Рассмотрение уголовных дел мировыми судьями

По итогам 2012 года мировые судьи осуществляли правосудие во всех районах Республики Бурятия.

Число уголовных дел поступивших на рассмотрение мировым судьям Республики Бурятия, составило 3929 дел, (в 2011 году – 3825 дел).

Рассмотрено с вынесением приговора 1741 уголовных дел или 44,4% от общего числа оконченных производством дел мировыми судьями (в  2011  году – 1763 дела или 46,0 %).

Прекращено производством по различным основаниям 2104 уголовных дел или 53,6 % от числа оконченных производством дел (в 2011 году – 2002 или 52,2 %).

Рассмотрены с применением принудительных мер медицинского характера 5 дел.

Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 7 дел или 0,2 % от общего числа оконченных производством дел (в 2011  г – 11 дел). Направлено по подсудности или подведомственности 66 дела или 1,7 % от всего числа оконченных производством дел (в 2011 году 46 или 1,2%).

Основную часть поступивших дел составили (в скобках данные 2011 года):

- дела частного обвинения (ст. 115, 116, 129, 130 УК РФ) – 369 дел, или 9,4 % , (533 дел или 13,9%);

- дела по обвинению в краже (ст.158 УК РФ) – 483 дел или 12,3 % (444 дел или 11,6 %);

- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ч.1 ст. 112 УК РФ) – 173 или 4,4% (в 2011 г. 197 или 5,1%);

- в мошенничестве (ст.159 УК РФили 1,2 % (69 дел или 1,8 %).

Значительно уменьшилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание с 101 до 69.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Общая продолжительность нахождения дел в производстве[1] составила: дела, находившиеся в суде до 1,5 месяцев, составили 97,6 %; свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев включительно – 1,5 %; свыше 3-х месяцев до 1 года включительно – 0,9 % или 37 дел.

Мировыми судьями за 12 месяцев 2012 года вынесены приговоры по 3272 делам, рассмотренным с применением особого порядка судебного разбирательства, что составляет 83,4% от всех дел, оконченных производством с вынесением приговора или с прекращением дела (в 2011г. – 3217 или 83,9 %). Значительную часть рассмотренных в таком порядке уголовных дел составляли дела о краже (ст.158 УК РФ) – 395 или 81,4 % от числа рассмотренных с вынесением соответствующих решений по делам по этой статье, что составляет 12,2 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (в  2011 году – 368 или 84,4%), об экологических преступлениях – 438 или 91,8 %, что составляет 13,5 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (381 или 86,6 %).

Общее число осужденных по приговорам мировых судей составило 1743 лица или 45,3% от общего числа лиц по оконченным производством делам по существу дела[2] (в 2011 г. – 1774 или 47,01 %).

Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями характеризуется следующим образом (сведения за 2011 год даны в скобках):

число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 108 или 6,2 % (123 или 6,9%) от общего числа осужденных;

к обязательным работам осуждено 260 или 14,9 % (302 или 17,02 %);

к исправительным работам – 314 или 18 % (242 или 13,6%);

к штрафу – 179 или 10,3 % (145 или 8,2 %);

к условному осуждению к лишению свободы – 379 или 21,7 % (620 или 34,9 %).

Оправдано 19 лиц или 0,5 % от общего числа лиц, по всем оконченным по существу производством, при этом по составам частного обвинения по делам, рассмотренным по принятым к производству заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан или переданным из других органов, оправдано 18 или 94,7 % от общего числа оправданных (в 2011 году – 37 или 97,4 %).

Прекращено производство в отношении 17 лиц по реабилитирующим основаниям[3] или 0,8 % от общего числа лиц, по всем оконченным по существу производством делам, что на 1,9 % меньше, чем в 2011 году – 54 лиц или 2,7 %), из них 15 – по делам частного обвинения. По иным основаниям прекращено производство в отношении 2128 лиц, т. е. 54,2 % от общего числа лиц по оконченным по существу делам, из них по составам частного обвинения по заявлениям граждан более 5% или 124 лица. Для сравнения в 2011 году уголовные дела прекращены по иным основаниям в отношении 1027 лиц. Лица, по которым уголовные дела были прекращены в связи с примирением с потерпевшим, составили 1640 или 77,9 % от всех лиц, в отношении которых производство было прекращено (в  2011 г. – 1447 или 72,3 %).

За 12 месяцев 2012 года мировыми судьями было рассмотрено 5273 представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного судопроизводства, (в 2011 г. – 7344). Число рассмотренных материалов по составам частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, незначительно сократилось и составило 207 или 94,7% в общей структуре материалов в порядке уголовного производства (в 2011 году – 241), из них приняты к своему производству мировыми судьями 196 дел.

Также рассмотрено 188 заявлений по делам частного обвинения, поступившие непосредственно мировым судьям от граждан или 4,5% в структуре рассмотренных материалов.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

В 2012 году количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, увеличилось на 4637 или 10,9 % в сравнении с 2011 годом, и составило 42575.

Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях выглядят таким образом: подвергнуто наказаниям – 84,3 % (35912 лиц), производство прекращено по основаниям ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ, в т. ч. освобождено от административной ответственности – 6,8 % (2916), производство прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ) – 1,0 % (426 лиц), производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания – (ст. 29.9 ч. 1 п. 3 КоАП РФ) – менее 0,01 % (6), возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ) – 5,4 % (2308), передано по подведомственности (ст. 29.9 ч. 2 КоАП РФ) – 3,4 % (1439).

В сравнении с 2011 годом доля дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями с нарушением сроков (ст. 29.6 КоАП РФ), увеличилась более чем в два раза.

Структура дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, представлена следующими основными видами правонарушений, предусмотренными КоАП РФ:

- дела о правонарушениях в области дорожного движения рассмотрены в отношении 16150 лиц или 37,9 % от общего числа рассмотренных мировыми судьями дел. Подвергнуто административным наказаниям 89,08 % от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены дела об административных правонарушениях по статьям главы 12, из них: 62,58% к лишению специального права, 32,8 % к административному аресту, 4,6 % к штрафу.

- за правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (глава 20 КоАП РФ), рассмотрено в отношении 8547 лиц или 20,08 % от общего числа рассмотренных мировыми судьями дел. Подвергнуто административным наказаниям 6826 или 79,7 % от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены дела об административных правонарушениях по статьям главы 20, из них: 21,4 % к административному аресту, 78,6 % к штрафу. Для сравнения в 2011 году мировыми судьями рассмотрено в отношении 6477 лиц (17,07 % в структуре дел), из них к наказаниям – 83,6 % из них соответственно к мерам 22,2 % и 77,7 %), по числу дел остается на прежнем уровне.

- правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15 КоАП РФ) – рассмотрено в отношении 3840 лиц или 9,02 %, подвергнуто наказанию – 3120 лиц, из них административному штрафу – 2311 или 74 %.

- неповиновение законному распоряжению и невыполнение законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, сотрудника милиции, органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков либо воспрепятствование деятельности - (ст. 19.3 ч. 1, 3, ст. 19.4 ч. 1, 3, ст. 19.5 ч. 1-3, 6 КоАП РФ) – рассмотрено в отношении 3830 лиц или 9,0 % в структуре дел, из них подвергнуто административным наказаниям – 3063 или 79,97 % (82,2 % - штраф, по статье 19.3 ч.1,3 – 4,9 % - административный арест). В сравнении с 2011 годом увеличение числа дел на 18,9 % (в 2011 году привлечено 3107 лицо или 8,2 %);

- правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) – 421 лицо или 1 %, из них подвергнуто административным наказаниям – 75,3 % (97,1 % к штрафу), показатель выше уровня прошлого года (в 2011 году – 667 лиц или 1,7 %, к наказаниям – 491 или 73,6 % (98,2 % - штраф);

- незаконный оборот, потребление, пропаганда наркотических средств и психотропных веществ (статьи 6.8, 6.9 КоАП РФ) – 2321 лицо или 5,4 %, из них подвергнуто административным наказаниям – 91,2 % (33,9 % - административный арест, 66,1 % - штраф). В 2011 году: 1979 лиц или 5,2 % в структуре дел, из них подвергнуто административным наказаниям – 88,8 % (35,9 %, 64,1%);

- мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ) – 482 лиц или 1,1 %, из них подвергнуто административным наказаниям – 63,5% (89,9% - штраф; 10,1 % - административный арест). По сравнению с прошлым годом количество дел этой категории осталось на прежнем уровне.

Наибольшую долю рассмотренных дел об административных правонарушениях составили дела, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Мировыми судьями подвергнуто административным наказаниям 35912 лиц, в сравнении с итогами 2011 г. увеличение составило 11,2 % (31907 лица). Структура видов наказаний за административные правонарушения является следующей:

- административный штраф – 18193 лицо или 50,7 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию, для сравнения в 2011 году – 15633 лица или 49 %;

- лишение специального права, предоставленного физическому лицу, - 9006 лиц или 25 %, в 2011 году – 9003 лиц или 28,2 %;

- административный арест – 7417 лиц или 20,6 %, в 2011 году – 6247 лиц или 19,6 %;

- предупреждение – 1281 лиц или 0,04 %, в 2011 году – 1001 лиц или 3,1 %;

- дисквалификация – 14 лиц (менее 0,04 %), в 2011 году – 23 лица или менее 0,07 %;

Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями

В 2012 году наблюдалось снижение объема дел, находившихся в производстве мировых судей (по сравнению с 2011 годом – на 14,5 %).

Уменьшилось число принятых к производству гражданских дел мировыми судьями в 2012 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 14,6 % или на 13569 дела (79403– в 2012 году, 92972 – в 2011 году).

Необходимо отметить, что при снижении объема дел, находящихся в производстве у мировых судей, количество дел, составляющих остаток неоконченных дел в производстве мировых судей на конец года, остается на том же уровне. В 2012 году этот показатель равен 1577, а в 2011 году был равен 1547.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом, согласно данным статистической отчетности, ситуация с рассмотрением мировыми судьями гражданских дел в установленные законодательством сроки осталась на том же уровне.

По продолжительности рассмотрения гражданских дел мировыми судьями свидетельствуют следующие статистические данные за 2012 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:

свыше установленных процессуальных сроков до 3 мес. включительно рассмотрено 559 дел (0,7% от общего числа оконченных производством дел в 2012 году), по сравнению с 2011 годом – 520 дел (0,6%);

свыше 3 мес. до 1 года включительно рассмотрено 115 дел (0,1%), в 2011 году – 172 дел (0,2%);

свыше 1 года до 2 лет включительно – 2 дела, что соответствует 2011 году – 2 дела;

свыше 2 лет до 3 лет включительно – 3 дела, по сравнению с 2011 годом - 4 дела;

свыше 3 лет за 2012 год рассмотрено 4 дела, в 2011 году – 9.

Некоторые изменения произошли в структуре гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями в 2012 году:

а) гражданско-правовые споры, возникающие из брачно-семейных отношений, составили 7080 (8,9 % от общего числа рассмотренных гражданских дел) – это на 1,4% больше по сравнению с 2011 годом, когда мировыми судьями было рассмотрено 6984 дел данной категории (7,5%);

дела о расторжении брака - 3935 (5,0%), в 2011 году – 3837 дел (4,1%);

о взыскании алиментов рассмотрено 2674 дел (3,4 %), что меньше на 1,9%, чем в 2011 году – 2725 дел (2,9%);

б) По причине перераспределения подсудности дел по трудовым спорам, количество рассмотренных мировыми судьями дел, связанных с трудовыми отношениями, уменьшилось в 2012 году на 26,9%: с 3644 дел (3,9%) в 2011 году до 2662 дел (3,3%) в 2012 году;

в) увеличилось количество споров о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию. Так, в 2012 году мировыми судьями рассмотрено 41216 дел (51,9%), что на 16,2% больше, по сравнению с 2011 годом – 34556 дела (37,2%);

г) рассмотрение заявлений о защите прав потребителей уменьшилось в три с половиной раза и составило в 2012 году 2529 дела (3,2%), в 2011 году – 8885 дел (9,6%);

д) в 2 раза увеличилось количество споров, вытекающих из нарушений пенсионного законодательства: в 2012 году мировыми судьями было рассмотрено 4886 дел (6,2%), в 2011 году – 2209 (2,4%);

е) в 2012 году мировыми судьями рассмотрено 8694 дела (10,9%) о нарушении налогового законодательства, что на 63,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, когда было рассмотрено 23932 дел (25,8%). Основную часть дел из нарушений налогового законодательства составляют иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц – 8689 дел в 2012 году, в 2011 году – 23931 дел.

79373 дела искового и приказного производства окончено мировыми судьями в 2012 году, что на 14,5% меньше данного показагода (92809 дел).

Из числа оконченных дел искового и приказного производства:

Значительно уменьшилось количество заявлений физических лиц к юридическим лицам
. Так, в 2012 году было рассмотрено 7509 дел (9,5% от числа оконченных дел), в 2011 году – 14308 дела (15,4%). При этом количество рассмотренных мировыми судьями заявлений физических лиц к государственным органам увеличилось и составило в 2012 году 329, что на 18,5% больше, чем в 2011 году – 268 дел;

на 9,5% в 2012 году уменьшилось число дел по заявлениям юридических лиц к физическим лицам, и, таким образом, составило 63169 дел (79,6%). В 2011 году было рассмотрено 69768 дело (75,2%). Из общего числа дел по заявлениям юридических лиц к физическим лицам составляют дела по искам (заявлениям) государственных органов к физическим лицам – 13030 дел. Данный показатель значительно уменьшился по сравнению с аналогичным показателем в 2011 году – 21886 дела;

Дела по исковым заявлениям физических лиц к физическим лицам в 2012 году остались на том же уровне, что и в прошлом году – 8505 дела, в 2011 году - 8352;

В 2012 году значительно увеличилось количество вынесенных заочных решений и составило 32167 (в 2011 году – 29038). Из числа вынесенных заочных решений отменено судьей в 2012 году 529 (1,6%), в 2011 году – 382 (1,3%).

Наблюдается снижение на 37,3% числа судебных приказов, вынесенных мировыми судьями – 27118 или 39,7% от общего числа дел, рассмотренных с вынесением решения. При этом отменено 1510 судебных приказов или 5,6% от общего числа вынесенных судебных приказов. В 2011 году вынесено 43,5%) судебных приказов, отменено – 1652 (3,8%).

Структура результатов рассмотрения дел всех категорий в 2012 г.:

на 20,3% сократилось число рассмотренных мировыми судьями дел с вынесением решения. В 2012 году с вынесением решения рассмотрено 68296 гражданских дел (86,04% от всех оконченных мировыми судьями дел), в 2011 году – 85,4%);

Не существенно увеличилось число дел, оставленных мировыми судьями без рассмотрения. Так, в 2012 году 1743 дел оставлено без рассмотрения (2,2% от общего числа оконченных производством мировыми судьями дел), в 2011 году – 1067 дел (1,2%);

количество прекращенных гражданских дел в 2012 году существенно увеличилось по сравнению с 2011 годом: от 5678 дел (6,1%) в 2011 году до 9033 дел (11,4%) в 2012 году.

По основаниям прекращения гражданских дел распределение следующее:

истец отказался от иска, и отказ принят судом – данное основание по-прежнему составляет основную долю среди всех оснований прекращения гражданских дел мировыми судьями. По сравнению с 2011 годом, когда было прекращено 5215 дел (91,8% от общего числа прекращенных мировыми судьями гражданских дел), в 2012 году по этому основанию прекращено на 3384 дела больше – 8,2%) дел;

прекращено в связи с заключением сторонами мирового соглашения 294 дела (3,2%) в 2012 году, что на 13,3% дел меньше, чем 2011 году – 339 дел (5,9%);

количество дел, прекращенных в связи со смертью физического лица (если не допускается правопреемство) или ликвидацией организации, в 2012 году осталось на прежнем уровне и составило 97 дел (1,07%). В 2011 году по данному основанию было прекращено 92 дела (1,6%);

не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства – в 2012 году прекращено 10 дел (0,1%), в 2011 году – 8 дел (0,1%);

в 2012 году дела, прекращенные в связи с наличием вступившего в законную силу судебного решения по этому спору – 1 дело. В 2011 году – дел данной категории не было;

В 2012 году увеличился показатель об отказе в приеме заявлений, жалоб – 732, что на 5,6% больше, чем в 2011 году – 692.

Количество возвращенных заявлений в 2012 году составило 1077, что на 50,1% меньше, чем в 2011 году – 2159.

Также, некоторые изменения произошли при рассмотрении заявлений по вновь открывшимся обстоятельствам: в 2012 году число таких заявлений сократилось в три с половиной раза и составило 4 дела, из которых удовлетворено (вынесены определения о пересмотре%). В 2011 году было рассмотрено 15 заявлений по вновь открывшимся обстоятельствам, а удовлетворено (вынесены определения о пересмотре) 10 заявлений (66,6%).

В 2012 году незначительно увеличилось число рассмотренных материалов в порядке исполнения решений и иных материалов в порядке гражданского судопроизводства мировых судей – 463. В 2011 году – 404 материалов.

Ущерб от преступлений и денежные взыскания в доход государства

Сумма прямого ущерба от преступлений, определенная мировыми судьями мировых участков Республики Бурятия по судебным актам в 2012 году составила руб., что почти в 30 раз больше, чем в 2011 г. ( руб.). Сумма, непосредственно присужденная к взысканию составила рублей. До вынесения судебного акта сумма, признанная судом погашенной, составляет 5658421 руб..

Ущерб причиненный преступлениями личному имуществу граждан составляет – 5916336 руб. или 0,9% от общей суммы ущерба, определенной по судебным актам. Возросла сумма ущерба от преступлений, приходящихся на государственную собственность и составила руб. или 98,6%; на частную собственность юридических лиц – 1998817 руб. или 0,3%; муниципальная собственность – 72627 руб. или 0,01%; собственность частных физических лиц - субъектов предпринимательства – 106821 руб. или 0,02%; ущерб общественных организаций - 57599 руб. или 0,01%.

Ущерб от хищений составил 2401878 руб. или 0,4% (из них 20,1% приходится на ущерб, причиненный личному имуществу граждан). Ущерб от прочих преступлений – руб. или 99,6% (из них 0,9% - ущерб, причиненный личному имуществу граждан).

Общая сумма штрафов и иных денежных взысканий в доход государства, наложенных судом, составила руб., из этой суммы было уплачено добровольно руб. или 53,9%. Взыскано принудительно 5409375 руб., это всего лишь 11,1 % от суммы, переданной для принудительного исполнения.

Сумма государственной пошлины, оплаченной при подаче заявления по гражданским делам, составила руб. Государственная пошлина, присужденная к взысканию в доход государства по гражданским делам – рублей, в том числе взыскано принудительно 1055875 руб. или 9,7% от суммы, переданной для принудительного исполнения. Добровольно уплачено всего 443679 руб.

[1] За исключением срока, по которому дела приостанавливались по основаниям, предусмотренным УПК РФ.

[2] Общее число осужденных, оправданных лиц, по которым дела прекращены и применены принудительные меры медицинского характера.

[3] Учитываются отсутствие события, состава, непричастность к преступлению.