Управление занятостью

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Алтайский государственный университет»

Рубцовский институт (филиал)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТЬЮ

Специальность - 080504.65 Государственное и муниципальное управление

Форма обучения – очная,

заочная,

заочная (сокращенная) на базе высшего профессионального образования

очно-заочная (вечерняя) сокращенная на базе среднего профессионального образования

Кафедра – менеджмента

Рубцовск – 2011

При разработке учебно-методического комплекса по дисциплине в основу положены:

1) ГОС ВПО по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000 г., № 000 ЭК/СП.

2) Учебный план по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление, утвержденный Ученым советом РИ (филиала) АлтГУ от «23» мая 2011г., протокол

Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры менеджмента от «22» июня 2011г., протокол №10.

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.. 4

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 5

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.. 11

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА 15

4.1 Самостоятельная работа студента. 15

4.2 Оценочные средства для контроля успеваемости и результатов освоения учебной дисциплины 15

5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.. 18

6. Материалы к промежуточному и итоговому контролю... 19

7. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ 24

8. Понятийно-терминологический словарь. 26

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В настоящее время отсутствует комплексное обоснование механизма муниципального управления занятостью, который получает известную целостность только при взаимодействии с государственным управлением. Требуется выявить формы и методы этого взаимодействия, определить целевую составляющую, обосновать наиболее эффективные механизмы управления занятостью, особенно в условиях моногорода. В этой ситуации все большее значение и актуальность приобретают теоретические и практические знания и навыки в области формирования и развития эффективного рынка труда.

Цели освоения дисциплины:

Целью дисциплины «Управление занятостью» является дальнейшее применение ее положений в профессиональной деятельности, как то: участие в качестве экономистов в разработке обоснованной региональной и муниципальной политики в данной сфере, обеспечении повышения уровня занятости населения и сокращение безработицы.

Задачи дисциплины:

–  изучение основных понятий сферы занятости: рынок труда, безработица, рабочая сила, занятость как категория и социальное явление;

–  ознакомление с политикой государства в области занятости, основными целями и задачами федеральной государственной службы занятости населения и средствами их реализации;

–  - получение представлений о социально-экономическом, правовам психологическом воздействии безработицы и помощи адаптации на рынке труда гражданам потерявшим работу;

–  - раскрытие проблемы управления занятости населения в стране, регионе, районе;

–  - определение проблемы технологии работы в учреждениях организациях службы занятости.

Дисциплина «Управление занятостью» относится к циклу ДС. Ф.05 Цикл дисциплин специализации. Федеральный компонент.

Перечень дисциплин, усвоение которых студентами необходимо для изучения данного курса:

«Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики», «Экономическая теория», «Правоведение», «Статистика».

Программа предусматривает различные формы работы со студентами: проведение лекционных и семинарских занятий. Особое место в овладении содержанием данной дисциплины отводится самостоятельной работе студентов.

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(распределение часов курса по разделам и видам работ)

Очная форма обучения

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование тем	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при очной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1 (35 баллов)	Тема 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития	7	2	1		4
Тема 2. Полная и неполная занятость населения	5	2	1		2
Тема 3. Проблема рационального трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости	6	2			4
Промежуточный контроль	Контрольная работа
ДЕ 2 (35 баллов)	Тема 4. Безработица, ее виды и динамика в обществе	5	2	1		2
Тема 5. Социально-экономические и психологические проблемы безработицы	7	2	1		4
Тема 6. Организация служб занятости	6	2	2		2
Промежуточный контроль	Тестирование
ДЕ 3 (30 баллов)	Тема 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного	7	2	1		4
Тема 8. Социальная работа среди безработных	4	1	1		2
Тема 9. Социальная защита неконкурентноспособных групп населения на рынке труда	6	1	1		4
Тема 10. Оказание помощи в повышении квалификации профессиональной переподготовке. Организация общественных работ	5	2	1		2
Тема 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу	6	2	2		2
Промежуточный контроль	Тестирование
Итоговый контроль	Экзамен – 40 баллов
Итого часов	64	20	12		32

Заочная форма обучения, заочная (сокращенная) форма обучения

на базе высшего профессионального образования

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование тем	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при заочной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1 (35 баллов)	Тема 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития	6	1	1		4
Тема 2. Полная и неполная занятость населения	6				6
Тема 3. Проблема рационального трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости	4				4
Промежуточный контроль	Контрольная работа
ДЕ 2 (35 баллов)	Тема 4. Безработица, ее виды и динамика в обществе	8	1	1		6
Тема 5. Социально-экономические и психологические проблемы безработицы	4				4
Тема 6. Организация служб занятости	6				6
Промежуточный контроль	Тестирование
ДЕ 3 (30 баллов)	Тема 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного	6	1	1		4
Тема 8. Социальная работа среди безработных	8	1	1		6
Тема 9. Социальная защита неконкурентноспособных групп населения на рынке труда	4				4
Тема 10. Оказание помощи в повышении квалификации профессиональной переподготовке. Организация общественных работ	6				6
Тема 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу	6				6
Промежуточный контроль	Тестирование
Итоговый контроль	Экзамен – 40 баллов
Итого часов	64	4	4		56

Очно-заочная (сокращенная) форма обучения на базе среднего профессионального образования

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование тем	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при очно-заочной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1 (35 баллов)	Тема 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития	6	1	1		4
Тема 2. Полная и неполная занятость населения	6	1	1		4
Тема 3. Проблема рационального трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости	6	1	1		4
Промежуточный контроль	Контрольная работа
ДЕ 2 (35 баллов)	Тема 4. Безработица, ее виды и динамика в обществе	6	1	1		4
Тема 5. Социально-экономические и психологические проблемы безработицы	6	1	1		4
Тема 6. Организация служб занятости	6	1	1		4
Промежуточный контроль	Тестирование
ДЕ 3 (30 баллов)	Тема 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного	6	1	1		4
Тема 8. Социальная работа среди безработных	6	1	1		4
Тема 9. Социальная защита неконкурентноспособных групп населения на рынке труда	6	1	1		4
Тема 10. Оказание помощи в повышении квалификации профессиональной переподготовке. Организация общественных работ	6	1	1		4
Тема 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу	4				4
Промежуточный контроль	Тестирование
Итоговый контроль	Экзамен – 40 баллов
Итого часов	64	10	10		44

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

(дидактические единицы)

3.1 Содержание разделов учебной дисциплины

ДЕ 1

Тема 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития

Аудиторное изучение: Основные понятия. Занятость населения и рынок труда. Спрос и предложение. Рынок труда в узком и широком смысле. Функционирование рынка труда. Основные критерии занятости. Спрос и предложение на рынке труда. Функции и основные ситуации рынка труда. Государственная политика в области содействия занятости населения.

Самостоятельное изучение: Влияние региональных особенностей на формирование рынка труда.

Тема 2. Полная и неполная занятость населения

Аудиторное изучение: Эффективное и неэффективное использование трудовых ресурсов. Количественные характеристики эффективной занятости. Основные причины неэффективной занятости в планово-административной экономике. Видимая неполная занятость. Скрытая безработица и невидимая неполная занятость. Управляемая неполная занятость. Скрытая безработица.

Самостоятельное изучение: Парадоксы российской безработицы в условиях перехода к рыночной экономике.

Тема 3. Проблема рационального трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости

Аудиторное изучение: Трудовая активность населения и потенциальное предложение рабочей силы. Параметры предложения рабочей силы. Движение кадров на рынке труда. Качество рабочей силы. Занятость по профессиям. Диверсификация видов занятости. Безработица. Уровень безработицы. Роль института профессионального образования на рынке труда.

Самостоятельное изучение: Проблемы самоактуализации у безработных граждан. Особенности рынка труда в переходной экономике.

ДЕ 2

Тема 4. Безработица, ее виды и динамика в обществе

Аудиторное изучение: Естественная безработица. Функциональная безработица. Скрытая и открытая безработица. Вынужденная, структурная, технологическая, региональная и циклическая безработица.

Самостоятельное изучение: Институциональная и добровольная безработица.

Тема 5. Социально-экономические и психологические проблемы безработицы

Аудиторное изучение: Снижение жизненного уровня оставшихся без работы. Утрата квалификации и потеря квалифицированных работников. Обострение криминогенной ситуации. Усиление социальной напряженности и политической нестабильности. Критическая зона рынка труда и слои населения входящие в нее.

Самостоятельное изучение: Психологическое воздействие безработицы.

Тема 6. Организация служб занятости

Аудиторное изучение: История возникновения служб занятости. Международное право в области занятости. Платное трудовое посредничество. Нормативные акты об организации служб занятости. Политика занятости в период 60-х годов. Основные модели реализации политики занятости. Дополнительные нормативные акты: профориентация и специальные программы занятости. Организация и регулирование занятости населения. Полномочия служб занятости. Государственная служба занятости населения Российской Федерации. Структура органов службы занятости населения. Государст венная политика в области содействия занятости населения. Средства политики занятости. Приоритетные направления активной политики занятости.

Самостоятельное изучение: Уровни решения проблем занятости. Российский рынок рекрутерских услуг. Классификация рекрутерских агентств. Перспектины рекрутерских рынков России.

ДЕ 3

Тема 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного

Аудиторное изучение: Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения. Порядок и условия признания граждан безработными. Подходящая и неподходящая работа.

Самостоятельное изучение: Права граждан в области занятости. Гарантии государства в области занятости.

Тема 8. Социальная работа среди безработных

Цели социальной работы с безработными и основные средства ее реализации. Организация и финансирование социальной работы. Социальные гарантии и компенсации для безработных граждан РФ: порядок определения размеров пособия по безработице, условия и сроки его выплаты; порядок продления сроков выплаты пособия по безработице граждан со стажем работы, дающим права на пенсию по возрасту и «остальные случаи предусмотрены в законе «0 занятости населения РФ».

Самостоятельное изучение: Основные цели, задачи и уровни социально-психологической помощи обращающихся в центры занятости.

Тема 9. Социальная защита неконкурентноспособных групп населения на рынке труда

Аудиторное изучение: Содействие занятости инвалидов: зарубежный и отечественный опыт по обеспечению занятости инвалидов. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов. Меры помощи безработной молодежи. Помощь в трудоустройстве военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей.

Самостоятельное изучение: Участие работодателей в содействии занятости граждан, категорий особо нуждающихся в социальной защите.

Тема 10. Оказание помощи в повышении квалификации профессиональной переподготовке. Организация общественных работ

Профессиональная подготовка, повышение квалификации переподготовка безработных граждан: основные принципы и направления органов службы занятости. Особенности смены профессии в зрелом возрасте.

Самостоятельное изучение: Методы рационального распределения специалистов по профилям специализации. Организация общественных работ.

Тема 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу

Аудиторное изучение: Предоставление психологических услуг безработным гражданам: цели, задачи и принципы организации системы. Организация профконсультирования и групповой работы в районных отделах занятости населения (тематические лекции и семинары; учебно-тренинговые программы).

Самостоятельное изучение: Обоснование структуры системы профессионального отбора специалистов. Методы определения основных параметров системы профессионального отбора.

3.2 Содержание практических занятий

Вопросы к семинару 1. Занятость населения, ее формы, социально-экономическое содержание. Рабочая сила и рынок труда. Демографические проблемы занятости. Структура занятости и ее прогнозирование. Законодательство Российской Федерации о занятости населения. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения. Трехсторонние соглашения и политика социального партнерства. Проблемы занятости населения в условиях формирования рыночных отношений. Занятость граждан и сравнительная характеристика категорий занятых.

Вопросы к семинару 2. Естественная безработица. Функциональная безработица. Скрытая и открытая безработица. Вынужденная, структурная, технологическая, региональная и циклическая безработица. Порядок и условия признания граждан безработными. Ограничения на признание граждан безработным. Исследования понятия «подходящая работа».

Вопросы к семинару 3. Государственная политика в области содействия занятости населения. Федеральная программа создания и сохранения рабочих мест. Права граждан в области занятости. Гарантии государства в области занятости. Дополнительные государственные гарантии занятости для отдельных категорий населения. Регулирование и организация занятости населения. Федеральная государственная служба занятости. Статистическая отчетность и информация о занятости населения.

Вопросы к семинару 4. Социальные гарантии и компенсации. Порядок определения размеров пособия по безработице. Размер и порядок выплаты пособия по безработице для отдельных категорий граждан. Социологические механизмы управления безработицы. Мотивационный механизм регулирования безработицы. Социальная защита в сфере занятости.

Вопросы к семинару 5. Содействие занятости инвалидов: зарубежный и отечественный опыт по обеспечению занятости инвалидов. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов. Меры помощи безработной молодежи. Помощь в трудоустройстве военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан. Организация общественных работ. Участие работодателей в обеспечении занятости населения.

Вопросы к семинару 6. Психологическое воздействие безработицы. Организация профконсультирования и групповой работы в районных отделах занятости населения (тематические лекции и семинары; учебно-тренинговые программы).

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ

УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

Дисциплина «Управление занятости» относится к числу фундаментальных областей экономических знаний и неразрывно связана с теорией и практикой управления на уровне региона и города.

Обучение по курсу «Управление занятости» строится на сочетании лекций и практических занятий. Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов дисциплины, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне. На лекциях рассматриваются теоретические вопросы науки, даются базовые понятия.

Индивидуальные занятия предполагают работу каждого студента по индивидуальному (групповому) заданию и личный устный или письменный отчет по нему. Индивидуальное занятие не является аудиторным.

4.1 Самостоятельная работа студента

Самостоятельная работа студентов (СРС) является одной из важнейших составных частей учебного процесса. При выполнении СРС происходит формирование навыков, знаний и умений студента, а в дальнейшем обеспечивается освоение студентом приемов познавательной деятельности, формируется интерес к творческой работе и способность решать как творческие, так и научные задачи.

Самостоятельная работа является внеаудиторной и предназначена для самостоятельного ознакомления студента с определенными разделами курса по рекомендованным материалам и подготовки к выполнению индивидуальных заданий по курсу.

Самостоятельная работа студента включает в себя следующие виды работ:

- работа с лекционным материалом, предусматривающая проработку конспекта лекций и учебной литературы

- поиск (подбор) и обзор литературы и электронных источников;

- изучение материала, вынесенного на самостоятельную проработку;

- подготовка к семинарским и практическим занятиям по литературе, рекомендованной преподавателем;

- подготовка к рубежному контролю (контрольной работе, коллоквиуму);

- подготовка к итоговому контролю в форме экзамена.

4.2 Оценочные средства для контроля успеваемости и результатов освоения учебной дисциплины

Изучение дисциплины осуществляется по тематической программе в соответствии с учебным планом с использованием индивидуального консультирования и самостоятельной работы студентов.

Для проверки эффективности преподавания дисциплины проводится контроль знаний студентов. При этом используются следующие виды контроля:

- текущий контроль, включающий выполнение студентами контрольных заданий, тестирования с последующей оценкой проделанной работы;

- рубежный контроль, состоящий из выполнения программы семинарских занятий и сдачи экзамена.

Экзамен имеет целью проверить и оценить уровень знаний, полученных студентами, умение применять их к решению практических профессиональных задач, а также степень овладения практическими умениями и навыками в объеме требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и учебной программы.

Оценка "отлично" ставится студенту, обнаружившему всестороннее, систематическое и достаточно глубокое знание учебно-программного материала, умение свободно выполнять задания, предусмотренные программой, ответившему правильно и достаточно полно на теоретические вопросы, выполнившему без существенных недочетов все необходимые доказательства. и решившему правильно все предложенные задачи.

Оценка "хорошо" ставится студенту, обнаружившему достаточно полное знание учебно-программного материала, успешно выполняющему предусмотренные программой задания, ответившему правильно на теоретические вопросы, хотя и испытывая при этом некоторые затруднения в отдельных элементах излагаемого материала.

Оценка "удовлетворительно" ставится студенту, обнаружившему знание основного учебно-программного материала, в целом справляющемуся c выполнением заданий, предусмотренных программой, ответившему правильно на теоретические вопросы, составляющие основу сдаваемого курса, но имеющему пробелы в знании других, менее важных вопросов.

Оценка "неудовлетворительно" ставится студенту, обнаружившему существенные пробелы в знании основного учебно-программного материала, не справляющемуся с простейшими примерами, или в ходе ответа демонстрирующему грубые ошибки, противоречащие основам изучаемого курса.

В рамках применения балльно-рейтинговых технологий студент для получения экзаменационной оценки по дисциплине «Безопасность в туризме» должен набрать 100 баллов. Баллы, характеризующие успеваемость студента по дисциплине, набираются им в течение всего периода обучения за изучение модулей: на аудиторных занятиях, промежуточном контроле и за счет написания реферата по курсу.

Баллы присуждаются по результатам работы на семинарских занятиях (0-7), написание реферата (0-16), по итогам промежуточных аттестаций (0-5). Дополнительные «премиальные» баллы студент может получить за посещаемость лекций (0-15). Максимальное количество баллов за работу на семинаре, можно получить, демонстрируя хорошее знание текста учебника, умение формировать и аргументировать собственную позицию.

На основании набранных баллов, успеваемость студентов в семестре определяется следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Студент, набравший менее 60 баллов, получает итоговую оценку – неудовлетворительно, от 61 до 75 – удовлетворительно, от 76 до 90 – хорошо, от 91 и выше баллов – отлично.

На экзамене студент имеет возможность добрать баллы рейтинга (но не более 40) следующим образом: оценка «удовлетворительно» – 20 баллов; «хорошо» – 30 баллов; «отлично» – 40 баллов.

5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Реализация данной учебной дисциплины осуществляется с использованием материально-технической базы, обеспечивающей проведение всех видов учебных занятий и научно-исследовательской работы студентов, предусмотренных программой учебной дисциплины и соответствующей действующим санитарным и противопожарным правилам и нормам:

- оборудованные кабинеты и аудитории,

- компьютерные классы и мобильные классы на ноутбуках;

- аудитории, оборудованные мультимедийными проекторами, интерактивной доской и интерактивной панелью.

В самостоятельной и аудиторной работе студентами активно используется единая информационная база (новая литература, периодика, электронные образовательные ресурсы, электронные учебники, справочники).

При освоении дисциплины применяются следующие лицензионные компьютерные программы:

1. системное программное обеспечение (Windows XP Professional Service Pack 3, Windows 7 Enterprise Service Pack 1, Windows 7 Professional Service Pack 1);

2. пакеты прикладных программ и средства разработки приложений (Word 2003, Word 2007, Word 2010, Word 2013, Excel 2007, Excel 2010, Excel 2013, PowerPoint 2003, PowerPoint 2007, PowerPoint 2010, PowerPoint 2013, Консультант+ 4000, ПрофКонсультант+ 4000 (региональный выпуск)).

Для самостоятельной работы студентов организован индивидуальный доступ к персональным компьютерам с выходом в Интернет.

6. Материалы к промежуточному и итоговому контролю

Вопросы к экзамену

1.  Занятость населения как экономическая категория

2.  Принципы занятости

3.  Виды занятости населения

4.  Показатели занятости населения

5.  Структура занятости и факторы на нее влияющие

6.  Понятие безработицы и ее причины

7.  Виды безработицы

8.  Измерение безработицы

9.  Структура безработицы.

10.  Социально-экономические последствия безработицы

11.  Параметры оценки сферы занятости населения.

12.  Рынок труда: основные понятие, элементы

13.  Экономически активное население, рабочая сила и трудовые ресурсы

14.  Функции рынка труда и факторы его развития

15.  Критерии классификации рынка труда

16.  История развития сферы занятости населения в России

17.  Особенности формирования рынка труда в современной России.

18.  Международный опыт организации занятости населения и рынков труда: японская модель

19.  Международный опыт организации занятости населения и рынков труда: американская модель

20.  Международный опыт организации занятости населения и рынков труда: скандинавская модель

21.  Международный опыт организации занятости населения и рынков труда: западноевропейская модель

22.  Институты регулирования занятости населения

23.  Инфраструктура сферы занятости населения

24.  Государственная политика в области содействия занятости населения: зарубежный опыт.

25.  Активная политика занятости населения в России

26.  Пассивная политика занятости населения в России

27.  Принципы регулирования занятости населения.

28.  Государственные органы, регулирующие вопросы занятости населения в Российской Федерации

29.  Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на рынке труда

30.  Федеральные программы содействия занятости населения

31.  Региональные программы содействия занятости населения

32.  Служба занятости населения: структура и направления деятельности

33.  Статус безработного и государственная социальная поддержка

34.  Формы и методы социальной поддержки безработных

35.  Профессиональное образование незанятого населения

36.  Социальное партнерство как система регулирования социально-трудовых отношений: понятие, формы.

37.  Система социального партнерства в России

38.  Система социального партнерства: зарубежный опыт.

39.  Воздействие на работодателя с целью стимулирования создания дополнительных рабочих мест и закрепления персонала.

40.  Решение проблемы «кадрового голода» путем эффективного распределения человеческих ресурсов по отраслям и регионам

41.  Регулирование оплаты труда по приоритетным для государства направлениям

42.  Деятельность коммерческих служб трудоустройства

43.  Ориентация сферы профессионального образования на фактические потребности сферы занятости населения

44.  Управление миграционными процессами

Задания к контрольной работе по ДЕ I

1.  Занятость населения, ее формы, социально-экономическое содержание.

2.  Рабочая сила и рынок труда.

3.  Демографические проблемы занятости.

4.  Структура занятости и ее прогнозирование.

5.  Законодательство Российской Федерации о занятости населения.

6.  Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения.

7.  Проблемы занятости населения в условиях формирования рыночных отношений.

8.  Занятость граждан и сравнительная характеристика категорий занятых.

Тестовые задания по ДЕ II

Вопрос 1. Повышение уровня безработицы может быть вызвано:

1) увеличением потока из занятого в экономически неактивное население;

2) увеличением потока из безработных в экономически неактивное население;

3) сокращением потока из экономически неактивного населения в безработные;

4) увеличением потока из безработных в занятые;

5) увеличением потока из безработных в экономически активное население.

Вопрос 2. Общие издержки на образование обычно не включают:

1) затраты на оплату преподавателей;

2) транспортные расходы на дорогу до института и обратно;

3) затраты на покупку учебников;

4) затраты на питание;

5) заработки, упущенные из-за того, что принято решение не вступать в рабочую силу.

Вопрос 3. Общая профессиональная подготовка на рабочем месте:

1) будет оплачена работником в форме сокращенной заработной платой;

2) повышает ценность работника для фирмы, предоставляющей обучение, в значительно большей степени, чем для других фирм;

3) помогает защитить работника от увольнения в случае сокращения спроса на продукт фирмы;

4) сокращает ценность работника для фирмы, потому что заработная плата должна будет возрасти в соответствии с его более высокой производительностью;

5) повышает ценность работника для фирмы, так как ему можно существенно понизить заработную плату. 

Вопрос 4. Гражданин Петров занят основным видом трудовой деятельности, составляющей 40-часовую рабочую неделю. Оплата его труда составляет 200 рублей/час. Помимо заработной платы на основном месте работы, Петров имеет нетрудовой доход в виде получаемых дивидендов от вложенных собственных средств в акционерную компанию. Размер дивидендов – 1000 рублей/месяц. В течение недели, включая выходные дни – субботу и воскресенье – гражданин Петров тратит время на занятия спортом, прогулки, посещение выставок, музеев, концертных и развлекательных программ. Это время является досугом и занимает у гражданина Петрова 34 часа в неделю. Исходя из этих данных, определите потребляемый гражданином Петровым месячный набор благ (в расчет следует взять полные 4 недели).

1) 11000;

2) 33000;

3) 22000;

4) 20000;

5) 45000.

Вопрос 5. Используя полученный в процессе решения предыдущего задания результат, определите цену приобретаемых для потребления гражданином Петровым благ, если их объем за расчетный месяц составляет

1) 1100;

2) 5500;

3) 3300;

4) 15000;

5) 3000.

Вопрос 6. Если население региона в общей сложности составляет 7,5 млн. человек, из которых 48,7% приходится на долю занятых, а 18% на долю безработных, то какова будет численность экономически неактивного населения данного региона?

1) 5 млн. 2 тыс. 500 человек;

2) 7 млн. 499 тыс. 933 человека;

3) 1 млн. 350 тыс. человек;

4) 2 млн. 497 тыс. 500 человек;

5) 3 млн. 652 тыс. 500 человек.

Вопрос 7. Используя данные предыдущего задания, определите численность экономически активного населения:

1) 5 млн. 2 тыс. 500 человек;

2) 7 млн. 499 тыс. 933 человека;

3) 1 млн. 350 тыс. человек;

4) 2 млн. 497 тыс. 500 человек;

5) 3 млн. 652 тыс. 500 человек.

Вопрос 8. Численность занятых в общем объеме экономически активного населения небольшого города равна 191 тыс. 880 человек, численность безработных в городе составляет 313 тыс. 200 человек.  Численность экономически неактивного населения данного города в 1,6 раза меньше численности экономически активного населения. Определите общую численность населения города, складывающуюся из суммы экономически активного и экономически неактивного населения города:

1) 823 тыс. человек;

2) 628 тыс. 875 человек;

3) 315 тыс. 675 человек;

4) 505 тыс. 080 человек;

5) 823 тыс. 755 человек.

Вопрос 9. Используя данные предыдущего задания, определите долю занятых в общем объеме экономически активного населения:

1) 23%;

2) 38%;

3) 77%;

4) 62%;

5) 100%.

Вопрос 10. Используя данные из задания 8, определите долю экономически неактивного населения от общей численности населения города:

1) 61,7%;

2) 50%;

3) 38,3%;

4) 41,2%;

5) 68,4%.

7. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ

Основная литература

1.  Интеллектуальные ресурсы организации: Методы оценки и управления / Под ред. . - СПб.: ИД «Петрополис», 20с.

2.  Красовский, поведение: учебное пособие. - М.: МГСУ, 2010. – 511с.

3.  Мрачковский, труда: учеб. пособие / , . – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2011. – 100 с.

4.  Оганян, К. М., Стрельцов, проблемы занятости: учеб. пособие/ , .- СПб.: СПбГИЭУ, 20с.

Дополнительная литература

5.  Безработный в системе социальной работы/ Под ред. - СПб.: Издательство СПб ГИСЭ, 2006. – 470с.

6.  Проблемы повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов: сборник проблем. докладов второй межрегион. науч. - практ. конференции, приуроч. к 45-летию Бийск. технологич. ин-та: Ч.1 / Под ред. . - Бийск: Печатный двор, 20c.

7.  Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития: cборник материалов II Международной научно-практической конференции / Под ред. . - Пенза: РИО ПГСХА, 20c.

8.  Рынок труда: учебник / Под ред. , . - М.: Экзамен, 20c.

9.  Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе: Переходный период и дальнейшее развитие / Под ред. Н.Барса. - М.: ИКЦ "ДИС", 19c.

10. Экономика труда (социально-трудовые отношения): учебник /Под ред. , . - М.: Экзамен, 2006. – 734с.

11. Экономическая теория: учебник / Под ред. , . - М.: Юрайт, 20c.

12. Остапенко, труда: учебное пособие / . - М.: ИНФРА, 20c.

13. Томилов предпринимательства: учебное пособие для вузов.- СПб.: Питер, 2009. – 336c.

14. Троицкая отдельных аспектов экономической жизни Практическая психология для экономистов и менеджеров: учебное пособие для вузов. - СПб.: Дидактика плюс, 2009. ч. II гл 1, 3-4.

Базы данных, Интернет-ресурсы,

информационно-справочные и поисковые системы

15. Официальный сайт администрации Алтайского края [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://*****. – 01.09.2012.

16. Официальный сайт министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www. *****. – 01.09.2012.

17. Территориальное устройство России [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: www. *****. – 01.09.2012.

18. Электронная библиотечная система «Университетская библиотека онлайн» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www. *****/. -  15.06.2012

19. Электронно-библиотечная система «Издательство «Лань» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://e. /. -  15.06.2012

20. Поисковые системы: Google, Yandex, Rambler.

8. Понятийно-терминологический словарь

Активная политика занятости — это максимальная степень участия рабочей силы в общественном производстве, высокая профессиональная компетентность работника и возможность его развития; создание современных конкурентоспособных рабочих мест во всех регионах.

Безработица — это добровольная или невынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос на труд.

Безработица — как форма регулирования рынка труда; 1) результат несбалансированности спроса на рабочую силу и ее предложения на рынке труда; 2) вынужденная или добровольная незанятость экономически активного населения вследствие превышения предложения труда над его спросом.

Безработица на микроуровне — потеря возможности конкретного работника заработать средства существования.

Безработица на макроуровне — нерациональное использование экономических ресурсов, невостребованных для производства реального ВВП.

Безработный — это тот, кто входит в неинституциональное население; не имеет работы в течение недели, охватываемой обследованием, предпринимает конкретные попытки найти работу на протяжении предшествующих дате обследования 4 недель; в данный момент в состоянии приступить к работе.

Внешний (или открытый) рынок труда — выполняет функцию мобильности рабочей силы между фирмами, предприятиями, организациями, отраслями, регионами. Охватывает сферу обращения рабочей силы; делится на официальную часть и реальную.

Внутренний (внутрифирменный) рынок труда — основывается на движении кадров внутри предприятия.

Воспроизводство населения — это не только естественное движение, но и воспроизводство людей как субъектов трудовой деятельности во всем разнообразии их общественных отношений по средствам воспитания, образования, трудовой деятельности, функционирования в качестве главного ресурса общественного производства.

Гибкий рынок труда — комплекс мер, социально-экономического, производственного и юридического характера для быстрого приспособления деятельности предприятий к изменяющимся условиям хозяйствования.

Демографическая политика — совокупность (система) мероприятий, оказывающих регулирующее воздействие на демографические процессы в интересах общества и каждого индивида в отдельности.

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации, и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Кадры — основной (личный) состав работников учреждений, предприятия, организации; подготовленные работники той или иной отрасли труда.

Критическая зона рынка труда — это та часть экономически активного населения, которая оказалась в сложном материальном положении из-за полного или частичного отсутствия работы или низкого уровня ее оплаты.

Международный рынок труда — это международная миграция рабочей силы.

Миграция — перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства на всегда или на более или менее длительное время.

Миграционная подвижность — это объективизированное состояние, способность личности к миграции, сформировавшееся вследствие накопленного миграционного опыта.

Миграционная мобильность — это готовность к переселению, но не само переселение.

Мобильность — изменение, совершающееся в социальном, экономическом, политическом положении индивида.

Население – естественно исторически складывающаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе производства и воспроизводства непосредственной жизни совокупность людей, главный материальный компонент человеческого общества.

Рабочая сила — способность человека к труду, совокупность его духовных и физических способностей, используемых для производства материальных и духовных благ. Это часть трудовых ресурсов, занятая в народном хозяйстве.

Распределение рабочей силы — предполагает процесс размещения работников по различным родам, видам деятельности, по различным отраслям народного хозяйства, территориям.

Предприятие — форма организации производства и управления им, основное звено экономики.

Персонал — личный состав учреждения, предприятия или часть этого состава, представляющая собой группу по профессиональным или иным признакам.

Политика занятости — это комплексный объект, в котором должны быть отражены проблемы обеспеченности занятости трудоспособного населения.

Рынок труда — сфера рыночной экономики, выполняющая функцию опосредования через куплю-продажу рабочей силы. Поддержание их сбалансированности в условиях многообразия форм собственности на средства производства и права граждан на распоряжение своей рабочей силой и способностями.

Скрытый рынок труда — это часть внутрифирменного рынка труда, представленная работниками, сохраняющими статус занятых на предприятии, но фактически бездействующими по тем или иным причинам.

Социальная защита населения — это создание для человека условий, гарантирующих ему определенный доход и условия жизни.

Трудовые ресурсы — определяются как трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет), плюс работающие лица старше трудоспособного возраста и лица моложе 16 лет.

Трудоспособность — способность к труду, состояние, позволяющее человеку без ущерба для здоровья выполнять определенную работу.

Труд — целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих потребностей.

Трудовой потенциал — развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик, качеств трудоактивного населения, которые реализованы или могут быть реализованы в условиях достигнутого уровня развития производительных сил, научно-технического прогресса и системы отношений, связанных с участием в процессе труда и общественной деятельности.

Трудовой потенциал — включает физические и творческие способности работников, их знания, опыт, умения, традиции.

Человеческие ресурсы — ресурс труда, который в рыночной экономике является важнейшим (активным) факторам производства.

Экономически активное население — часть населения в возрастных границах от 15 до 72 лет, занятая общественно-полезной деятельностью, приносящей доход.