Гранты ждут достойных получателей
Конкурс среди некоммерческих организаций (НКО) на получение президентских грантов собрал в общей сложности более 3,6 тыс. заявок. Имена победителей станут известны в ближайшее время. Общая сумма господдержки составит один миллиард рублей, субсидии авторам лучших социальных проектов должны быть перечислены до 15 октября.
Это уже пятый по счету конкурс для некоммерческих организаций, претендующих на получение государственного финансирования. На развитие гражданского общества, в соответствии с распоряжением президента, в 2010 году выделяется 1 млрд рублей. В целом же начиная с 2006 года, когда конкурс состоялся впервые, государство израсходовало на поддержку "третьего сектора" почти 4,5 млрд рублей.
Если в прошлом году особое внимание уделялось антикризисным инициативам (например, поддержке жителей моногородов), то сейчас во главу угла ставятся стабильность на Кавказе и модернизация. Первоочередную поддержку получат проекты, направленные на внедрение инноваций в разных сферах, а также на развитие Северного Кавказа. Очевидно, с этим связана и необычайная активность южных НКО, которая наблюдается в этом году (много проектов из Ингушетии, Дагестана, Чечни).
Как и в минувшем году, определять лучшие проекты и распределять суммы будут пять операторов, уполномоченных распоряжением президента. Так, Национальный благотворительный фонд оценит проекты в области поддержки малоимущих (320 млн рублей), фонд "Государственный клуб" поддержит молодежные инициативы (280 млн), Институт проблем гражданского общества - проекты в области образования, культуры и общественной дипломатии (160 млн), движение "Сопротивление" выберет лучшие проекты в области защиты прав и свобод человека (160 млн), а Институт общественного проектирования - лучшие темы для социсследований (80 млн рублей).
По линии пяти операторов поступило более 3,6 тыс. заявок. Государственное финансирование получат примерно четверть из них. Диапазон проектов широк - от преподавания правил дорожного движения в школах до поддержки интереса к русской культуре и русскому языку в среде соотечественников за рубежом. Понятно, что отобрать самые достойные проекты - непростая задача. Но операторы говорят, что всегда стараются распределять госденьги под реализацию наиболее полезных идей.
- Все победители предыдущих конкурсов отчитываются очень полно, - говорит директор Национального благотворительного фонда Владимир Носов. - У нас есть претензии только к двум НКО, которые в 2008 году некачественно организовывали отчетность, но через арбитражные суды Петербурга и Волгограда мы решаем вопрос по возврату ими средств.
На средства грантов усилиями общественников делается много полезного. По городам и селам Чувашии, Марий Эл, Ульяновской и Саратовской областей ездили передвижные выставки, и таким образом с шедеврами мировой живописи знакомилась молодежь. Состоялось множество научных и экологических экспедиций, проведена целая серия социологических исследований, проходят спектакли, адаптированные для слабослышащих детей, и т. д.
- Для государства грантовая программа дает возможность услышать общество, для общества это возможность предложить свои пути решения проблем и попробовать их разрешить, - считает руководитель правозащитного движения "Сопротивление" Ольга Костина. - К сожалению, в России программа пока только президентская, нет у бизнеса таких программ, по крайней мере масштабных, и очень жаль. Скажем, у нас нет таких фондов, как Фонд имени Аденауэра, Фонд Форда, но надеюсь, что мы находимся на пути к этому.
ДОСЛОВНО
Мария Слободская, президент Института проблем гражданского общества, член Общественной палаты:
- В этом году преимущественное количество заявок поступило не из Москвы, а из регионов. И я очень рада этому обстоятельству. Например, самым активным образом в конкурсе участвуют Ульяновск, Омск, а заявки из Ингушетии и Адыгеи я, например, вообще видела первый раз. Очень много заявок было подано из Дагестана. Обычно регионы Северного Кавказа слабо участвуют в конкурсах, но, видимо, то, что одним из конкурсных приоритетов этого года был объявлен Северный Кавказ, стимулировало НКО писать проекты и отправлять их на конкурс. Это очень позитивное явление. Думаю, свою роль здесь сыграло и то, что мы провели огромное количество семинаров. Поэтому политику обучения общественности вот этому социальному проектированию очень важно продолжать. В конечном итоге это приводит к появлению значительно большего количества активных людей, которые стремятся к улучшению жизни на своей территории.
Владимир Носов, директор Национального благотворительного фонда:
- В общей сложности от некоммерческих организаций к нам поступило 1506 заявок. Из них 1341 проект направлен на поддержку и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан. Это значит, что НКО в этом плане активно трудятся. Должен сказать, что заявки поступили практически из всех регионов нашей страны: из Москвы - 324 заявки, из Санкт-Петербурга - 75, все остальные - это территории. Помимо помощи малоимущим на средства гранта НКО хотят заниматься охраной здоровья населения (94 заявки) и окружающей среды (70 заявок). Кроме того, один из приоритетов нынешнего года - создание рабочих мест на Северном Кавказе и противодействие религиозному экстремизму и распространению радикальных течений в исламе. Эти направления также являются востребованными. Есть и проекты, касающиеся поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Какие из поступивших проектов самые яркие, сказать пока не могу - конкурсная комиссия продолжает работать.
Ольга Костина, председатель правления правозащитного движения "Сопротивление", член Общественной палаты:
- Из 411 годных заявок, поступивших по линии нашей организации, конкурсная комиссия отобрала 75. К сожалению, эксперты говорят, что качество проектов в этом году хуже, чем в предыдущем. Мне, например, не очень понравилось отношение многих наших коллег - звонки с вопросом о том, "а зачем столько документов заполнять", "а заполните за нас", "а подскажите какую-нибудь тему". Это не катастрофа - мы находимся на пути формирования общественного сознания, когда сначала требуем, сидя на диване, чтобы нам дали порулить, а потом, когда нам предлагают хотя бы что-то сделать, оказывается, что нам все сложно. Поэтому проблемы есть, но есть и проекты блестящие. Есть такие, которые с колоссальным успехом продолжаются. Например, проект миротворческой миссии Лебедя - занимается на Кавказе поиском пропавших без вести и идентификацией тел погибших. Интересный проект будет в Петербурге. Много случаев, когда человек добивается решения суда, но никак не может добиться его исполнения. Так вот, есть конкретный проект по реализации права граждан на судебное решение вместе со службой судебных приставов.
«Известия», 31 августа 2010 года
