ПРОЕКТ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лопхаринское
ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА ЯНАО
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Положения о территориальном планировании
Ямало-Ненецкий автономный округ
Шурышкарский район
ПРОЕКТ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лопхаринское
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Положения о территориальном планировании
Заказчик: МУ «Управление капитального строительства Шурышкарского
района ЯНАО»
Договор: № 6 от 24.03.07 г.
Исполнитель:
Шифр: КП 1075-07
Омск 2007
Ямало-Ненецкий автономный округ
Муниципальное образование Лопхаринское
Собрание депутатов
Адрес: ЯНАО, Шурышкарский район, ул. Советская, 13
РЕШЕНИЕ № 50
(девятое заседание)
«26» декабря 2008 года с. Лопхари
Об утверждении генерального плана
В целях создания условий для устойчивого развития муниципального образования Лопхаринское, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Лопхаринское, учитывая протоколы публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана, Собрание депутатов муниципального образования Лопхаринское
РЕШИЛО:
1. Утвердить генеральный план муниципального образования Лопхаринское, разработанный обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Град» г. Омск в 2007 г.
2. Главе муниципального образования направить настоящее Решение и генеральный план муниципального образования Лопхаринское Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа и Главе муниципального образования Шурышкарский район.
3. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах предприятий и организаций поселения.
4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава муниципального
образования Лопхаринское
Содержание:
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5
2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 6
2.1 Цели территориального планирования. 6
2.2 Задачи территориального планирования. 6
2.2.1 Задачи пространственного развития. 6
2.2.2 Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства. 10
2.2.3 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.. 11
2.2.4 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: 11
2.2.5 Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке территории: 11
2.2.6 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана: 12
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 13
3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры.. 13
3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства. 14
3.2.1 Жилые зоны.. 14
3.2.2 Общественно-деловые зоны.. 15
3.2.3 Производственные зоны.. 16
3.2.4 Рекреационные зоны.. 16
3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства 17
3.3.1 Развитие и размещение объектов жилищной сферы.. 17
3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы.. 18
3.3.3 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.. 19
3.3.4 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.. 20
3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населенного пункта, использованию и охране лесов. 22
3.4.1 Мероприятия по улучшению качеств атмосферного воздуха: 22
3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов: 23
3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв: 24
3.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевые ресурсов, подземных вод: 24
3.5 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий 24
3.5.1 Мероприятия по озеленению населенного пункта: 25
3.5.2 Мероприятия по санитарной очистке территории. 25
3.6 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 25
3.6.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера 25
3.6.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера 25
3.7 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана 26
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования Лопхаринское Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части генерального плана муниципального образования Лопхаринское (далее – муниципальное образование), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
2. Территориальное планирование муниципального образования осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития муниципального образования и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Основные задачи генерального плана муниципального образования:
1) выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования в целом и населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования (с. Лопхари, с. Сангымгорт, д. Казым-Мыс), обеспечение их решения;
2) определение основных направлений и параметров пространственного развития муниципального образования и населенных пунктов, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории муниципального образования на основе баланса интересов федеральных, окружных и местных органов публичной власти;
3) создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
4. Генеральный план муниципального образования устанавливает:
1) функциональное зонирование территории муниципального образования;
2) характер развития муниципального образования с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
3) направления развития жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий;
4) характер развития сети транспортной, инженерной, социальной и иных инфраструктур.
6. Генеральный план муниципального образования разработан на расчетный срок до 2027 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления муниципального образования исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в муниципальном образовании, районе и округе, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и окружных целевых программ в части, затрагивающей территорию муниципального образования, приоритетных национальных проектов.
7. Реализация генерального плана муниципального образования осуществляется в границах муниципального образования на основании плана реализации генерального плана, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого главой муниципального образования в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
8. План реализации генерального плана муниципального образования является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития муниципального образования.
2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
2.1 Цели территориального планирования
Основной задачей территориального планирования является определение функционального назначения территорий муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития муниципального образования;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.2 Задачи территориального планирования
2.2.1 Задачи пространственного развития
Основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизни и деятельности людей и условий для устойчивого развития муниципального образования.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие задачи:
- качественное и количественное развитие жилищного фонда;
- создание качественной социальной сферы обслуживания населения;
- возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;
- создание условий для отдыха и занятий спортом;
- совершенствование инженерной и транспортной инфраструктур;
- создание условий для развития производственных сфер.
Пространственная структура муниципального образования представляет собой три разрозненно размещенных населенных пункта, соединенных между собой автомобильными дорогами с различным качеством покрытия.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциалов муниципального образования, генеральным планом определены основные пути решения задач пространственного развития муниципального образования и населенных пунктов в его составе:
- совершенствование пространственной структуры территории муниципального образования и входящих в его состав населенных пунктов;
- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития муниципального образования в целом и населенных пунктов, входящих в его состав.
Развитие и преобразование функциональной структуры муниципального образования соответствует прогнозируемым направлениям развития экономики Шурышкарского района с учетом обеспечения необходимых территориальных ресурсов для развития основных отраслей экономики муниципального образования.
Генеральным планом предусмотрено формирование и планировочное выделение на основе существующих и вновь осваиваемых территорий компактного размещения объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, полноценных, отвечающих современным требованиям функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного функционирования и развития существующих и вновь размещаемых на их территории объектов капитального строительства.
2.2.1.1 Совершенствование пространственной структуры территории населенного пункта:
Совершенствование пространственной структуры территории муниципального образования обеспечивается за счёт увеличения границ населенных пунктов (с. Лопхари, д. Кызым-Мыс) для создания резерва территориального развития и соответственно перевода части земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда в земли населённых пунктов. Деревня остается без градостроительного развития Градостроительное освоение территории населенного пункта д. Самгыргорт генпланом не предусмотрено.
Баланс территории муниципального образования с учётом планируемых границах населённых пунктов, входящих в его состав представлен соотношением:
- земли населенных пунктов – 150,87 га (в том числе: с. Лопхари – 113,53 га; д. Кызым-Мыс – 24,34 га; д. Самгыргорт – 13 га;
К задачам пространственного развития муниципального образования относятся:
- развитие связей между населенными пунктами, преобразование совместно используемых территорий коммунально-складского, инженерного, специального, рекреационного назначения, строительство качественных подъездных автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты, входящих в состав муниципального образования и обеспечивающие доступ к объектам, расположенным на удалённом расстоянии от населённых пунктов;
- совершенствование улично-дорожной сети муниципального образования и населенных пунктов в его составе;
- функциональное зонирование территорий муниципального образования и определение зон первоочередного развития.
2.2.1.2 Развитие общественного центра и объектов социальной инфраструктуры:
Основными задачами по развитию общественного центра и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры;
- в с. Лопхари размещение единого общеобразовательного комплекса со строительством нового здания детского сада на 65 мест, дома интерната на 50 мест, межшкольного комбината взамен ветхих зданий с организацией доставки учащихся, проживающих в малых населённых пунктах муниципального образования;
- строительство спортивных площадок в с. Лопхари и д. Кызым-Мыс, а так же строительство спортивно-оздоровительного комплекса и стадиона в с. Лапхари;
- в с. Лопхари предусмотрено, взамен существующих ветхих общественных зданий строительство новых: клуба-библиотеки на 190 мест, здания администрации со сберкассой и милицией, здание почты с АТС и ЖКХ, общежития гостиничного типа с кафе и парикмахерской, здание конторы рыбного участка.
- В д. Кызым-Мыс предусмотрено строительство единого общественного комплекса (клуб, кафе, мастерские, гостиница, пункт пожарной охраны и др.).
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
2.2.1.3 Реконструкция и развитие жилых территорий:
Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:
- развитие жилых территорий за счёт повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;
- развитие жилых территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования за счёт
освоения внутрипоселковых территориальных резервов путём формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда.
2.2.1.4 Реорганизация и развитие производственных территорий:
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.
2.2.2 Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства
2.2.2.1 Социальная инфраструктура
В целях обеспечения комфортной среды проживания и повышения качества жизни населения муниципального образования необходимо обеспечить совершенствование комплекса социально-значимых объектов и жилья:
- повышение качества жилищных условий путем регенерации существующего ветхого, аварийного фонда и строительства новых жилых домов;
- создание необходимых условий для получения качественных услуг на уровне дошкольного, школьного образования;
- сохранение физического здоровья населения и повышение уровня спортивного мастерства путем строительства физкультурно-спортивных объектов спортивных площадок;
- улучшение качества и доступности гарантированного спектра социально-бытовых услуг за счет расширения потребительского рынка;
- обеспечение занятости населения путем создания дополнительных мест приложения труда в сфере управления и производства, снижения административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса.
2.2.2.2 Транспортная инфраструктура
Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;
- реализация внешних транспортных связей путем интеграции в федеральные транспортные сети;
- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов.
2.2.2.3 Инженерная инфраструктура
Предоставление качественных коммунальных услуг за счет развития инженерных систем, по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.
2.2.3 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей муниципального образования, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, переход к устойчивому развитию.
Охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:
- атмосферного воздуха;
- поверхностных и подземных вод;
- почв, растительности и животного мира.
2.2.4 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- обеспечение инженерной защиты застроенной части населенного пункта и инженерная подготовка планируемых к освоению территорий;
- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.5 Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке территории:
- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса населенного пункта;
- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории населенного пункта.
2.2.6 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана:
Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана муниципального образования являются:
- координация действий органов местного самоуправления муниципального образования по обеспечению реализации генерального плана;
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана муниципального образования;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории населенного пункта для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
Генеральным планом проведено зонирование территории муниципального образования.
В границах муниципального образования за пределами населённых пунктов установлены следующие функциональные зоны:
- зона транспортной инфраструктуры;
- зона природных территорий.
В границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования установлены следующие функциональные зоны:
- зона индивидуальной жилой застройки;
- зона общественного центра;
- производственная зона;
- зона инженерной инфраструктуры;
- зона транспортной инфраструктуры;
- рекреационная зона.
- В основу планировочной структуры муниципального образования положена сложившаяся планировка территорий и существующий природный каркас.
Архитектурно-планировочные решения генерального плана села Лопхари основаны на сложившейся планировочной структуре села, природных факторов, существующего рельефа. Планировочная структура, предлагаемая проектом, представлена как единый, целостный селитебный комплекс, формируемый на принципах компактности, экономичности и комфортности проживания.
Территория села расположена рядом с рекой Куноват которая впадает в Малую Обь. Транспортное сообщение осуществляется по автозимникам, воздушным транспортом, а летом водным транспортом.
Село Лопхари имеет исторически сложившуюся структуру улиц, которая обеспечивает взаимосвязь межу различными планировочными зонами. Композиционной осью села является главная улица Советская, которая протянулась с запада на северо-восток. Перпендикулярно улице Советской примыкают жилые улицы Северная, Нагорная и др. В селе нет ярко-выраженного центра, объекты административно-общественного назначения разрозненно расположены вдоль главной улицы. Проектом предлагается дополнить общественный центр посредством размещения необходимых объектов социально-бытового и культурного обслуживания. Таким образом, на территории села формируются два подцентра, по своим функциям их можно условно разделить на административно-общественный и общеобразовательный.
Селитебная территория деревни Кызым-Мыс расположена рядом с рекой Малая Обь. Транспортное сообщение осуществляется по автозимникам, воздушным транспортом, а летом водным транспортом.
Кызым-Мыс это небольшой населенный пункт, находящийся ниже по течению реки Малая Обь, относительно села Лопхари и располагается на красивом возвышенном месте. Деревня имеет исторически сложившуюся компактную структуру. В нижней части деревни, в непосредственной близости с рекой, располагается пристань, от которой ведет дрога вверх, где начинается главная улица, которая далее расходится на две, образуя кольцо. Сложившаяся структура улиц обеспечивает взаимосвязь межу различными планировочными зонами.
Генеральный план установил следующие мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры:
- переход развития населенных пунктов к функциональной реорганизации и обустройству территории в планируемых границах;
- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением существующей системы кварталов и их функционального назначения;
- развитие и совершенствование сложившихся общественных центров населенных пунктов, насыщение их объектами обслуживания, создание многофункциональных общественных центров в малых деревнях.
3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
3.2.1 Жилые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой застройки в населённых пунктах с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.
Жилая застройка села Лопхари в основном сформирована одноэтажными одноквартирными и двухквартирными домами усадебными типа. Большинство зданий имеют большой процент износа.
Для организации жилой застройки деревни предлагается упорядочение системы улиц и пешеходных направлений с учетом сложившейся ситуации. Четкая структура улиц создает благоприятные предпосылки для прокладки экономичных инженерных сетей. Развитие жилой зоны в деревне планируется за счет регенерации существующего жилья – сноса ветхой застройки и строительства новых благоустроенных домов. Проектом предусмотрено упорядочение застройки по ул. Северной. На расчетный срок предусматривается освоение свободных территорий в северном, северо-восточном и в восточном направлении села. За расчетный срок предусмотрено развитие жилых кварталов в северной и северо-восточной части села.
Жилая застройка деревни Кызым-Мыс сформирована одноэтажными одноквартирными и двухквартирными усадебными домами. Большинство зданий имеют большой процент износа или полностью разрушены.
Для организации жилой застройки деревни предлагается упорядочение системы улиц и пешеходных направлений с учетом сложившейся ситуации. Четкая структура улиц создает благоприятные предпосылки для прокладки экономичных инженерных сетей. Развитие жилой зоны в деревне планируется за счет регенерации существующего жилья – сноса ветхой застройки и строительства новых благоустроенных одноквартирных и двухквартирных домов. На расчетный срок достаточно освоения свободных территорий внутри деревни.
3.2.2 Общественно-деловые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон во всех населенных пунктах муниципального образования с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
В селе Лопхари предусмотрено развитие общественного центра посредством замены ветхих сооружений на новые: детского сада, дома интерната, школьных мастерских, клуба-библиотеки, здания администрации со сберкассой и милицией, здание почты с АТС и ЖКХ и других. Планируется строительство недостающих объектов: общежития гостиничного типа с кафе и парикмахерской, спортивно-оздоровительного комплекса, пансионата для престарелых, магазинов.
В д. Кызым-Мыс предусмотрено строительство единого общественного комплекса, а также ФАПа и магазина-пекарни.
3.2.3 Производственные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по обеспечению устойчивого экономического развития муниципального образования и обеспечению рабочими местами экономически активного населения. Так же определены мероприятия направленные на развитие производственной деятельности и поддержку бизнеса во всех населённых пунктах муниципального образования.
На территории с. Лопхари запланировано планировочное упорядочение и перспективное развитие существующих коммунально-складских объектов в юго-западной и западной части населённого пункт, здесь планируется размещение нового здания котельной, ВОС, бани, а выше – пожарное депо, склад ГСМ, пункт приема рыбы и дикоросов. Перспективное развитие планируется в северной части села, предусмотрена территория под новое кладбище, переносится пилорама и размещаются слесарные мастерские, выше – полигон ТБО, скотомогильник, КОС. В восточной части села предусматривается размещение вертолетной площадки.
В деревне Кызым-Мыс запланировано упорядочение существующей коммунально-складской территории. В центральной части деревни, возле существующих коммунальных объектов проектом предлагается добавить территории под коммунально-складские нужды. В северном направлении предполагается размещение полигона ТБО. В юго-восточной части деревни предусмотрено размещение площадки ВОС, а в восточном направлении – вертолетной площадки. В нижней части, возле берега реки организовать причал и рядом размещение коммунально-складской площадки с пунктом приема дикоросов и рыбы у населения. Пункт пожарной охраны предлагается разместить в комплексе обслуживания.
3.2.4 Рекреационные зоны
Важным элементом экологического благополучия поселений является озеленение территории, для этого планируется организация скверов, благоустроенных зон отдыха с сетью пешеходных дорожек и площадок. В селе Лопхари проектом предлагается на пересечении ул. Советская и Северная разбить мемориальный сквер, в районе существующего аэропорта разместить стадион, детские и спортивные площадки. В восточной части села предусмотрена площадка для народных гуляний. В деревне Кызым-Мыс планируется благоустройство территории возле общественного комплекса.
3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
3.3.1 Развитие и размещение объектов жилищной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
с. Лопхари:
- увеличение средней жилищной обеспеченности по муниципальному образованию до 25 кв. м. на человека (рост за период расчетного срока составит в среднем 13 кв. м.);
- размещение одноквартирных жилых домов с приусадебными участками в объеме 10 тыс. м2 общей площади и двухквартирных жилых домов с приусадебными участками в объеме 0,8 тыс. м2 как на свободной от застройки территории так и за счет сноса непригодного жилья;
- ликвидация жилищного фонда в объеме порядка 3,0 тыс. кв. м., в том числе порядка 1,3 тыс. кв. м. по причине неудовлетворительного технического состояния;
- упорядочивание существующей жилой застройки с увеличением селитебных территорий от 18,6 га до 27 га;
- строительство жилищного фонда в объеме порядка 10,8 тыс. кв. м., в том числе 9,0 тыс. кв. м. за счет средств бюджета;
- распределение объемов строительства по трем периодам гг., гг., гг. в соотношении 17%, 27% и 56% соответственно.
д. Казым - Мыс:
- увеличение средней жилищной обеспеченности по муниципальному образованию до 25 кв. м. на человека (рост за период расчетного срока составит в среднем 12 кв. м.);
- размещение 26 одноквартирных и 2 двухквартирных одноэтажных жилых домов с приусадебными участками;
- ликвидация жилищного фонда в объеме порядка 0,94 тыс. кв. м., в том числе недействующего и разрушенного порядка 0,28 тыс. кв. м.;
- упорядочивание существующей жилой застройки с увеличением селитебных территорий от 3,3 га до 5,5 га;
- строительство жилищного фонда в объеме порядка 2,4 тыс. кв. м.;
- распределение объемов строительства по трем периодам гг., гг., гг. в соотношении 23%, 23% и 54% соответственно.
3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов социальной сферы:
1. Ликвидация объектов:
В с. Лопхари:
- школьные мастерские по ул. Советская;
- детский сад с кухней по ул. Советская,
- старое здание школы с размещением в нем детских кружков и спортивной школы по ул. Советская,
- интернат по ул. Нагорная,
- клуб с библиотекой по ул. Советская,
- фельдшерско-акушерский пункт по ул. Советская,
- почта по ул. Советская,
- баня по ул. Советская,
- столовая по ул. Нагорная,
- магазин по ул. Советская,
- контора рыбного участка и два здания ЖКХ по ул. Советская,
В д. Казым-Мыс:
- магазин-пекарня;
- фельдшерский пункт;
- дом культуры.
II. Перепрофилирование объектов:
В с. Лохпари предполагается перепрофилирование здания сельской администрации по ул. Школьная в фельдшерско-акушерский пункт.
III. Строительство объектов:
В с. Лохпари:
В период с 2007 по 2012 гг.:
- детский сад на 65 мест;
- спортивно-оздоровительный комплекс мощностью 162 м2 площади пола;
- магазин 120 м2 торговой площади.
В период с 2013 по 2017 гг.:
- клуб на 190 мест, библиотека;
- школьная мастерская на 15 мест, детский досуговый клуб на 15 мест;
- магазин на 120 м2 торговой площади;
- контора рыбного участка.
В период с 2018 по 2027 гг.:
- администрация, сбербанк на 1 операционное место, милиция;
- стадион;
- баня на 40 мест, прачечная на 40 кг белья в смену;
- комбинат бытового обслуживания (далее – КБО) на 4 места;
- магазин-пекарня на 50 м2 торговой площади;
- интернат средней школы на 50 мест;
- пожарное депо на 1 автомобиль;
- пансионат для престарелых людей;
- почта, АТС, ЖКХ;
- общежитие гостиничного типа на 5 мест, кафе на 25 мест, парикмахерская;
- церковь.
В д. Казым-Мыс:
В период с 2007 по 2012 гг.:
- общественный комплекс (клуб, кафе, мастерская, гостиница, спортивная секция, отделение связи, пункт пожарной охраны) на 40 мест/ 5 посадочных мест/1 рабочее место/3 места.
В период с 2018 по 2027 гг.:
- магазин-пекарня 40 м2 торговой площади;
- ФАП.
3.3.3 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
3.3.3.1 Внешний транспорт
Генеральным планом предусмотрено сохранение сложившейся сети внешних связей между c. Лопхари, д Казым - Мыс и другими населенными пунктами – это вертолетное сообщение, посредством речного транспорта – летом, в зимний период – по автозимникам.
3.3.3.2 Улично-дорожная сеть и поселковый транспорт.
Дальнейшее совершенствование улично-дорожной сети с. Лопхари и д. Казым - Мыс предложено путем реализации мероприятий по строительству новых улиц и дорог и повышению несущей способности существующих улиц и проездов.
Генеральным планом предложено строительство причала в с. Лопхари и предусмотрено устройство подъезда к существующему причалу в д. Казым – Мыс.
3.3.4 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Учитывая прогнозы увеличения численности населения, бурный рост объемов строительства, суровые климатические условия и существующее состояние объектов инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается ряд мероприятий по всем направлениям инженерного обеспечения территории муниципального образования.
3.3.4.1 Водоснабжение:
с. Лохпари
По реконструкции и развитию системы водоснабжения в населённом пункте предусмотрено строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 90-110 мм, протяжённостью 4,166 км.
Для наружного пожаротушения на водопроводных сетях устанавливаются пожарные гидранты и краны.
д. Казым-Мыс
По реконструкции и развитию системы водоснабжения в населённом пункте предусмотрено:
- устройство поверхностного водозабора расчётной суточной обеспеченностью 34 м3/сут.;
- строительство водоочистных сооружений производительностью 34 м3/сут. в юго-восточной части населённого пункта;
- строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 75-110 мм, протяжённостью 1,833 км;
- для наружного пожаротушения на водопроводных сетях устанавливаются пожарные гидранты.
3.3.4.2 Водоотведение (канализация)
с. Лохпари
По реконструкции и развитию системы водоотведения предусмотрены следующие мероприятия:
- устройство септиков;
- строительство канализационных очистных сооружений севернее с. Лопхари, производительностью 150 м3/сут.
д. Казым-Мыс
По реконструкции и развитию системы водоотведения в населённом пункте предусмотреть следующие мероприятия:
- строительство четырех септиков с 95-и процентной системой очистки;
- строительство самотечного трубопровода из полиэтилена диаметром мм и протяженностью 0,249 км.
3.3.4.3 Теплоснабжение:
С. Лопхари
По реконструкции и развитию системы теплоснабжения в населенном пункте предусмотрено:
- реконструкция котельной с установкой дополнительно двух котлов КВ-ТР-1,0;
- перекладка существующих тепловых сетей диаметром 219 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 0,36 км;
- строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 76-114 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 0,78 км.
д. Казым-Мыс
По реконструкции и развитию системы теплоснабжения предусмотрены следующие мероприятия:
- установка индивидуальных источников теплоснабжения на твердом топливе (дрова, уголь) для теплоснабжения общественных зданий.
3.3.4.4 Газоснабжение:
С. Лопхари
Развитие системы газоснабжения с. Лопхари предусмотрено за расчетный срок.
д. Казым-Мыс
Развитие системы газоснабжения д. Казым-Мыс предусмотрено за расчетный срок.
3.3.4.5 Связь и информатизация:
С. Лопхари
По реконструкции и развитию системы связи с. Лопхари предлагается:
- выполнить перенос вышки связи и узла спутниковой связи в северную часть села, в зону инженерной инфраструктуры.
- АТС разместить в проектируемом здании по ул. Советская с установкой абонентского оборудования на 200 номеров.
Точное местоположение объектов связи и тип используемого оборудования определяются на стадии рабочего проектирования при условии согласования с оператором сети связи общего пользования, так как развитие сети связи предусматривается за счет инвестиций оператора.
д. Казым-Мыс
По развитию системы связи д. Казым-Мыс предлагается:
– выполнить строительство вышки связи;
– выполнить перенос таксофона.
3.3.4.6 Электроснабжение:
С. Лопхари
По реконструкции и развитию системы электроснабжения предусматриваются следующие мероприятия:
- строительство дизельной электростанции (ДЭС) мощностью 4х100, 2х315 кВА;
- строительство новых сетей электроснабжения 10 кВ протяженностью 2,24 км;
- строительство новой трансформаторной подстанции.
д. Казым-Мыс
По реконструкции и развитию системы электроснабжения населенного пункта предусматриваются следующие мероприятия:
- реконструкция существующей ДЭС мощностью 100 кВт, с доведением её мощности до 2х100 кВт.;
- Строительство новых линий электропередач 0,4 кВ протяженностью 1,45 км.
3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населенного пункта, использованию и охране лесов
3.4.1 Мероприятия по улучшению качеств атмосферного воздуха:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
- озеленение территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
- использование в качестве топлива в котельных природного газа;
- организация санитарно-защитных зон источников загрязнения атмосферного воздуха, их благоустройство и озеленение;
На территории д. Казым-Мыс установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:
- полигон твердых бытовых отходов (далее – ТБО) – 500 м;
- вертолетная площадка – 300 м;
- районная пристань – 50 м;
- пункт приема рыбы и дикоросов – 50 м;
- дизельная электростанция – 50 м;
- коммунально-складская территория – 50 м.
На территории с. Лопхари установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:
- полигон ТБО – 500 м;
- скотомогильник с биологическими камерами – 500 м
- вертолетная площадка – 300 м;
- канализационные очистные сооружения – 200 м;
- пилорама – 100 м;
- дизельная электростанция – 50 м;
- кладбище – 50 м;
- котельная – 50 м;
- баня, прачечная – 50 м;
- комплекс бытового обслуживания – 50 м;
- пункт приема дикоросов и закупа рыбы у населения – 50 м;
пожарное депо – 50 м.
3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Ширина водоохранной зоны рек Куноват и Обь устанавливается в размере 200 м., протоки Мингитнёлпосл – 100 м. Ширина прибрежной защитной полосы водотоков муниципального образования устанавливается в размере 50 м.
- расчистка прибрежных территорий;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в реки;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и охране почв:
- проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;
- рекультивация территории ликвидируемой свалки ТБО, расположенной юго-западнее с. Казым-Мыс, а также в центре и на севере с. Лопхари;
- ликвидация несанкционированных свалок, с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.
3.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевые ресурсов, подземных вод:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по охране минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод:
- организация, озеленение и ограждение первого пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора установленного в размере 200 метров от самого водозабора вверх по течению, 100 метров вниз по течению, 100 метров по прилегающему водозабору берегу, а также 100 метров в сторону противоположного берега;
- организация на полигонах ТБО, расположенных севернее д. Казым-Мыс и севернее с. Лопхари системы мониторинга состояния грунтовых вод, создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне полигона.
3.5 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий
3.5.1 Мероприятия по озеленению населенного пункта:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон.
3.5.2 Мероприятия по санитарной очистке территории
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории:
- организация полигонов ТБО севернее д. Казым-Мыс и севернее с. Лопхари;
- оборудование территории полигонов ТБО биологическими камерами для утилизации трупов животных.
- организация планово-поквартальной системы санитарной очистки населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
- организация уборки территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
3.6 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.6.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Инженерно-технических мероприятий по предотвращению ЧС техногенного характера генеральным не предусмотрено, так как на территории муниципального образования нет потенциально опасных, вредных и категорируемых по ГО объектов.
3.6.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами, обрушение берегов, развитие оползней, пожары):
- берегоукрепление опасных участков;
- отсыпка территорий подверженных затоплению паводковыми водами;
- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
3.7 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития муниципального образования:
− утверждение плана реализации генерального плана муниципального образования.
− подготовка проекта правил землепользования и застройки муниципального образования.
− подготовка документации по планировке территории.
− подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана муниципального образования.
− подготовка организационных мероприятий по переселению жителей с. Сангымгорт, в близлежащие населенные пункты, входящие в состав муниципального образования;
− обращение в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с инициативой о внесении изменений в действующее окружное законодательство в связи с исключением с. Сангымгорт из состава муниципального образования.
