Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Сибирский федеральный университет»

УТВЕРЖДАЮ

Директор Юридического института

________________

//

«_____»

________________2010 г.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Дисциплина ДС. Ф.10 «Свобода информации в международном и национальном праве»

Укрупненная группа 030000 «Гуманитарные науки»

Специальность 030501.65 «Юриспруденция»

Специализация 030501.65.00.81 «Международное и иностранное право»

Институт Юридический

Кафедра иностранного права и сравнительного правоведения

Красноярск 2010

УЧЕБНАЯ программа дисциплины

составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 «Гуманитарные науки» специальности 030501.65 «Юриспруденция» специализации 030501.65.00.81 «Международное и иностранное право»

Программу составили: , ассистент кафедры иностранного права и сравнительного правоведения

Учебная программа обсуждена на заседании кафедры иностранного права и сравнительного правоведения

«11» февраля 2010 г. протокол

Заведующий кафедрой:

Учебная программа обсуждена на заседании НМСИ _____________ __________________________________________________________________

«______» __________________ 20___ г. протокол № _____________

Председатель НМСИ __________________________________________

(фамилия и. о., подпись)

Дополнения и изменения в учебной программе на 20 __/20__ учебный год.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В учебную программу вносятся следующие изменения: _____________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Учебная программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры _______

«____» _____________ 20__г. протокол № ________

Заведующий кафедрой ______________________________________________

(фамилия, и. о., подпись)

Внесенные изменения утверждаю:

Директор ___________________________________________ института

(фамилия, и. о., подпись)

1. Цели и задачи изучения дисциплины

1.1 Цель преподавания дисциплины

Современный мир по своей сути является информационным, практически все общественные отношения, складывающиеся в нем, затрагивают вопросы, связанные с информацией. Сфера их различна: от действий, связанных с реализацией мнения индивида, и процесса получения или распространения информации до использования информационных ресурсов и их защиты, применение информационных технологий и воздействия на сознание и идеологию, распространяемую в обществе. Анализ происходящего в этой области указывает на тенденцию формирования отдельной совокупности правовых норм, предметом регламентации которых являются отношения по поводу информации в различном ее аспекте. Нормативное регулирование осуществляется на уровне национальных и международных правовых актов общего и специального характера.

Целью преподавания дисциплины «Свобода информации в международном и национальном праве» является углубление имеющихся у студентов знаний об информации как правовой категории и правоотношениях, предметом которых она является, и создание реальной возможности применить имеющиеся знания для решения практических вопросов.

Для этого в спецкурсе широко используются результаты сравнительно-правовых исследований в области свободы информации, которые показывают, как осуществляется правовое регулирований информационных процессов и отношений на национальном и международных уровнях, а также кейс-технология, основанная на активном введении практического материала в лекционные и семинарские занятия. В процессе освоения материала спецкурса у студентов формируется представление о правовом закреплении свободы в области распространения и получения информации международными актами и национальным законодательством, на примере государств различных правовых систем, а также приобретаются навыки практического применения нормативной базы и анализа правоприменительной практики по данной теме.

Подобный подход способствует подготовке юриста высокой квалификации, включенного в европейскую и мировую правовую культуру, который в полной мере обладает профессиональными и личностными качествами, обеспечивающими ему приоритетную востребованность и устойчивую конкурентоспособность на российском и международном рынке труда и широкие возможности самореализации в наиболее значимых сферах профессиональной деятельности и общественной жизни.

Программа курса «Свобода информации в международном и национальном праве» включает темы общего характера (о предмете, методе и источниках правового регулирования, субъектах правоотношений) и темы, характеризующие особенности правоотношений в сфере свободы информации.

1.2 Задачи изучения дисциплины

Задачами курса являются: ознакомление с основными положениями права о свободе информации и категориальным аппаратом в сфере информационных отношений, создание системного представление студентов о правовом регулировании информационных отношений нормами международного и национального законодательства; формирование знаний об источниках правового регулирования информационных отношений и приобретение устойчивых навыков работы с ними; приобретение теоретических знаний по вопросам свободы информации; истории развития правового регулирования информационной сферы на национальном и международных уровнях, основных концепций, определяющих политику государства в информационной сфере; предмет и метод регулирования информационных и околоинформационных отношений, принципы правого регулирования, о субъектах информационных и околоинформационных отношений.

В процессе изучения дисциплины «Свобода информации в международном и национальном праве» студенты должны приобрести умения оперировать юридическими понятиями и категориями в сфере свободы информации, правильного анализа и применения нормативных положений к конкретным ситуациям, складывающимся в информационной сфере, через решение задач на практических занятиях; восприятия нормативного акта при его грамматическом, историческом, систематическом и других способах толкования с учетом правовых позиций международных организаций, осуществляющих свои компетенции в сфере правового регулирования информационных отношений; умение видеть межотраслевые связи правовых норм, воспринимать и разрешать правовые коллизии в сфере свободы информации и навыки анализа правоприменительной практики с учетом международных стандартов прав и свобод человека и составления документов с целью обеспечения правового регулирования свободы информации.

1.3 Межпредметная связь

1) При изучении материалы курса «Свобода информации в международном и национальном праве» необходимо опираться на знания в области гуманитарных наук, например: социологии, политологии и других, поскольку содержание понятия свободы информации, уровень реальности реализации прав граждан в этой сфере зависит от политики государства и его экономических возможностей.

2) Определяя место курса «Свобода информации в международном и национальном праве» в системе российского права, следует отметить межпредметные связи с такими правовыми дисциплинами, как: теория государства и права, конституционное право, информационное право, гражданское право, гражданское процессуальное право; административное право, международное право, трудовое право, уголовное право и уголовно-процессуальное.

В области теории государства и права следует усвоить следующие категории: правовые, политические и моральные нормы; правовой статус; источники права; правовые отношения, юридическая ответственность
;

в области конституционного права студентам необходимо знать следующие институты: права и свободы человека и гражданина, гражданство, правовое положение иностранцев, федеративное устройство, конституционная система государственной власти и местное самоуправление;

в области гражданского права – имущественные отношения, гражданско-правовой договор, правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, правовой статус информации, нематериальные блага, интеллектуальная собственность;

в области гражданского процессуального права – подведомственность и подсудность гражданских дел, исковое производство, процессуальные сроки, особенности рассмотрения в суде споров, возникающих в информационной сфере;

в области административного права – государственные и муниципальные органы управления в сфере информационных и околоинформационных отношений; основания административной ответственности, виды административных наказаний;

в области международного права – общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры, в которых закреплены основные начала и особенности международно-правового регулирования и межгосударственного сотрудничества в сфере свободы информации, в том числе интеллектуальной собственности.

в области трудового права – обеспечение конфиденциальности персональных данных работников;

уголовное право – компьютерные преступления, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, отказ в предоставлении гражданину информации, воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, фальсификация избирательных документов, документов референдума, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, незаконное использование товарного знака, незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах,

уголовно-процессуальное - свобода информации, доступ к информации и ограничения в досудебном и судебном производстве..

2. Объем дисциплины и виды учебной работы

Очная форма обучения

Вид учебной работы

Всего

часов

Семестр

9

Общее количество часов:

80

80

Аудиторные занятия:

40

40

лекции

18

18

семинарские занятия (СЗ)

22

22

Самостоятельная работа (СР):

40

40

изучение теоретического курса (ТО)

20

20

решение задач (РЗЧ)

10

10

письменная работа: сравнительно-правовая характеристика (ПР)

5

5

составление и анализ юридических документов (ЮД)

5

5

Итоговый контроль (зачет, экзамен)

зачет

3. Содержание дисциплины

3.1 Разделы дисциплины и виды занятий в часах

(тематический план занятий)

Очная форма обучения

п/п

Раздел дисциплины

Лекции

(часы)

СЗ

(часы)

СР

(часы)

1.

Понятие и характеристика информации

4

4

8

2.

Правовое регулирование свободы информации

2

4

6

3.

Субъекты отношений, складывающихся в информационной сфере

2

2

4

4.

Содержание свободы информации: соотношение международных стандартов и национальной регламентации.

6

4

10

5.

Механизм защиты права на свободное выражение мнения

2

4

6

6.

Реализация свободы информации в сети Интернет

2

4

6

3.2 Содержание тем лекционного курса

Тема лекции 1. Понятие и характеристика информации

1.  Правовая природа информации, информационных ресурсов и отношений, складывающихся в этой области.

2.  Право о свободе информации как особая категория правовой системы: понятие и характеристика его правовой природы.

3.  Предмет и метод правового регулирования права о свободе информации.

Тема лекции 2. Правовое регулирование свободы информации

1.  Правовые основы обеспечения свободы информации. Принципы правового регулирования свободы информации.

2.  Источники правового регулирования свободы информации.

3.  Международно-правовое закрепление прав в области информации.

3.1 Международно-договорная регламентация права на свободу информации.

3.2. Роль решений международных судебных органов в области свободы информации.

3.3. Значение актов международных организаций рекомендательного характера в области регулирования права на свободное выражение мнения.

4. Правовое регулирование свободы информации на национальном уровне.

Тема лекции 3. Субъекты отношений, складывающихся в информационной сфере

1.  Субъекты правоотношений в области информации: понятие и виды.

2.  Содержание правосубъектности в информационной сфере.

3.  Особенности статуса и условий реализации прав в области информации у индивидуальных и коллективных субъектов.

Тема 4. Содержание свободы информации: соотношение международных стандартов и национальной регламентации.

1.  Условия, необходимые для реализации свободы информации.

2.  Содержание свободы информации.

3.  Общая характеристика пределов и ограничений свободы информации.

3.1. Понятие информационной войны, ее характеристика и признаки. Правовое регулирование.

4.  Доступ к информации государственных органов (государственная тайна и доступ к правительственной информации), правоохранительных и судебных органов.

5.  Особенности реализации свободы информации в условиях отличающихся от обычных

5.1. В период вооруженных конфликтов, во время проведения контртеррористических актов, борьбы с экстремистской деятельностью;

5.2. В период предвыборной кампании, начиная с момента объявления проведения выборов.

Тема лекции 5. Механизм защиты права на свободное выражение мнения.

1. Международный механизм защиты свободы информации.

2. Защита права на свободное выражение мнения в рамках национальной юрисдикции.

3. Соотношение международного и национального механизма защиты свободы информации.

Тема лекции 6. Реализация свободы информации в сети Интернет.

1. Понятие информационного ресурса в сети Интернет.

2. Характеристика правоотношений, возникающих в связи с доступом к информационному ресурсу (сайту) в сети.

3. Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет.

3.3 Семинарские занятия

Тема 1. Понятие и характеристика информации

1.  Виды информации.

2.  Виды и формы информационных ресурсов и отношений, складывающихся в этой области.

3.  Информационное общество: признаки и этапы развития.

4.  Взаимодействие гражданского и информационного общества.

5. Право о свободе информации как особая категория правовой системы: понятие и характеристика его правовой природы.

6. Предмет и метод правового регулирования права о свободе информации.

Контрольные вопросы:

1. В чем заключается особая роль информации в жизни мирового сообщества, государства, индивида?

2. Возможно ли сформулировать универсальное понятие информации?

3. Что представляет собой информация как объект правоотношений?

4. Приведите примеры правоотношений, складывающихся в информационной сфере и около информационной области.

5. Дайте характеристику информационного общества и его определение.

6. Назовите признаки информационного общества

7. Назовите этапы и условия развития информационного общества.

8. Какие условия необходимы для развития информационного общества?

9. Возможно ли говорить об информационной глобализации?

Рекомендуемая литература к теме 1

1.  Азизов, информация: теоретические аспекты понимания и особенности законодательного закрепления / // Российская юстиция. – 2007. – N 4.

2.  Венгеров и информация в условиях автоматизации управления. - М.: Юридическая литература, 1998.

3.  Дозорцев права: понятие, система, задачи кодификации. - М.: Статут, 2003.

4.  Зверева как объект неимущественных гражданских прав // Право и экономика. 2003. №9.

5.  Кашлев, информация и международные отношения / . - М.: Международные отношения, 1981.

6.  Кротова, Е. А. К вопросу об информации как объекте публичного права / // Право и политика№5.

7.  Кураков, Л. П., Смирнов как объект правовой защиты / , . – М.: Права человека, 1998.

8.  Якушев общество и правовое регулирование: новые проблемы теории и практики // Информационное обществоN 1. - С. 67.

Тема 2. Правовое регулирование свободы информации

1. История развития законодательства об информации.

2. Возникновение и развитие права о свободе информации, в том числе права СМИ, в России.

3. Понятия свободы мысли и слова как норм естественного и позитивного права.

4. Соотношение международного и национального регулирования свободы информации.

5. Роль информационного взаимодействия государства и гражданского общества.

Контрольные вопросы:

1. Какие исторические факторы способствовали становлению и развитию свободы выражения своего мнения, свободы печати, свободы слова?

2. В чем выражалась религиозная цензура и монархическая пропаганда в области информации?

3. В чем заключаются публичный и частный интерес в регулировании свободы информации

4. Место права на информацию в системе прав человека.

5. Какая формулировка точнее отражает правовую действительность «право на информацию» или « право на доступ к информации»?

6. Существует ли проблема защищенности человека в информационном обществе?

7. Назовите нормативные акты, регулирующие правоотношения, складывающиеся в информационной сфере и около информационной области.

Рекомендуемая литература к теме 2

1.  Артищев, на распространение информации в виде телерадиовещания: проблемы механизма реализации / // Российская юстиция. – 2007. – № 4.

2.  Астахова, право человека на информацию в зарубежных странах / // Право и жизнь. – 2005.- № 9.

3.  Белявская, как объект правового регулирования конституционных прав человека и гражданина / // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 12.

4.  Возчиков, , телевидение и право на информацию / // Право в вооруженных силах.- 2005.- № 3.

5.  Беляева на неприкосновенность частной жизни и доступ к персональным данным / // Правоведение. 2000 № 1

6.  Близнец, на самовыражение. Развитие национального законодательства РФ в сфере интеллектуальной собственности. Опыт монографического исследования / , . - М.: МГСУ, 2001

7.  Визер, человека на информацию в Австрии / // Государство и право.- 1992.- № 4

8.  Горшкова, Совета Европы по правам человека и российское законодательство / . –М.: МНИМП, 2001

9.  Гришаева, -правовые основы права граждан на информацию и на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления / // ЭЖ-Юрист. – 2007.- № 6.

10.  Ермишина, обмен информацией: правовые аспекты / . - М.: Международные отношения, 1988

11.  Долматова, -правовой аспект свободы массовой информации и права на информацию / // ЭЖ-Юрист. -2007.- № 4.

12.  Игнатенко -признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности / // Правоведение. 2001. № 1.

13.  Ильгова, Е. В. О праве на доступ к информации / // Правовая политика и правовая жизнь. – 2007.- № 2.

14.  Карташкин человека в международном и внутригосударственном праве. / . – М.: Ин-т государства и права, 1995.

15.  Китайчик, на защиту от информации / // Конституционное и муниципальное право. – 2007.- № 3.

16.  Климчик А, а. Свобода информации и право на частную жизнь в международном праве: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / М., 2003.

17.  Марзан, и средства массовой информации: право на информацию / // Законодательство.- 2№6 .

18.  Нестеров, А. В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов / // Информационное право. – 2007.- № 2.

19.  Рихтер, -информационное право в грядущем веке. Сб. От книги до Интернета. Журналистика и литература на рубеже нового тысячелетия / . - М.: МГУ, 2000.

20.  Савельев человека в области информации: Международно-правовые аспекты: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / СПб, 2002

21.  Тиунов -правовые стандарты прав человека: развитие и характерные черты / о. и. Тиунов // Российский юридический журнал. 2001 № 4

22.  Царик -правовые основы реализации права на свободу массовой информации / // Общество и право", 2009, N 1

23.  Царик разграничения предметов ведения и полномочий между различными уровнями власти в сфере массовой информации // Общество и право. 2009. N 4.

24.  Федотов, массовой информации в Российской Федерации / . - М.: Международные отношения. 2002.

25.  Федосеева, граждан на доступ к информации в Российской Федерации / // Информационное право. – 2006.- № 2.

26.  Федосеева, граждан на информацию / // Государство и право. – 2006.- № 5

Тема 3. Субъекты отношений, складывающихся в информационной сфере.

4.  Субъекты правоотношений в области информации: понятие и виды. Содержание их правосубъектности.

5.  Особенности статуса и условий реализации прав в области информации у индивидуальных и коллективных субъектов.

6.  СМИ как особые субъекты международного и национального регулирования в области свободы информации.

3.1. Механизм саморегулирования СМИ.

7.  Правовой статус журналистов.

Контрольные вопросы:

1.  Раскройте содержание прав субъектов современного общества в области информации (приведите примеры из национального законодательства и международно-правовых актов).

2.  Из чего складывается информационная правосубъектность?

3.  Кого можно отнести к производителям, обладателям и потребителям информации? Раскройте их статус

4.  Раскройте влияние обстоятельств, отличающихся от обычных, на содержание правового статусу субъектов информационных и околоинформационных отношений (введение режима контртеррористического операции, введение чрезвычайного режима, период вооруженного конфликта, период избирательной компании и т. п.)?

5.  Что представляют собой СМИ в юридическом и социальном смысле?

6.  Что представляют собой СМИ как объект права (теория юридической фикции)?

7.  В чем заключается ответственность СМИ?

8.  Каким образом возможно осуществление государственно-общественного контроля над СМИ. Приведите примеры из национальной практики.

Рекомендуемая литература к теме 3, 4, 5

1.  Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / Д. Гомьен, Д. Харрис, Л. Зваак. – М.: МНИМП, 1998.

2.  Де Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящиеся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002г. / М. Де Сальвия – Спб.; Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.

3.  Действующее международное право : сб. документов : в 3 т. сост. , . - М. : Изд-во Моск. независимого ин-та междунар. права, 1

4.  Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии) / М. Дженис, Р. Кей, Э. Бредли – М.: Права человека, 1997.

5.  Европейский Суд по правам человека. Избранные решения : 2 т. / пред. ред. кол. . - М. : НОРМА, 2000.

6.  Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации: 2т. / под ред. , , . – М.: Институт проблем информационного права, 2002.

7.  Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации: научно – практический комментарий / . – М., 1999.

8.  , Кузьмин к Федеральному закону от 01.01.01 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (постатейный) / , // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007

9.  Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практика ее применении / под общ. ред. , . – М.: НОРМА, 2002.

10.  Марочкин норм международного права в правовой системе Российской Федерации / . – Тюмень: Изд-во Тюмен. Ун-та, 1998.

11.  Международные акты о правах человека : сб. документов. - М. : НОРМА ИНФРА-М, 1998.

12.  Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей : сб. документов / сост. , . - М., 1997.

13.  Международная защита прав человека: сб. документов / coст. . - М. : Юрид. лит., 1990.

14.  Международное гуманитарное право в документах / сост. , . - М. : Изд-во МНИМП, 1996.

15.  Международное право. Учебник / под ред. – М.: Юрид. лит. – 2003.

16.  Российские дела в Европейском суде по правам человека: опыт первого десятилетия: аналит. обзор / Адвокат. Палата Московской обл., Экспертно-консультативный совет; [, , ]. – М.: Новая юстиция, 2008.

17.  Свобода выражения мнения в правовых позициях Европейского суда по правам человека. 2т. / Отв. Ред. . – М.: Юрид. лит., 2005.

18.  Тиунов гуманитарное право : учебник / . - М., 1999.

Тема 4. Содержание свободы информации: соотношение международных стандартов и национальной регламентации.

1.  Соотношение понятий «свобода выражения своего мнения», «свобода печати», «свобода слова».

2.  Свобода информации и правовое положение коммерческой тайны, служебной (конфиденциальной) информации.

3.  Свобода самовыражения и понятие диффамации. Защита чести, достоинства и деловой репутации.

4.  При каких условиях возникает право на защиту чести, достоинства и деловой репутации? В чем отличие клеветы, как уголовно-наказуемого деяния от умаления чести, достоинства и деловой репутации?

Тема 5. Механизм защиты права на свободное выражение мнения.

Деловая игра: Защита права на свободу выражения мнения в Европейском суде по правам человека по предложенному казусу.

Перед началом проведения игры группа «Заявителя» заранее передает в группы «Государство» и «Европейский суд по правам человека» мотивированную жалобу, подготовленную с учетом правовых позиций Европейского суда по правам человека. Группа «Государство», рассмотрев жалобу, составляет меморандум и передает его в группы «Заявитель» и «Европейский суд по правам человека».

Тема 6. Реализация свободы информации в сети Интернет.

1.  Понятие информационного ресурса в сети Интернет.

2.  Характеристика правоотношений, возникающих в связи с доступом к информационному ресурсу (сайту) в сети.

3.  Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет.

3.4 Самостоятельная работа

Самостоятельное изучение теоретического материала осуществляется студентами на протяжении всего изучения дисциплины «Свобода информации в международном и национальном прав» с целью изучения теоретического курса, подготовки к семинарским занятиям и итоговой аттестации.

Студенты очной формы выполняют следующие виды самостоятельной работы:

1) самостоятельное изучение теоретического курса по определенным темам;

2) решение задач (5 задач);

3) выполнение письменных работ по осуществлению сравнительно-правового анализа федерального законодательства и международно-правовых актов в области свободы информации;

4) подготовка ролевой игры «Защита права на свободу выражения мнения в Европейском суде по правам человека» по предложенному казусу

5) составление локальных нормативных актов, регулирующих информационные отношения,

6) составление юридических документов: искового заявления, жалобы, заключения эксперта в связи с нарушением прав граждан в области свободы информации.

Сдача результатов выполнения заданий самостоятельной работы осуществляется (в соответствии с графиком учебного процесса и самостоятельной работы студентов) преподавателю лично либо по электронной почте лаборанту кафедры, осуществляющему их регистрацию.

Глоссарий терминов,

используемых в законодательстве о свободе информации

Автоматизированная база данных

Автоматическая обработка (информации)

Автор

Агитация

- предвыборная

- по вопросам референдума

Адресные данные пользователей услуг почтовой связи

Архив

Аудиовизуальное произведение

База данных

Банковская тайна

Безопасность (информационная)

Библиотека

Блокирование персональных данных

Верификация

Владелец информации

Воспроизведение

Выпуск в свет

Государственная измена

Государственная тайна

Государственный архив

Гуманитарная интервенция

Документ

Доступ к государственной тайне

Доступ к информации

Журналист

Защита информации

Знак охраны авторского права

Интеллектуальная собственность

Информация

Информация правовая

Информационная война

Информационная система

Информационное общество

Информационный ресурс

Информация

Информирование

Коммерческая тайна

Коммерческая информация

Концепция национальной информационной безопасности

Массовая информация

Меры информационной безопасности

Носитель информации

Обладатель информации

Обработка персональных данных

Передача информации

Персональные данные

Письменная корреспонденция

Пользователь информацией

Потребитель рекламы

Предоставление информации

Режимы информации

Реклама

Сайт

Свобода информации

Служебная информация

Собственник информации

Средства массовой информации

Трафик

Цензура СМИ

4. Основная и дополнительная литература, нормативные акты и акты судебных органов, информационные ресурсы

Основная литература

1.  , , Федотов право /Под ред. академика РАН . - СПб., 2001.

2.  Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / Д. Гомьен, Д. Харрис, Л. Зваак. – М.: МНИМП, 1998.

3.  Де Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящиеся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002г. / М. Де Сальвия – Спб.; Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.

4.  Действующее международное право в 3-х тт. / Сост. , . – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1996. – 608 с.

5.  Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии) / М. Дженис, Р. Кей, Э. Бредли – М.: Права человека, 1997.

6.  Европейский Суд по правам человека. Избранные решения : 2 т. / пред. ред. кол. . - М.: НОРМА, 2000.

7.  Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации: 2т. / под ред. , , . – М.: Институт проблем информационного права, 2002.

8.  Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации: научно – практический комментарий / . – М., 1999.

9.  Информационное право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. – М.: Изд-во Юрайт, 2009.

10.  , Кузьмин к Федеральному закону от 01.01.01 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (постатейный) / , // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007

11.  Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практика ее применении / под общ. ред. , . – М.: НОРМА, 2002.

12.  Копылов право: Учебник. - М.: Юристъ, 2002. или http:///books/50288-kopylov-va-informacionnoe-pravo-2-e-izd-2002-g. html.

13.  Марочкин норм международного права в правовой системе Российской Федерации / . – Тюмень: Изд-во Тюмен. Ун-та, 1998.

14.  Международное гуманитарное право в документах / Сост. , . – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1996. – 543 с

15.  Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. , . – М.: Норма-Инфра-М., 2002. – 637 с.

16.  Международные акты о правах человека : сб. документов. - М. : НОРМА ИНФРА-М, 1998.

17.  Международные нормативные акты ЮНЕСКО: Конвенции. Соглашения. Протоколы. Рекомендации. Декларации. / Комиссия РФ по делам ЮНЕСКО. / Сост. . - М.: Юрид. лит 1993. – 108 с.

18.  Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей: сб. документов / сост. , . - М., 1997.

19.  Международная защита прав человека: сб. документов / coст. . - М. : Юрид. лит., 1990.

20.  Международное право. Учебник / под ред. – М.: Юрид. лит. – 2003.

21.  Ожегов русского языка. – М.: Нова, 2009.

22.  Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учеб. пособие / Под ред. . - М., 2004

23.  Российские дела в Европейском суде по правам человека: опыт первого десятилетия: аналит. обзор / Адвокат. Палата Московской обл., Экспертно-консультативный совет; [, , ]. – М.: Новая юстиция, 2008.

24.  Свобода выражения мнения в правовых позициях Европейского суда по правам человека. 2т. / Отв. Ред. . – М.: Юрид. лит., 2005.

25.  Тиунов гуманитарное право : учебник / . - М., 1999.

Черных -этимологический словарь русского языка. – М., 1993. С. 335.

Дополнительная литература

1.  Алексеев правовые режимы средств массовой информации / // Реклама и право. – 2008.- № 2.

2.  Баглай право Российской Федерации.: учебник для вузов. / . - М.: НОРМА, 2001.

3.  Башаратьян мысли: правовой анализ / // Право и политика. – 2007. -№ 1.

4.  Белоусов телерадиовещания при переходе к цифровым технологиям // Закон. – 2007. - N 2.

5.  Бороздина на свободу творчества: международно-правовое и внутригосударственное регулирование // Культура: управление, экономика, право – 2007. - N 4.

6.  Буданов защита информационной безопасности несовершеннолетних в международном законодательстве / // Общество и право. – 2008. - № 1.

7.  Волчинская государства в обеспечении информационной безопасности / // Информационное право. – 2008.- № 4.

8.  Гассер журналистов, находящихся в опасных профессиональных командировках: законодательство применимое в период вооруженного конфликта / – МККК, 1983 (Приложение к международному журналу Красного Креста). 25 с.

9.  Россия: право на предвыборную агитацию - трансформация института? / Д. Голованов// Сравнительное конституционное обозрение – 2006. № 3.

10.  Засурский массовой информации в Великобритании и Франции / , , // Вестник Московского университета, 1995, № 3.

11.  Зимненко право и правовая система Российской Федерации / . – М.: РАП; Статут, 2006.

12.  Ильин -правовые средства защиты информации с использованием электронной цифровой подписи / // Административное и муниципальное право. – 2009. - № 2.

13.  Кобзева безопасного доступа к интернету: обзор мирового опыта / // Информационное право.- 2008. - № 4.

14.  Колосков информация и международное право. / - М., 1974. – 118 с.

15.  Косякин безопасность как объект юрисдикционной охраны / // Административное и муниципальное право - 2009. - N 2.

16.  Кротов развития информационной свободы в РФ / // Правовые вопросы связи. – 2006. - N 2.

17.  Законодательное регулирование СМИ в Германии / А. Лерке. // Информационное право. – 2006. - № 2.

18.  Лукашева человека: учебник для вузов / отв. ред. Е. А Лукашева. – М.: Инфра-М, Норма.- 2002.

19.  Конституционная защита прав и свобод личности / Ф. Люгнер. – М.: Универс, 19с.

20.  Маклаков информации. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. / , . - Т. 1. - М.: 1993., 345 с.

21.  Марзак массовой информации: конституционное закрепление / // Правовые вопросы связиN 1.

22.  , Гавришов развития юридического содержания права граждан на информацию / , // История государства и права. – 2008. - N 10.

23.  Свобода выражения мнения и контроль над финансированием предвыборных кампаний: европейские перспективы / Д. Миддлтон // Сравнительное конституционное обозрение. – 2006. - N 3.

24.  , , Любимов к Закону РФ "О средствах массовой информации"(постатейный) / под ред. . – М.: Юстицинформ – 2005.

25.  Международное гуманитарное право и деятельность журналистов / А. Модоу // Защита лиц и объектов в международном гуманитарном праве. Сборник статей и документов. – М., 1999. –167 с.

26.  Пальцева свободы слова журналиста в контексте статьи 23 Конституции РФ / // Законодательство и экономика. – 2008. - N 7.

27.  Развитие и принципы международного гуманитарного права / Ж. Пикте – М.: МККК, 2001.

28.  Поляков гуманитарное право и средства массовой информации: Учеб. Пособие/ — М.: ИМПЭ им. , 2003. — 144 с.

29.  Прокофьев безопасность: основные проблемы международно-правового сотрудничества / // Адвокатская практика" – 2008. - N 5

30.  Реклама как вид информации и ее место в договоре на возмездное оказание услуг / // Юрист. – 2007. - № 10.

31.  , Алексеев – правовой статус журналиста в зоне вооруженного конфликта / // Российский ежегодник международного права. Спец. выпуск. – 20с.

32.  О некоторых проблемах защиты основных прав и свобод Европейским судом по правам человека / А. Сосна // Международное публичное и частное право – 2009 - N 2.

33.  Талимончик международных организаций в сфере информационного обмена / // Информационное право. – 2006. - № 4.

34.  , Смушкин к закону РФ от 01.01.01 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (постатейный) / , // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

35.  Федосеева функция в системе функций государства / // Информационное право – 2008. - N 4.

36.  Ограничения на рекламу в решениях Европейского Суда / В. Черячукин // Российская юстиция. – 2002. - № 1.

37.  Ястребов -правовое сотрудничество государств - участников содружества независимых государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации / // Юридический мир. – 2008. - № 12.

Нормативные акты

Международные акты

1.  Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. // Международное публичное право: сб. документов. В 2 т.- М.: БЕК, 1996. - Т. 1.

2.  Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. // Международное публичное право: сб. документов. В 2 т.-М.: БЕК, 1996.-Т. 1.

3.  Факультативный протокол к Международному пакту о граж­данских и политических правах 1966г. // Международное публичное право: сб. документов. В 2 т.- М.: БЕК, 1996. - Т. 1.

4.  Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. // Международное публичное право : сб. документов. В 2 т.- М.: БЕК, 1996. - Т. 1

5.  Американская конвенция о правах человека, 1969г. - Международные акты о правах человека. Сб. документов. Изд. 2.- М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. С.

6.  Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г. // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

7.  Соглашение о сотрудничестве государств - участников содружества независимых государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации" 2001 // Собрание законодательства РФ. 2009. N 13. Ст. 1460.

8.  Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 01.01.01г. / Женевские конвенции от 01.01.01 года и Дополнительные протоколы к ним. – 3-е изд., испр. – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2003., С. 234.

9.  Женевская Конвенция «Об обращении с военнопленными» от 01.01.01г. / Женевские конвенции от 01.01.01 года и Дополнительные протоколы к ним. – 3-е изд., испр. – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2003, С. 234.

10.  Дополнительный Протокола I к Женевским конвенциям от 01.01.01 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов / Женевские конвенции от 01.01.01 года и Дополнительные протоколы к ним. – 3-е изд., испр. – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2003, С. 234.

11.  Дополнительный Протокол II к Женевским конвенциям от 01.01.01 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера / Женевские конвенции от 01.01.01 года и Дополнительные протоколы к ним. – 3-е изд., испр. – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2003, С. 234.

12.  Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы 1от 2 февраля 1995г.: [Электронный ресурс]. - Информационная система по документам Европейского Суда по правам человека. Режим доступа.: www. *****/res1065_1995.jsp

13.  СМИ: предотвращение конфликтов и постконфликтное восстановление.: Белградская декларация (разработана и принята участниками конференции ЮНЕСКО по поддержке СМИ в вооруженных конфликтах и постконфликтных ситуациях, которая состоялась в Белграде, Сербии и Черногории во время празднования Всемирного Дня Свободы печати) от 3 мая 2004 года / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://typo38.unesco. org/ru

14.  Декларация 4 – ой Европейской конференции «Журналистские свободы права человека».: Режим доступа: http://www. *****/european/?p=press&pid=26

15.  Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, и развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне: принята ЮНЕСКО 28 ноября 1978г.: Режим доступа: http://www. *****/rus/pages/Admin.php

16.  Декларация о безопасности журналистов и СМИ в ситуации вооружённого конфликта от 01.01.01 г. / Déclaration sur la sécurité des journalistes et des médias en situation de conflit armé – www. damocles. org

17.  Принципы и руководства Содружества по праву на получение информации»; вспомогательные документы для Совещания Экспертной группы Содружества по праву на получение информации и продвижению демократии и развития (Лондон: 30-31 марта, 1999 года). [Электронный ресурс]. – Библиотека по правам человека Университета Миннесоты. – Режим доступа: http://www1.umn. edu/humanrts/russian/resolutions/SC95/R1031SC95.html

18.  Модельный информационный кодекс для государств-участников СНГ. Часть первая. 2008г. // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2008. N 42. С.

Национальные нормативные правовые акты

19.  Конституция РФ.

20.  Гражданский кодекс РФ.

21.  Уголовный кодекс РФ.

22.  Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

23.  Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

24.  Кодекс об административных правонарушениях РФ.

25.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собрание законодательства РФ. 2006. Nч.), ст. 3448,

26.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 7-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 9, ст. 3448

27.   

28.  Закон РФ от 01.01.2001 N 2124-1 (ред. от 01.01.2001) «О средствах массовой информации» // Российская газета -1992 - N 32.

29.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Собрание законодательства РФ. 2011. N 1, ст. 48

30.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 149-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. Nч.), ст. 3448

31.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 38-ФЗ(ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. N 12, ст. 1232.

32.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 152-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О персональных данных" // Собрание законодательства РФ". 2006. Nч.), ст. 3451.

33.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 262-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1), ст. 6217

34.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 8-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 2009. N 7, ст. 776

35.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 224-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31, ст. 4193.

36.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1080 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной миграционной службы, размещаемой в сети Интернет» // Собрание законодательства РФ. 2011. N 33, ст. 4923

37.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 2334 (ред. от 01.01.2001) «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 2, ст. 74.

38.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 377 (ред. от 01.01.2001) «О гарантиях информационной стабильности и требованиях к телерадиовещанию» // Собрание актов Президента и Правительства РФ". 1993. N 13, ст. 1101.

39.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 161 (ред. от 01.01.2001) «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы» // Российская газета. 22.02.1995. N 39.

40.  О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. // Бюл. Верховного Суда РФ№ 12

41.  Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации». – [Электронный ресурс] – Библиотека центра Экстремальной журналистики. – Режим доступа: http://library. *****/online

При изучении курса «Свобода информации в международном и национальном праве» необходимо также обращаться к электронным правовым базам «Консультант», «Гарант» и др. для уточнения последней редакции нормативных правовых актов.

Информационные ресурсы и Интернет-ресурсы

(в режиме свободного доступа)

1.  Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. Разделы: Международное право, Комментарий законодательства.

2.  http://www. un. org – Официальный сайт Организации Объединенных Наций

3.  http://www. coe. int - Официальный сайт Совета Европы

4.  http://www. ***** - Российский сайт Совета Европы

5.  http://www. echr. coe. int - Официальный сайт Европейского суда по правам человека

6.  http://www. ***** - Российский сайт Европейского суда по правам человека

7.  Доклад Генерального директора ЮНЕСКО. Свобода слова и цензура. Официальный сайт ЮНЕСКО. http://typo38.unesco. org/ru/unesco-home. html

8.  Отчет Специального докладчика, Пропаганда и поддержка права на свободу убеждений и на свободное выражение их. Документ ООН E/CN4/2000/63, 18 января, 2000, параграф 42. [Электронный ресурс]. - Официальный сайт ООН. – Режим доступа: http://www. un. org/ru/

9.  Свобода слова и цензура. Доклад Шона Мак-Брайдона на заседании Международной комиссии по изучению проблем средств информации и связи ЮНЕСКО.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://typo38.unesco. org/ru/unesco-home. htm

10.  Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу убеждений и их свободное выражение. Резолюция 1993/45, 5 марта, 1993 года. Официальный Сайт ООН http://www. un. org/ russian/documen/hr/expression/hr_special%20_rapporteur. shtml

11.  Свобода информации. Сравнительное правовое исследование: Региональное Бюро ЮНЕСКО по информации и коммуникации. 2003. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://typo38.unesco. org/ru/unesco-home. html

Вопросы к зачету

1.  Правовая природа информации и информационных ресурсов.

2.  Роль информации в жизни мирового сообщества, государства, индивида.

3.  Право о свободе информации как особая категория правовой системы: понятие и характеристика его правовой природы.

4.  Предмет и метод правового регулирования права о свободе информации.

5.  Виды информации и их краткая характеристика

6.  Режимы доступа к информации и их характеристика.

7.  Виды и формы информационных ресурсов.

8.  Информационное общество: признаки и этапы развития.

9.  Взаимодействие гражданского и информационного общества. Информационная глобализация.

10. Правовые основы обеспечения свободы информации. Принципы правового регулирования свободы информации. В чем заключаются публичный и частный интерес в регулировании свободы информации

11. Право о свободе информации как особая категория правовой системы: понятие и характеристика его правовой природы.

12. Предмет и метод правового регулирования права о свободе информации.

13. Источники правового регулирования свободы информации. История развития правового регулирования свободы информации.

14.  Международно-правовое закрепление прав в области информации.

15.  Международно-договорная регламентация права на свободу информации.

16.  Роль решений международных судебных органов в области свободы информации.

17.  Значение актов международных организаций рекомендательного характера в области регулирования права на свободное выражение мнения.

18.  Правовое регулирование свободы информации на национальном уровне. Возникновение и развитие права о свободе информации, в том числе права СМИ, в России.

19.  Понятия свободы мысли и слова как норм естественного и позитивного права.

20.  Соотношение международного и национального регулирования свободы информации. Место права на информацию в системе прав человека.

21. Особенности правоотношений, предметом которых является информация.

22.  Субъекты правоотношений в области информации: понятие и виды. Содержание их правосубъектности.

23.  Особенности статуса и условий реализации прав в области информации у индивидуальных и коллективных субъектов.

24.  СМИ как особые субъекты международного и национального регулирования в области свободы информации.

25.  Особенности ответственности субъектов информационных правоотношений.

26.  Механизм саморегулирования СМИ. Правовой статус журналистов.

27.  Содержание прав субъектов современного общества в области информации (приведите примеры из национального законодательства и международно-правовых актов). Характеристика информационной правосубъектности.

28.  Содержание свободы информации: характеристика правомочий.

29.  Условия, необходимые для реализации свободы информации.

30.  Общая характеристика пределов и ограничений свободы информации.

31.  Допустимое вмешательство в свободу информации: основания и правомочные субъекты.

32.  Понятие информационной войны, ее характеристика и признаки. Правовое регулирование.

33.  Доступ к информации государственных органов (государственная тайна и доступ к правительственной информации), правоохранительных и судебных органов.

34.  Доступ и особенности распространения служебной и коммерческой информации.

35.  Особенности реализации свободы информации в период вооруженных конфликтов, во время проведения контртеррористических актов, борьбы с экстремистской деятельностью.

36.  Особенности реализации свободы информации в период проведения выборов.

37.  Общая характеристика механизма защиты свободы информации.

38.  Защита права на свободное выражение мнения в рамках национальной юрисдикции.

39.  Международный механизм защиты свободы информации

40.  Понятие информационной безопасности.

41.  Виды и характеристика мер информационной безопасности.

42.  Свобода информации в сети Интернет.

43.  Характеристика информационного ресурса сети Интернет.

44.  Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет.

ГРАФИК

учебного процесса и самостоятельной работы студентов по дисциплине «Свобода информации в международном и национальном праве», специальности 030501.65 «Юриспруденция», специализации 030501.65.00.81 «Международное и иностранное право», Юридического института, 5 курса на 9 семестр

№ п/п

Наименование

дисциплины

Семестр

Число аудиторных занятий

Форма

контроля

Часов на самостоятельную работу

Недели учебного процесса семестра

Всего

По видам

Всего

По видам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Свобода информации в международном и национальном праве.

9

40

Лекции – 18

зачет

40

ТО – 20

ВТО

КТО

ВТО

КТО

ВТО

КТО

Семинарские – 22

ЮД – 5

ВЗНЮД

СЗЮД

ВЗНЮД

СЗЮД

ПР– 5

ВПР

СПР

РЗЧ – 10

ВЗЧ

СЗЧ

ВЗЧ

СЗЧ

ВЗЧ

СЗЧ

Условные обозначения: ВТО – выдача задания на самостоятельное теоретическое обучение; КТО – контроль результатов самостоятельного теоретического обучения; ПР – письменная работа; ВПР – выдача задания на письменную работу; СПР – сдача письменной работы; ЗН(ЮД) – задание по составлению юридических документов; ВЗНЮД – выдача задания; СЗЮД – сдача задания; ЗЧ – задачи; ВЗЧ – выдача задач; СЗЧ – сдача задач.

Заведующий кафедрой: //

Директор института: //

«_______» _______________________ 2010 г.