Руководителю УФНС России
по Амурской области

Заместителям руководителя УФНС

России по Амурской области

Т. И Павловой

Начальникам отделов УФНС

России по Амурской области

Межрайонные по Амурской области

Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ направляет обзор сообщений, размещенных на официальном Интернет-сайте ФНС России (www. *****) в рубрике «Новости»/Дата публикации – 25.10.2011 года, а также обзор по мониторингу прессы за 24.10.2011, подготовленному ФНС России, который в полном объеме можно посмотреть в системе СЭД Регион в папке Почта/Сопровождение СЭД Регион/Информация УД/Мониторинг прессы.

26.10.2011

1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Официальный Интернет-сайт ФНС России

«Новости» - дата публикации 25.10.2011

: Чтобы подготовиться ко всем изменениям в области трансфертного ценообразования, необходимо начать работу уже сейчас

Начальник Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества ФНС России Дмитрий Валерьевич Вольвач дал интервью «Российскому налоговому порталу» (*****), в котором рассказал о том, на что следует обратить внимание налогоплательщикам в оставшееся до вступления в силу Закона о трансфертном ценообразовании время.

В частности, напомнил, что вступающий в силу Закон вводит в действие новый раздел Кодекса, состоящий из шести глав и 25 статей, а также вносит изменения в ряд действующих статей Кодекса.

Отвечая на вопрос о наиболее существенных изменениях, ожидающих налогоплательщиков, пояснил, что с 2012 года изменяется круг контролируемых налоговыми органами сделок, а также критерии признания лиц взаимозависимыми; вводится понятие рыночного интервала цен (рентабельности) вместо допустимого 20-процентного отклонения от рыночной цены; вводится требование об уведомлении налоговых органов о совершенных контролируемых сделках, а также подготовке документации по контролируемым сделкам; вводятся новые механизмы налогового регулирования - соглашения о ценообразовании; законодательно установлены нормы регламентирующие проведение симметричных корректировок по налогам сторонами сделки.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

По мнению руководителя Управления ФНС России, для того чтобы подготовиться ко всем этим изменениям необходимо начать работу уже сейчас, так как цены контролируемых сделок должны будут соответствовать положениям нового законодательства уже с 1 января 2012 года. «Для большинства налогоплательщиков ключевыми этапами подготовки, на оставшееся до вступления закона в силу время, будут, скорее всего, определение перечня контролируемых сделок и проверка, используемой в настоящее время методологии ценообразования на предмет соответствия требованиям закона и при необходимости ее корректировка», - заметил .

По его словам, должное внимание, уделенное данным этапам, не только позволит надлежащим образом подготовиться к вступлению Закона в силу, но и может существенно сократить трудозатраты на осуществление иных мер по обеспечению выполнения требований законодательства о трансфертном ценообразовании как в 2012 году, так и в последующие годы.

Также обратил внимание на то, что переходные положения Закона на первые два года предусматривают установление более высокого порога по суммам сделок, подлежащих контролю соответствия цен для целей налогообложения, а также для подготовки и представления налогоплательщиком уведомлений и документации о совершенных контролируемых сделках.

также отметил, что положения Налогового кодекса Российской Федерации о трансфертном ценообразования базируются на рекомендациях ОЭСР, а это значит, что в своей работе налоговые органы будут учитывать опыт зарубежных коллег в области трансфертного ценообразования.

В Анкаре обсудили основные вопросы трансфертного ценообразования в ряде стран

В Анкаре (Турция) состоялся Международный семинар по вопросам трансфертного ценообразования. Семинар организован Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

От ФНС России в работе семинара приняла участие начальник отдела Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества .

В семинаре также участвовали представители налоговых органов таких государств, как Армения, Азербайджан, Бангладеш, Белоруссия, Индия, Косово, Монголия, Палестина и Саудовская Аравия.

В рамках семинара обсуждались основные проблемы трансфертного ценообразования в странах-участницах.

Целью семинара стало практическое применение положений Руководства ОЭСР по трансфертному ценообразованию. Принимая во внимание, что положения Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» (вступает в силу с 01.01.2012 года) соответствуют международным принципам трансфертного ценообразования (рекомендациям ОСЭР) данный семинар стал весьма актуальным для Российской Федерации.

В Новгородской области обсуждают новые формы информирования налогоплательщиков

Семинар-совещание по теме «Новые формы работы ФНС России по повышению качества информирования налогоплательщиков» состоялся в Управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области для работников Межрайонных инспекций ФНС России региона.

Как отметили участники совещания, эффективность налоговых поступлений обеспечивается как за счет развития технологий и сервисов, модернизации информационной инфраструктуры и электронного обслуживания, так и за счет человеческого фактора. За последнее время Налоговая служба совершила качественный рывок в своем развитии, прежде всего в направлении технологического совершенствования налогового администрирования.

С целью повышения уровня обслуживания налогоплательщиков ФНС России разработана Концепция по организации работы с налогоплательщиками, в которой с учетом накопленного опыта, а также мировых практик определены приоритеты и задачи в организации обслуживания налогоплательщиков, соответствующие современным требованиям. Приоритетом развития налоговых органов на современном этапе является формирование сервисного подхода, что означает переход от обслуживания налогоплательщиков по формуле «Долго. Сложно. Неудобно» к формуле «Быстро. Просто. Удобно. Профессионально».

Первоочередная цель Налоговой службы – повышение уровня обслуживания налогоплательщиков через развитие понятного, удобного и экономически оправданного налогового администрирования, повышение налоговой культуры и мотивации налогоплательщиков к исполнению налоговых обязательств.

На семинаре – совещании были рассмотрены следующие вопросы:

    Направление стратегического развития ФНС России в организации работы с налогоплательщиками; Оценка качества работы налоговых органов. Аналитический отчет по результатам социологических исследований мнения налогоплательщиков; Особенности работы с налогоплательщиками при предоставлении услуг в электронном виде; Практические вопросы деятельности налоговых органов по обслуживанию налогоплательщиков. Показатели СМС; Организация работы с налогоплательщиками при администрировании имущественных налогов;  Административный регламент ФНС России по информированию налогоплательщиков;  Практика работы со СМИ и в Интернет – среде; Практика работы с налогоплательщиками на примере других регионов.

Для обучения работников Межрайонных инспекций этике деловых взаимоотношений, конкретным приемам общения с налогоплательщиками, снятию напряженной обстановки, урегулированию конфликтных ситуаций при приеме налогоплательщиков был приглашен специалист-психолог. 

Безработным гражданам Тамбовской области рассказали, как организовать собственный бизнес

Центр занятости населения Тамбова, Инспекция ФНС России по городу Тамбову и Отделение Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области провели семинар с безработными гражданами, желающими открыть собственное дело.

Специалисты отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Тамбовской области и рассказали присутствующим о порядке регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о системах налогообложения, которые зависят от того, какой вид деятельности будет осуществлять бизнесмен. Особое внимание было уделено порядку перехода на упрощенную систему налогообложения и постановке на учет в качестве плательщика единого налога на вмененный доход.

Кроме того, начинающих предпринимателей познакомили с порядком и сроками представления налоговой отчетности и сроках уплаты налогов, а также с работой Интернет-сервисов на сайте Управления ФНС России по Тамбовской области. 

«Личный кабинет налогоплательщика» в городе Иваново стал мобильным

«Узнай свою задолженность и оплати ее прямо сейчас!» - акцию под таким названием в течение месяца проводили сотрудники Инспекции ФНС России по городу Иваново.

По две недели в двух крупных торговых центрах города в выходные дни и каждый вечер в будни работал выездной «Личный кабинет налогоплательщика». Более пятисот человек, пришедших за покупками, узнали и оплатили свою налоговую задолженность.

В ходе проведения акции бюджет пополнился более чем на 500 тысяч рублей, но главный результат – это отзывы жителей города, которые были приятно удивлены таким необычным общением с налоговиками. Десятки горожан получили обстоятельные ответы на свои вопросы по налогам. 

3. Другое

Мониторинг СМИ 24 октября 2011 года

Российский налоговый портал (*****), Москва, 21.10.2011

ПРОЦЕНТЫ НАЧИСЛЯЮТСЯ НЕ ТОЛЬКО ЗА ПРОСРОЧКУ ВОЗВРАТА НАЛОГА, НО И ЕГО ЗАЧЕТА

Автор: Российский Налоговый Портал

По своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом существенных различий не имеется

Право организации на выплату процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, в зависимости от формы возмещения сумм налога (возврата или зачета) законом не предусмотрено, подчеркнула ФНС России. При этом для начисления процентов не имеет значение, в какой форме произведен возврат излишне взысканного налога - путем возврата счет компании, либо путем зачета. Начисление процентов приводит к восстановлению имущественного положения налогоплательщика, нарушенного неправомерными действиями налогового органа.

По своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется. Зачет является разновидностью возврата налога, восстановлением имущественного положения налогоплательщика. Такая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 г. "№" 2046/04.

Письмо ФНС России от 01.01.2001 г. "№" СА-4-7/15431

Кадис (*****), Санкт-Петербург, 21.10.2011

ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ НДС 0% ВЫПИСКА БАНКА БОЛЬШЕ НЕ НУЖНА

Федеральная налоговая служба подготовила письмо о пересчете выручки, полученной в иностранной валюте. В нем объясняется, как нужно подтверждать обоснованность применения ставки НДС 0% до и после 1 октября с учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс:

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона N 245-ФЗ в пункт 3 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) внесены изменения, предусматривающие определение налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте, в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).

С учетом изменений, внесенных в нормы статьи 165 Налогового кодекса пунктом 13 статьи 2 Федерального закона N 245-ФЗ, и, принимая во внимание установленный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 245-ФЗ срок вступления в силу данного закона (в общем случае с 1 октября 2011 года), в отношении отгруженных (переданных) товаров (предусмотренных подпунктами 1 и 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса), выполненных (оказанных) работ (услуг) (предусмотренных подпунктами, 3, 31, 4, 5, 9, 91 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса) начиная с 1 октября 2011 года, применяется порядок документального подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов без представления в налоговый орган выписки банка.

В отношении указанных товаров отгруженных (переданных), работ (услуг) выполненных (оказанных) до 1 октября 2011 года применяется прежний порядок документального подтверждения, предусматривающий представление (в общем случае) выписки банка.

С учетом этого и, принимая во внимание, указанный порядок документального подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов, пересчет выручки в иностранной валюте для целей определения налоговой базы надлежит производить на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) в отношении товаров отгруженных (переданных), работ (услуг) выполненных (отгруженных) начиная с 1 октября 2011 года.

Что касается товаров отгруженных (переданных), работ (услуг) выполненных (оказанных) до 1 октября 2011 года, то пересчет выручки в иностранной валюте для целей определения налоговой базы в отношении таких товаров (работ, услуг) следует производить в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3 статьи 153 Налогового кодекса в редакции до внесения Федеральным законом N 245 изменений в данную статью Налогового кодекса.

Позиция Службы была согласована с Министерством финансов РФ.

Напомним, подробную информацию по вопросам, связанным с уплатой налогов, можно найти на нашем сайте в разделе "Справочник налогов 2011". Там приводятся сведения о налоговой базе, ставках, льготах и налоговых вычетах и т. д. Ближайшие даты уплаты налогов, представления бухгалтерской и налоговой отчетности, а также сведений во внебюджетные фонды вы можете найти в разделе "Календарь бухгалтера".

Российский налоговый портал (*****), Москва, 21.10.2011

В ФНС РАССКАЗАЛИ, КАК ИЗМЕНИТСЯ ПОРЯДОК ГОСРЕГИСТРАЦИИ

Автор: Журнал "Главбух"

Бумажной волокиты при регистрации станет меньше. Акционерным обществам со следующего года не нужно подавать сведения о чистых активах. А чтобы официально начать предпринимательскую деятельность, достаточно будет иметь доступ в Интернет. Эти и другие планы чиновников с нами обсудил начальник управления информатизации ФНС

- Виталий Григорьевич, расскажите, пожалуйста, о последних изменениях в порядке госрегистрации.

- Они связаны с запуском с 1 октября единой системы электронного межведомственного взаимодействия. Отныне организации и граждане не обязаны, а вправе представлять в регистрирующие органы документы или сведения, которые находятся в распоряжении других ведомств. Если такие документы или сведения не представлены заявителем, регистрирующий орган самостоятельно получает их, направляя межведомственный запрос. В части документов из ПФР поправка работает уже с января этого года.

- Подготовлены новые редакции закона о госрегистрации "№" 129-ФЗ, которые вступают в силу с 2012 и 2013 года. Что поменяется?

- Сегодня есть требования для акционерных обществ ежеквартально представлять сведения о чистых активах. С 2012 года им этого делать не придется. Что касается поправок, вступающих в силу с 2013 года, о них говорить еще рано. Речь идет о новом информационном ресурсе - Едином федеральном реестре, который будет консолидировать информацию, предоставляемую как регистрирующими органами, так и самими компаниями.

- По закону регистрация носит заявительный характер. Однако все чаще говорят о том, что порядок должен стать разрешительным. Возможны ли столь кардинальные перемены в ближайшее время?

- О том, что со следующего года порядок регистрации может стать разрешительным, говорить не приходится.

- В этом году появилась возможность регистрировать компании через Интернет. Услуга доступна для всех регионов России?

- Проект мы запустили в марте. До 1 сентября он действовал только на территории Москвы. С 1 сентября этого года услуга стала доступна еще в трех регионах: Санкт-Петербурге, Оренбургской и Тульской областях. В следующем году мы планируем расширить эксперимент на все регионы, где имеются единые регистрационные центры. На сегодняшний день таких регионов 17.

-А как скоро такой сервис заработает повсеместно?

- Мы ждем, когда в Минюсте зарегистрируют приказ, который будет регламентировать порядок представления документов для регистрации через Интернет. Чтобы можно было на основе нормативного правового акта расширить эти возможности и запустить проект в полном масштабе на всю страну. В течение следующего года мы к этому придем.

- Для заявлений о госрегистрации есть формы, утвержденные правительством, и формы, рекомендованные ФНС для ООО. Будут ли они утверждены в ближайшее время?

- Мы советуем сейчас использовать формы, разработанные ФНС. Все потому, что в этих формах учтены последние поправки в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью.

Проект по утверждению данных форм есть. В этом году его дважды размещали на сайте ФНС, чтобы сторонние эксперты могли оценить документ и направить свои рекомендации нам. Кроме того, межведомственное взаимодействие внесет свои корректировки в формы заявлений. Но в ближайшее время мы планируем завершить согласование имеющегося проекта форм заявлений и направить его в Минфин, а потом в Минюст.

- Вправе ли налоговые органы отказать в регистрации ООО, если заявление представлено по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года "№" 439?

- Если такое заявление, у инспектора нет оснований для отказа в регистрации. Но общество должно будет отразить информацию в том виде, как того требует Федеральный закон от 8 февраля 1998 года "№" 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Формы, утвержденные постановлением, не позволяют сделать. Они предназначены для юридических лиц других организационно-правовых форм. Поэтому настоятельно советую обществам с ограниченной ответственностью не игнорировать формы, рекомендованные ФНС.

Коротко о важном

- Обязательно ли использовать формы заявлений о госрегистрации, рекомендованные ФНС?

- Для необходимо.

- Станет ли порядок регистрации разрешительным?

- В ближайшее время нет.

- Когда можно будет зарегистрировать компанию через Интернет в любом регионе?

- В следующем году этот вопрос решим.

И. о. начальника отдела работы с

налогоплательщиками и СМИ

26.10.11.doc