Ссылка на резервное размещение материала

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

25 августа 2004 года

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Пенсионных денег станет больше

Работодатели отдадут свои долги

(«Российская газета» 25.08.04)

НАКОПИТЕЛЬНАЯ часть пен­сий в этому году вырастет на 10 миллиардов рублей и составит около 54 миллиар­да. Об этом вчера в Уфе зая­вил председатель правления Пенсионного фонда РФ (ПФР) Геннадий Батанов, сообщает Российское информационное агентство «Новости».

Между тем в 2003 году в ПФР поступило около 44 миллиардов рублей. Деньги размещены на рынке госбу­маг.

Однако прибавка ожидается не только за счет дивиден­дов. Геннадий Батанов наде­ется, что работодатели «по­гасят» свои долги перед пен­сионерами.

Он сообщил, что общая за­долженность работодателей по уплате единого социаль­ного налога превышает 130 миллиардов рублей.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Тут уже информацион­ное агентство «Интерфакс». Глава Пенсионного фонда прибыл в Уфу для того, что­бы проверить работу мест­ной электронной системы информирования о состоя­нии лицевых счетов через банкоматы. Подобная схема должна удешевить процесс информирования населения о состоянии индивидуаль­ных пенсионных счетов, ко­торое в настоящее время осуществляется через Почту России.

Кстати, доставка извещений обходится фонду почти в 500 миллионов рублей в год. В то же время Геннадий Ба­танов намерен лично подго­товить уфимские отделения к реализации федерального закона о замене льгот де­нежными компенсациями. После посещения ряда рай­онов и городов Башкирии, глава ПФР отправится с ин­спекционной поездкой в Та­тарию.

По сообщениям информационных агентств.

“В КАССЕ ДЕНЕГ НЕТ”

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ СВЫШЕ 400 ПРЕДПРИЯТИЙ

НЕ ВЫПЛАЧИВАЮТ ЗАРПЛАТУ.

ОБЩАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ - 560 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ

(«Труд» 25.08.2004)

мы уже сообщали (“Труд”, 18 августа), в Красноярском крае возбуждено 34 уголовных дела против руководителей предприятий, которые не платят своим работникам зарплату (статья 145.1 УК РФ). Семь дел уже направлены в суд. Минимальное наказание, которое грозит злостным должникам, - 80 тысяч рублей штрафа, максимальное - до 2-х лет лишения свободы.

Конечно, суд будет разбираться с каждым случаем отдельно, но, к сожалению, нетерпимое явление давно стало типичным, с ним “стерпелись” власти. Сейчас в Красноярском крае свыше 400 предприятий не выплачивают заработную плату. Общая задолженность - 560 миллионов рублей. А три месяца назад положение было еще хуже: сумма невыплат переваливала за 700 миллионов. Только за последний месяц задолженность удалось снизить сразу на 128 миллионов рублей. Похоже, не одного директора напугала перспектива оказаться под судом.

Органы прокуратуры, обязанные отстаивать конституционное право каждого на вознаграждение за труд, всерьез взялись за проверку задолжавших предприятий. Только в первом полугодии в крае выявлено 3,5 тысячи нарушений с выплатой зарплат - 335 руководителей оштрафованы. В отношении начальников, которых уже привлекали за то же самое к административной ответственности, но опять взялись за старое, возбуждаются дела о дисквалификации. По решению судов 17 руководителей оставили свои кресла на год или два.

Почему же с появлением уголовных дел на многих предприятиях сразу находятся деньги на зарплаты, которых вроде бы не было?

- Материалы прокурорских проверок свидетельствуют, что логика поступков руководителей предприятий часто сводится к следующему: появились деньги - их в первую очередь направляют на производственные нужды, - рассуждает заместитель прокурора Красноярского края Вячеслав Чеботарев. - А зарплату рабочим можно, мол, выдать и потом. Хотя первейшая обязанность любого руководителя - и об этом однозначно сказано в статье 855 Гражданского кодекса - как раз заработная плата. Одними правовыми средствами проблему невыплат, естественно, не решить. Основная причина - в экономической неразберихе в стране, которая сложилась за много псевдореформенных лет. На большинстве заводов уже изменилась форма собственности, не раз менялись руководители. Все это время копились долги. Мы возбудили уголовные дела по таким крупным предприятиям, как “Красноярские волокна”, “Сибэлектросталь”, “Крастяжмаш” и “Зубр”. Пытаемся разобраться, что там происходило, проследить движение финансовых средств, хотя это непросто. К работе подключились ревизоры финуправлений края и города. О результатах пока говорить рано.

Красноярцы помнят, как за свою зарплату сражались рабочие завода “Сивинит”. Были шумные митинги и обещания положить беспомощного директора на рельсы. Однажды с демонстрацией протеста под революционные песни возмущенные люди прошли полгорода, перекрыв движение транспорта. Но деньги так и не получили - все закончилось банкротством предприятия.

А потом на руинах “Сивинита” вдруг возникло производственное объединение “Химволокно”. Ему в аренду было передано все имущество прежнего предприятия, туда же по наследству перешли около двух тысяч сотрудников. Но и “Химволокно” приказало долго жить, успев накопить долг по зарплате в 2 миллиона 680 тысяч рублей. Затем история повторилась еще раз. На тех же производственных площадях и с теми же рабочими было организовано третье предприятие - ООО “Красноярские волокна”. Здесь зарплату уже практически не платили - и на сегодняшний день задолженность выросла почти до 30 миллионов рублей. В результате возбуждены сразу два уголовных дела - по “Химволокну” во главе с директором Сергеем Гришаевым и по “Сибирским волокнам” под руководством Николая Моисеева. Будет ли наконец распутан этот узел, - пока не ясно.

Но людям, которые здесь честно работают, а сидят без гроша в кармане, не до этих хитросплетений. Как им быть без зарплаты, на что кормить детей, собирать их в школу? Например, с 1 декабря прошлого года по 1 июня просидели без копейки рабочие завода “Сибэлектросталь”. Задолженность по зарплате доросла до 5,5 миллиона рублей. Совсем недавно 2 миллиона все-таки погасили. С кого требовать остальной долг, если директор Виктор Варно с февраля находится на бюллетене? А поскольку он прописан вдали от сибирского завода, а именно в городе Химки Московской области, то и лечится там. И его предшественник на директорском посту Андрей Макаров тоже проживал в столице. Теперь, чтобы выяснить все обстоятельства, красноярским следователям приходится ездить к “фигурантам” через всю страну.

Не за год накопился долг по зарплате - 12 миллионов - и на Красноярском заводе тяжелого машиностроения. Бывший гигант, который должен был обеспечивать мощными экскаваторами “стройку века” - КАТЭК, влачит жалкое существование. Его продукция теперь не нужна.

Сразу 7 уголовных дел возбуждены в отношении предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые финансируются местными бюджетами. Отчасти задержка зарплаты объясняется нехваткой поступающих средств. Но и те, что поступают, по мнению работников прокуратуры, используются неэффективно. Например, муниципальное унитарное предприятие “ЖКХ Сухобузимского района” в течение 10 месяцев кормило работников мелкими авансами - задолжало свыше 2 миллионов рублей. Отчаявшиеся люди, не видя выхода, вышли на митинг к зданию районной администрации. А в это время их директор Андрей Титенков, как следует из материалов дела, за 600 тысяч рублей приобрел помещения ликвидированной птицефабрики. Конечно, они пригодятся, но в законе же ясно сказано: в первую очередь средства должны идти на выплату заработной платы. Кстати, уже во время следствия нашлись деньги на зарплату - 1,6 миллиона рублей.

Директор сельхозпредприятия “Кемское” Казачинского района Александр Алексеев обвиняется в том, что на средства хозяйства приобрел лично для себя автомобиль УАЗ-31. Покупка обошлась в 170 тысяч рублей, а долг по зарплате (на предприятии всего 13 работниковтысяч. Другой начальник купил квартиру и съездил отдохнуть в Италию, хотя в это время, согласно ведомости, он, как и прочие сотрудники, зарплату не получал. Естественно, следователи заинтересовались: на какие, извините, шиши?..

Красноярский край.

Бесплатное жилье для ветеранов

( «Трибуна» 25.08.04 )

Виталий ПЫРХ КРАСНОЯРСК

С будущего года ветераны и инвалиды Отечественной войны, проживающие на территории Красноярского края, не будут пла­тить за коммунальные услуги — с такой инициативой выступил губернатор региона Александр Хлопонин. И она уже прошла со­гласование в совете краевой администрации.

Для этого будут предусмотрены дополнительные расходы из краевой казны в сумме 43 миллионов рублей.

Эта категория льготников в Красноярском крае уже сейчас платит только половину ежемесячных расходов по содержанию жилья, однако величина коммунальных платежей в Сибири тако­ва, что, взяв на себя их вторую половину, краевой бюджет даст возможность престарелым ветеранам приобретать дополнитель­но лекарственные препараты, в которых они сейчас нуждаются больше всего.

К тому же эта льгота - бесплатное проживание в квартирах - с нового года распространится и на некоторые другие катего­рии сибиряков: на военных вдов, на родителей, проживающих одиноко и чьи дети погибли в «горячих точках».

ТОЛЬК017,5 ПРОЦЕНТА ШКОЛ ГОТОВЫ К ПОЖАРАМ

(«Известия» 25.08.04)

РОМАН КИРИЛЛОВ

До начала нового учебного года остается ров­но неделя. За этот срок все школы России должны будут пройти экзамен на соответст­вие нормам пожарной безопасности. По дан­ным МЧС России, пока только 17.5 процента учебных заведений в противопожарном от­ношении готовы к приему учеников. Как за­явил глава МЧС Сергей Шойгу, из-за несо­блюдения правил пожарной безопасности в этом году запрещена эксплуатация 25 школ, а открытие еще 1700 школ «под большим во­просом».

Это громкое заявление Сергей Шойгу сде­лал после окончания совместного с пред­ставителями Министерства образования селекторного совещания, посвященного пожарной безопасности в школах. Как вы­яснили «Известия», более 80 процентов школ «до сих пор не представились к при­емке» по традиционной русской причине — все делается в последний момент. Из наи­более распространенных недочетов, с ко­торыми противопожарные службы сталки­ваются ежегодно, называется захламлен­ность путей эвакуации.

— Противопожарная готовность учебных заведений Москвы и Питера не вызывает какого-то особого беспокойства, — отметил глава МЧС. — Особое беспокойство у нас вызывают сельские школы, которые есть в 37 тысячах населенных пунктов России.

По данным МЧС, 25 школ вообще не бу­дут открыты. Они оказались в настолько за­пущенном состоянии, что проще их снести.

— Нет никакого смысла восстанавливать эти школы, лучше строить новые. Всего таких школ около 25, — добавил Сергей Шойгу.

За 7 месяцев этого года в образователь­ных учреждениях России было зарегистри­ровано 695 пожаров. В результате погибли 11 человек. Чтобы избежать повторения трагедий, сейчас в школах всех российских регионов слесари и электрики усиленно устраняют недоделки. Представители МЧС России отмечают, что эта авральная ситуа­ция повторяется ежегодно. И бороться с ней очень сложно.

— Мы можем направить соответствую­щее предписание руководству школы, что­бы оно навело порядок, — заявили «Извес­тиям» в МЧС. — Существуют также всевозможные санкции — от штрафов до закры­тия учебного учреждения.

Но, как выяснили «Известия», закрыть какую-либо школу почти невозможно. Зда­ние можно не допустить к эксплуатации только при условии, что существует явная угроза возникновения пожара, например искрит электропроводка. В иных ситуаци­ях недоделки быстро устраняются, и 1 сен­тября школа встречает учеников.

— Пожары в школах чаще всего возника­ют из-за неосторожного обращения с ог­нем, — сказал «Известиям» Юрий Деше­вых, заместитель начальника Главного уп­равления государственной противопожар­ной службы МЧС России. —Дети покури­ли в подвале, бросили окурок, а там хлам лежал, который загорелся. Или с петарда­ми балуются...

Поэтому, по словам Юрия Дешевых, осо­бое внимание при проверках учебных за­ведений в преддверии нового учебного го­да уделяется состоянию путей эвакуации, подготовке персонала. В этом году также во всех школьных зданиях старой постройки была проведена пропитка защитным соста­вом чердачных деревянных перекрытий.

Конец выпуска