ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 2000 г.
ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа с целью обеспечения устойчивого использования охотничьих животных, установления правовых основ развития охоты и охотничьего хозяйства в Ханты-Мансийском автономном округе, защиты прав и законных интересов охотпользователей, а также прав граждан на культурный, здоровый отдых, сохранение национальных охотничьих традиций.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
Охотничье хозяйство – отрасль природопользования, которая на единой правовой, экономической и научной основах обеспечивает устойчивое использование, охрану и воспроизводство охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий в целях удовлетворения потребностей общества в продуктах питания, промышленном и лекарственном сырье, другой продукции охоты, а также в целях отдыха и восстановления здоровья населения.
Пользование охотничьими животными – юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию охотничьих животных.
Охотпользователи – юридические лица
и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (граждане – предприниматели), которым нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа предоставлена возможность осуществления хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной охотничьих животных, на основании долгосрочной лицензии.
Охотник – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, обладающий правом охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Объекты охоты – охотничьи животные (млекопитающие и птицы), на которых в соответствии с установленным порядком разрешена охота.
Охрана охотничьих животных – комплекс административных, экономических, хозяйственных и иных мероприятий, направленных на охрану, воспроизводство и рациональное использование охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий.
Государственный охотничий фонд – охотничьи животные, находящиеся в состоянии естественной свободы, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Охотничьи угодья – среда обитания охотничьих животных, включающая все земельные, лесные и водопокрытые площади, служащие средой обитания охотничьих животных, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Охотничьи угодья государственного резервного фонда – охотничьи угодья, не закрепленные за охотпользователями.
Именная разовая лицензия – специальное разрешение на однократное использование определенных объектов охоты с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов охоты.
Долгосрочная лицензия – специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной охотничьих животных.
Традиционный образ жизни – исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований.
Традиционное природопользование – исторически сложившиеся способы освоения окружающей природной среды на основе долговременного, экологически сбалансированного пользования, главным образом, возобновляемыми природными ресурсами без подрыва способности к устойчивому воспроизводству и снижению разнообразия природных ресурсов.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты
1. Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа в сфере охоты состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об охране окружающей природной среды», «О животном мире» и Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении и ведении охотничьего хозяйства, регулируются законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 3. Охота
1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча охотничьих животных, находящихся в состоянии естественной свободы.
2. К охоте приравниваются:
а) нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, охотничьими собаками, другими ловчими животными, капканами и иными орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты. К продукции охоты относятся добытые в процессе охоты охотничьи животные и полученные от них мясо, шкуры, рога, внутренние органы и иные части их тел;
б) следование по дорогам общего пользования в пределах охотничьих угодий с незачехленным или с зачехленным заряженным, в том числе со снаряженным патронами магазином, огнестрельным, пневматическим и метательным оружием.
3. Не является охотой нахождение в охотничьих угодьях с охотничьими собаками с целью их нагонки, натаски и выгула в местах, отведенных специально уполномоченным государственным органом автономного округа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
4. Охота допускается с соблюдением Правил охоты Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 4. Ведение охотничьего хозяйства
1. Основными задачами охотничьего хозяйства в области охоты являются:
а) сохранение национальных охотничьих традиций;
б) сохранение и повышение биологической продуктивности охотничьих угодий;
в) организация устойчивого использования охотничьих животных, удовлетворение потребностей граждан в охоте, защита их интересов;
г) развитие сферы услуг, связанных с осуществлением охоты, туризма и рекреации;
д) обеспечение потребностей общества в продукции охоты.
2. Ведение охотничьего хозяйства осуществляют охотпользователи (граждане – предприниматели и юридические лица), которым предоставлено право долгосрочного пользования охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий, в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 5. Право собственности на охотничьих животных
1. Охотничьи животные, находящиеся в состоянии естественной свободы на территории Ханты-Мансийского автономного округа, являются государственной собственностью. Разграничение государственной собственности на охотничьих животных на федеральную собственность и собственность Ханты-Мансийского автономного округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
2. Вопросы владения, пользования и распоряжения охотничьими животными, находящимися в состоянии естественной свободы, полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, регулируются Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа.
3. Охотничьи животные, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности. Вопросы владения, пользования и распоряжения такими животными регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 6. Охотничьи угодья
1. Охотничьи угодья как среда обитания охотничьих животных охраняются государством независимо от форм собственности и иных прав на землю, лесной фонд и водные объекты.
Право ведения охоты и охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях отделено от права пользования землями, водами, лесами и недрами, составляющими эти угодья.
2. Охотничьи угодья разделяются на:
а) угодья, предоставленные охотпользователям для долгосрочного пользования охотничьими животными;
б) угодья, не предоставленные охотпользователям для долгосрочного пользования охотничьими животными (угодья государственного резервного фонда охотничьих угодий). Охота на территории государственного резервного фонда разрешается гражданам в порядке, установленном Правилами охоты Ханты-Мансийского автономного округа.
3. К охотничьим угодьям не относятся:
а) территории государственных природных заповедников, национальных, природных и дендрологических парков, государственных природных заказников, памятников природы, ботанических садов, территорий для лечебно-оздоровительных целей и курортов;
б) территории населенных пунктов в пределах черты этих населенных пунктов;
в) территории объектов промышленности, транспорта, связи, радиовещания и телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, если иное не установлено правилами использования таких территорий;
г) иные территории, на которых осуществление охоты и долгосрочного пользования охотничьими животными невозможно или запрещено в установленном порядке.
4. Распоряжение охотничьими угодьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа осуществляет Правительство автономного округа.
5. Охотничьи угодья предоставляются в пользование охотпользователям на основании решения Правительства автономного округа.
6. Осуществление охоты и долгосрочного пользования охотничьими животными собственниками земель, землевладельцами и владельцами лесного фонда на их территориях, включенных в состав охотничьих угодий, допускается в установленном порядке.
7. Изъятие охотничьих животных в границах территорий охотничьих угодий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» и настоящим Законом.
8. Порядок предоставления и изъятия охотничьих угодий определяется федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 7. Участники отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства
Участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, специально уполномоченный государственный орган Ханты-Мансийского автономного округа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды, органы местного самоуправления, охотпользователи, охотники.
Права и обязанности должностных лиц, являющихся участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, определяются законодательством.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СФЕРЕ ОХОТЫ
Статья 8. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа в сфере охоты относятся:
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования животного мира в соответствии с федеральным законодательством;
б) утверждение программ автономного округа по охране и использованию объектов животного мира, в том числе объектов охоты, и среды их обитания;
в) определение случаев введения ограничений на использование охотничьих животных в целях их охраны и воспроизводства на территории автономного округа;
г) установление порядка приоритетного пользования охотничьими животными коренными малочисленными народами Севера, а также иными лицами, имеющими право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
д) обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности в части защиты исконной среды их обитания, традиционного образа жизни, а также традиционных способов использования охотничьих животных;
е) установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
ж) установление льгот по платежам за пользование охотничьими животными для отдельных категорий охотпользователей и охотников;
з) определение порядка предоставления охотпользователям льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству охотничьих животных;
и) установление административной ответственности за нарушение законодательства автономного округа об охоте;
к) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих животных;
л) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 9. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа в сфере охоты
К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа в сфере охоты относятся:
а) участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов охоты и среды их обитания;
б) разработка и реализация программ автономного округа по охране и использованию объектов животного мира, в том числе объектов охоты, и среды их обитания;
в) утверждение Правил охоты Ханты-Мансийского автономного округа в соответствии с настоящим Законом;
г) осуществление государственного управления в области охраны и использования охотничьих животных;
д) государственный контроль за использованием объектов охоты и среды их обитания в пределах своей компетенции;
е) организация охраны и воспроизводства объектов охоты и среды их обитания;
ж) организация и ведение государственного учета численности объектов охоты и их использования;
з) осуществление мер по охране и воспроизводству объектов охоты в целях их восстановления;
и) согласование перечня охотничьих животных, отнесенных к объектам охоты;
к) установление норм, квот и лимитов автономного округа в области использования объектов охоты;
л) принятие решений о предоставлении права пользования объектами охоты, относящимися к собственности Ханты-Мансийского автономного округа;
м) принятие решений о выдаче долгосрочных лицензий на пользование животным миром;
н) установление порядка предоставления охотничьих угодий в пользование;
о) заключение договоров с пользователями охотничьими угодьями о предоставлении в пользование территорий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства;
п) обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, имеющих право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, на территориях их традиционного проживания и хозяйственной деятельности в части защиты исконной среды их обитания, традиционного образа жизни, а также традиционных способов добывания охотничьих животных;
р) принятие решений о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
с) установление научно обоснованных норм закрепления охотничьих угодий за охотпользователями;
т) принятие решений о введении ограничений на использование охотничьих животных в целях их охраны и воспроизводства на территории автономного округа;
у) установление требований по предотвращению гибели охотничьих животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории автономного округа;
ф) принятие решений о создании государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;
х) установление размеров платы за пользование объектами охоты с изъятием их из среды обитания в порядке и пределах, установленных Правительством Российской Федерации;
ц) принятие решений о предоставлении охотпользователям льготных кредитов на выполнение работ по охране, воспроизводству охотничьих животных;
ч) проведение государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств, в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
ш) участие в реализации международных договоров Российской Федерации;
щ) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охоты и охотничьего хозяйства
Органам местного самоуправления муниципальных образований могут передаваться отдельные государственные полномочия Ханты-Мансийского автономного округа в сфере охоты и охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств.
Статья 11. Права коренных малочисленных народов Севера и иных категорий граждан на приоритетное природопользование в сфере охоты
1. Представители коренных малочисленных народов Севера и иные лица, имеющие право приоритетного пользования охотничьими животными в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если исконная среда их обитания и традиционный образ жизни связаны с животным миром, наряду с общими правами граждан в области использования охотничьих животных, сохранения и восстановления среды их обитания наделяются особыми правами в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. Право на приоритетное пользование охотничьими животными, установленное главой 6 настоящего Закона, имеют:
а) лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающие в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами;
б) лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающие в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, для которых традиционное хозяйствование и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления;
в) лица, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающие не менее 20 лет в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование, занимающиеся традиционными промыслами и отнесенные к лицам, имеющим право на приоритетное природопользование в порядке, установленном настоящим Законом.
Глава III. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 12. Государственное управление в сфере охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных
Государственное управление в сфере охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, специально уполномоченным органом по охране окружающей среды и охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания в пределах своей компетенции.
Статья 13. Основные принципы государственного управления в области охоты и охотничьего хозяйства
Государственное управление в области охоты и охотничьего хозяйства строится на принципах, обеспечивающих:
а) устойчивое существование и использование охотничьих животных;
б) недопустимость совмещения функций контроля и управления в области охоты с предпринимательской деятельностью по использованию охотничьих животных;
в) недопустимость вмешательства государственных и муниципальных органов в хозяйственную деятельность охотпользователей;
г) ответственность участников отношений в области охоты и охотничьего хозяйства;
д) условия для реализации охотником его права на охоту;
е) сочетание интересов охотничьего хозяйства с интересами других отраслей природопользования;
ж) платность пользования охотничьими животными;
з) сохранение национальных охотничьих традиций, совместимых с требованиями охраны охотничьих угодий и устойчивого использования охотничьих животных;
и) приоритет права на охоту и ведение охотничьего хозяйства коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, имеющих право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, на территориях их традиционного проживания и хозяйственной деятельности, которая связана с охотой и составляет основу жизнеобеспечения, социально-экономического и культурного развития этих народов и лиц;
к) участие граждан и их общественных объединений в решении задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных и сохранения охотничьих угодий;
л) отделение права пользования охотничьими животными от права пользования землей, лесным фондом, водными объектами и другими природными ресурсами.
Статья 14. Государственный контроль в области охоты
1. Государственный контроль в области охоты обеспечивает:
а) соблюдение всеми охотпользователями и охотниками требований законодательства Российской Федерации и автономного округа в области охоты;
б) соблюдение охотпользователями условий, установленных в долгосрочной лицензии на пользование охотничьими животными;
в) соблюдение охотпользователями условий, определенных в договоре о предоставлении в пользование охотничьих угодий.
Статья 15. Надзор за соблюдением Правил охоты
Надзор за соблюдением Правил охоты осуществляет специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа и его территориальные подразделения, а также охотпользователи в границах предоставленных им охотничьих угодий.
Статья 16. Государственный учет численности охотничьих животных
Государственный учет численности охотничьих животных осуществляет специально уполномоченный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа и его территориальные подразделения за счет средств федерального и окружного бюджета в соответствии с Федеральным законом «О животном мире».
Глава IV. ОХРАНА ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
Статья 17. Организация и осуществление охраны охотничьих животных и среды их обитания
1. Организацию охраны и воспроизводства охотничьих животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа осуществляют органы государственной власти автономного округа в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством.
Государственную охрану охотничьих животных и охотничьих угодий Ханты-Мансийского автономного округа осуществляет соответствующий специально уполномоченный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных автономного округа и его территориальные подразделения.
2. На территории охотничьих угодий, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, охрану охотничьих животных и охотничьих угодий осуществляют также охотпользователи.
3. Должностные лица государственных органов, на которых настоящим Законом возложены обязанности по осуществлению охраны охотничьих животных и охотничьих угодий, наделяются правами в соответствии с Федеральным законом «О животном мире».
4. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания охотничьих животных и ухудшение условий их размножения, линьки, нагула, зимовок, летовок, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением установленных законодательством требований, обеспечивающих охрану животного мира.
Статья 18. Регулирование численности объектов животного мира
1. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба охотничьему хозяйству и охотничьим животным на всей территории автономного округа осуществляются меры по круглогодичному регулированию численности волков, серых ворон, бродячих собак и кошек, а также лисиц в районах вспышек эпизоотии бешенства.
Порядок регулирования численности указанных объектов животного мира устанавливается Правилами охоты автономного округа и осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа и его территориальными подразделениями, а также охотпользователями с привлечением в необходимых случаях органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
2. Регулирование численности лицензионных видов охотничьих животных не допускается, за исключением случаев предотвращения ущерба сельскому, лесному и водному хозяйству при наличии соответствующего заключения научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию с органом по земельным ресурсам и землеустройству, Управлением лесами, органом по охране окружающей среды, органом по охране водных объектов автономного округа, а также охотпользователями.
Лицензионные виды охотничьих животных, численность которых подлежит регулированию, а также порядок регулирования определяются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа и его территориальными подразделениями.
3. На территориях государственных природных заповедников, национальных, природных и дендрологических парков, государственных природных заказников, памятников природы, ботанических садов, территорий для лечебно-оздоровительных целей возможность и порядок регулирования численности отдельных объектов животного мира устанавливаются положениями о них.
Статья 19. Требования по охране охотничьих животных и охотничьих угодий
1. Юридические лица и граждане при осуществлении любой хозяйственной деятельности обязаны выполнять требования по охране охотничьих животных и сохранению охотничьих угодий.
2. В целях охраны и воспроизводства охотничьих животных по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа Правительство автономного округа устанавливает требования по предотвращению гибели охотничьих животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории автономного округа.
Статья 20. Ограничение и приостановление пользования охотничьими животными
1. При сокращении в охотничьих угодьях численности отдельных видов охотничьих животных до уровня, препятствующего их использованию, пользование ими может быть ограничено или приостановлено на определенных территориях (акваториях) и на определенные сроки.
2. В случае наступления чрезвычайных обстоятельств (лесных пожаров или угрозы их возникновения, иных природных и техногенных катастроф и экологических бедствий) пользование может быть приостановлено на определенных территориях (акваториях) на срок, необходимый для ликвидации чрезвычайных обстоятельств или их угрозы.
3. Ограничение или приостановление пользования устанавливается решением Правительства автономного округа по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа.
4. Решение об ограничении или приостановлении пользования охотничьими животными должно содержать:
а) основание для введения ограничения или приостановления пользования;
б) виды охотничьих животных, в отношении которых вводится конкретный вид ограничения;
в) территории (акватории), подпадающие под вводимое ограничение;
г) срок, на который вводится ограничение;
д) условия, при которых пользование охотничьими животными может быть восстановлено в полной мере.
5. В случае введения ограничения пользования охотничьими животными по обстоятельствам, указанным в части 1 настоящей статьи и не зависящим от охотпользователя, долгосрочная лицензия на пользование охотничьими животными не изымается и срок ее действия не продлевается.
6. В случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи и возникших по вине охотпользователя, действие долгосрочной лицензии на пользование охотничьими животными приостанавливается до принятия Правительством автономного округа решения о возможности дальнейшего пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями.
Статья 21. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих животных
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения охотничьи животные заносятся в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа.
Действия или бездействие, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания охотничьих животных, занесенных в Красную книгу, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях), где обитают охотничьи животные, занесенные в Красную книгу автономного округа, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих охотничьих животных в соответствии с законодательством автономного округа.
Органы исполнительной власти автономного округа обязаны создавать необходимые условия для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих животных, в том числе путем создания специализированных парков и организации питомников.
Изъятие диких животных, занесенных в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 22. Переселение и гибридизация охотничьих животных и других объектов животного мира
Акклиматизация новых для фауны Ханты-Мансийского автономного округа охотничьих животных, переселение охотничьих животных и других объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа и других специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.
Статья 23. Содержание и разведение охотничьих животных и других объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
1. Содержание и разведение охотничьих животных и других объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается только по разрешениям специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением охотничьих животных и других объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
Статья 24. Предотвращение заболеваний и гибели охотничьих животных и других объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств, линий связи и электропередачи
1. Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели охотничьих животных и других объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.
2. Государственный орган ветеринарного надзора и государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют контроль за возникновением и распространением заболеваний объектов животного мира, регистрацию всех выявленных случаев заболеваний объектов животного мира и предпринимают необходимые меры по предотвращению возникновения и распространения заболеваний и их ликвидации. В случае возникновения заболеваний охотничьих животных и других объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных, государственные органы ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания обязаны оповещать об этом органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органы местного самоуправления и население через средства массовой информации.
3. Запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели охотничьих животных и других объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания.
4. Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, гидротехнических сооружений разрабатываются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа.
Глава V. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ
Статья 25. Права на пользование охотничьими животными
Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования охотничьими ресурсами на условиях и в пределах, установленных законодательством, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию для осуществления охоты.
Статья 26. Условия пользования охотничьими животными
1. Право пользования охотничьими животными предоставляется за плату или бесплатно. Размер платы за пользование охотничьими животными устанавливается Правительством автономного округа в порядке и пределах, установленных Правительством Российской Федерации.
Пользование охотничьими животными для личного потребления коренными малочисленными народами Севера и иными лицами, имеющими право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, проживающими в местах традиционного расселения и ведущими традиционный образ жизни, осуществляется бесплатно в части, зачисляемой в бюджет автономного округа.
2. Пользование объектами охоты должно осуществляться:
а) с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания;
б) с соблюдением федеральных правил и норм, а также Правил охоты автономного округа;
в) с учетом интересов пользователей другими видами природных ресурсов.
3. Пользование охотничьими животными осуществляется охотпользователями на основании долгосрочной лицензии и в соответствии с договором о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий в течение срока, указанного по соглашению сторон.
4. Пользование охотничьими животными осуществляется гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства на основании разовых лицензий, выданных на добычу определенного количества охотничьих животных в определенном месте и на конкретный срок.
Статья 27. Предоставление права пользования охотничьими животными
Право пользования охотничьими животными предоставляется органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, охотпользователям в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.
Долгосрочную лицензию на пользование охотничьими животными выдает специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа на основании решения Правительства автономного округа.
Именные разовые лицензии на добычу охотничьих животных выдаются гражданам специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 28. Правила охоты
1. Порядок осуществления охоты регулируется Правилами охоты Ханты-Мансийского автономного округа, утверждаемыми Правительством Ханты-Мансийского автономного округа по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Правила охоты определяют:
а) порядок осуществления и виды охоты, разрешенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа;
б) сроки добывания охотничьих животных;
в) перечень видов охотничьих животных, охота на которых разрешена и запрещена;
г) перечень запрещенных к использованию орудий и способов добычи охотничьих животных;
д) перечень территорий, охота на которых запрещена или ограничена.
Статья 29. Предоставление права охоты
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 16-летнего возраста. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием на территории автономного округа с 18-летнего возраста.
2. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты, служат:
а) охотничий билет, выдаваемый органом по охране, контролю, регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания, или членский охотничий билет, выдаваемый общественными организациями (объединениями) охотников, с отметками этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, техники безопасности на охоте и обращению с охотничьим огнестрельным оружием;
б) именная разовая лицензия, выдаваемая в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Охота с использованием охотничьего оружия допускается при наличии разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.
4. Каждый гражданин, получая охотничий билет, обязан сдать экзамен по знанию правил охоты, техники безопасности, обращению с охотничьим оружием, оказанию первой медицинской помощи.
Статья 30. Порядок предоставления охотничьих животных в долгосрочное пользование
1. Для получения охотничьих животных в долгосрочное пользование заинтересованные лица подают в соответствующий уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа орган заявку установленного образца.
2. Уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа орган получает по каждой представленной заявке заключение соответствующего специально уполномоченного государственного органа, проводит согласование условий предоставления угодий с собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда на данных угодьях, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда.
3. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа принимает решение о проведении конкурса на предоставление в пользование охотничьих животных на заявленной территории, подлежащее опубликованию в средствах массовой информации.
4. Юридические лица и граждане – предприниматели, желающие принять участие в конкурсе, в течение установленного срока
подают заявки в уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа орган.
5. В ходе проведения конкурса преимущественное право на получение в пользование охотничьих животных на конкретной территории отдается российским юридическим лицам и гражданам – предпринимателям:
а) ранее осуществлявшим ведение охотничьего хозяйства на данной территории;
б) собственникам земель и землевладельцам, владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами;
в) принадлежащим к коренным малочисленным народам Севера и иным лицам, имеющим право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, и их объединениям в форме юридических лиц.
6. Право пользования охотничьими животными на данной территории предоставляется победителю конкурса решением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа.
7. На основании решения Правительства автономного округа специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ханты-Мансийского автономного округа выдает заявителю долгосрочную лицензию в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире».
8. Правительство автономного округа на основании долгосрочной лицензии, выданной соответствующим специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных автономного округа, заключают с охотпользователем договор о предоставлении охотничьих угодий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.
9. Охотпользователь, заключивший договор о предоставлении охотничьих угодий, обязан заключить договор пользования участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством.
10. Закрепление права пользования охотничьими животными за охотпользователями производится на срок до 25 лет с предоставлением охотпользователям, за которыми закреплены охотничьи угодья, преимущественного права на дальнейшее пользование этими угодьями.
Статья 31. Долгосрочная лицензия на пользование охотничьими животными
Долгосрочная лицензия на пользование охотничьими животными должна содержать:
а) сведения об охотпользователе;
б) разрешенные виды пользования охотничьими животными;
в) перечень видов охотничьих животных, передаваемых в пользование;
г) границы и площадь территории охотничьего угодья;
д) срок действия лицензии;
е) условия пользования охотничьими животными, а также территориями, необходимыми для осуществления пользования охотничьими животными.
Статья 32. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства
1. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства должен содержать сведения о границах и площади охотничьих угодий, сроке, на который охотничьи угодья предоставлены охотпользователю, а также права и обязанности сторон, условия пользования и содержания охотничьих угодий, ответственность сторон, порядок разрешения споров и порядок расторжения договора.
2. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства подлежит регистрации уполномоченным государственным органом.
3. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, не соответствующий требованиям законодательства, признается недействительным в установленном законом порядке.
Статья 33. Права и обязанности охотника
1. Охотник:
а) имеет право на осуществление охоты во всех охотничьих угодьях на территории Ханты-Мансийского автономного округа в порядке, установленном настоящим Законом и Правилами охоты автономного округа;
б) обладает правом собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота;
в) может быть учредителем или членом общественных охотничьих организаций (объединений).
2. Охотник обязан:
а) соблюдать Правила охоты автономного округа;
б) осуществлять охоту гуманными способами;
в) при производстве охоты иметь при себе документы, удостоверяющие его право на охоту, и предъявлять их по требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану объектов животного мира;
г) соблюдать меры безопасности на охоте;
д) в установленный срок возвращать разовые именные лицензии по месту их получения с указанием результатов охоты;
е) участвовать в охране охотничьих животных и охотничьих угодий в соответствии с законодательством.
Статья 34. Права и обязанности охотпользователей
1. Охотпользователи имеют право:
а) пользоваться ресурсами охотничьих животных в соответствии с нормативами минимально допустимой плотности популяции охотничьих животных, установленными соответствующим специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания;
б) выдавать гражданам именные разовые лицензии и иные документы на пользование охотничьими животными в пределах установленных норм, квот и лимитов в предоставленных охотничьих угодьях;
в) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
г) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
д) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира в установленном действующим законодательством порядке;
е) реализовывать произведенные продукцию и изделия в порядке, установленном законодательством;
ж) получать земельные участки для производственных и иных целей, согласовав с недропользователем (при расположении заявленной территории в границах лицензионных участков на недропользование) в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа;
з) возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства и иной деятельности, связанной с использованием животного мира;
и) предъявлять в установленном порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекший за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права пользования охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права пользования объектами охоты при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
к) воздействовать на среду обитания охотничьих животных для улучшения состояния охотничьих угодий и охотничьих животных по согласованию с собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране и регулированию использования водных ресурсов, специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания;
л) создавать в предоставленных охотничьих угодьях закрытые для охоты участки с целью охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих животных и сохранения среды их обитания по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
2. Охотпользователи обязаны:
а) осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии и договоре виды пользования объектами охоты;
б) соблюдать установленные правила, сроки и квоты пользования объектами охоты;
в) применять при ведении охотничьего хозяйства способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
г) не допускать уничтожения или ухудшения состояния и качества среды обитания диких животных;
д) осуществлять учет численности и оценку состояния используемых видов охотничьих животных, а также контроль за состоянием охотничьих угодий за счет собственных средств;
е) осуществлять учет охотничьих животных, добытых в границах предоставленных охотничьих угодий;
ж) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных;
з) оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира и среды его обитания;
и) обеспечивать охрану и воспроизводство охотничьих животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, в границах предоставленных охотничьих угодий;
к) представлять информацию о численности, состоянии охотничьих животных и пользовании ими в государственный орган по регулированию охоты.
Статья 35. Основания и порядок прекращения пользования объектами охоты и охотничьими угодьями
1. Пользование охотничьими животными прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
а) отказа от пользования;
б) истечения установленного срока пользования;
в) нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
г) нарушения условий, оговоренных в долгосрочной лицензии на пользование охотничьими животными, договоре о предоставлении права пользования охотничьими животными и договоре пользования участками лесного фонда в пределах предоставленных территорий;
д) возникновения необходимости в изъятии из пользования охотничьих животных в целях их охраны;
е) использования территории (акватории) для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
ж) ликвидации юридического лица – пользователя животным миром либо прекращения деятельности гражданина – предпринимателя.
Право пользования охотничьими животными в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «г», «ж» части 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования соответствующими органами предоставленных ими лицензий на пользование охотничьими животными.
Право пользования животным миром в случаях, предусмотренных подпунктами «д», «е» части 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.
Решение о прекращении права пользования охотничьими животными может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
Аннулирование лицензии осуществляется по решению Правительства автономного округа.
2. Досрочное прекращение права долгосрочного пользования охотничьими животными служит основанием для расторжения договора о предоставлении охотничьих угодий, изъятия охотничьих угодий и передачи их в государственный резервный фонд.
3. При изъятии у охотпользователя земель для государственных и муниципальных нужд, не совместимых с осуществлением долгосрочного пользования охотничьими животными, Правительство автономного округа обязано предоставить охотпользователю равноценные охотничьи угодья и (или) за счет средств бюджета автономного округа выплатить ему компенсацию, соответствующую понесенным убыткам с учетом упущенной выгоды.
Глава VI. ПРАВА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ
Статья 36. Право на применение традиционных методов добывания охотничьих животных
1. Лица коренных малочисленных народов Севера и иные лица, имеющие право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, имеют право на применение традиционных методов добывания охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство охотничьих животных, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
2. Это право указанные граждане могут осуществлять как индивидуально, так и коллективно, создавая объединения на различной основе (семейные, родовые, территориально-хозяйственные общины, союзы охотников и иные).
3. Сохранение и поощрение традиционных методов использования и охраны охотничьих животных, среды их обитания должны быть совместимы с требованиями устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих животных.
4. Владельцы родовых угодий (граждане, родовые общины) имеют право на осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства в границах отведенных им родовых угодий на основании документов, удостоверяющих их право на осуществление определенных видов деятельности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом.
Статья 37. Право на приоритетное пользование охотничьими животными
1. Коренные малочисленные народы Севера и иные лица, имеющие право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, имеют право на приоритетное пользование охотничьими животными на территориях расселения и хозяйственной деятельности.
2. Право на приоритетное пользование охотничьими животными включает в себя:
а) предоставление права первоочередного выбора промысловых угодий гражданам, являющимся коренными малочисленными народами Севера, иным лицам, указанным в пунктах «а», «в» пункта 2 статьи 11 настоящего Закона, и их объединениям;
б) льготы в отношении сроков и районов добывания охотничьих животных, полового, возрастного состава и количества добываемых охотничьих животных;
в) исключительное право на добывание определенных видов охотничьих животных.
Право на приоритетное пользование животным миром распространяется на граждан, соответствующих требованиям статьи 11 настоящего Закона.
В случаях, если на одной и той же территории традиционно расселены и ведут традиционно хозяйственную деятельность две и более группы населения, указанные в статье 11 настоящего Закона, и иные, эти группы обладают правом на приоритетное пользование охотничьими животными. Сфера применения данного права определяется на основе взаимного соглашения между указанными группами населения.
3. Переуступка права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями юридическим лицам и гражданам, не принадлежащим к упомянутым коренным малочисленным народам Севера и лицам, установленным статьей 11 настоящего Закона, иным категориям граждан запрещена.
Статья 38. Порядок подтверждения прав граждан, приравненных к коренным малочисленным народам Севера, на приоритетное пользование охотничьими животными
1. Граждане Российской Федерации, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, но имеющие право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, вправе обратиться в исполнительный орган местного самоуправления с заявлением о подтверждении их прав на приоритетное пользование охотничьими животными.
2. Орган местного самоуправления принимает решение о подтверждении прав граждан на приоритетное пользование охотничьими животными либо об отказе в подтверждении данных прав и выдает гражданам соответствующие справки и копию решения в течение 30 дней со дня поступления заявления.
3. Список граждан и копию решения орган местного самоуправления направляет в соответствующий уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
4. В случае отказа гражданину в подтверждении его прав на приоритетное пользование охотничьими животными орган местного самоуправления выдает гражданину копию решения с указанием причин отказа не позднее 3 дней после принятия решения об отказе.
Статья 39. Порядок аннулирования подтверждения прав граждан на приоритетное пользование охотничьими животными
1. Аннулирование подтверждения прав граждан на приоритетное пользование охотничьими животными, закрепленных статьей 11 настоящего Закона, осуществляется в случаях:
а) подачи заявления гражданином об аннулировании данных прав;
б) прекращения оснований для возникновения прав на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии с настоящим Законом;
в) переезда в другое место с целью постоянного проживания;
г) решения суда;
д) смерти гражданина.
2. Органы местного самоуправления в случаях, перечисленных в части 1 настоящей статьи, выносят решение об аннулировании прав на приоритетное пользование охотничьими животными. Копия решения направляется гражданину и в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 40. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования охотничьих животных
Экономическое регулирование охраны и использования охотничьих животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа и предусматривает:
а) установление и регулирование экономических отношений в области охраны и использования охотничьих животных, в том числе между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и природопользователями, а также между пользователями охотничьими животными и пользователями иными видами природных ресурсов;
б) формирование и целевое использование платежей за пользование охотничьими животными для создания стабильной экономической основы охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных;
в) экономическую защиту государственных интересов и интересов граждан в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
Статья 41. Система платежей за пользование охотничьими животными
1. Система платежей за пользование охотничьими животными включает:
а) плату за пользование охотничьими животными;
б) штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование охотничьими животными.
2. Размер платы за пользование охотничьими животными устанавливается Правительством автономного округа в порядке и пределах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Плата за пользование охотничьими животными взимается соответствующими органами при выдаче лицензии одновременно со сбором за выдачу лицензии.
3. Внесение платежей за пользование объектами охоты не освобождает охотпользователя от выполнения мероприятий по охране охотничьих животных, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.
4. Плата за пользование охотничьими животными, за исключением доли средств, поступающей в федеральный бюджет, поступает в бюджет автономного округа.
5. Контроль за расходованием данных средств осуществляется в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.
6. Средства, поступающие в местные бюджеты муниципальных образований, используются на мероприятия по комплексному использованию, охране и воспроизводству охотничьих животных, их защиту от вредных воздействий, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством и использованием охотничьих животных и среды их обитания.
7. Льготы по плате за пользование охотничьими животными на основании именных разовых лицензий имеют следующие категории граждан:
а) участники, инвалиды Великой Отечественной войны, лица, указанные в статье 11 настоящего Закона, – на общую сумму платы за пользование охотничьими животными;
б) инвалиды труда, пенсионеры – в пределах 50 процентов платы за пользование охотничьими животными;
в) работники, занятые в сфере охотничьего хозяйства, – на общую сумму платы за пользование охотничьими животными за счет средств и лимитов организаций и предприятий, в которых они работают;
г) лица, проработавшие в системе охотничьего хозяйства свыше 10 лет, – на общую сумму платы за счет средств и лимитов организаций, в которых они работают.
Статья 42. Сбор за выдачу лицензий на пользование охотничьими животными
Сбор за выдачу лицензий на пользование охотничьими животными поступает на счет соответствующего специально уполномоченного территориального государственного органа по охране, контролю и использованию объектов животного мира и среды их обитания, выдавшего лицензию, и используется на оплату расходов, связанных с выдачей лицензий.
Статья 43. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных
Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных включает:
а) установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных, а также охрану и улучшение охотничьих угодий;
б) предоставление охотпользователям льготных кредитов на выполнение работ по воспроизводству и охране охотничьих животных;
в) премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану охотничьих животных, за выявленные нарушения законодательства об охране и использовании животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ
Статья 44. Ответственность за правонарушения в сфере охоты и охотничьего хозяйства
За нарушение законодательства в области охоты и охотничьего хозяйства юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 45. Административная ответственность за нарушение законодательства автономного округа об охоте
Административная ответственность за нарушение законодательства автономного округа об охоте налагается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа об административной ответственности.
Статья 46. Ответственность за ущерб, нанесенный государственному охотничьему фонду
1. Юридические лица и граждане, должностные лица, причинившие ущерб государственному охотничьему фонду и охотничьим угодьям, возмещают причиненный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с методиками исчисления ущерба, причиненного государственному фонду, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Методика исчисления ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Ущерб, нанесенный объектами охоты собственникам земель, землевладельцам и землепользователям, а также лесному и водному хозяйству, может быть взыскан с охотпользователей, если они не приняли необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба в предоставленных им охотничьих угодьях.
3. Ущерб может быть взыскан с должностных лиц специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
а) необоснованного ограничения охотпользователей в изъятии охотничьих животных, наносящих ущерб собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, а также лесному и водному хозяйствам;
б) нормирования использования охотничьих животных, приводящего к возникновению их критического состояния в природе (резкого сокращения численности животных, возникновения массовых их заболеваний или падежа).
Статья 47. Разрешение споров по вопросам охраны и использования охотничьих животных
Споры по вопросам охраны, предоставления права на пользование и порядка использования охотничьих животных и среды их обитания разрешаются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Предложить органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа привести в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты по вопросам охотничьего хозяйства, охраны и использования охотничьих животных.
Предложить Правительству Ханты-Мансийского автономного округа в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Закона разработать и утвердить Правила охоты на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
С момента вступления в силу Правил охоты, утвержденных Правительством автономного округа, считать утратившими силу:
а) постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 4 февраля 1997 года № 53 «О Правилах охоты на территории Ханты-Мансийского автономного округа»;
б) постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 01.01.01 года № 19 «О внесении изменений и дополнений в Правила охоты на территории Ханты-Мансийского автономного округа».
Губернатор
автономного округа
г. Ханты-Мансийск
3 мая 2000 года
