работы (оказания услуги).
Задача: сдал в мастерскую по ремонту обуви ботинки, заплатив 300 руб. Когда в назначенный день пришёл за своей обувью, выяснилось, что обувь утеряна. Стоимость утраченных ботинок работники мастерской возместить отказались. На что имеет право ?
Ш-Я – вариант № 6:
а) Государственный контроль и надзор за соблюдением защиты прав потребителей.
б) Полномочия и функции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей
Задача: Магазин реализовал две стиральные машины
одну с ручным отжимным устройством, а другую с автоматическим выполнением операций ополаскивания и отжима. По прошествии некоторого времени потребители обратились в магазин с просьбами о замене недостатка в данном товаре, не являющегося существенным. Подлежат ли замене названные товары, каковы права покупателей и продавца?
Вопросы, выносимые на зачёт.
Сфера применения законодательства о защите прав потребителей. Содержание понятий потребителя, изготовителя, исполнителя, продавца Содержание понятий стандарта, существенного недостатка товара Содержание понятий уполномоченной организации импортёра. Права потребителей на просвещение в области защиты своих прав. Качество товара, работы, услуги. Права и обязанности изготовителя в области установления срока службы, срока годности товара (работы) и гарантийного срока. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Режим работы продавца (исполнителя). Ответственность изготовителя за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге). Имущественная ответственность за вред причинённый, вследствие недостатков товара (работы, услуги). Возможность компенсации морального вреда. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя. Судебная защита прав потребителей. Понятие технического регулирования, его назначение Понятия аккредитации работ по оценке соответствия. Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные нормы. Декларирование соответствия. Международный стандарт, национальный стандарт. Орган сертификации и его задачи. Оценка соответствия, подтверждение соответствия. Технический регламент. Принципы технического регулирования. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции. Маркировка продукции и товаров. Метрологические нормы и их значение. Понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологические правила. Санитарно-эпидемиологический надзора. Санитарные, ограничительные мероприятия. Полномочия РФ, её субъектов и местных органов власти в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Понятие пищевых добавок, биологически активных добавок. Фальсифицированные продуктов, материалы и их утилизация, оборотоспособность пищевых продуктов. Полномочия РФ, её субъектов и местных органов власти в области обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов. Государственное нормирование в области обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, их государственная регистрация. Оценка соответствия требованиям нормативных документов пищевых продуктов в сфере розничной торговли и общественного питания. Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов Экспертиза, утилизации и уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов изъятых из оборота. Последствия продажи товара ненадлежащего качества. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Устранение недостатков товара изготовителем. Замена товара ненадлежащего качества. Ответственность продавца за просрочку выполнения требования потребителя. Расчёты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества. Право потребителя на обмен товара ненадлежащего качества. Примерные правила работы предприятий розничной торговли. Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами. Последствия некачественного выполнения работ, оказания услуг. Сроки выполнения работ (оказания услуг). Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Права потребителя при обнаружении недостатков выполнения работы (оказания услуги). Право потребителя на отказ от исполнения договора. Смета на выполнение работы (оказание услуги). Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя. Особенности оказания услуг общественного питания.ЛИТЕРАТУРА ПО ВСЕМУ КУРСУ
Нормативно-правовая:
1. Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 // Российская газета. – 1993. - № 000. – 25 декабря (с изм. и доп. от 01.01.01г.)
2. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября 2006 г.)
· Подпункт 13 /Пункт 1. Статья 333.36. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям. Глава 25.3. Государственная пошлина (ст. ст. 333Раздел VIII. Федеральные налоги (ст. ст. Часть вторая/
· Подпункт 4 /Пункт 2. Статья 333.36. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям. Глава 25.3. Государственная пошлина (ст. ст. 333Раздел VIII. Федеральные налоги (ст. ст. Часть вторая/
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.01 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. 16 октября 2006 г.)
· Статья 14.7. Обман потребителей /Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (ст. ст. 1Раздел II. Особенная часть/· Часть 1 /Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей. Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (ст. ст. 1Раздел II. Особенная часть/
· Статья 23.49. Органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей /Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (ст. ст. 2Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях/
· 4. Уголовный кодекс РФ от 01.01.01 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. 27 июля 2006 г.)
· Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности /Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ст. ст. 228-245). Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (ст. ст. 205-274). Особенная часть (ст. ст. 105-360)/
· 5.Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. 27 июля 2006 г.)
· Пункт 3 /Статья 503. Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. § 2. Розничная купля-продажа (ст. ст. Глава 30. Купля-продажа (ст. ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств (ст. ст. Часть вторая/
§ 3. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг (ст. ст. 1/Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда (ст. ст. 1Раздел IV. Отдельные виды обязательств (ст. ст. Часть вторая/
6.Федеральный закон от 01.01.01 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изм. и доп. от 01.01.01 г.)
Часть 3 /Ст 12. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Глава 3. Регулирование тарифов и надбавок (ст. ст/
7. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп. от 18 июля, 16 октября 2006 г.)
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26, 27 июля 2006 г.)
· Пункт 1 /Статья 45. Особенности оказания услуг связи гражданам. Глава 7. Услуги связи (ст. ст./
· 8. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 23 июня 2003 г., 29 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.)
· Вхождение 1 /Статья 1. Основные понятия. Глава I. Общие положения (ст. ст. 1 - 3)/
· 9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 10 января, 1 октября 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 2 июля, 31 декабря 2005 г.)
· Пункт 2 /Статья 10. Меры, принимаемые должностными лицами органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушений, выявленных при проведении мероприятия по контролю. Глава II. Требования к организации и проведению мероприятий по контролю (ст. ст/
· 10. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 10 января 2003 г., 1 декабря 2004 г., 26 июля 2006 г.)
· Пункт 3 /Ст 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий/
· 11. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 5, 31 декабря 2005 г., 31 марта 2006 г.)
12.Федеральный закон от 01.01.01 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (с изм. и доп. от 2 января 2000 г., 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 16 октября 2006 г.)
·13. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г., 16 октября 2006 г.)
· Пункт 3 /Статья 11. Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. ст/
· 14. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изм. и доп. от 01.01.01 г.)
15. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
· 16. Постановление Правительства РФ от 6 июня 2005 г. N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания" · Пункт 10 /I. Общие положения (пПравила оказания услуг связи проводного радиовещания/
· 17. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи" (с изм. и доп. от 01.01.01 г.) · Пункт 11 /I. Общие положения (пПравила оказания услуг подвижной связи/
· 18. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи"
· 19. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи"
· 20. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи"
· Пункт 7 /I. Общие положения (п. пПравила оказания услуг почтовой связи/
· 21. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"
· 22. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с изм. и доп. от 01.01.01 г.)
· 23. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2 октября 1999 г., 30 сентября 2000 г., 1 февраля 2005 г.)
· 24. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2 октября 1999 г., 15 сентября 2000 г., 1 февраля 2005 г.)
· 25. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с изм. и доп. от 1 февраля 2005 г.)
· 26. Постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 г. N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области" · Пункт 3.1 /3. Требования к продаже товаров. Типовые правила работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области/
· 27. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.01.01 г. N 738-р "О координационном совете в сфере потребительского рынка при Правительстве Нижегородской области"
· ·28. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.01 г. N 163 "Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения табака" · Приложение. Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительные надписи о вреде курения табака, помещаемые на упаковке (пачке) табачных изделий
· 29. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 01.01.01 г. N 01И-225/06 "О маркировке лекарственных средств"
· 30. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 марта 2006 г. N 0100/ "О разъяснении отдельных положений действующего законодательства"
· 31. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.01 г. N 0100/ "Об этикетировании пищевых продуктов, содержащих ГМО"
· 32. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.01 г. N 0100/ "О проведении работ по подтверждению сроков годности пищевой продукции"·
· 33. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. N 78-В05-50 В соответствии с действующим законодательством, регулирующим участие в долевом строительстве многоквартирных домов, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной законодательством о долевом строительстве
· 34. Определение Верховного Суда РФ от 5 октября 2005 г. N 5-В05-144 Покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи транспортного средства и потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы только в случае существенного нарушения требований к качеству транспортного средства
· 35. и др., Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) (отв. ред. ) - "Волтерс Клувер", 2005 г.
· 36. Разумов С. А., Борзенков Г. Н., Верин В. П. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. ) (3-е изд., доп. и испр.) - "Юрайт-Издат", 2004 г.
· 37. , , Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный). - "Проспект", 2004 г.
Основная:
38. Айман прав потребителей. М.: Издательство РИОР, 2005 г.
2.Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" ( Ег.
39. Гражданский процесс: учебник для вузов // Под ред. . 2004.
Дополнительная:
40. Гражданское право. Том 2. Учебник под ред. , . М., «ПБОЮЛ ». 2004.
41. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник, отв. ред. проф. Суханов. М., Издательство БЕК, 2004.
42. Применение нормы об ответственности за обман потребителей / //Рос. юстиция, 2003.-№ 8. - С. 47-48.
43. Уголовная ответственность за обман потребителей / //Рос. следователь, 2003.-№ 8. - С. 10-12
44. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный) // Под ред. . М., Юристъ, 2003.
45. Ответственность за нарушение прав потребителей / //Законность, 2003.-№ 10. - С. 52-55.
46. Законодательство США и правовая система США в защиту прав потребителя. Мн.: БОЗП, 1998. С. 17.
47. Уголовно-правовая защита прав потребителей / //Журн. рос. права, 2003.-№ 7. - С. 49-56.
48. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный). "Юристъ": 2003
