Университетская система. Гарантии качества образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

(НОВОЧЕРКАССКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ)

УНИВЕРСИТЕТСКАЯ СИСТЕМА

ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОЧЕРКАССК

2012

УДК 378.091.014.5:005.6

ББК 74.58

Щ 61

Рецензенты: , докт. техн. наук, профессор;

, докт. техн. наук, профессор;

, докт. пед. наук, профессор

Авторы-составители: , ,

Университетская система гарантии качества образования / Юж.-Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ(НПИ), 2012. –34 с.

Университетская система гарантии качества образования ЮРГТУ(НПИ) представляет собой важную составляющую практической реализации системы менеджмента качества, а именно, исполнение разработанных нормативно-методических документов, определяющих содержание, технологии, методы и средства работы всех структур и должностных лиц, по повышению качества образования и формированию профессиональных компетенций выпускников.

В разработке концепции, структуры и содержания комплексной системы гарантии качества образования принимали участие руководители университета и отдельных подразделений. Предназначена для преподавателей, сотрудников, студентов, стратегических партнеров ЮРГТУ(НПИ).

ã Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт), 2012

ã Авторы, 2012

Введение

Система образования России на настоящем этапе своего развития находится в стадии комплексной модернизации, основными направлениями которой являются:

- реализация положений Болонской конвенции, обеспечивающих унификацию образовательных программ (внедрение уровневой системы, компетентностного подхода, кредитно-модульной системы оценки знаний и т. д.) с целью интеграции национальных образовательных систем и повышения академической мобильности обучаемых;

- обеспечение практико-ориентированной подготовки выпускников вузов за счет формирования нового учебного содержания, повышения роли работодателей в организации и реализации учебного процесса;

- превращение вузов в самостоятельно функционирующие экономи­ческие субъекты, имеющие различные источники финансирования, в том числе, за счет изменения их правового статуса (преобразования в автоном­ные учреждения);

- оптимизация сети образовательных учреждений в первую очередь за счет создания интегрированных образовательных структур нового типа (федеральных университетов, национальных исследовательских универси­тетов, университетских комплексов);

- формирование механизмов для реализации концепции "образование на протяжении всей жизни".

Модернизация и переход к инновационной экономике невозможны без критической массы людей, способных проектировать, управлять и поддерживать сложные технологические процессы. Сегодня инженерный корпус в России серьезно постарел, снизился уровень втузовского образования, молодежь избегает инженерной карьеры из-за низкого социального статуса и уровня оплаты. Еще хуже обстоят дела с высококвалифицированными рабочими. Мы пока справляемся с эксплуатацией больших и сложных технических систем, но с созданием новых возникают трудноразрешимые проблемы. Во многих "традиционных" отраслях наблюдается "инжиниринговый провал". Последние двадцать лет считалось, что инженеров у нас переизбыток и гораздо важнее для новой России готовить квалифицированных менеджеров, юристов, экономистов. В результате, по данным ВЦИОМ, 20% россиян самой престижной считают профессию юриста (среди молодых людей эта доля еще выше), на втором месте идут экономисты и врачи. Рейтинг инженеров и ученых недопустимо низок.

Анализ современного положения в сфере профессионального образования страны позволяет выявить ряд проблем и негативных тенденций. Количественный рост подготовки в государственных учреждениях высшего профессионального образования сопровождается снижением качества подготовки выпускников:

- старение научных и преподавательских кадров, ведет к снижению общего уровня высшего профессионального образования и прикладной науки;

- ГОС второго поколения оказались недостаточно гибкими, что ограничивает возможности вузов и приводит к неэффективному использованию их ресурсов;

- отсутствуют эффективные государственные механизмы мотивации участия работодателей в софинансировании профессионального образования;

- степень износа основных фондов составляет более 31%, низкий коэффициент обновления;

- низкая оснащенность учебного процесса учебным и лабораторным оборудованием, вычислительной техникой.

Стратегическая цель ЮРГТУ(НПИ) - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновацион­ного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Стратегическими задачами университета в образовательной сфере являются:

- повышение качества высшего профессионального образования путем формирования эффективной полипрофессиональной образователь­ной среды;

- создание практикоориентированной системы подготовки инженер­ных кадров, ориентированной на потребности регионального рынка труда.

1. Университетская система гарантии качества образования

В настоящее время успешность деятельности вуза и высокая конкурентоспособность его образовательных услуг определяется, прежде всего, не ценовыми факторами, а качественными характеристиками, которые являются основными конкурентными преимуществами. В ЮРГТУ (НПИ) исторически сложилась многоуровневая система менеджмента качества, обеспечивающая непрерывный контроль качества подготовки специалистов. Университетская модель управления основана на требованиях международных стандартов качества ISO 9000:2000, которые получили широкое применение в вузах России. В 2009 г. ЮРГТУ(НПИ) успешно прошел сертификацию системы менеджмента качества на предмет соответствия стандарту ИСО 9001:2008 в отношении разработки образовательных программ и образовательной деятельности по лицензированным образовательным программам. Уровень качества определяют потребители, в первую очередь внутренние – студенты, абитуриенты, их родители и внешние – работодатели, предъявляя собственные требования к качеству подготовки выпускников.

Схема 1.1. Модель СМК университета

В 2009 г. в новой редакции политики по качеству ЮРГТУ(НПИ) (решение Ученого совета от 01.01.2001 г.), скорректирована стратегиче­ская цель университета и уточнены задачи в области качества.[1] В 2011 г. принята "Концепция стратегического развития ЮРГТУ(НПИ) на гг.", которая предполагает достижение следующей цели: создание политехнического университетского комплекса научно-инновационного типа, обеспечивающего опережающую подготовку персонала высшей квалификации различных категорий специалистов – от прикладного бакалавра до топ-менеджера, способного гибко реагировать на региональные и глобальные отраслевые тренды как по номенклатуре направлений подготовки, так и численной пропорциональности профессиональных кадров.[2]

Университетская система гарантии качества образования ЮРГТУ(НПИ) является составляющей системы менеджмента качества (СМК).[3] Она представляет собой совокупность процессов, участниками которых являются структурные подразделения и должностные лица организации. Основные задачи этой системы:

·  участие в государственной аккредитации университета, отдельных ООП;

·  поддержка внутренней системы контроля качества образования;

·  участие в отечественных и международных рейтингах качества образования вузов;

·  бенчмаркинг;

·  общественно-профессиональная аккредитация;

·  поддержка научно-методических исследований в области управления качеством высшего образования и его эффективности;

·  развитие технологии зачета кредитных единиц для обеспечения академической мобильности студентов внутри страны и за рубежом;

·  формирование культуры качества образования.

Чтобы успешно функционировать, организация должна управлять многочисленными взаимосвязанными процессами, для этого она должна определить процессы проектирования, производства и поставки услуг. Таким образом, удовлетворение запроса потребностей потребителей достигается с помощью управления процессами. Применительно к деятельности ЮРГТУ(НПИ) выделены следующие группы процессов: основные (базовые), процессы менеджмента качества и обеспечивающие. Итоговым результатом базовых процессов является выпуск специалистов. Результатом обеспечивающих процессов является создание необходимых условий для осуществления основных процессов. Центральное место в деятельности университета занимает образовательный процесс.

Анализ образовательного процесса показал, что он имеет много общего с любым производственным процессом, но есть и принципиальные отличия.

Во-первых, объектом деятельности вуза является человек, что исключает шаблонные подходы.

Во-вторых, специфику вуза определяет его основная деятельность - образовательная и научная, главная задача которых - воспитание и подготовка специалистов, конкурентоспособных на мировом рынке.

В-третьих, результативность образовательной деятельности зависит от эффективности научных исследований. Именно научная деятельность дает возможность профессорско-преподавательскому составу непрерывно совершенствовать и пополнять свои профессиональные знания и практический опыт.

Схема 1.2. Образовательный процесс в ЮРГТУ(НПИ)

В-четвертых, образовательный и научный процессы не могут плодотворно развиваться без современных информационных технологий.

В-пятых, социальное и финансово-экономическое направление деятельности университета не может эффективно работать без хорошо организованной административно-хозяйственной деятельности.

В отличие от СМК, где мониторингу подвержены все процессы вуза, система гарантии качества образования ориентирована в первую очередь на повышение качества подготовки специалистов за счет внедрения инновационных психолого-педагогических технологий обучения; изменение субъект-объектных взаимоотношений "преподаватель-студент" на субъект-субъектные "тьютор-студент"; организации объективной системы контроля знаний студентов. Таким образом, система гарантии качества образования ЮРГТУ(НПИ) является неотъемлемой частью университетской СМК.

Схема 1.3. Схема управления качеством образования ЮРГТУ(НПИ)

Создавая комплексную систему гарантии качества образования, руководство университета максимально использовало сложившуюся организационную структуру управления, наделяя подразделения дополнительными функциями.

Фактически, структурным подразделениям вуза в приоритет были поставлены задачи в области обеспечения и контроля качества образова­ния, профессорско-преподавательскому составу стали предъявляться дополнительные требования к организации и методическому обеспечению учебного процесса.

С целью координации процесса разработки и внедрения комплексной системы гарантии качества образования на основании решения Научно-методического совета университета был создан Совет по качеству образования создан (протокол № 5 от 10 июня 2010 г.).

Схема 1.4. Организационная структура комплексной системы гарантии качества образования ЮРГТУ(НПИ)

Совет является коллегиальным координирующим органом, действующим в целях определения направлений и механизмов управления качеством образования, нормативного обеспечения создания, внедрения и эффективного функционирования системы качества; достижения требуемого уровня предоставляемых образовательных услуг и подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных в России и за рубежом.[4]

Основными задачами Совета по качеству образования являются:

·  определение стратегического направления развития и текущих задач разработки и внедрения системы качества образования согласно требованиям стандартов системы менеджмента качества, разработка предложений и рекомендаций в концепцию, политику, стратегию развития университета;

·  выработка предложений по планированию, организации, ресурсному обеспечению функционирования и постоянного улучшения образовательного процесса на превышающем заявленный уровень подготовки выпускников;

·  координация работ по созданию, внедрению и сопровождению системы качества образования в структурных подразделениях университета;

·  совершенствование системы качества образования университета;

·  контроль выполнения плана создания и внедрения системы качества образования университета;

·  организация работы по разработке планов устранения несоответствий, контроль выполнения планов;

·  организация экспертизы документации системы качества образования;

·  разработка мероприятий по обучению в области менеджмента качества для сотрудников университета и координация работ по его подготовке и проведению.

Гарантия качества образования в университете обеспечивается за счет:

·  интеграции обучения и научно-исследовательской работы;

·  четкого разграничения функций кафедр, факультетов, управленческих структур в области качества образования;

·  активного вовлечения студентов в процедуры оценки качества образования, в повышение академической активности всех обучающихся;

·  согласования процедур оценки содержания и результатов обучения с работодателями;

·  использования доступных методов оценки качества образования.

Руководством определены и постоянно актуализируются Миссия университета, ее основные цели и задачи, представленные на официальном сайте www. *****, реализуется "Стратегия развития ЮРГТУ(НПИ)", процессный подход и постоянство цели. Ежегодно на заседаниях советов всех уровней заслушиваются отчеты о результатах деятельности по всем установленным показателям и критериям качества, на основе анализа выявляются направления деятельности и планируется работа кафедр, факультетов и вуза в целом. Объектами оценивания комплексной системы гарантии качества образования выступают:

·  качество знаний студентов по отдельной дисциплине, изучаемой в университете;

·  качество знаний в учебной группе, по основной образовательной программе;

·  качество образования по основной образовательной программе, включая качество преподавания, обучения, условий образовательной деятельности;

·  качество и эффективность деятельности университета, его образовательной, научной, финансовой, кадровой политики;

·  качество социально-бытовых условий учебной деятельности ППС и студентов;

·  качество подготовки специалистов по бакалавровским, магистерским программам и европейским стандартам качества;

·  соответствие квалификации.

Анализируются следующие показатели: качество подготовки выпускников (входное тестирование, рейтинг текущей успеваемости, остаточные знания, соответствие требованиям стандартов на основе интернет-экзамена, промежуточная и итоговая аттестация, уровень защиты выпускных квалификационных работ), качество обеспечения образовательного процесса (достаточность и новизна учебного и научного оборудования, обеспечение информационно-коммуникационными технологиями, УМК дисциплин, учебной и периодической литературой, квалификация ППС).

Все виды учебных занятий, включенные в расписание, кроме факультативных, являются обязательными для посещения студентами. В вузе используются различные формы и методы проведения учебных занятий с учетом специфики преподаваемой дисциплины и современных требований к уровню высшего образования и качества подготовки специалистов. Предусмотрены различные уровни контроля эффективности учебных занятий:

·  на уровне преподавателя – проводится непосредственно в форме устных опросов, письменных контрольных работ, коллоквиумов, тестирования;

·  на уровне кафедры, факультета и вуза – осуществляется путем тестирования, контрольных опросов студентов (в том числе комплексных итоговых – госэкзамен), промежуточных и итоговых работ (курсовых, дипломных проектов, работ), проверок остаточных знаний.

Анализ деятельности по управлению комплексной системы гарантии качества образования обеспечивается посредством оценки выполнения мероприятий, принимаемых на Совете по качеству образования, совещаниях руководства университета; рассмотрения результатов внутренних проверок СМК; оценки качества образовательных услуг; оценки деятельности структурных подразделений; оценок процессов.

Руководством университета на всех уровнях постоянно ведется контроль и анализ процессов реализации политики в области качества, дается оценка состояния, представленная в отчетах ответственных исполнителей по направлениям, определенным Политикой качества, протоколах Ученого совета, Совета по качеству образования, Научно-методического совета, Научно-технического совета, советов факультетов, заседаний кафедр, студенческого совета. На практике применяется стратегия постоянного улучшения и совершенствования качества образования.

2. Качество преподавательского состава

Одним из важнейших критериев качества образования является эффективность подготовки кадров высшей квалификации. В ЮРГТУ (НПИ) она ведется по 62 специальностям в аспирантуре и по 19 специальностям в докторантуре. В университете действуют 10 диссертационных советов (из них 3 - объединенных) по 26 специальностям в четырех отраслях науки. Руководство аспирантами и докторантами в университете осуществляют 154 сотрудника, в т. ч.%) докторов наук,%) кандидатов наук. На 15.10.2011 г. количество аспирантов составило 360 чел.; докторантов – 27 чел.; количество защит кандидатских диссертаций – 26; количество защит докторских диссертаций – 7.

Значительное внимание в университете уделяется профессио­нальной переподготовке по програм­ме "Педагогика высшей школы" и повышению квалификации препода­вателей. В г., в соответст­вие с Приказами Минобрнауки России, ЮРГТУ(НПИ) являлся базовым вузом по повышению квалификации педагогических работников образовательных учреждений НПО и СПО. В 2012 г. университет вошел в число базовых образовательных учреждений по повышению квалификации научно-педагогических работников вузов Минобрнауки России.

В настоящее время ЮРГТУ (НПИ) активизировал работу по привлечению к педагогической деятельности ведущих отечественных и иностранных ученых и специалистов, руководителей инновационного бизнеса и руководителей муниципальных образований. Цель этого направления деятельности вуза заключается в развитии индивидуальной профессио­нально-образовательной мобильности профессорско-преподавательского состава.

3. Студенческие организации и система качества образования

Успешность деятельности вуза и высокая конкурентоспособность его услуг определяется, прежде всего, не ценовыми факторами, а качественными характеристиками, которые являются его основными конкурентными преимуществами. Серьезный источник улучшения качества образования – повышение мотивации студентов. Органам студенческого самоуправления отводится существенная роль в комплексной системе гарантии качества образования ЮРГТУ(НПИ).
В частности, на них возлагаются функции контроля над организацией и качеством учебного процесса; участия в создании программы обеспечения качества обучения; выработки рекомендаций в Учебно-методические советы факультетов о включении новых предметов в программу обучения и др.[5] Для реализации возложенных на студенческие организации в системе гарантии качества образования функции необходим соответствующий методический и технологический инструментарий.

В университете планируется создать Центр диагностики и саморазвития профессиональных компетенций студентов, что станет еще одним этапом реализации компетентностного подхода в системе высшего профессионального образования - одного из центральных пунктов Болонского процесса, сократит период профессиональной адаптации выпускников университета и повысит их конкурентоспособность на региональном рынке труда.

Основные задачи Центра диагностики и саморазвития профессиональных компетенций студентов заключаются в следующем:

·  создание необходимой инфраструктурной среды для диагностики и саморазвития профессиональных компетенций обучающихся;

·  создание открытой и широкодоступной университетской базы диагностических и оценочных средств;

·  методическое сопровождение и самоконтроль самостоятельной и индивидуальной работы студентов;

·  повышение мотивации и ответственности студентов при выстраивании индивидуальной траектории карьерного роста;

·  разработка рекомендаций по профессиональному и личностному развитию студентов;

·  повышение роли студенческих организаций в комплексной системе гарантии качества образования университета;

Ожидаемый результат от создания Центра:

·  повышение уровня профессиональной компетентности студентов ЮРГТУ(НПИ);

·  развитие навыков самоконтроля и саморазвития обучающихся, в т. ч. в профессиональной и личностной сферах;

·  реорганизация внутренней системы гарантии качества образования университета, путем включения в нее Объединенного Совета обучающихся (ОСО);

·  формирование образовательной среды университета для профессионального и карьерного роста выпускников.

Активизации познавательной деятельности студентов, их творческого мышления способствуют предусмотренные в ряде ООП курсы: "Основы инженерного творчества" УИРС, УНИРС и др. При изучении этих и многих других дисциплин студенты знакомятся с основами НИР, патентного дела, изобретательства и творческого проектирования.

Решение творческих задач осуществляется в ряде курсов цикла специальных дисциплин. Развитие инженерного мышления особенно проявляется в курсах УИРС (учебно-исследовательская работа студентов) и УНИРС (учебно-научно-исследовательская работа студентов), где проводятся экспериментальные исследования, служащие в дальнейшем основой при выполнении дипломных научно-исследовательских работ, доля которых в общем объеме выпускных квалификационных работ, несмотря на значительные трудности в их материально-техническом обеспечении, устойчиво держится на высоком уровне.

4. Рейтинговая система оценки качества образования

В вузе последовательно проводилась работа по апробированию элементов и внедрению балльно-рейтинговой оценки системы знаний студентов. Опыт этой работы обобщен в принятом на Ученом совете университета Положении.

В университете в расширенном режиме (для студентов всех специальностей и всех курсов) реализуется система управления базами данных (СУБД) "Рейтинг", как важнейшее условие организации работы и контроля знаний студентов. СУБД "Рейтинг" успешно действует на всех факультетах как общевузовская программа, обязательная к применению. Методические подходы к ее реализации изложены в "Положении о рейтинге". Рейтинг студентов доступен как на внешнем сайте вуза для просмотра результатов студентами, родителями, заинтересованными лицами, так и во внутренней сети для ввода, обработки и анализа результатов. После рубежной обработки материалы рейтинга доводится до сведения всех студентов и служат основанием для проведения различных форм воспитательной работы со студентами, в том числе принятия организационных мер к отстающим студентам. Результаты рейтинга обсуждаются на заседаниях учебно-воспитательных комиссий кафедр, ученых советах факультетов, вуза, ректорских совещаниях. Опыт использования рейтинговой оценки показал, что она способствует положительной мотивации к учебно-познавательной деятельности, активной самостоятельной работе студентов, адаптации студентов младших курсов в вузе, преемственности между кафедрами и дисциплинами, появлению дополнительных внешних и внутренних стимулов, повышающих творческую активность студентов, проявлению на более ранней стадии обратной связи "преподаватель–студент" и так далее.

Рейтинговая система предусматривает введение весовых коэффициентов для разных по значимости видов самостоятельных работ и единой, но достаточно представительной для студентов всех групп одной специальности системы контроля. Ее эксплуатация показала высокую адекватность получаемой итоговой оценки уровню знаний и позволила ввести систему поощрений по результатам рейтинга – выставление итоговой оценки по дисциплине без сдачи зачета или экзамена при условии получения максимального количества баллов по результатам работы в семестре.

Введение новых форм и методов обучения связано с развитием кредитно-модульной системы и контекстного подхода после перехода на ФГОС. Элементы контекстного подхода к обучению предусматривают создание преемственности обучения от курса к курсу и от дисциплины к дисциплине с учетом профилизации обучения, т. е. в контексте будущей специальности, что реализуется методически через координацию деятельности естественнонаучных, общепрофессиональных и специальных кафедр. В систему учебно-методической деятельности введено согласование рабочих программ всех дисциплин учебного плана и их методического сопровождения с выпускающими кафедрами, решение единых комплексных задач на уровне выполнения индивидуальных работ – курсовых, дипломных и др.

В учебный процесс широко внедряются информационные технологии, в том числе при решении задач обучения и оценки текущих знаний, автоматизированного проектирования и обработки информации. При этом накоплен определенный опыт эксплуатации обучающих и контролирующих программ, не всегда дающий однозначно положительную оценку их использования. Внедрение в учебный процесс компьютерной формы контроля менее эффективно, чем прямой одновременный интегральный опрос группы (подгруппы) в целом. Однако, компьютерное тестирование позволяет в короткие промежутки времени провести контроль больших групп обучающихся. Такой метод предпочтителен при оценке остаточных знаний студентов, входном тестировании, промежуточном и текущем контроле. Разумное сочетание различных форм контроля знаний студентов позволяет достаточно адекватно оценить уровень подготовки тестируемого по предлагаемой теме или дисциплине в целом.

5. Стратегическое партнерство и гарантия качества образования

В современных экономических условиях активное сотрудничество лидеров образования и бизнеса это не просто имиджевый ход, а необходимая взаимовыгодная реальность. Для обеспечения устойчивой позиции на профильных ранках университет адаптирует свою образовательную и научно-инновационную деятельность к потребностям реального бизнеса как на региональном и федеральном, так и на международном уровнях. Сотрудничество ЮРГТУ(НПИ) и стратегических партнеров выражается в тесном взаимодействии в следующих аспектах: открытость и взаимное доверие; долгосрочные обязательства; обмен информацией, опытом, подходами к планированию; гибкость и готовность совместно решать возникающие проблемы; постоянное совершенствование всех выполняемых операций; совместная разработка продуктов и процессов; гарантированная надежность и высокое качество.

Расширяя спектр направлений и профилей подготовки инженеров, университет уделяет повышенное внимание не только к потребностям региональной экономики, но и требованиям потенциальных работо­дателей к профессиональным компетенциям специалистов. Интеграция вузов и бизнеса прослеживается по числу договоров о творческом сотрудничестве, производственно практике, стратегическом партнерстве, целевой подготовке др. ЮРГТУ(НПИ) имеет более 2 тыс. предприятий-партнеров, 46 договоров с работодателями по контрактной подготовке инженерных кадров.

Сотрудничество ЮРГТУ(НПИ) и стратегических партнеров выражается в тесном взаимодействии в следующих аспектах: открытость и взаимное доверие; долгосрочные обязательства; обмен информацией, опытом, подходами к планированию; гибкость и готовность совместно решать возникающие проблемы; постоянное совершенствование всех выполняемых операций; совместная разработка продуктов и процессов; гарантированная надежность и высокое качество.

В число стратегических партнеров ЮРГТУ(НПИ) входят такие флагманы отечественной и зарубежной промышленности как:

Ø  Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Новочеркасский электровозостроительный завод" (НЭВЗ). По уровню технологической организации НЭВЗ является ведущим в отрасли. На заводе осуществляется комплекс мероприятий по совершенствованию конструкций электровозов, улучшению технологии изготовления деталей и узлов, применению более прогрессивных материалов и методов обработки.

Ø  Концерн "АББ" - лидер в производстве силового оборудования высокого, среднего и низкого напряжения; продуктов и технологий для автоматизации. Технологии, созданные концерном, позволяют промышленным предприятиям и энергетическим компаниям повышать свою производительность, снижая негативное воздействие на окружающую среду.

Ø  "Сименс" в России – не только производитель и поставщик современного оборудования для российских предприятий, но и партнер, который предлагает эффективные системные решения для модернизации инфраструктуры и осуществляет комплексную поддержку заказчика при решении разнообразных производственных и технических задач. "Сименс" в России предлагает продукты, услуги и комплексные решения для промышленности, энергетики, здравоохранения и защиты окружающей среды.

Ø  Открытое акционерное общество "Таганрогский авиацион­ный научно-технический комплекс имени " (ОАО "ТАНТК им. ") является единственным в России производителем самолетов, обладающих уникальными летными характеристиками и способными совершать взлет и посадку на водной поверхности. Основным направлением в стратегии развития ТАНТК им. на ближайшие годы и перспективу, является создание современной многопрофильной авиационной компании, работающей по замкнутому циклу. Такая компания в условиях сложившейся широкой кооперации, сможет полностью решать весь комплекс задач по разработке, производству, испытаниям, поддержке эксплуатации, ремонту и модернизации авиационной техники.

Ø  Открытое акционерное общество "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" является крупней­шим в России производителем минеральных удобрений. По объёму производства компания "ЕвроХим" входит в тройку европейских и десятку мировых производителей химических удобрений. "ЕвроХим" – вертикально интегрированная компания, владеющая добывающими активами, объектами по производству удобрений, логистической и дистрибьюторской сетью и инфраструктурой в России, Украине, Эстонии и Литве.

Ø  Шнайдер электрик (Schneider Electric) - компания мирового уровня в области управления электроэнергией - предлагает комплексные решения для ключевых сегментов рынка: гражданского и жилищного строительства, промышленности, энергетики и инфраструктуры, центров обработки данных и сетей. Благодаря решениям Schneider Electric электроэнергия становится безопаснее, надежнее, эффективнее.

Ø  Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) - общероссийская организация, представляющая интересы деловых кругов. РСПП сегодня – это более 100 отраслевых и региональных объединений, представляющих ключевые сектора экономики: ТЭК, машиностроение, инвестиционно - банковскую сферу, а также оборонно-промышленный комплекс, строительство, химическое производство, легкую и пищевую промышленность, сферу услуг. РСПП объединяет свыше 320 тысяч представителей промышленных, научных, финансовых и коммерческих организаций во всех регионах России. Предприятия, представленные в РСПП, производят в совокупности более 60% ВВП России. РСПП видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире, поддержание баланса интересов общества, власти и бизнеса.

Ø  Открытое акционерное общество "Шестая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (ОАО "ОГК-6") образовано в рамках реформирования электроэнергетической отрасли 17 марта 2005 года. Основные виды деятельности ОГК-6 – производство электрической и тепловой энергии, поставка (продажа) электрической и тепловой энергии потребителям.

Ø  Открытое акционерное общество "Адмиралтейские верфи". Генеральное направление работы "Адмиралтейских верфей" - проектирование, производство и модернизация судов гражданского и военного назначения различных типов. Адмиралтейские верфи входят в число ведущих судостроительных предприятий России. Направления деятельности: "Гражданское судостроение" - производство танкеров для перевозки нефти и нефтепродуктов, лодок "Мастер" с алюминиевым сварным корпусом; "Военное судостроение" - производство и модернизация подводных лодок и глубоководных аппаратов, строительство спасательных судов и судов снабжения, поставки ЗИП для уже поставленных заказчикам кораблей.

Ø  Ростовская атомная электрическая станция (АЭС) - филиал Открытого акционерного общества "Концерн Росэнергоатом", это самая южная из российских АЭС. Ростовская АЭС является одним из крупнейших предприятий энергетики на Юге России. Станция обеспечивает 40% производства электроэнергии в Ростовской области. По итогам 2007 года Ростовская АЭС признана Правительством РФ лучшим предприятием топливно-энергетического комплекса Российской Федерации.

Значительная часть партнеров университета входит в список системо­образующих предприятий промышленности Ростовской области: ОАО "Русский Уголь", ОАО "Азовский оптико-механический завод", ЗАО "Эскорт", ОАО "ЭПМ – Новочеркасский электродный завод"; ЗАО "Алкоа Металлург Рус", Федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский", ОАО "Каменскволокно", Филиал ОАО "МРСК-Юга" – "Ростовэнерго" и др.

Естественный путь повышения профессиональной квалификации студентов - их участие в исследованиях по приоритетным направлениям развития университета. Существующий разрыв между специалистами рабочих профессий и инженерами высокого класса (ниша среднего звена), должны заполнить бакалавры и прикладные бакалавры. Идет процесс адаптации к требованиям промышленности магистерских программ подготовки, причем подобная адаптация будет ориентироваться прежде всего на универсальные технологии, которые могут применяться в разных отраслях промышленности. Все это требует привлечения к учебному процессу нового оборудования, современных технологий, нового уровня взаимодействия с промышленными предприятиями, перенесения части учебного процесса на бизнес-площадки.

В настоящее время ЮРГТУ(НПИ) ведет работу по созданию ряда учебно-научно-производственных кластеров с привлечением потенциалов НИИ и крупных предприятий. Целью создания таких кластеров является объединение усилий предприятий и университета по подготовке, переподготовке и повышению квалификации по программам высшего профессионального образования по приоритетным направлениям науки и техники на основе научных исследований в области высоких технологий и эффективного использования инновационного потенциала сторон, интеграции ресурсов и возможностей вузовской науки и производства.

В целях повышения качества образования университет принимает участие в разработке профессиональных стандартов.

Таблица 1.1.

Участие ЮРГТУ(НПИ) в разработке профессиональных стандартов

1. Направление "Энергетика и энергоэффективные технологии
№	Область деятельности для разработки ПС	Факультеты
1	Электро и теплоэнергетика	ЭнФ
2	Энергомашиностроение	ЭнФ, МФ
2. Направление "Рациональное природопользование и ресурсосбережение"
1	Горные работы, машины и оборудование (Горное дело)	ФГГиНД
2	Поиск, разведка, разработка и переработка полезных ископаемых (Прикладная геология)	ФГГиНД
3	Экология и защита окружающей среды	СФ

В рамках взаимодействия с саморегулируемыми организациями строительной отрасли ("Объединение строителей Южного округа", "Объединение проектировщиков Юга России и др.) ЮРГТУ(НПИ) включен в реестр образовательных учреждений Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения проектировщиков и аккредитован в них в качестве Центра по тестированию.

В настоящее время университет занят отработкой системы процедур внешней экспертной оценки и анализа содержания образовательных программ и компетенций со стороны реального сектора экономики, научной и академической общественности, общественных организаций. Основные задачи системы:

·  создание центра внешней экспертизы образовательных программ;

·  анализ мирового и российского рынка аккредитационных услуг;

·  создание рабочих групп по ООП для подготовки к общественно-профессиональной аккредитации;

·  проведение внутреннего контроля качества реализации образовательных программ;

·  привлечение внешних экспертов для оценки содержания образовательных программ и компетенций и качества подготовки специалистов;

·  прохождение процедуры общественно-профессиональной аккредитации.

Заключение

ЮРГТУ(НПИ) проводит мониторинг и анализ образовательных услуг и продуктов (целевых групп потребителей, образовательных потребностей, образовательных продуктов и услуг конкурентов, анализ соответствия содержания программ различного уровня современному уровню развития науки и техники, социально-экономического развития региона и РФ, программам ведущих мировых университетов и т. д.).

Университетская система гарантии качества образования обеспечивает эффективную реализацию образовательных программ в системе уровневого профессионального образования, внедрение современных педагогических технологий вариативного обучения за счет использования специализированных профессиональных модулей подготовки, обеспечивающих возможность получения образования и подтверждения профессиональных квалификаций всех уровней - НПО-СПО-ВПО-ДПО.

В результате наши выпускники получат повышенные возможности профессионального и социального роста на рынке труда.

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО КАЧЕСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Совет по качеству образования (далее - Совет) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)" (далее по тексту – ЮРГТУ(НПИ) или университет) создан на основании решения научно-методического совета (протокол № 5 от 10 июня 2010 г.). Совет является коллегиальным координирующим органом, действующим в целях определения направлений и механизмов управления качеством образования в ЮРГТУ(НПИ) (далее - университет), в том числе его институтов (филиалов), нормативного обеспечения создания, внедрения и эффективного функционирования системы качества; достижения требуемого уровня предоставляемых образовательных услуг и подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных в России и за рубежом.

1.2. В своей деятельности Совет по качеству образования руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, стандартами системы менеджмента качества, уставом ЮРГТУ(НПИ), локальными нормативно-правовыми актами университета, приказами ректора.

1.3. Состав Совета определяется спектром выполняемых работ и решаемых задач по формированию системы обеспечения и гарантии качества образования в университете. В Совет по качеству образования входят: ректор, являющийся председателем, проректор по образовательной деятельности - заместитель председателя, секретарь, представители факультетов и структурных подразделений университета, в том числе институтов (филиалов), филиалов, представители обучающихся. Список членов Совета по качеству образования утверждается приказом ректора по предложению проректора по образовательной деятельности. Совет подотчетен ректору вуза и осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с подразделениями университета.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Совет по качеству образования создается с целью координации процесса разработки и внедрения системы качества образования университета.

2.2. Основными задачами Совета по качеству образования являются:

2.2.1. Определение стратегического направления развития и текущих задач разработки и внедрения системы качества образования согласно требованиям стандартов системы менеджмента качества, разработка предложений и рекомендаций в концепцию, политику, стратегию развития университета;

2.2.2. Выработка предложений по планированию, организации, ресурсному обеспечению функционирования и постоянного улучшения образовательного процесса на превышающемзаявленный уровень подготовки выпускников;

2.2.3. Координация работ по созданию, внедрению и сопровождению системы качества образования в структурных подразделениях университета.

Совершенствование системы качества образования университета, в том числе:

- формирование критериев эффективности процессов системы качества образования;

- анализ соответствия системы качества образования университета требованиям стандартов системы менеджмента качества;

- анализ выполнения структурными подразделениями требований системы качества образования университета;

- участие в организации и проведении мониторинга образовательного процесса в университете (структурном подразделении) с целью своевременного выявления тенденций, а также отклонений в области качества подготовки студентов, слушателей и аспирантов от поставленной цели;

- оценка эффективности функционирования системы качества образования (организация и анализ проведения внутренних и внешних аудитов, анализ эффективности корректирующих и предупреждающих мероприятий).

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ

3.1. Совет по качеству образования осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым ректором (председателем Совета по качеству образования).

3.2. Заседание Совета по качеству образования проводится один раз в семестр. При необходимости председателем Совета по качеству образования, а также по требованию не менее одной трети состава членов Совета по качеству образования может быть принято решение о проведении внеочередного заседания.

3.3. Подготовка заседания Совета по качеству образования осуществляется заместителем председателя Совета образования, который не позднее трех дней до заседания информирует членов Совета по качеству образования о повестке заседания, утверждаемой председателем (с предоставлением всей необходимой документации, рассматриваемой на Совете по качеству образования).

3.4. Председатель Совета по качеству образования проводит заседания, которые являются, как правило, открытыми и оформляются протоколом. Решения принимаются членами Совета по качеству образования открытым голосованием простым большинством голосов и являются правомочными, если в заседании участвует более 50% списочного состава Совета по качеству образования. Заседания совета оформляются протоколами, которые хранятся в отделе организации и контроля качества учебного процесса.

3.5. Решения Совета по качеству образования вступают в силу после их подписания приказом ректора. После утверждения решения рассылаются во все структурные подразделения и размещаются на официальном сайте университета. Решения Совета по качеству образования, касающиеся принципиальных изменений в образовательном процессе университета, выносятся на рассмотрение Ученого совета.

3.6. Председатель Совета по качеству образования организует систематическую проверку исполнения решений Совета по качеству образования и информирует членов Совета по качеству образования о выполнении принятых решений.

3.7. Для решения конкретных задач Совет по качеству образования вправе создавать рабочие группы, при этом руководителем рабочей группы является постоянный член Совета по качеству образования.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

4.1. Члены Совета по качеству образования имеют право:

- получать информацию о текущем состоянии системы качества образования университета;

- выносить на обсуждение Ученого совета вуза и ректората предложения по вопросам, относящимся к компетенции Совета и требующим принятия управленческих решений;

- знакомиться с проектами решений руководства университета и участвовать в обсуждении вопросов, касающихся деятельности Совета по качеству образования;

- вносить на рассмотрение руководства университета предложения по улучшению деятельности Совета по качеству образования;

- получать от должностных лиц и структурных подразделений информацию (материалы), необходимую для деятельности Совета по качеству образования;

- создавать экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

- приглашать на заседания Совета по качеству образования специалистов и заинтересованных лиц, заслушивать по вопросам качества руководителей структурных подразделений вуза;

- в необходимых случаях посещать лекционные и практические занятия преподавателей

- ходатайствовать перед руководством университета о поощрении сотрудников за работу по активному внедрению и совершенствованию системы качества образования университета;

- осуществлять контроль за деятельностью рабочих групп при выполнении конкретных задач.

4.2. Члены Совета по качеству образования обязаны:

- присутствовать на заседаниях Совета по качеству образования.

- информировать сотрудников возглавляемых подразделений о принятых на Совете по качеству образования решениях.

- всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Совет задач и функций, а также за создание условий для эффективной работы несет председатель Совета - ректор университета.

5. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ СОВЕТА

5.1. Совет по качеству образования может быть реорганизован или ликвидирован приказом ректора университета.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................................... 3

1. Университетская система гарантии качества образования.......

2. Качество преподавательского состава................................................ 15

3. Студенческие организации и система качества образования............ 16

4. Рейтинговая система оценки качества образования........................... 18

5. Стратегическое партнерство и гарантия качества образования ...... 20

Заключение.......................................................................................... 27

Приложение. Положение о совете по качеству образования........... 28

УНИВЕРСИТЕТСКАЯ СИСТЕМА
ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Подписано в печать 1.03.2012 г.

Формат 60x84 1/16. Усл. печ. л. 2,12. Тираж 200 экз. Заказ __________.

Южно-Российский государственный технический университет

(Новочеркасский политехнический институт)

Отпечатано в ИД "Политехник"

Адрес университета:

32,

[1] , , Зайцев менеджмента качества ЮРГТУ (НПИ). Руководство по менеджменту качества. – Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2010. Приложения 1-3.

[2] Доклад ректора о концепции стратегического развития ЮРГТУ (НПИ) на гг. 27 октября 2010 г.

[3] ,  Комплексная система гарантии качества образования ЮРГТУ (НПИ). - Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2011. - 73 с.

[4] Положение о совете по качеству образования (П-01/14/02-01).

[5] ,  Комплексная система гарантии качества образования ЮРГТУ (НПИ). - Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2011. - 73 с.