Ответы на вопросы к круглому столу "Проблемы рекламирования игорного бизнеса в условиях применения новых правил в рекламном законодательстве"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТОРГОВО- ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА

SAINT-PETERSBURG CHAMBER OF COMMERCE AND INDUSTRY

КОМИТЕТ ПО РЕКЛАМЕ

Россия, Санкт-Петербург, -48. Телефон/,

________________________________________________________________________________________

E-mail: *****@***ru; http://www. *****

Ответы на вопросы к круглому столу

"Проблемы рекламирования игорного бизнеса в условиях применения новых правил в рекламном законодательстве"

1. Основной вопрос связан с возможностью размещения слов КАЗИНО, ЗАЛ ИГРОВЫХ АВТОМАТОВ, ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ и зарегистрированный товарный знак на фасадах и крышах зданий, где расположены указанные заведения.

Возможно размещение слова «казино» на фасадах и крышах здания, где расположены игорные заведения, поскольку оно указывает на вид оказываемых услуг (профиль деятельности предприятия) - по аналогии ресторан, бар. К данной информации, а также к сведениям, размещенным на обязательных вывесках в месте нахождения организации, не применяются требования законодательства о рекламе. Однако ту же информацию, размещенную вне места нахождения игорного заведения, следует квалифицировать как рекламную, и на нее распространяются ограничения ст.16.1 ФЗ «О рекламе». «Игровые автоматы», «рулетка» - объекты деятельности организаций, их смысловая нагрузка заключается в привлечении внимания потребителей не к профилю деятельности игорных заведений, как в случае с «казино», а именно к деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари и, следовательно, данное словосочетание подпадает под ограничения, установленные Законом. Вопрос о возможности использования сочетания «зал игровых автоматов», на наш взгляд, является достаточно спорным. Если слово «казино» указывает на профиль организации, то лексема «зал» имеет множество значений. Привязка слова «зал» как помещения к объекту деятельности организации также можно рассматривать как привлечение внимание к деятельности организации, в связи, с чем его было бы целесообразно заменить на «игровой центр».

2. Управление эстетики КГА, КГИОП, ГУП ГЦРР выражают намерение отказывать в согласовании АПЗ на вывески, где есть слова "КАЗИНО, ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ". Полномочны ли они?

В соответствии с ФЗ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» товарный знак и знак обслуживания - обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Таким образом, товарный знак, размещенный на фасаде или крыше игорного заведения, следует рассматривать как наружную рекламу игорного заведения, на которую распространяются установленные ограничения.

3. Возможна ли реклама казино (адрес, фото) в карте гостя гостиницы, на магнитном ключе от номера в гостинице, в рекламном буклете, издаваемом гостиницей и распространяемом на ее территории?

Нет. В ст. 16.1 представлен исчерпывающий перечень средств и мест размещения рекламы казино.

4. Возможно ли разместить товарный знак казино как спонсора какого-либо мероприятия на рекламных материалах организатора мероприятия?

Возможно, только в том случае, если рекламные материалы размещаются в помещении игорного заведения, в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников игорного заведения или для лиц, участвующих в азартных играх.

5. Возможно ли разместить баннер с рекламой розыгрыша на стене здания казино, которое принадлежит казино?

Нет. Размещение рекламной информации на объектах наружной рекламы не допускается.

6. Соответствует ли понятию "в зданиях..." реклама в окнах и нишах залов игровых автоматов?

Нет, «в зданиях» означает внутри зданий, помещений. Исходя из смысла Закона, рекламная информация должна быть вне поля обозрения потребителей, находящихся вне здания.

7. 8. В городе имеются растяжки с рекламой игорных заведений. Игорное заведение включает в себя также ресторан, бар, клуб. На название зарегистрирован товарный знак.

Возможно ли исключить из рекламной информации слово "казино", оставив "ресторан, бар, клуб "___"?

Возможно, но при соблюдении следующего условия: Если игорное заведение включает в себя бар, ресторан, клуб, то есть тс организации, профиль деятельности которых не связан с игорным бизнесом, и на все виды деятельности (услуги) зарегистрирован товарный знак (включая игорную деятельность), то в рекламе возможно указание на все перечисленные организации и изображение товарного знака, за исключением игорных заведений. При этом содержание рекламной информации не должно вызывать у потребителя ассоциативную связь с игорным заведением или осуществляемой им деятельностью,

9. Запрещена ли реклама в Интернете деятельности игорных заведений (казино, залов игровых автоматов, букмекерства), производства и/или реализации игорного оборудования?

Да. На рекламу в Интернет также распространяются ограничения» установленные Законом. Однако реклама, связанная с производством и/или реализацией игорного оборудования, не подпадает под данные ограничения.

10. В случае, если выигрыш на автоматах происходит в пределах 87%-94% , что является настройкой производителей согласно технического паспорта и сертификата соответствия, возможно ли об этом указывать в рекламе, т. к. это является достоверной информацией и не вводит в заблуждение?

Нет. В Законе четко определено, что данная реклама не должна создавать впечатление, что выигрыш гарантирован или его вероятность высока.

11. Является ли рекламой информация, о юридическом лице
с указанием его фирменного наименования, режима работы, размещаемая в месте нахождения юридического лица в виде наружной вывески?

Не является, так как Законом РФ «О защите прав потребителей» установлено обязательное для исполнения требование о размещении указанной информации на вывеске; в месте нахождения юридического лица.

Признается ли рекламой информация о предприятии игорного бизнеса, распространяемая в здании, в котором кроме предприятия игорного бизнеса,

находятся другие юридические лица, не связанные с игорным бизнесом, например, на территории торгового комплекса

Признается ли рекламой информация о предприятии игорного бизнеса, распространяемая на входных билетах в кинотеатр, расположенных в одном здании?

Да, признается. Возможно размещение рекламной информации о предприятии игорного бизнеса только в помещении этого предприятия.

14. Признается ли рекламой наружная вывеска, свидетельствующая о целевом использовании помещения ("Игровой клуб", "Игровые автоматы", "Рулетка"), расположенная над входом в предприятие игорного бизнеса?

В наружной рекламе допустимо использования сочетания «игровой клуб». Относительно использования слов «рулетка», «игровые автоматы» смотри первый вопрос.

15. Возможно ли применение элементов светового оформления, работающего в переливающемся режиме?

Законом не установлены какие-либо ограничения

16. Какие ввды рекламного оформления допустимы при оформлении наружной части оконных проемов и простенков?

Любые, не связанные с игорным заведением и осуществляемой им деятельности.

17. Какие новые требования предъявляет город к наружной рекламе игорных заведений? Что конкретно запрещено в наружной рекламе? Какие слова?

18. Возможно ли проведение стимулирующих лотерей? Возможность их рекламировать.

Да, при соблюдении введенных Законом ограничений в части содержания информации.

19. Считается ли рекламой логотип юридического лица, занимающегося игорным бизнесом, размещенный на арендуемом транспортном средстве, используемом сервисным центром данного юридического лица?

Да. Логотип является средством индивидуализации юридического лица.

20. Является ли рекламой проведение организацией благотворительных мероприятий, презентаций на которых выставлены логотипы предприятия и вид его деятельности?

Да.