Образ желаемого будущего России

Цивилизационный Проект развития России

Д. т.н., профессор

Образ желаемого будущего России

1.1  Какое предназначение, место и роль России в мире?

Роль России в мире определяется ее спецификой:

·  Большая территория и длина границы;

·  Климатическое разнообразие: от сурового холодного в северных районах, до жаркого в южных областях;

·  Разнообразное население, сохранившее свою культуру и самобытность;

·  Общие границы с европейскими государствами и с азиатскими;

·  Наличие большого разнообразия природных богатств;

·  Выход в моря и океаны;

·  Недостаточно развитая инфраструктура: дороги, связь, трубопроводы, линии электропередач;

·  Длительное время существования единого государства. Более чем тысячелетнее государство с единым языком и культурой, впитавших в себя языки и культуры других народов, населяющих Россию.

В целом, Россию отличает от других государств – большое разнообразие, существовавшее как единое целое.

Сохранение такого большого государства с разнообразным самобытным населением, расселенным на большой территории, с оторванными друг от друга населенными пунктами, представляет сложную задачу. Самый эффективный способ сохранения целостности государства – это концентрация собственности и власти в одном центре. Система должна быть иерархическая с жестким подчинением нижнего уровня иерархии верхнему уровню. Для строительства дорог, электростанций нужно накапливать все ресурсы, поэтому они должны быть централизованы. Только командная система армейского типа позволяет быстро сосредоточить необходимые ресурсы для решения возникших задач, в условия неразвитости производственных, связей и инфраструктуры. Поэтому централизация власти и ресурсов в России, ее державность - это не прихоть отдельных вождей, это насущная необходимость, продиктованная условиями ее существования.

Однако такая система власти лишает стимулов развития, интерес к труду, уменьшает производительность труда. В СССР, дополнительно к командной системе управления, была создана политическая система с общей идеологией, основанной, якобы, на марксизме-ленинизме на базе, якобы, общенародной собственности. В действительности, просто поставили знак равенства между понятием «общенародная собственность» и «государственная собственность», что противоречит учению марксизма. Не смотря на это, удалось на некоторое время поднять интерес к труду и повысить производительность труда.

Очевидно, что система, основанная на ложных представлениях, не могла долго просуществовать и, в конце концов, СССР распался. Сломалась командная машина управления и ничья (распавшегося государства) собственность стала утекать в другие страны. Таким образом еще раз доказав, что государственная собственность, управляемая чиновниками не является общенародной. Если бы это было не так, то народ не отдал бы свою собственность и чиновники так легко ее не захватили бы.

В настоящее время можно констатировать, что Россия не управляема и без каких-то чрезвычайных мер вряд ли сохранит свой суверенитет или может вообще распасться на отдельные государства.

Предназначением такой России быть сырьевым придатком развитых стран.

Место такой России на задворках технологического и политического процесса.

Роль такой России подчиняться указанием ведущих стран.

1.1.1 Какие основные цели (устремления) у мирового сообщества?

Во главе мирового сообщества стоят страны с наиболее развитыми технологиями, общественными институтами и системами управления. Во-первых, это страны старого света: Англия, Франция, Германия, привыкшие жить за счет колоний и по сей день высасывают ресурсы из других бывших колониальных стран. Во-вторых, США, которые создали и сумели внедрить глобальную финансовую систему, отсасывающую финансовые ресурсы других стран с помощью различных финансовых технологий. В настоящее время они перешли к политике внедрения в другие страны своих политических режимов.

Эти государства сумели обеспечить развитие технологий и высокий уровень жизни своим гражданам. Очевидно, что они и дальше будут это делать, и России уготована участь источника ресурсов с лишением суверенитета. Необходимо отметить, что, учтя ошибки прошлого, изменения будут проходить медленно и займут, примерно, 50-60 лет. Как известно, попытка резко изменить ситуацию в 1941 г. привела к сильному сопротивлению. Для медленных изменений необходимо сохранить стабильность существующей власти и более, менее сносный уровень жизни.

Цели мирового сообщества – подчинить Россию своим интересам.

1.1.2 В чем состоит предназначение (миссия) России в мире?

Не смотря на централизацию власти и ресурсов для сохранения целостности государства, Россия не подавляла самобытность народов, ее населявших, не стремилась их растворить в общей массе народонаселения, а наоборот, помогала им развить их культуру и язык. Данный феномен проистекал не столько от власти, сколько от характера русских людей, составляющих 80% населения России. Большинству русских людей свойственны уважительные отношения к другим нациям и народностям. Люди просто понимали, что выжить в довольно тяжелых условиях можно только сообща. Сам русский человек, хотя и подвергался постоянно насилию, всегда оставался свободомыслящим и свободолюбивым, так как жил в условиях оторванности от власти на большой территории в богатой природными ресурсами среде и относительно самостоятельно. Но интуитивно люди понимали, что без централизации и сильной власти нельзя будет сохранить целостность такой большой страны.

В силу этих свойств русской души, сформировавшейся в данных условиях существования, миссия России заключается в распространении во всем мире равноправных, взаимовыгодных отношений. Фактически, эта миссия была когда-то провозглашена в виде Построения мирового коммунизма и избавление от эксплуатации человека человеком.

1.1.3 Какое место у России в мире?

Россия должна показать пример построения общества, основанного на принципах справедливости, равенства и братства. Эти попытки продолжаются вот уже несколько веков, как в теоретическом, так и в практическом плане. Последняя из них была в 1991 г., но снова провалилась в силу объективных и субъективных причин. Субъективной причиной было то, что не нашлось соответствующих лидеров. Объективной причиной явилось то, что при разрушении центральной власти в государстве с государственной собственностью моментально теряется управление и усиливается внешнее влияние. Резкие всплески сопротивления были сглажены, так называемой свободой слова, открытием границ, свободой передвижения и дешевой водкой.

Если Россия не попытается изменить государственное устройство, навязанное США, и построить эффективную систему управления, способствующую сохранению целостности, суверенитета без жесткой централизации власти и собственности, с высокой производительностью труда и уровнем жизни населения, то ее просто через 30-40 лет не станет.

Место новой России – быть во главе политического и технологического прогресса.

1.2 Какие высшие долгосрочные цели у России? Какая цель среди них - главная?

Цель главная: Россия должна создать высокоэффективную общественную систему, способствующую её развитию и сохранению суверенитета. Эта задача стала уже вопросом жизни или смерти.

Эффективная общественная система должна базироваться на известных законах развития природы и общества.

Известен закон развития сложных систем - прогрессирующая факторизация, который утверждает, что система стремится к состоянию с все более независимыми элементами. Следовательно, общественная система должна увеличивать самостоятельность, свободу организаций, вплоть до отдельного человека. Самостоятельность организаций и людей возрастает, когда им передаются права владения и распоряжения собственностью на средства производства, т. е. частной собственностью.

Известен закон развития сложных систем - прогрессирующая систематизация, который утверждает, что система стремится к большей целостности, т. е. к установлению все большего количества связей, к большей сложности и организованности. Специализация и стремление к целостности не противоречат друг другу, так как сами по себе специализированные компоненты существовать не могут. Так развивается производство, начиная от мануфактуры, конвейерных производств, до межконтинентальных корпораций, сетевых структур.

Главным условием такого развития является одновременное и в равных пропорциях распределение частного и общего. При этом частное перестает быть таковым, если оно не функционирует в общем. То есть, частная собственность теряет смысл, если она не используется в общественном производстве.

В то же время целостность системы достигается не за счёт централизации власти, а за счет организации связей, т. е. сложных производственных отношений.

Для достижения главной цели также необходимо достичь цели:

1.  Разработать цивилизационный проект России.

2.  Довести основные положения Проекта до широких масс.

3.  Создать организацию, способную воплотить Проект.

4.  Прийти к власти на следующих выборах.

1.3 Каким образом Россия сможет достичь высших целей?

Россия сможет достичь высших целей только путем создания механизма функционирования общественной системы, который обеспечивает выбор оптимальных целей на каждом этапе достижения целей. Данный механизм должен функционировать в соответствии с законом Единство и борьба противоположностей, который является движущей силой развития любых систем. Закон единства и борьбы противоположностей предусматривает взаимодействие двойственных систем, объединенных одной целью, но по-разному ее представляющих. Основой всех двойственных систем является пространство и время, породившее в процессе эволюции материю и сознание. В общественных системах в качестве двойственных систем выступают общественные и частные интересы, интересы производителя и потребителя, критерии качества и количества, спрос и предложение и др.

Оптимальность выбора целей заключается в нахождении баланса интересов между двойственными сущностями. Баланс между интересами двойственных систем дает максимум стоимости и, следовательно, максимум синергетического эффекта.

В России необходимо создать саморазвивающуюся, самоорганизующуюся систему управления, основанную на взаимодействии двойственных систем.

1.4. Какая предлагается общая модель устройства России?

С развитием систем связи, транспорта, коммуникаций, появились возможности создания сложных производств и налаживания тесных связей между организациями независимо от их удаленности друг от друга.

В СССР, благодаря концентрации ресурсов и власти, плановому подходу, отсутствию частной собственности, были созданы огромные промышленные производства, тесно связанные друг с другом, что способствовало сохранению целостности страны и повышению производительности труда. Однако, одновременное объединение власти и собственности в руках государственных чиновников и, в тоже время, отделение собственности и труда, привело к деградации государственной власти и к снижению интереса к труду.

Поэтому новая модель устройства России должна предусматривать отделение собственности от государственной власти. Чиновники не должны распоряжаться землей, ресурсами, финансами для решения хозяйственных задач. Государственная власть должна обеспечить лишь соблюдение принятых в обществе законов, и только в чрезвычайной ситуации, грозящей целостности государства, использует власть для ее разрешения.

Задачи хозяйственного развития решаются соответствующими специализированными организациями и предприятиями по единому плану, независимо от территориального деления на республики, округа, области, районы.

Для обеспечения баланса частного и общего интересов хозяйственные функции условно разделяются на две системы: Политическую Систему (ПС) и Экономическую систему (ЭС). ПС и ЭС объединяются одной целью: повышение синергетического (интеграционного) эффекта, так как именно он дает возможность дальнейшего их развития. ПС добивается общественной значимости принимаемых решений и состоит, в основном, из потребителей, а ЭС преследует частный интерес и состоит, в основном, из производителей. ПС и ЭС должна пронизывать всю общественную систему. ПС и ЭС должны иметь равные возможности влияния на развитие общества. ПС и ЭС должны быть отделены друг от друга с точки зрения внутреннего функционирования, не управляться из единого центра и быть независимыми.

Модель устройства России должна предусматривать отделение собственности от власти и образование саморазвивающейся системы на вазе взаимодействия двойственных политической и экономической систем, пронизывающих все сферы деятельности.

1.4.1. Из каких основных функциональных блоков состоит общая модель России?

Общая модель России строится на триедином принципе. Как основой христианской религии является Отец - Сын - Святой дух, так и Россия должна стоять на трех подсистемах Государственная власть – Экономическая система – Политическая система, функционирующих как единое целое.

Политическая система не строится на основе политических партий, так как политические партии и их члены преследуют отнюдь не общенародные цели, какой бы идеологией они не прикрывались. Политические партии борются за власть, т. е. за свои привилегии при ней. Политическая система должна отстаивать общественные интересы во всех сферах деятельности.

Государственная власть не должна ассоциироваться с государством, а должна использовать данную ей власть лишь для контроля за соблюдением законов. Государство – это страна в целом, с государственной системой управления.

1.4.2 Как функциональные блоки страны действуют и взаимодействуют между собой для достижения целей, стоящих перед страной?

Любая власть предполагает принуждение. Современное общество становится все более интеллектуальным и не должно строиться на принципах принуждения, т. е. власти. Современное общество должно строиться на балансе интересов. Поэтому Президент является не главой государства, а представителем государства, гарантом соблюдения законов и целостности государства. Государственная власть финансируется лишь в той мере, в какой необходимо для выполнения своих функций.

Власть народа нельзя установить путем всенародного голосования и выбора главы государства, так эта процедура связана с борьбой различных интересов, а в этой (конкурентной) борьбе всегда побеждает сильнейший. Следовательно, невозможно путем выборов поменять государственную власть. Государственная власть всегда будет использовать эту власть для ее укрепления. Если еще у государственной власти будет государственная собственность, то она будет использовать свою власть для захвата этой собственности. Лишь система, основанная на взаимодействии двойственных подсистем, может отреагировать на эти поползновения, так как будет нарушен баланс интересов.

Государственная власть не должна заниматься строительством дорог, заводов, пароходов. Государственная власть не должна заниматься образованием, воспитанием, контролем за качеством продукции, таможней, пенсиями. Все эти функции переходят к ПС и ЭС, которые, решая их, находят баланс интересов.

Государственная власть следит за соблюдением законов, Политическая система и Экономическая система находят оптимальные решения путем установления баланса частных и общественных интересов.

1.4.3 Какие основные принципы используются при функционировании общей модели для РФ?

Налоги, как дань, отсутствуют. Государственная власть не регулирует работу предприятий налогами. Вместо этого, выделяются средства на решение конкретных задач в соответствии с планом развития. Могут быть введены налоги на содержание государственной власти (чиновников, полиции, тюрем, армии и др.)

Бесплатного ничего нет, так как это является источником неконтролируемого расходования средств. Вместо этого выделяются средства на конкретную помощь конкретным людям или решается вопрос о совместном финансировании каких-то задач.

Власть народа устанавливается путем участия людей в управлении на своем рабочем месте, правом владения и распоряжения собственностью на средства производства. Нельзя установить власть народа путем выбора себе хозяина. Всякого рода меры по контролю за такой властью бессмысленны, так как власть, обладая только лишь правом управления собственностью всегда может использовать ее для подкупа контролирующих лиц.

Система управления строится на принципах баланса интересов, а не верховенства власти. Современное общество, основанное, в основном, на интеллектуальной собственности, нельзя построить на принципах власти. Нельзя приказать людям думать лучше. Единственным стимулом эффективной работы может быть получение синергетического эффекта в результате использования идей в общем сложном производстве.

Каждый верхний уровень управления решает все более общие задачи в области своей компетенции, поэтому выбор руководителей верхнего уровня осуществляется на принципах компетенции по решению задач данного уровня.

Конкурентная борьба между производителями сводится к минимуму. Конкурентная борьба между производителями на рынке без активного участия потребителей позволяет выявить лишь максимальную покупательскую способность потребителей, и такой рынок приводит к функционированию экономической системе по максимально возможной цене. Конкурентная борьба всегда связана с неэффективной затратой ресурсов и приводит к поглощению сильными компаниями более слабых. Государственная система должна принимать все меры к устранению борьбы противоположных интересов и связанную с ней конкурентную борьбу. Движущей силой развития должно стать взаимодействие двойственных систем Производителя и Потребителя через рынок.

Деньги не являются товаром. Современная банковская система предоставляет не только услуги по хранению и переводу денег, но и участвует в различного рода инвестициях. Тем самым, банкиры, продавая деньги, забирают большую часть прибавочной стоимости будущих предприятий, забирают будущую оплату труда граждан, не участвуя в самом производстве, нарушая закон сохранения стоимости. Банки должны получать свой доход лишь за предоставление услуг хранения и перевода денег, распоряжаться своими деньгами должны лишь их собственники, т. е. граждане, организации и предприятия.

В соответствии с принципом от каждого по способностям, каждому по потребностям, государственная система должна обеспечить максимальную реализацию способностей граждан, т. е. создать условия для получения образования и развития компетенций. Также государственная систем должна предоставить возможность удовлетворения потребностей путем реализации своих способностей.

1.5. Какая государственная система управления (ГСУ) нужна России? Кто и каким образом формирует и контролирует деятельность основных органов ГСУ?

Далее следуют ответы на вопросы:

1.5.1 Из каких основных функциональных блоков состоит ГСУ?

1.5.2 Кто и каким образом формирует основные органы ГСУ?

1.5.3 Кто и каким образом контролирует деятельность основных органов ГСУ?

1.5.4. Как функциональные блоки ГСУ действуют и взаимодействуют между собой для исполнения предназначения ГСУ?

1.5.5. На каких принципах основывается функционирование ГСУ?

Государственная система управления базируется на основополагающем законе единства и борьбы противоположностей, являющегося движущейся силой развития общества. Только при взаимодействии двойственных систем возможен выбор оптимального поведения, основанного на балансе интересов.

Государственная система формируется из политической системы и двойственной ей экономической системы. Взаимное функционирование двойственных систем в соответствии с установленными законами обеспечивает выборная государственная власть, Рис.1.

Целью политической системы является защита общественных интересов и повышение качества жизни граждан как потребителей.

Целью экономической системы является защита частных интересов и повышения уровня жизни граждан как производителей.

Целью государственной власти является соблюдение законов функционирования двойственных систем и сохранение целостности государства.

Противоположность в двойственных системах (политической и экономической) заключается в различном понимании двойственными системами целей развития общества. Политическая система полагает важным фактором развития общества духовную, культурную, образовательную, воспитательную, экологическую и др. аналогичные составляющие и оперирует ка

чественными показателями развития, защищая тем самым права граждан как потребителей. Экономическая система предполагает важным фактором развития материальную, экономическую, технологическую, научную, транспортную и др. аналогичные составляющие и оперирует количественными показателями развития, защищая тем самым права производителей.

Борьба противоположных (не противоречивых) интересов Производителя и Потребителя является сутью рыночных отношений, так как только путем взаимодействия Производителей и Потребителей возможно установить на рынке эквивалентность ценности, количественных и качественных показателей товаров и услуг и, тем самым, максимизировать совокупность количественных и качественных показателей, т. е. стоимость.

Установление стоимости товаров и услуг на рынке путем взаимодействия двойственных политических и экономических систем Производителя и Потребителя позволяет выявить истинную стоимость товаров и услуг, максимизировать стоимость, получить максимальный синергетический эффект и, следовательно, развиваться стране без кризисов в соответствии с законом сохранения стоимости.

Единство двойственных систем (политической и экономической) обеспечивается невозможностью существования противоположных систем друг без друга и взаимным интересом максимизации стоимости взаимодействия, т. е. синергетического эффекта.

Для обеспечения правильного функционирования основополагающего закона «единство и борьба противоположностей» в государственной системе создается равенство и независимость сторон, преследующих противоположные цели.

Основные законы функционирования государственной системы представляют собой правила, которые не накладывают ограничения на поведение сторон, а лишь показывают условия, при несоблюдении которых уменьшается эффективность системы. Законы не должны носить запретительный, карающий характер, должны быть доказаны теоретически и проверены на практике.

Земля, вода, полезные ископаемые являются общенародным достоянием и в равной степени принадлежат всем гражданам государства. Каждый гражданин вправе рассчитывать на получение доли от общенародного достояния для развития собственного дела.

Государственная система должна защищать право организаций и отдельных людей на свободное владение и распоряжение частной собственностью на средства производства до тех пор, пока частные средства производства функционируют в общественном производстве.

Государственная система должна соблюдать баланс между частными и общественными интересами путем равноправного взаимодействия политической и экономической систем.

Граждане вправе иметь личную собственность и перевода своей части частной собственности в личную с учетом потери стоимости собственности, не участвующей в общественном производстве.

Для осуществления накопления, перемещения и других технических операций с деньгами создается единственный государственный банк. Государственный банк не имеет права осуществлять инвестиционную деятельность. Распоряжаться деньгами могут только предприятия, организации, создающие товары и услуги, в соответствии с уровнем своей компетенции и планами развития.

Критерием оценки функционирования государственной системы является инфляция, как показатель потери стоимости денежной массы и, следовательно, организованности системы.

Политическая система

Политическая система включает в себя организации, ставящие своей целью повышение качества жизни граждан, т. е. общественные интересы. Такими организациями могут быть, экологические, защиты прав потребителей, политические партии, профсоюзы, научные, занимающиеся вопросами политики, права, социологией, оценкой качества, организации от национальных образований и др.

Политическая система самостоятельно выстраивает свою систему управления входящими в нее организациями.

Высшим органом управления политической системы является Съезд представителей различных организаций, занимающихся вопросами повышения качества жизни общества в целом.

Съезд выбирает Верховный Политический Совет, который работает в промежутках между съездами, и выделяет на его работу средства. Верховный Политический Совет создается из наиболее выдающихся представителей определенной сферы деятельности по повышению качества жизни. Верховный Политический совет образует комиссии по важным политическим вопросам из соответствующих специалистов. Верховный Политический Совет осуществляет планирование развития политической системы.

Для оперативной работы Верховный Политический Совет назначает Президиум. Президиум назначает ответственных представителей от комиссий по важным политическим вопросам, которые образуют Политбюро.

Политбюро выбирает Генерального Секретаря.

Все органы политической системы формируют цели и задачи политической системы, разрабатывают планы работ по повышению качества жизни и определяют основные параметры системы, такие как курсы валют, основные цены.

Экономическая система

Экономическая система включает в себя организации, ставящие своей целью повышение уровня жизни граждан и повышение их частных интересов и интересов отдельных организаций. Такими организациями могут быть производственные, сферы услуг, научные, занимающиеся технологиями, транспортные, торговые и др.

Экономическая система выстраивает свою систему управления входящими в нее организациями.

Высшим органом управления экономической системы является Съезд представителей различных организаций, занимающихся вопросами повышения уровня жизни.

Съезд выбирает Верховный Экономический Совет, который работает в промежутках между съездами, и выделяет на его работу средства. Верховный Экономический Совет создается из наиболее выдающихся представителей определенной сферы деятельности по повышению уровня жизни. Верховный Экономический совет образует комиссии по важным экономическим вопросам из соответствующих специалистов. Верховный Экономический Совет осуществляет планирование развития экономической системы.

Для оперативной работы Верховный Экономический Совет назначает Президиум.

Президиум назначает ответственных представителей от комиссий по важным политическим вопросам, которые образуют Правительство.

Правительство выбирает Председателя.

Все органы экономической системы формируют цели и задачи экономической системы, разрабатывают планы развития и определяют основные параметры системы, такие как курсы валют, основные цены.

Государственная власть

Государственная власть включает в себя президента государства, суды, прокуратуру и другие организации, занимающиеся надзором за соблюдением законов.

Политический и Экономический Верховные Советы в равных долях образуют Верховный Совет. Верховный Совет избирается от политической и экономической составляющих их съездами. Контроль процедур работы Верховного Совета осуществляет назначенный представитель государственной власти в качестве Председателя Верховного Совета.

Верховный Совет выявляет законы функционирования государственной системы, разрабатывает процедуры и правила выполнения этих законов и принимает их. В качестве законов Верховный Совет устанавливает курсы валют, основные цены и долгосрочные планы. Курсы валют и цены устанавливаются на основе рыночных отношений между политической системой, представляющей интересы потребителя и оперирующей критериями качества, и экономической системой, представляющих интересы производителя и оперирующих критериями количества.

Председатель Верховного Совета контролирует соблюдение установленных процедур и не вмешивается в законотворческую деятельность.

Всеобщим голосованием граждан выбирается Президент. Президент отвечает за функционирование всей государственной системы в соответствии с принятыми законами.

Президент представляет государство на международной арене и руководит деятельностью организаций, занимающихся международными отношениями.

Президент не принимает участие в разработке законов, а лишь утверждает законы и организует работу по надзору за их выполнением.

В случае чрезвычайных ситуаций, грозящих целостности государства, президент вправе взять всю полноту власти и ответственности в свои руки.

Президент, Генеральный Секретарь и Председатель Правительства образуют Верховную Власть, действующую по принципу разделения властей. Генеральный Секретарь управляет политической системой, Председатель Правительства управляет экономической системой, Президент управляет системой государственной власти, которая контролирует выполнение законов.

Президиумы Верховного Политического и Экономического Советов осуществляют совместную оперативную работу по разработке планов развития страны.

Политбюро и Правительство осуществляют совместную оперативную работу по выполнению совместных планов.

Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил.

Армия строится также по принципу взаимодействия двойственных систем. От политической системы назначается соответствующий начальник - Замполит, занимающийся вопросами качества службы. Замполиты должны иметь соответствующее военно-политическое образование. Функции Начальников Штабов выполняют начальники, назначенные от экономической системы. Начальники штабов должны иметь соответствующее военное командное образование. Командирами частей назначаются представители государственной системы. Командиры частей должны иметь соответствующее военное образование. Они осуществляют не только надзор за выполнением уставов и законов, но и берут всю полноту власти и ответственности как в чрезвычайных ситуациях.

Любая организация, занимающаяся производством товаров или услуг, управляется также по принципам взаимоотношения двойственных систем. Для этого органы управления включают представителей от политической и экономической систем. Надзор за выполнением законов и правил взаимодействия осуществляет представитель государственной власти. Представитель государственной власти утверждает выработанные решения.

Местное управление

Для удобства управления, территория страны делиться на округа, области, районы, городские и сельские поселения, в которых управление строится на основе единства и борьбы политической и экономической подсистем. Взаимное функционирование двойственных систем в соответствии с установленными законами обеспечивается представителями государственной власти на местах.

На каждой территории части политической и экономической систем организуют Местные Советы с равным участием своих представителей. Местные Советы выявляют проблемы в развитии региона и разрабатывают планы развития.

Контроль за процедурами работы Местных Советов и за соблюдением законов осуществляет представитель государственной власти.

1.6. Какая модель Экономики страны?

Экономика Росси для сохранения ее целостности, суверенитета должна строиться на принципах частной собственности граждан России на средства производства при общественной организации этого производства. Частная собственность граждан России на средства производства является гарантом целостности России, так как собственники никогда не расстанутся со своей собственностью.

Понятие частной собственности на средства производства не абсолютно, а относительно. Право частной собственности пропадает, как только она выводится из общественного производства, так как ее стоимость будет равна нулю. Право частной собственности пропадает, если гражданин меняет Российское гражданство. Право частной собственности не может наследоваться и передаваться. Право частной собственности не может быть украдено.

Деньги не являются товаром и не могут продаваться и покупаться.

Преобразование частной собственности в личную осуществляется с потерей стоимости в зависимости от необходимости личной собственности для поддержания личных нужд.

1.6.1 Из каких основных функциональных блоков состоит Экономика?

Экономика является единым организмом и не делиться на блоки. В процессе развития это единство, целостность, должно только повышаться. Можно разделить экономические задачи по функциям, например, транспорт, связь, электроэнергетика, сельское хозяйство. Во главе управления отраслями должны стоять признанные профессионалы, добившиеся лучших результатов в данной области.

1.6.2 Как действуют плановый и рыночный функциональные блоки?

Рынок – это не конкуренция между Производителями или между Потребителями. Рынок – это взаимодействие между Производителем и Потребителем с целью установки оптимальной, т. е. на основе баланса интересов, цены, дающей максимальный синергетический эффект.

Капитализм делит участников рынка на собственников и наемных рабочих, тем самым вносит неравенство в процесс свободного и равного взаимодействия.

Капитализм заменяет общественные цели производства на личные цели собственников, тем самым существенно уменьшает заинтересованность всех членов общества в координации своих целей и, соответственно, уменьшает синергетический эффект.

Капитализм для повышения эффективности работы наемных рабочих ставит их на грань выживания путем организации так называемого «рынка труда» и безработицы, тем самым искажает целевые установки большей части людей, и высокие цели человека заменяет на примитивные цели выживания как у животных.

Капитализм строит рынок на конкурентной борьбе, в основном, между производителями, что приводит к потере ресурсов и, соответственно, уменьшает возможность согласования интересов различных участников рынка и получения большего синергетического эффекта.

Капитализм борется за прибыль, тем самым ставит задачу любой ценой «впарить» любой товар лохам-потребителям, для чего использует самую бессовестную рекламу.

Таким образом, капитализм и рынок несовместимы. Настоящий (чистый) рынок может быть только при равноправном участии в установлении цены как Производителя, так и Потребителя на плановой основе.

1.6.3 Как взаимодействуют плановый и рыночный функциональные блоки?

Механизм развития в природе и обществе заложен во взаимодействии двойственных систем: времени и пространства, материи и сознания, производителей и потребителей. Следовательно, невозможно без сознания, без общего интеллектуального поля организовать развитие социальной системы. Для этого надо сознательно организовывать взаимодействие и равенство двойственных систем: Производителя и Потребителя. В социальной системе это политической и экономической систем.

Поэтому взаимодействие между Производителем и Потребителем должно осуществляться на плановой основе. Должны разрабатываться соответствующие процедуры, критерии, структуры взаимодействия. План и рынок это взаимосвязанные системы, которые не могут существовать друг без друга, как материя не может существовать без сознания, пространство без времени.

1.6.4 На каких принципах основывается функционирование Экономики?

Зададим себе следующие дополнительные вопросы.

1.Будет ли сохраняться товарообмен в процессе развития общества? Ответ: Да, и он будет совершенствоваться и ускоряться.

2. Будет ли возрастать разделение труда? Ответ: Да, и с расширением доли умственного труда это разделение будет стремиться к индивидуальной общественной единице, т. е. вплоть до отдельного человека. (Это также подтверждает необходимость товарообмена.) При увеличении разделения труда собственность, принадлежащая лишь небольшому проценту людей, будет принадлежать все большему числу людей, т. е. переходить от частной к общественной. Кстати, в современной экономической литературе к частной собственности относят также акционерную и кооперативную. Это вносит путаницу в понятия, так как К. Маркс характеризовал частную собственность частной формой присвоения. Акционерные и кооперативные формы собственности лучше отнести к зачаточным формам общественной собственности.

3. Как будет происходить объединение этих отдельных частей? В процессе развития мы имеем две тенденции: разделение и объединение в более сложные системы. Ответ тоже очевиден: объединение осуществляется путем усовершенствования связей (можно сказать - путем образования монополий). В обществе эти связи устанавливаются посредством общего интеллектуального поля. Поэтому объединение связано с общим уровнем интеллекта в обществе и возможно при достижении этого уровня.

4. Каким образом, и где будет происходить это объединение? Назовем эту систему рынком. На рынке происходит взаимодействие двойственных систем и система в целом самоорганизуется.

5. Каким должен быть этот рынок? Рынок должен удовлетворять соответствующим тенденциям развития общества, а именно, он должен охватывать все большее количество участников рынка, иметь возможность быстрого обмена информацией и выработки оптимальных решений.

6. Как влияет форма собственности на выработку оптимальных решений? Предположим, что собственность страны разделена на отдельные куски и передана олигархам. Тогда, при возникновении чрезвычайных ситуаций, например, войны или при необходимости постройки железной дороги типа БАМ, электростанции, возникает необходимость объединения ресурсов. Однако у олигархов другие интересы, они лучше купят яхты и самолеты. Следовательно, собственность должна быть частной для свободного ей распоряжения, реализации собственных проектов, и в тоже время, форма собственности должна иметь возможность объединяться для решения общественных задач при объединении целей. Эту проблему как раз и решает лозунг коммунизма «От каждого по способностям и каждому по труду». «По труду» - понятно и это справедливо, а «по способностям» - говорит о возможности использовать всю, если надо, общественную собственность для реализации сложных задач, если есть способности всех убедить в этом. Следовательно, в процессе развития собственность также должна разделяться и, в то же время, объединяться. Частная собственность должна терять свою стоимость при выводе из общественного производства.

7. Куда денутся деньги? Известна догма коммунизма, что денег при коммунизме не будет. Если в 1917 году это вызывало насмешки, то уже сейчас мы можем наблюдать переход к виртуальным деньгам. Чем дальше, тем больше оценка стоимости и товарообмен будет осуществляться с использованием информационных технологий. Оценка стоимости будет все более точной и рынок, в широком его понимании, будет действительно регулятором. Обратите внимание, что рынок будет как бы единым, монопольным, однако он един в смысле общей для всех информационной системы, но, в то же время, каждый агент в системе самостоятелен в своем выборе, но этот выбор осуществляется при использовании всей информации.

8. Куда денется государство? Известно также высказывание, что государством сможет управлять кухарка? Это также не смешно. Ведь при всеохватывающей, отлаженной системы взаимодействия различных агентов на рынке роль государства сводится лишь к контролю за соблюдением законов, мобилизации в чрезвычайных ситуациях. Только при капитализме роль государства, как защитника интереса правящего класса, возрастает, так как возрастает противоборство несправедливости и посредством государственной власти можно делать бизнес. Государственная власть используется для удержания власти и собственности.

1.7. Какая модель Социального блока страны?

Социальные вопросы решает политическая система.

1.7.1 Из каких основных частей состоит Социальный блок?

Политическая систем состоит из частей, показанных на Рис.1

1.7.2 Как действуют и взаимодействуют функциональные подсистемы Социального блока?

Функциональные подсистемы блока тесно взаимодействуют с двойственной экономической подсистемой.

1.7.3 Как взаимодействуют функциональные блоки при подготовке кадров для страны?

Кадры готовятся в процессе работы в конкретной области. Назначение осуществляется по принципу компетентности в данной области на данном уровне управления.

1.7.4 Какие принципы, используются в Социальном блоке?

Те же, что и в Экономическом.

1.8. Какая модель Науки страны?

Наука является составной частью Экономической системы и Политической системы. Для политической системы наука разрабатывает модели оценки и повышения качества услуг и товаров. Для Экономической системы наука разрабатывает модели и критерии оценки производства. При этом открывает новые законы, закономерности, новые технологии для повышения качества и количества.

1.8.1. Из каких основных элементов состоит блок Наука, как они действуют и взаимодействуют для исполнения своего предназначения?

Наука должна быть встроена в процесс производства и иметь направления и блоки в соответствии с функциями и блоками производственных систем.

1.8.2. Принципы, используемые в блоке Наука.

Науку нельзя выделять как самостоятельный субъект.

2. ОБЩИЙ План ДЕЙСТВИЙ

В первую очередь необходимо разработать ТЗ на техническое проектирование.

Техническое задание на техническое проектирование Цивилизационного проекта будущего России

1 этап

При разработке Цивилизационного Проекта развития России (далее Проект) необходимо использовать системный подход, который основан на Общей теории систем, известных законах диалектики и законах природы. Это означает, что нашу страну следует рассматривать как единое целое (систему), которая способна ставить и достигать долгосрочные стратегические цели, как внутри страны, так и на международной арене, рассматривать в совокупности с внешней средой (другими странами и природой), рассматривать в диалектическом циклическом развитии, опираясь на исторические факты и законы развития.

Каждое положение, определение, лежащие в основе Проекта, должны быть обоснованы, однозначно определены и однозначно понятно всем разработчикам.

Законы общей теории систем.

Закон единства и борьбы противоположностей

Закон объясняет объективный внутренний «источник» всякого движения, позволяет понять движение как самодвижение. Противоположности взаимно проникают друг в друга, обуславливая весь процесс развития, тем самым воспроизводится целостность. Основной вопрос философии об отношении сознания к бытию, духовного к материальному является примером единства и борьбы противоположностей.

Противоположность не означает противоречивость и антагонизм, так как противоположности не могут существовать друг без друга. Противоположные системы являются двойственными системами. У них общая цель - развитие системы, частью которой они являются. Противоположности не борются друг с другом, они не стремятся победить друг друга, так как они понимают, что не смогут существовать друг без друга.

При разработке Проекта необходимо выявить двойственные системы и предложить механизмы их взаимодействия, основанные на балансе интересов.

В целом каждый предмет, каждое явление есть единство противоположностей. Согласно этому закону, в общественной системе для принятия оптимальных решений должен соблюдаться баланс между противоположными, но едиными подсистемами: Политическая система – Экономическая система, Производитель - Потребитель.

При разработке Проекта для понимания тех или иных явлений в обществе в целом необходимо конкретным анализом вскрыть эти противоречия, сформулировать их на языке каждой из противоборствующих, но единых сторон. Важно найти в этих разных представлениях цели взаимосвязь между целями, которая бы приводила усилия обеих подсистем к общему состоянию баланса интересов и в целом к развитию системы, предложить механизмы получения и соблюдения баланса.

В процессе функционирования двух противоположных систем некоторые противоречия нарастают и, в конце концов, происходит новый скачок в развитии системы в целом, составной частью которой являются эти противоположные системы. Но эти подсистемы никуда не деваются, одна не уничтожает другую. Наоборот, они обе начинают более тесно взаимодействовать. То есть происходит согласование понятий.

При разработке Проекта необходимо определить условия перехода общественной системы в новое качество функционирования и оценить получаемый синергетический (интеграционный) эффект.

Основным противоречием в обществе марксисты рассматривают противоречие между частной собственностью и общественным производством. Согласно закону единства и борьбы противоположностей, результатом такого противоречия должно быть их взаимное проникновение и более эффективное взаимодействие на принципе баланса интересов.

При разработке Проекта необходимо найти механизм установления баланса между частным интересом и общественной значимостью принимаемых решений.

Закон борьбы одинаковых подсистем (конкуренция)

Антагонизм, противоборство систем ведет к разъединению, разобщению или к подавлению одной системы другой. У конкурирующих систем нет общей цели, просто цель одна, и оперируют они в своей борьбе одинаковыми переменными и функционируют в одном пространстве представлений. Каждая система хочет уничтожить другую систему, полагая, что они могут жить друг без друга. Согласно этому закону, невозможно прийти к единому, одинаково выгодному для всех одинаково заинтересованных участников решению. Например, конкуренция между производителями, конкуренция между избирателями на выборах, процедуры принятия решений с участием одинаково заинтересованных лиц, основаны на антагонистических противоречиях.

При разработке Проекта необходимо выявить подсистемы с антагонистическими интересами и предложить механизмы их разрешения.

Закон перехода количества в качество

Существует критический уровень сложности системы, при достижении которого поведение ее качественно меняется. Переход количественных изменений в качественные сопровождается и обратным процессом: новое качество порождает новые количественные изменения. Потому мы говорим о взаимном переходе количественных изменений и изменений качественных. Применительно к общественным системам это означает, что невозможно прийти к качественным изменениям общественной системы, если не созданы соответствующие условия и технологии. Невозможно перейти к коммунизму с помощью революции, если не развиты коммуникации, технологии и сложные производства. Нельзя осуществить приватизация и просто так раздать собственность, если не организованы общественные производства.

При разработке Проекта все утверждения по изменениям количественных показателей функционирования систем, например, рост валового продукта, уменьшение инфляции и др. должны быть обоснованы наличием качественных изменений.

Закон отрицания отрицания

Отрицая предыдущую систему, система возвращается к системе, стоящей перед предыдущей, но на новом уровне. Коммунизм и коммуна. На второй стадии развития сначала накапливаются количественные изменения, потом наступает интеграция, образуется целое с новым качеством, отражающие суть первоначального целого. Применительно к общественной системе марксисты показали, что коммунизм переходит к общественной собственности производства на новом уровне ее понимания с учетом положительных свойств частной собственности. То есть, общественная собственность представляется как объединение частных собственников в общественном производстве при балансе частных и общественных интересов.

При разработке Проекта должны быть определены основные черты предлагаемой системы и их связь с предыдущими общественными устройствами России.

Закон необходимого разнообразия

Только разнообразие может победить разнообразие. Чтобы система могла справиться с решением проблемы, обладающей определенным разнообразием, нужно, чтобы сама система имела еще большее, но организованное разнообразие. Разнообразие – это множество возможностей (степень свободы). Если организованное разнообразие системы меньше, чем разнообразие внешних воздействий, то некомпенсированное разнообразие проникает в систему и оказывает мешающее воздействие. В то же время, чем больше возможное разнообразие системы, тем в обстановке большего разнообразия она может успешно работать.

При разработке Проекта необходимо показать, что предлагаемая система увеличивает организованное разнообразие.

В иерархической системе управления разнообразие поведения всей системы ограничивается возможностями по оценке ситуации и по выработке решений управляющего органа. Следовательно, такая система имеет минимальные возможности по подавлению внешнего разнообразия и может более или менее успешно работать только при детерминированной или слабо изменяющейся обстановке.

При разработке Проекта необходимо предложить структуру системы управления с большим управляемым разнообразием состояний.

Прогрессирующая факторизация

Согласно закону, система стремится к состоянию со все более независимыми элементами. То есть элементы системы стремятся к специализации. Следовательно, общественная система должна увеличивать самостоятельность своих частей, свободу организаций, вплоть до отдельного человека. Самостоятельность организаций и людей возрастает, когда им передаются права владения и распоряжения собственностью на средства производства, т. е. частной собственностью.

При разработке Проекта необходимо обосновать, что в предлагаемой общественной системе возрастает самостоятельность ее частей.

Прогрессирующая систематизация

Согласно закону, система стремится к большей целостности. Специализация и стремление к целостности не противоречат друг другу, так как сами по себе специализированные компоненты существовать не могут.

Так развивается производство в общественных системах, начиная от мануфактуры, конвейерных производств, до межконтинентальных корпораций, сетевых структур. Главным условием такого развития является одновременность и в равных пропорциях распределение частного и общего. При этом частное перестает быть таковым, если оно не состоит в общем. То есть, частная собственность теряет смысл, если она не используется в общественном производстве.

При разработке Проекта необходимо предложить способы организации систем производства, при которых частная собственность перестает быть таковой, если выходит из общественного производства.

Закон равновесия (баланса)

Закон говорит о том, что системы, находящиеся в определенном равновесии, обнаруживают тенденцию сохранять его, оказывают внутреннее противодействие силам, его изменяющим. Равновесие на рынке достигается при равном взаимодействии двойственных систем: производителей и потребителей. При равновесии двойственных систем достигается максимальный синергетический (интеграционный) эффект. Максимум стоимости достигается при балансе предложения и спроса. Следовательно, современные общественные системы должны строиться на принципах взаимного интереса, а не власти.

При разработке Проекта необходимо предложить механизмы достижения равновесия двойственных систем. Показать, что современные общественные системы должны строится на принципах взаимного интереса, а не власти.

Эквифинальность

Характеризует предельные возможности системы определенного класса сложности. В соответствии с этим законом необходимо иметь представление об идеальных, максимально возможных результатах, которые способна дать система.

При разработке Проекта необходимо оценить максимально возможные результаты, которые возможно получить от предложенной общественной системы, оценить возможность и перспективы ее развития.

Закон согласования уровня управления с уровнем системности

Чем выше уровень органа управления, тем с более системными законами функционирования он должен иметь дело. Чем выше уровень управления, тем на более длительный период должно распространяться его управляющие воздействия.

При разработке Проекта необходимо определить основные цели и задачи каждого уровня управления.

Закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил

Согласно этому закону с развитием производительных сил, т. е. с внедрением новых технологий, нового оборудования, техники и т. д., должны развиваться и производственные отношения, т. е. отношения между людьми в процессе производства, методы управления, организации труда.

Отношения между людьми должны от отношений, основанных на власти, переходить к отношениям, основанных на взаимовыгодной основе. То есть согласно закону, истинная демократия (власть народа) возможна только в обществе, в котором большая часть собственности находится у большинства населения. Величина власти людей пропорциональна величине собственности, находящейся в их распоряжении. В данной общественной системе интересы большинства людей становятся интересами государства в целом, так как интересы государства и есть интересы большинства граждан, в нем живущих.

При разработке Проекта необходимо разработать критерии демократии и власти народа, способы оценки соответствия производственных отношений развитию производительных сил.

Автомат заданной сложности не может создать более сложный автомат

Данный кибернетический закон говорит о том, что сложная система может произвести продукт такой сложности, насколько сложно она организована. Примитивная общественная и производственная система ориентирована на простые производства, например, простую добычу природных ресурсов. Сложная система более эффективно организована и может создать сложный продукт типа самолет, компьютер, атомную электростанцию и др.

При разработке Проекта необходимо оценить сложность и эффективность организации, дать прогноз по созданию продуктов высокой сложности.

Закон сохранения энергии, стоимости, информации

Данный закон говорит о том, что при взаимодействии двойственных систем, таких как производитель – потребитель (энергии, товаров, информации) не должны быть даны преимущества при обмене одной из взаимодействующих сторон. Энергия, стоимость, информация должны сохраняться и быть после обмена одинаковой у взаимодействующих сторон, что и до обмена. Следовательно, нельзя устанавливать преимущества производителям по установлению цен, банкам – по установлению процентов и курса.

При разработке Проекта необходимо дать предложения по оценке стоимости товаров, информации, энергетических ресурсов и предложить механизм эквивалентного обмена.

Основные составляющие общественной системы России

Общественная система России представляет собой целостную систему, предназначенную для обеспечения суверенитета России, высокого уровня жизни своим гражданам и повышения своего производственного и научного потенциала. Обычно общественная систем государств (стран) подразделяется на три составляющих: государственная власть, политическая система и экономическая система.

При разработке Проекта необходимо определить основные функции системы государственной власти, политической системы и экономической системы. Принципы взаимодействия этих систем. Ответить на принципиальные вопросы:

·  нужно ли государственную власть наделять хозяйственными функциями, т. е. надо ли смешивать власть и собственность?

·  как формировать и утверждать законы, нужно ли разделять законодательную и исполнительную власти, надо ли эти функции относить к функциям, которые должны осуществляться с использованием власти?

·  как формировать судебную власть, должна ли судебная власть относиться к системе государственной власти?

·  что такое власть народа и какими способами и средствами она обеспечивается?

·  что такое общенародная собственность, как используется природные ресурсы страны?

Система государственной власти

Основной функцией государственной власти является сохранение целостности государства любыми средствами, вплоть до прямого принуждения. К системе государственной власти обычно относятся: армия, полиция, прокуратура, суды и др., органы контроля за выполнением законов и органы принуждения.

Если государственная власть выполняет еще и экономические задачи и собирает на это налоги, то государственная власть используется для незаконного присвоения средств (коррупции). Если государственная власть выполняет еще и политические задачи, то она использует эту власть для удержания у власти. Если государственная власть выполняет функции законодательной власти, то она создает законы, позволяющие усиливать свою власть и привилегии.

При разработке Проекта необходимо определить:

·  какие функции возлагаются на главу государства, должен ли он быть главным руководителем всего и вся или выполнять лишь представительские функции и отвечать за соблюдение законов и целостность государства?

·  какие функции возлагаются на представителей государственной власти на местах, должны ли они распоряжаться землей, природными ресурсами на данной территории, должны ли они решать задачи строительства дорог, коммуникаций, благоустройством и т. п.?

·  должен ли премьер министр и правительство входить в органы государственной власти и использовать эту власть для решения хозяйственных задач?

·  какие функции государственная власть осуществляет в условиях чрезвычайной ситуации?

·  какие органы контроля и принуждения отнести к государственной власти, должна ли государственная власть заниматься контролем качества продуктов, следить за экологией, распределять квоты, устанавливать тарифы и др.?

·  должна ли государственная власть заниматься решением социальных задач?

·  каким образом определяются межгосударственные отношения?

·  как осуществляется защита государственных интересов?

·  как финансируются функции государственной власти?

Политическая система

Политическая система государства (страны) обычно выполняет задачи по делению власти и привилегий между отдельными группами, кланами, классами, посредством политической борьбы между политическими партиями в условиях, когда функции государственной власти объединены с собственностью через олигархию и государственную собственность.

В действительности, политическая система должна вырабатывать долгосрочные цели и задачи, способствующие развитию общества в целом, предлагать пути достижения этих целей.

При разработке Проекта необходимо определить:

·  цели и задачи политической системы?

·  структуру политической системы?

·  порядок формирования руководящих органов политической системы?

·  порядок планирования работ?

·  порядок взаимодействия с государственной властью и экономической системами?

·  место политических партий в политической системе?

·  каким образом политическая система участвует в формировании государственной власти?

·  какая роль общественных организаций и Советов в политической системе?

·  какую роль выполняют средства массовой информации в политической системе?

·  какие органы контроля за выполнением общественных задач должны входить в политическую систему?

·  каким образом политическая система способствует решению социальных задач?

·  на какой экономической основе функционирует политическая система?

Экономическая система

Экономическая система выполняет задачи производства средств потребления и услуг. Экономическая система функционирует на основе частного интереса производителей в получении прибыли, практически, любым путем. При смешивании государственной власти с экономическими задачами государство всегда дает преимущества определенной части общества, для получения большей прибыли. Собственники получают большую часть прибыли, банкиры получают незаконную прибыль за счет экономической инициативы и желаний граждан и предприятий.

При разработке Проекта необходимо определить:

·  цели и задачи экономической системы?

·  структуру экономической системы?

·  порядок формирования руководящих органов экономической системы?

·  порядок планирования работ?

·  порядок взаимодействия с государственной властью и политической системами?

·  место профсоюзных организаций в экономической системе?

2.1. Какие основные этапы в Общем долгосрочном плане действий для осуществления Проекта?

Создание политической партии, объединяющей все политические силы.

Политический субъект стратегического действия

«Политический субъект стратегического действия, способный реализовать Проект Россия.»

В этом словосочетании слово «политический» предполагает действие субъекта в политической области. На данный момент политические действия разрешены только политическим партиям, поэтому субъект должен представлять собой зарегистрированную политическую партию со своей Программой и Уставом.

Слово «стратегический» означает, что субъект должен преследовать стратегические цели, которые достижимы только в случае прихода субъекта к власти.

Таким образом, необходимо создать партию, ставящей своей целью прихода к власти мирным путем для вывода России из кризиса и построения принципиально новой, основанной на научном анализе проблем, общественной системы.

Власть будет делать все, чтобы не допустить к власти другие партии.

Будет выставлять в качестве «системной оппозиции» ручные партии КПРФ, СР, ЛДПР.

Будет выставлять залежалый товар из «несистемной оппозиции», в качестве лидеров которой будут обанкротившие «демократы» первой волны (Немцов, Касьянов…).

Будет «размазывать» политическую оппозицию по нескольким «невменяемы» политикам с их карманными партиями.

Будут прикрывать Единую Россию Народным фронтом, где надо уходить от ее дел, а где надо, кооперироваться.

Будут разрабатывать все новые технологии подтасовок и обмана.

В этих условиях может победить только партия, принципиально отличающаяся от известных, предлагающая не цифры повышения благосостояния и себя в качестве вождей, а новые справедливые общественные отношения и новую государственную систему власти на научной основе.

Такая партия должна и строиться по другим, принципиально новым принципам.

1.  Представитель, а не руководитель. Партия должна строиться не на принципах вождизма и строгой подчиненности нижнего уровня верхнему уровню, а на принципах баланса интересов. Члены партии выбирают в качестве лидера не руководителя, а представителя партии, который служит моральным авторитетом, выполняет функции арбитра и не разрабатывает стратегию партии. Отсутствие вождизма придаст доверие к партии, которая не имеет целью захват власти и использование ее в своих интересах. Аналогично, партия должна проводить политику отделения государственной власти от собственности и, тем самым, установления власти народа.

2.  Баланс интересов, а не приказы. Партия строится на принципах баланса частных и общественных интересов, для чего в партии создаются две фракции: правая и левая. Правая фракция – отстаивает частные интересы, Левая фракция – отстаивает общественные интересы. Фракции абсолютно независимы друг от друга и разрабатывают свои управляющие документы. Это будет существенным отличием от других партий и будет понятно гражданам, т. к. так устроен мозг, так работает основной механизм развития: единство и борьба противоположностей. Такой же механизм поддержания баланса между частным и общественным интересами, посредством которого происходит оптимизация управленческих решений, должен быть заложен в государственною систему.

3.  Функциональность, а не местничество. Фракции создают не местные отделения партии, а партийные ячейки по специализациям членов партии. Левая фракция объединяет специалистов в области контроля качества, экологии и др. общественных функций. Правая фракция объединяет специалистов по экономическим вопросам. Такой подход также будет существенно отличать нашу партию от существующих, и показывать гражданам, что партия борется не за местные интересы и не разделяет Россию по частям, а объединяет ее посредством укрепления функциональных связей.

1.  ЖЕЛАЕМОЕ УСТРОЙСТВО ПССД

1.1.  Какое предназначение, место и роль ПССД в России?

Предлагаю назвать нашу партию – Партия Победителей. Партия Победителей объединяет все патриотические силы, которые стремятся сохранить суверенитет России, усилить ее роль в современном мире, путем создания в России и распространения на другие страны справедливого мироустройства, основанного на равноправных и взаимовыгодных отношениях. (Фактически, эта миссия была когда-то провозглашена в виде Построения мирового коммунизма и избавление от эксплуатации человека человеком.)

Члены Партии Победителей будут являться основой государственной власти и согласно моральному кодексу партии отвечать за функционирование всей системы в соответствии с принципом баланса интересов.

1.2.  Какие высшие долгосрочные цели у ПССД? Какая цель среди них - главная?

Разработка проекта.

Сформировать Партию.

Название Партия Победителей определяет основную цель партии на выборах – победить и прийти к власти. Это главная и ближайшая цель. На эту цель надо сосредоточить все усилия, иначе, все остальное не имеет смысла.

Это название определяет основную цель партии после прихода к власти – вернуть место России в мире, как сильной державы-победительницы.

Это название определяет и дальнейшую цель партии – распространить справедливое мироустройство, основанное на балансе интересов, а не на эксплуатации одних государств другими.

1.3.  Каким образом ПССД сможет достичь высших целей?

Партия Победителей должна предложить не себя в качестве новых властителей, а новую систему управления, в которой не может быть коррупции и привилегий.

Такая система управления основана на отделении Власти и Собственности. Государственная власть не занимается вопросами хозяйства и не собирает налоги (Обама, например, не занимается дорогами). Следовательно, она не может использовать бюджетные средства для укрепления своей власти и лишается базы для коррупции. Государственная власть занимается лишь вопросами соблюдения законов и целостности государства, для этого у нее есть армия, полиция, прокуратура и др. Лишь в чрезвычайных ситуациях государственная власть берет всю полноту власти.

Для управления хозяйственной деятельностью формируется отдельная система из профессионалов в своих областях. Для соблюдения баланса общих и частных интересов такая система строится по закону единство и борьба противоположностей, который предусматривает выработку оптимальных решений через нахождение баланса интересов (спроса и предложения). Члены Партии Победителей, являясь основой государственной власти, должны входить во все хозяйственные структуры будущей системы управления и следить за выполнением баланса и законов.

Как только Партия Победителей озвучит свои цели и предложит модель принципиально новой системы власти без коррупции и привилегий, то сразу найдет поддержку народа и получит соответствующие средства. Другие партии ничего нового не предлагают. Одни шарахаются влево, другие вправо, Партия Победителей пропагандирует баланс интересов и сама строится по этому принципу из правой и левой фракции и государственную систему также будет создавать на принципах справедливости, баланса и отделения собственности, хозяйственных функций от государственной власти.

1.4.  Какая предлагается общая модель устройства ПССД?

Основная цель Партии Победителей – победить на выборах, поэтому основным критерием действия партийных ячеек и Партии в целом должно быть предполагаемое количество голосов на выборах.

Партия Победителей строится по схеме, обеспечивающей баланс местных (общественных) интересов и интересов бизнеса (частных). В партии выделяются две фракции: левая фракция – ориентирующаяся на интересы населения в целом, и правая фракция – ориентирующаяся на интересы предпринимателей, рис. 1. Каждый голос должен быть обоснован в процессе согласования решений между фракциями.

Левая и правая фракции не зависят друг от друга при принятии решений. Общее решение принимается при взаимной договоренности на основе балансов интересов, т. е. максимума возможных голосов на выборах. Для контроля за балансом и соблюдения процедур согласования, формируется властная вертикаль: Председатель – Политбюро – Партком – Съезд, из наиболее авторитетных членов Партии. Данная вертикаль не принимает участие в подготовке решении, а лишь утверждает их при соблюдении процедур согласования, Программы и Устава Партии или отклоняет их. Таким образом, отделяется партийная власть от решений, т. е. власть влияет только на процедуру решений, а не на их содержание.

Организационное объединение в организационных элементах фракций осуществляется, в основном, по выполняемым функциям. Лидерство в организационных элементах определяется степенью компетентности лидеров. Критерием эффективности работы ячейки является количество голосов избирателей в данной области деятельности, например, учителей, врачей и др. Территориальное деление является относительно условным.

Съезды фракций не является высшим органом, который выбирает власть в партии, а выявляют, классифицируют и решают проблемы на уровнях малого бизнеса и малых населенных пунктов (поселки, малые города). Для контроля за процедурами согласования, за соблюдением Программы и Устава Партии, выбираются представители Съезда партии.

Партийные комитеты выявляют, классифицируют проблемы малых населенных пунктов и малого бизнеса, которые не могут быть решены на этом уровне, и решают проблемы на уровне среднего бизнеса и на областном и районном уровнях. Комитеты не командуют партийными ячейками и малым бизнесом, а вырабатывают решения, способствующие их более эффективной работе.

Политбюро фракций выявляют, классифицируют проблемы средних населенных пунктов и среднего бизнеса, которые не могут быть решены на этом уровне, и решают проблемы на уровне крупного бизнеса и на уровне регионов, республик. Политбюро не командуют партийными комитетами и средним бизнесом, а вырабатывают решения, способствующие их более эффективной работе.

Председатель Партии, Председатели левой и правой фракций представляют Партию победителей в других организациях и на международном уровне. Они не командуют Политбюро, а вырабатывают решения по повышению эффективности их работы.

Таким образом, в партии создается не командная вертикаль, а вертикаль компетенции.

2.  ОБЩИЙ План ДЕЙСТВИЙ

2.1. Какие основные этапы в Общем плане действий для создания ПССД?

2.1.1.  Разработать Устав, Программу партии.

2.1.2.  Набрать необходимое количество членов.

2.1.3.  Собрать съезд, утвердить документы.

2.2.Первый этап. Самая общая характеристика текущего момента как исходного.

Полученные решения обобщить в проекте Конституции России.