Закрытых дорог для развития нет

Ссылка на резервное размещение материала

ЗАКРЫТЫХ ДОРОГ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НЕТ

Республика Карелия - пример дотационного региона, где близки к ответу на вопрос, как построить экономику, 1 не зависимую от экспорта энергоносителей В самом определении "дотационный регион" есть что-то обидное. Чаще всего дотационными являются регионы, где не добываются энергоносители и по территории которых не проходит пресловутая "нефтяная труба". Между тем именно эти регионы в будущем России могут сыграть существенную роль - там уже сейчас ищут ответ на вопрос, как построить экономику, не зависимую от экспорта энергоносителей, и зачастую его находят. Примером может служить Республика Карелия…

Налево пойдешь - за парту придешь Научные учреждения Карелии и высшие учебные заведения известны по всей России. Два университета - Петрозаводский и Карельский государственный педагогический, а также Петрозаводская государственная консерватория давно выпускают сотни грамотных и амбициозных молодых специалистов. Но есть и среднее специальное, и профессиональное образование - и ни в вуз, ни в колледж нельзя поступить без хорошей базовой школьной подготовки. В республике внимательнейшим образом отнеслись к реализации приоритетного национального проекта "Образование", руководством Карелии созданы необходимые условия для его реализации.

Заключено пять соглашений между Министерством науки и образования России (Федеральным агентством по образованию) и правительством Республики Карелия: о предоставлении финансовой помощи бюджету республики в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя; на внедрение инновационных образовательных программ; по оснащению общеобразовательных учреждений учебно-наглядным оборудованием; о предоставлении школьных автобусов; о проведении работ по подключению образовательных учреждений к интернету.

К вопросам образования у руководства республики современный подход. Создано шесть региональных банков данных: по классным руководителям, образовательным учреждениям, педагогическим работникам, региональным общественным организациям, оснащению образовательных учреждений компьютерной техникой и школьными автобусами. К экспертизе конкурсных материалов учителей и образовательных учреждений привлечены представиобщественных объединений, утвержденных рабочей группой Координационного совета при главе Республики Карелия по реализации приоритетного национального проекта "Образование". И это далеко не все, что было сделано, и уж тем более - что запланировано сделать, а результаты уже видны: девять молодых людей из Карелии стали победителями и призерами международных и всероссийских конкурсов, получили солидные денежные премии, еще 11 ребят выиграли региональные конкурсы. Экспертами полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и Академии повышения квалификации работников образования - Федеральным оператором ПНП "Образование" отмечен положительный опыт республики в его реализации.

В 2006 году в образовательные учреждения передано пять автобусов с числом посадочных мест до 22 человек и два - с 11 посадочными местами. В условиях Карелии, где расстояния велики, это реально сокращает дорогу между школой и учеником. Еще шесть автобусов приобретено на средства бюджета республики. К концу 2007 года к интернету будет подключено 311 образовательных учреждений. Карелия - это Россия в миниатюре. Расстояния огромны - нужны современные средства связи и транспорта.

Со временем затраты на образование станут не просто инвестициями в кадры, но вполне могут превратиться в статью дохода. Уже сейчас в карельские вузы на платной основе стремятся студенты из разных стран мира. Особенно популярным стал медицинский факультет ПГУ…

Эксперт 16.04.2007

Андрей Сургубин

У СОВЕТА РЕКТОРОВ ВУЗОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Председателем Совета ректоров вузов Красноярского края назначен ректор Сибирского аэрокосмического университета доктор экономических наук, профессор Геннадий Беляков.

Как сообщает "Независимое информационное агентство", такое решение было принято на заседании Совета ректоров 11 апреля. Беляков недавно был переизбран на шестой срок ректорства, отмечает пресс-служба агентства профессионального образования и науки администрации края.

Ранее должность председателя Совета занимал ректор СибГТУ Эдуард Буку.

*****

12.04.2007

ПРОФЕССИЯ С ГАРАНТИЕЙ

Кто поручится за будущего инженера?

Ассоциация инженерного образования России (АИОР) - одна из ведущих общероссийских общественных организаций страны, активно способствующих развитию сотрудничества преподавателей, ученых и студентов инженерных вузов с отечественными и зарубежными партнерами, государственными и общественными системами. В настоящее время инженерное образование представляет собой самую масштабную систему отечественной высшей школы. Подготовку инженерных кадров в России ведут 383 государственных и 124 негосударственных вуза. Контингент студентов, обучающихся в них по инженерным специальностям, составляет почти 20% от общего контингента студентов страны.

Согласно уставу, раз в четыре года АИОР проводит свой отчетно-перевыборный съезд. В конце февраля члены ассоциации собрались в Москве на свой X съезд.

Приветствуя участников этой встречи, вице-президент РАН Геннадий Месяц особо подчеркнул роль ассоциации в содействии восстановлению и развитию инженерных школ России: - Условия существования современного общества стремительно меняются: буквально в течение 50 лет происходят настоящие технические революции. И потому задачи, которые сегодня ставит перед собой ассоциация, исключительно важны. С одной стороны, это попытка устранить те изъяны в подготовке специалистов, которые существовали в советское время, когда в стране выпускали хороших специалистов, но из них, увы, не получались хорошие менеджеры. С другой - стремление восстановить то позитивное, что было утеряно системой образования за прошедшие годы.

Как-то, участвуя в собрании попечителей университета в Томске, услышал немало замечаний: мы-де теряем наши традиции в фундаментальном образовании. Но не следует забывать, что и в досоветское, и в советское время из инженерных вузов вышли многие ученые, среди которых академики Петр Капица, Жорес Алферов и др. Можно назвать имена и других известных личностей, имевших инженерное образование. А ведь именно сочетание фундаментальных знаний и инженерного образования позволяет сейчас решать многие проблемы, связанные с инновациями.

Сегодня в РАН весьма обеспокоены ситуацией, которая складывается в России с научными кадрами: отток специалистов за границу, их уход в связи с достижением пенсионного возраста делают ее еще острее. Потому в новом Уставе РАН мы предлагаем правительству разрешить нам официально заниматься подготовкой специалистов. И вести подобную деятельность возможно только в тесной связи с такими организациями, как АИОР. Кстати, члены ассоциации из большинства инженерных вузов, входящих в ее состав, в той или иной форме активно взаимодействуют с РАН. Эти контакты постоянно расширяются, растет число базовых кафедр академии в вузах.

Не менее внимательны к деятельности АИОР и в Минобрнауки РФ. Выступавший перед участниками X съезда заместитель руководителя Федерального агентства по образованию Евгений Бутко подчеркнул, что как министерство, так и Рособразование не только положительно оценивают работу АИОР, но и благодарят ассоциацию за ее проведение, поскольку это по-настоящему добротная помощь в организации дополнительной координации деятельности инженерных вузов РФ.

- АИОР всемерно способствует объединению усилий государства, министерства, вузов, общественности, производства для реализации приоритетного развития инженерного образования на основе прогрессивных педагогических идей, использования новейших разработок в ИТ-области, сочетания лучших отечественных традиций и зарубежного опыта подготовки специалистов, - отметил Евгений Яковлевич. - Следует напомнить, что свой потенциал в области инновационной деятельности инженерные вузы достойно продемонстрировали и в рамках Национального проекта "Образование": из 17 победителей первого тура - 7 представители инженерных вузов, из 40 лидеров второго - 16.

Говоря о продолжении сотрудничества, Евгений Бутко предложил правлению АИОР подумать, например, о возможности проведения регулярных встреч представителей ассоциации и Рособразования, а также о выработке совместного плана действий, где будут четко определены взаимные обязательства сторон.

Несмотря на драматические события, не позволившие президенту АИОР Юрию Похолкову лично присутствовать на заседании X съезда АИОР, его отчет перед коллегами о деятельности ассоциации за прошедшие четыре года состоялся на должном уровне. Благодаря использованию новых информационных технологий (да и могло ли быть иначе на съезде профессионалов в области инженерных наук!) глава ассоциации не только отчитался перед коллегами, но и ответил на их вопросы.

- Как всероссийская общественная организация, объединяющая физических лиц, АИОР - уникальное явление в системе российского профессионального образования, - отметил Юрий Петрович. - Наличие всероссийского статуса дает ассоциации право создавать свои структурные подразделения: региональные отделения, представительства и филиалы на территории всех субъектов Федерации. На сегодня региональные отделения АИОР существуют уже в 61 субъекте РФ. Пока в это список не вошли Камчатка, Пермская, Ярославская и Тверская области, но ситуация поправима.

АИОР - яркий пример реализации элемента гражданского общества в России. Благодаря ей научно-образовательное сообщество может свободно и без оглядки на административные структуры, другие органы государственной и региональной власти высказывать свое мнение по реформированию, перестройке, модернизации образования в стране и его дальнейшему развитию.

Самое серьезное внимание за отчетный период правление ассоциации уделяло содействию, становлению и развитию новых форм и структур научно-образовательной деятельности. Так, в 2003 году АИОР выступила с инициативой проведения НИР по исследованию проблем и разработке путей становления и развития академических инновационных университетов в России. Эта инициатива была поддержана Министерством образования РФ. Исполнителями НИР выступил ряд ведущих российских вузов: Томский политехнический университет, Московский государственный технический университет им. , Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет, Южно-Российский государственный технический университет, Южно-Уральский государственный университет. В ходе этой работы был проанализирован опыт становления университетов инновационного типа в Европе, США и развития инновационной деятельности в российских университетах.

- Наше исследование десяти европейских, трех американских и шести российских университетов, а также результаты деятельности в этом же направлении американских коллег позволили свести усилия по трансформации традиционных университетов в соответствии с требованиями внешней среды в единую концептуальную систему: университет инновационного типа (ентрепренерский, предпринимательский, адаптивный университет), - напомнил участникам съезда Юрий Похолков. - В результате исследований были сформированы концептуальные основы российского университета инновационного типа; разработаны принципы и технология трансформации традиционного университета в университет инновационного типа, миссия университета инновационного типа, его производственная и организационная структуры.

Полученные данные были обсуждены и одобрены на межвузовских научно-практических конференциях и международных симпозиумах, организованных АИОР. Концепция развития в России университетов инновационного типа была также одобрена на выездном заседании Президиума СО РАН, Научно-техническом совете Минобразования РФ и Комитете Госдумы РФ по образованию и науке.

Одним из важных направлений деятельности ассоциации в отчетный период стало и создание системы гарантий качества инженерного образования. Для этого была создана и сегодня активно функционирует национальная система общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ в области техники и технологии. Специализированный Аккредитационный центр АИОР ведет большую работу по гармонизации критериев и процедур аккредитации образовательных программ с международными требованиями. Для консультирования вузов по подготовке национальной и международной аккредитации образовательных программ АИОР совместно с РАН и Ассоциацией технических университетов учредила Фонд содействия аккредитации и сертификации в области образования и наукоемких технологий.

- К настоящему моменту общественно-профессиональную аккредитацию прошли 44 образовательные программы 17 вузов, - отметил Ю. Похолков (на съезде было объявлено об удачной аккредитации еще шести программ, так что на сегодня их число равно уже 50. - Н. Ш.). - Заявки на аккредитацию образовательных программ на годы подали еще 13 вузов. Реестр программ, аккредитованных АИОР, публикуется на сайте Аккредитационного центра, в российских и зарубежных СМИ, направляется в Рособрнадзор, распространяется среди организаций - участниц Вашингтонского соглашения, в Европейской сети обеспечения качества инженерного образования для промышленности (ENQHEEI).

АИОР ведет активное сотрудничество с такими широко известными аккредитационными агентствами, как Совет по аккредитации программ в области техники и технологий США (ABET), Агентство по аккредитации программ в области инженерии, информатики, математики и естественных наук Германии (ASIIN), Комиссия по аккредитации инженерного образования Японии (JABEE), Инженерный аккредитационный совет Канады (СЕАВ). Подробнее об этом сотрудничестве и его высокой эффективности шла речь в выступлениях на съезде представителей некоторых из вышеназванных международных организаций. Они же стали активными участниками международного симпозиума "Опережающее образование и подготовка специалистов в области техники и технологии", состоявшегося одновременно с X съездом АИОР (об этом мероприятии и вопросах, поднятых на нем, - в одном из ближайших номеров "Поиска").

Следует отметить, что в отчетный период правление АИОР уделяло серьезное внимание организации и проведению национальных и международных симпозиумов, конференций, семинаров как наиболее активной форме общения и формирования общественного мнения профессионалов по актуальным проблемам инженерного образования. Почти четыре тысячи профессионалов из 36 городов России, стран ближнего и дальнего зарубежья приняли участие в этих мероприятиях, проведенных ассоциацией в годах. В итоговых документах конференций и симпозиумов были даны конкретные рекомендации по решению обсуждаемых проблем инженерного образования различным отечественным учреждениям и организациям. Однако выработанное коллективное мнение профессионалов не всегда бывает услышано и положено в основу решения текущих задач инженерного образования. Потому одна из целей членов ассоциации в данном случае - донести это мнение до властных структур и защитить его при принятии решений на всех уровнях госвласти.

Деятельность в этом направлении должна стать одной из главных для АИОР на будущее. Подробнее с планами работы ассоциации можно познакомиться в постановлении X отчетно-выборного съезда, представленном, как и другие документы этой встречи, на сайте АИОР: http: //aeer. cctpu. *****/index. phtml.

Поиск

13.04.2007

Нина ШАТАЛОВА

ДЕТАЛИЗИРУЙ ЭТО

Научную работу в вузах подвергнут скрупулезному анализу Есть ли наука в вузах? С одной стороны, как же ей не быть, если за последние пять лет объем ее финансирования из всех источников увеличился примерно в 3, 5 - 4 раза? Из 17 млрд. рублей общего объема финансирования вузовской науки в 2007 году вклад учредителя составляет только 2, 8 млрд. рублей, а по хоздоговорам заработано 13 млрд. рублей. Такие результаты - заслуга высших учебных заведений, ведущих "активную научную работу". С другой стороны, таких вузов, по данным Счетной палаты, в России только 40%. Остальным 60% похвастаться, выходит, нечем. И это, по выражению главы Рособразования Григория Балыхина, "проблема из проблем" и "наш сегодняшний позор".

На недавнем заседании коллегии Рособразования эти данные задали тон обсуждению "работы высших учебных заведений по повышению роли вузовской науки в обеспечении качества подготовки специалистов". И хотя, по замечанию Григория Балыхина, в зале присутствовали ректоры исключительно из вузов первой, меньшей, группы, которые могли бы немало рассказать о том, как замечательно у них обстоят дела в рассматриваемой области, выступающих попросили останавливаться в первую очередь на проблемах. Основные из них обозначил сам Григорий Артемович: низкая результативность работы аспирантуры и докторантуры, отсутствие эффективной модели организации студенческой науки, нехватка современного научного и учебного оборудования. Правда, справиться с последней бедой помогает реализация инновационных программ высших учебных заведений в рамках приоритетного Национального проекта "Образование". Но и те вузы, что не вошли в "команду победителей", не должны терять надежду. "Появилась уверенность, что 2008 годом реализация нацпроекта не закончится, и в годах также будут выделяться средства на инновационные программы вузов", - заверил Г.Балыхин.

Как решать остальные проблемы, пока не очень ясно.

В среднем по стране только 32% аспирантов защищаются в срок. Правда, несколько лет назад эта цифра составляла 26%, так что прирост есть, но небольшой. "Большие надежды возлагали на интеграцию науки и образования, но, к сожалению, из-за отсутствия нормативно-правовой базы ожидаемого эффекта не получили", - посетовал Г.Балыхин.

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Елена Геворкян вступилась за вузы. Что значит "активно вести научную работу" и что значит "не активно"? Акценты здесь, по ее мнению, должен ставить учредитель, а не Счетная палата. "У нас нет аккредитованных университетов с низким показателем научной работы, трудности с этим показателем только у вузов негосударственных", - подчеркнула она. И предложила провести более детальный анализ состояния научных исследований в подведомственных высших учебных заведениях. На том и порешили.

Поиск

13.04.2007

Наталия БУЛГАКОВА

Уже в 2007 году все вузы кроме столичных будут обязаны принимать ЕГЭ

Сегодня на сайте Рособразования появился приказ главы ведомства Григория Балыхина, предписывающий всем российским вузам зачислять абитуриентов 2007 года по результатам единого государственного экзамена (ЕГЭ). Исключение составят только вузы Москвы и Санкт-Петербурга.

Вузы и техникумы, уже зачислявшие по результатам ЕГЭ ранее, обязаны зачислять по результатам ЕГЭ на все 100% направлений подготовки (специальностей).

Вузы, впервые принявшие участие в эксперименте в 2007 году, должны отдать под ЕГЭ не менее 50% направлений подготовки (специальностей).

В любом случае, все специальности (направления подготовки), включенные в эксперимент по ЕГЭ на территории данного региона, проводятся только в форме и по материалам ЕГЭ, подчеркивается в документе.

Большая перемена

18.04.2007

ВУЗАМ ПРИДЕТСЯ ЗАЩИЩАТЬСЯ

Право на существование они будут отстаивать публично

Итоговая коллегия в Минобрнауке РФ - хороший повод поговорить не только о сделанном, но и том, чего достигнуть не удалось. "На фоне значительных изменений в лучшую сторону еще сильнее видны недостатки", весьма точно заметил один из выступающих, точно так же, как во время ремонта в квартире, особенно заметны всяческие недоделки. Надо сказать, что скучать на нынешней коллегии не пришлось, во-первых, министр строго следил за соблюдением регламента, поощряя лаконичных докладчиков, а во-вторых, тем, кто брал слово для выступления, действительно было что сказать. Да и сам Андрей Александрович задал тон своим подчиненным, по древу мыслию не растекался, точно обозначая главные образовательные и научные события прошлого года и определяя задачи на нынешний.

Русская школа в Таджикистане - тоже наша забота Среди основополагающих документов, принятых в 2006 году, министр назвал федеральный закон о введении единого госэкзамена, а также поправки в законодательство по обеспечению доступности среднего и высшего профобразования для военнослужащих. Не обошел министр вниманием и доплаты родителям за содержание ребенка в ДОУ. Кроме того, Андрей Александрович подчеркнул важность законопроекта о создании системы государственного контроля и надзора в сфере образования, принятого Госдумой РФ во втором чтении, и законопроекта о расширении прав работодателей. От законов министр плавно перешел к конкретным цифрам, дающим некоторый повод для оптимизма.

- По данным Росстата, - заявил Андрей Александрович, - средняя зарплата в образовании на декабрь 2006 года составила 9273 рубля, а это 74 процента от средней зарплаты в экономике. - Это стало возможным за счет выплат за классное руководство, премий лучшим учителям, а также привлечения значительных средств регионов. Разумеется, главное событие года - реализация нацпроекта "Образование", - продолжил свой доклад министр, - причем важнейший результат проекта - системные изменения практически по всем направлениям образования - от дошкольного до высшего. Всего на реализацию нацпроекта в 2006 году выделено 29 миллиардов рублей, а в 2007 году планируется увеличить финансирование до 48,6 миллиарда рублей (рост почти на 68 процентов). Особенно министра порадовало то, что "в реализацию проекта активно включились регионы и что по всей России начали действовать механизмы обновления качества образования".

- Кроме того, - подчеркнул Андрей Александрович, - этот год дал ощутимые результаты по внедрению нормативного финансирования, что нормализовало наполняемость классов до педагогически целесообразной. (В сельской местности - с 10 человек до 12 в среднем на класс). Новая система оплаты труда обеспечила только за счет резервов отрасли повышение заплаты педработникам до 30 процентов.

Особое внимание министр уделил социальной защите детей, отметив, что в 2006 году 87685 детям-сиротам удалось обрести семью (это 63 процента всех сирот России). Все это стало возможным благодаря принятию постановления правительства, устанавливающего субсидии для ежемесячных выплат на содержание ребенка в приемной семье в размере 4 тысяч рублей и на выплату заработной платы приемным родителям (2,5 тысячи рублей).

- Важнейшим документом, принятым правительством в этой сфере, стала Стратегия государственной молодежной политики РФ, - сообщил Андрей Фурсенко. И обозначил главные задачи в сфере молодежной политики на 2007 год. Это прежде всего реализация стратегии молодежной политики в России, подготовка государственной программы по оказанию государственной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, разработка мер по профилактике социального сиротства и содействие устройству детей-сирот на воспитание в семьи. То, что намерения в области молодежной политике не голословные, министр дал понять, призвав Департамент по молодежной политике представить Минфину все необходимые расчеты по финансированию мероприятий, связанных с приемом детей в семьи и с реализацией развития молодежной политики.

Российское образование успешно интегрируется в мировую систему образования, причем есть уже и конкретные результаты работы Минобрнауки и правительства Итальянской Республики - проект соглашения о взаимном признании документов о высшем образовании, который передан на рассмотрение итальянской стороне. Не забыл министр и об итоговом документе по вопросам образования, принятом на саммите стран-членов "Группы восьми" в Санкт-Петербурге.

Завершая разговор о международном сотрудничестве, Андрей Александрович отметил одно, "на первый взгляд незначительное, но такое важное действие Министерства и Рособразования" - сохранение русской школы в Таджикистане.

Будем бороться с псевдовузами Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Виктор Болотов был, пожалуй, самым кратким и решительным настолько, что даже министр попросил его "не пугать". Болотов сообщил, что за год было проверено 300 вузов, причем работа 30 процентов из них соответствует норме. 40 процентов вузов грешат отдельными нарушениями, а еще у 30 процентов серьезные проблемы. Повторное лицензирование проведено в 700 вузах и их филиалах, 27 филиалов закрыто, приостановлено действие 26 лицензий и аннулирована одна. По словам руководителя Федеральной службы надзора, низким качеством грешат филиалы, два из них даже пришлось закрывать через суд, некоторые филиалы, спохватившись, вузы стали закрывать самостоятельно.

- Еще одна проблема - представительства, - сообщил Виктор Александрович, мы проверили 100 представительств, и у 40 из них были нарушения, 20 вообще пришлось закрыть или реорганизовать. Болотов также сообщил, что необходимо провести оптимизацию диссертационных советов, тем более что "норме соответствуют не более половины из них".

Виктор Александрович рассказал участникам коллегии, что помимо ЕГЭ сейчас ведется эксперимент по введению единого муниципального экзамена в 9-м классе. Если в 2005 году в нем участвовало всего 9 регионов, в 2006-м - 45, то в текущем году 60 субъектов РФ охвачено ЕМЭ.

Руководитель Рособразования Григорий Балыхин свое выступление посвятил в основном реализации нацпроекта "Образование", заявив, что 2006 год стал годом качественного перелома, причем не только из-за материального потенциала.

- Самое главное, что образование стало приоритетом для государственной политики. Почувствовав это, педагоги стали относиться к нацпроекту с доверием и пониманием, увеличилось число желающих участвовать в конкурсах в рамках нацпроекта, - заметил Григорий Артемович.

Впрочем, Балыхин не боялся говорить и о недостатках: в школы Южного федерального округа поставили некомплектные кабинеты физики. В остальных округах поставки кабинетов физики были сорваны. Обнародовал Балыхин и факты нецелевого использования денег, выделенных на доплаты за классное руководство.

Даешь целевую аспирантуру!

Кульминацией коллегии, на мой взгляд, стало выступление ректора Государственного университета - Высшей школы экономики. Как и всегда, Ярослав Иванович был смел и неожиданен в своих предложениях: - В советское время аспирант получал среднюю зарплату 120 рублей. А сегодня мы сетуем на качество подготовки аспирантов, но ведь не может человек учиться даром целых три года. Поэтому если мы хотим, чтобы аспиранты действительно занимались научными исследованиями, необходимо платить им хотя бы 20 тысяч. Понятное дело, такие деньги для всех аспирантов найти нереально. Но ведь можно выделить целевую аспирантуру для научных образовательных учреждений.

По мнению Кузьминова, главные достижения за истекший год - принятие закона о ЕГЭ, старт нацпроекта "Образование" и принятие четвертой части Гражданского кодекса (о правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), закладывающего "цивилизованную основу для дальнейшего встраивания в мировой рынок".

Впрочем, куда важнее говорить не о достижениях, а о тех секторах, где есть отставание, - считает Кузьминов.

- Процесс ухудшающегося качества кадрового состава в образовании на 90 процентов обесценивает все наши усилия по обновлению информационной и методической базы, - убежден ректор Высшей школы экономики. - Чтобы добиться повышения качества образования в школе и училище, нужно восстановить эффективный контракт с учителем и мастером производственного обучения. Кроме того, чтобы стимулировать лучших педагогов, необходимо в 2008 году перейти на отраслевую систему оплаты труда, перевести общее и начальное профобразование на нормативно-подушевое финансирование.

Досталось от Ярослава Ивановича и университетам, вернее, тем 20-25 процентам (Кузьминов относит их к третьей группе) из них, которые, по мнению Кузьминова, дискредитируют российское образование на мировом рынке.

- Надо переходить к механизмам публичной защиты, - призвал Кузьминов, - выделив группы из 5-6 ведущих вузов по каждому направлению, пригласив на защиту также представителей работодателей. Эта относительно недорогая мера позволит существенно изменить ситуацию. Кроме того, надо выходить на внешнюю аттестацию, разработав отдельное законодательство по заочному и дистанционному обучению, а также обучению в филиалах вузов. Внешний экзамен при такой форме просто необходим, нельзя обманывать потребителей.

Что же касается лучших университетов, имеющих серьезный инновационный потенциал, то Ярослав Иванович предлагает найти для таких вузов в 2008 году, когда завершится финансирование инновационных вузов, хотя бы 5 миллиардов рублей на начатые в рамках нацпроекта программы научных исследований.

Разумеется, не смолчал и ректор МГУ Виктор Садовничий. И хотя сразу же заявил, что ректорский корпус оценивает работу министерства как положительную, тут же внес свои предложения, явно расходящиеся с общей установкой. Так, Виктор Антонович убежден, что у вузов должно быть право самостоятельно определять, по каким направлениям вводить бакалавриат и магистратуру, а каких специалистов готовить традиционно в течение пяти лет.

- Не надо строить все вузы в один ряд, - заметил ректор МГУ, - и, разумеется, необходимо, чтобы переход на бакалавриат и магистратуру согласовался с работодателями.

В который раз Садовничий повторил свою излюбленную мысль - при переходе на двухуровневую систему очень важно сохранить все то, что было накоплено российской высшей школой, тем более, как оказалось, по количеству учебных дисциплин МГУ лидирует среди лучших университетов мира. Ректор МГУ напомнил также, что принимать на мехмат МГУ по одним лишь результатам ЕГЭ нельзя, поэтому надо утвердить перечень вузов, у которых будет узаконенное право устанавливать дополнительные испытания.

Виктор Антонович рассказал также о том, что в МГУ создан молодежный совет по науке, и вообще в вузе создана целая программа по выращиванию собственных педагогических кадров, у которых есть и материальный, и моральный стимулы заниматься в альма-матер не только научными исследованиями, но и преподавательской работой.

О важности приоритетов После трехчасовой коллегии изрядно уставший министр попал "в плен" к журналистам.

Надо сказать, что Андрей Александрович от вопросов не уклонялся, отвечал обстоятельно и конкретно, не смог сразу ответить лишь на тот вопрос, что касался планируемого закона об административной ответственности за нарушения в области образования.

Зато весьма четко объяснил свою позицию по поводу бакалавриата: - Пока не введено 12-летнее образование, а не факт, что это будет в ближайшее время, говорить о трехлетнем бакалавриате нет никаких оснований. У многих людей появляются вполне обоснованные опасения, которые я разделяю, ведь за три года получить качественное высшее образование невозможно. На вопрос о целевой аспирантуре, предложенной Кузьминовым, министр заметил, что "идея хорошая, но надо подумать, откуда взять деньги".

- Хорошо бы увеличить стипендии и зарплаты в сфере образования и науки, но каждое такое предложение должно быть проработано с точки зрения ресурсной обеспеченности, - заявил Андрей Александрович. - А это всегда очень сложный вопрос, несмотря на то, что финансирование образования да и науки растет. Но все равно денег на все не хватает, а значит, нужно установить какие-то приоритеты, сконцентрировав на них средства. Является ли целевая аспирантура таким приоритетом или нет, мы будем обсуждать сообща.

*** Статфакт С 1 января 2006 года установлены специальные государственные стипендии правительства.

Аспирантам - 3 тысячи рублей.

Студентам государственных вузов - 1200 рублей.

Студентам ссузов - 700 рублей.

Увеличены ежемесячные доплаты за ученую степень кандидата наук - до 3000 рублей, доктора наук - до 7000 рублей.

Учительская газета

17.04.2007

Светлана РУДЕНКО

Дмитрий Медведев: использование нелицензионного программного обеспечения в школах сказывается и на качестве образования, и на имидже России

Проблема пиратства и нарушения прав интеллектуальной собственности по-прежнему очень актуальна для России, а в контексте информатизации российских школ и массового подключения их к сети Интернет она обретает дополнительную остроту. Этот вопрос поднял сегодня Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на заседании правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию.

По мнению Дмитрия Медведева, прецеденты с использованием нелицензионного программного обеспечения в школах «сказываются и на качестве образования, и на имидже России».

«Есть идеи, каким образом эту проблему комплексно и достаточно радикально решить в контексте нашей общей борьбы с пиратством и нарушением прав интеллектуальной собственности», – сообщил он. Первый вице-премьер предложил участникам заседания обсудить ряд инициатив, которые есть у Правительства РФ по решению проблем, связанных с использованием нелицензионного программного обеспечения для компьютеров в российских школах, и выслушать доклад по этой теме Министра информационных технологий и связи Леонида Реймана. Как отметил Дмитрий Медведев, «мы не стесняемся говорить об этой проблеме».

Напомним, что федеральная власть уже привлекала внимание органов управления образованием в регионах и педагогической общественности к этому вопросу. В частности, Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко 7 февраля 2007 года обратился с открытым письмом к директорам российских школ, предостерегая их от использования нелицензионного компьютерного программного обеспечения в учебном процессе.

В своем письме министр отметил, что предварительная установка лицензионного программного обеспечения должна быть необходимым условием закупки компьютерного оборудования вне зависимости от того, кто его приобретает: Федерация, регион, муниципалитет или само образовательное учреждение. По мнению Андрея Фурсенко, те случаи, когда техника поставляется без программного обеспечения, можно отнести к заведомо противоправным действиям.

Федеральное агентство по образованию (Рособразование) в феврале разослало в регионы письмо, в котором рекомендовало всем школам, а также руководителям органов управления образованием и лицам, ответственным за обеспечение мероприятий по подключению школ к сети Интернет, проверить подлинность используемого в подведомственных учреждениях программного обеспечения и в случае обнаружения нелицензионного программного продукта немедленно прекратить его использование и предпринять шаги по закупке необходимых лицензий или аналогичных бесплатных программных продуктов.

Как отмечено в письме Рособразования, требования о наличии лицензированных программ необходимо включать в конкурсную документацию на закупку компьютерной техники. Кроме того, в целях экономии региональных средств агентство рекомендует проводить централизованные конкурсы на закупку лицензионного программного обеспечения и учитывать, что существуют специальные условия лицензирования программного обеспечения для учреждений сферы образования, позволяющие закупать его по ценам ниже рыночных.

*****

19.04.2007