Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарный университет имени "
Утверждаю зав. кафедрой
Гражданского права и
гражданского процесса
______________________
Решение заседания кафедры
Протокол № 1
г.
Рабочая программа модуля
Проблемы и развитие саморегулируемых
организаций в Российской Федерации
М.2.КВ.5.
Институт политики, права и социального развития
Направление: Юриспруденция 030900.68
Квалификация: Магистр
Программа: Гражданское право, семейное право,
международное частное право
Кафедра: Гражданского права и гражданского процесса
Составители: к. и.н., доц.
к. ю.н. доц.
Москва-2011
1. Пояснительная записка
Основные цели и задачи курса
Цель:
Учебная программа курса «Проблемы и развитие саморегулируемых организаций в Российской Федерации» предназначена для обучения студентов юридического факультета Московского государственного гуманитарного университета в соответствии с учебным планом вуза по специальности «Юриспруденция».
Дисциплина «Проблемы и развитие саморегулируемых организаций в Российской Федерации» представляет собой самостоятельную правовую дисциплину, которая включает в себя освоение знаний как законодательства Российской Федерации в гражданско-правовых отношений, так и теории и практики исполнения гражданского законодательства на всех уровнях творчества и исполнения его в сфере законодательства о саморегулируемых организациях.
Целесообразность получения магистрантами определенной системы знаний в области регулирования саморегулируемых организаций обусловлена обстоятельствами:
В современных условиях важное значение приобретают вопросы обеспечения законности формирования рынка труда и услуг, через саморегулируемые организации во всех сферах деятельности бизнеса, которые будут являться гарантом качественных оказания услуг населению.
При этом приобретенные знания могут быть востребованы в равной степени как при участии в разработке законов и иных нормативных правовых актов в сфере саморегулируемых организаций, так и процессе правоприменения, в том числе и в должности работников саморегулируемых организаций, правоохранительных органов, судей.
Современный юрист должен уметь не только разъяснить несведущим в вопросах юриспруденции лицам сущность той или иной нормы действующего законодательства, но и выявить имеющиеся дефекты как с точки зрения несоответствия их актам, имеющим большую юридическую силу, наличия неразрешенных правоприменительной практикой коллизий, так и с позиции оценки целесообразности существования (принятия) определенных правовых актов или отдельных норм, их юридической грамотности и понятности правоприменителю.
Основной целью изучения в рамках дисциплины предполагается изучение законодательства о саморегулируемых организациях в различных сферах коммерческой деятельности, изучение основных направлений развития, регулирования общественных отношений по законотворчеству и его применения в жизни общества в Российской Федерации.
Вместе с тем, преподавание курса «Проблемы и развитие саморегулируемых организаций в Российской Федерации» имеет следующие задачи и цели:
Образовательную (учебную) –
· Прочное усвоение студентами теоретических положений науки о проблемах, связанных с разработкой и правоприменительной практики законодательства в сфере саморегулируемых организациях;
· Расширить знания студентов по основам гражданских и иных правоотношений, находящихся в различных законодательных правовых нормах, российского и зарубежного законодательства о саморегулируемых организациях;
· Уметь проводить анализ правовых норм правоотношениях о саморегулируемых организациях при защите прав и законных интересов, физических и юридических лиц;
· Воспитания уважения к правовым и иным нормам российского и международного права, и к участникам правоотношениям в сфере саморегулируемых организаций.
· Ознакомиться со всеми законодательными актами в сфере правового урегулирования правоотношений о саморегулируемых, для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц в Российской Федерации и в зарубежных странах, действующих на момент обучения дисциплины.
Практическую –
· формирование у студентов навыков правильного применения законодательства о саморегулируемых организациях;
· приобретение базовых навыков осуществления экспертной оценки законодательства о саморегулируемых организациях, и способности применять на практике полученные знания в этой области законодательства;
· наработки навыков при оказании юридической помощи, в том числе при подготовке жалоб, заявлений и других документов юридического характера по вопросам, связанными с неправомерными действиями саморегулируемых организаций;
· Научить студентов правильному пониманию задач, установленных законодательством Российской Федерации и в зарубежных странах, и наработанной практики применения законов о саморегулируемых организациях;
· Подготовить студента для следующей профессиональной деятельности в сфере норм права о саморегулируемых организациях: а) правотворческой; б) правоприменительной; в) правоохранительной; г) экспертно-консультационной; д) организационно-управленческой; е) научно-исследовательской; ж) педагогической;
· Ставится также цель научить студентов самостоятельно работать с учебной литературой и нормативным материалом, проявлять инициативу в приобретении знаний, привить им интерес к своей профессии.
Воспитательную –
· Приобретение магистрантами навыков правомерного поведения в процессе реализации своих правовых знаний в сфере применения законодательства о саморегулируемых организациях.
· В процессе углубленного проникновения в сущность норм права о саморегулируемых организациях, усиливать научность мировоззренческих позиций студентов;
· Воспитывать их в духе верности идеалам общечеловеческих ценностей; формировать умение в профессиональной деятельности органично сочетать уважение к правам и свободам граждан, с взыскательным отношением к добросовестному выполнению своих гражданских обязанностей;
· Прививать студентам высокие моральные и профессиональные качества, необходимые юристу в его практической деятельности.
· Привитие студентам любви, уважительного отношения ко всем участникам гражданских правоотношениям, установленных российским и зарубежным законодательством.
Задачи:
В процессе обучения решаются следующие задачи:
· Изучение принципов, приоритетов, организационно-правовых механизмов, регулирующие нормы права о саморегулируемых организациях;
· Обеспечить освоение студентами и слушателями теоретико-методологических основ деятельности СРО,
· Сформировать у студентов и слушателей практическое владение методами управления СРО, объединяющих субъекты предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов, потребителей произведённых ими товаров (работ, услуг), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
· Раскрытие содержания правовых проблем в правоотношениях о саморегулируемых организациях как в России, так и в зарубежных странах; обеспечения правовой стабильности в государстве, в области существования и развития прав граждан в России в сфере законодательства о саморегулируемых организациях;
· Доказывание того, что защита прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере о саморегулируемых организациях, неотделима от обязанностей государства, каждого юридического лица
и каждого гражданина;
После изучения курса студент должен:
· Знать - основные, принципы, функционирования законодательства о саморегулируемых организациях;
o Содержательную сторону законодательства о саморегулируемых организациях, его недостатки, проблемы, а также существующие способы и критерии оценки названного законодательства;
o Метод регулирования общественных отношений в сфере норм о саморегулируемых организациях законодательства;
o Международные организационно-правовые механизмы, регулирующие функционирование норм права о саморегулируемых организациях;
o Правовое регулирование прав и обязанностей субъектов правоотношений о саморегулируемых организациях;
o Определение предмета саморегулирования, практическое применение стандартов и правила саморегулирования
o Организация документооборота в СРО.
o Формы контроля саморегулируемой организации за деятельностью своих членов.
o Организацию рекрутинга новых членов СРО.
o Организацию и обеспечение органов управления СРО.
o Координацию деятельности по формированию имущества СРО.
o Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций.
o Осуществление государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций.
o Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ и Конституционного суда РФ;
· Уметь – грамотно применять на практике полученные навыки о саморегулируемых организациях, совершенствовать их в процессе дальнейшей профессиональной деятельности;
o совершенствовать практические навыки применения этих правовых норм при осуществлении деятельности в самых различных областях права; оперировать юридическими понятиями и категориями деятельности о саморегулируемых организациях;
o анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
o обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в деятельности граждан и юридических лиц в сфере законодательства о саморегулируемых организациях;
o анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы в точном соответствии с законом, осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;
o давать квалифицированные юридические заключения и консультации, правильно составлять и оформлять юридические документы;
o обеспечивать взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;
o разрабатывать инструктивные материалы по направлениям деятельности СРО
o разрабатывать локальные нормативно-правовых акты, сопровождающих вступление субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в члены саморегулируемой организации.
o разрабатывать учредительные документы саморегулируемой организации (в т. ч. на региональном и местном уровнях).
o разрешать конфликты интересов в сфере о саморегулируемых организациях;
o применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО.
· Владеть – юридической терминологией норм права в области норм права о саморегулируемых организациях; приемами толкования и применения законов и других нормативных правовых актов; навыками по разработке документов правового характера; навыками анализа различных правовых явлений; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального права; владеть приемами осуществления правовой экспертизы нормативных актов; приемами оформления принятых правовых решений и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; методикой квалификации и разграничения видов различных правонарушений; определять меры ответственности и наказания виновных; мерами необходимые для восстановления нарушенных прав граждан и организаций;
· А также, систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать гражданское правовое законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе в сфере защиты гражданских прав и законных интересов.
Объем в ЗЕ: 2.
Время изучения: курс: 2. семестр: 4.
Взаимосвязь с другими модулями:
Необходимым условием обучения, по данному ОМ, является успешное освоение модулей: «Теория государства и право», «Гражданское право», «Гражданский процесс», «Предпринимательское право» «Экологическое право», «Страховое право» по квалификации (степень) бакалавр, «Современное российское гражданское право», «Современные проблемы юридической техники» по квалификации (степень), магистр.
Данный модуль является базой для изучения следующих ОМ: других учебных дисциплин гражданско-правовой специализации.
Групповая принадлежность ОМ: профессиональный
Кластерная принадлежность ОМ: инструментальный
Модуль направлен на формирование следующих компетенций:
ПК-1 Способность разрабатывать нормативные правовые акты - ПКЮрМ-02-И01
ПК-7 - Способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты - ПКЮрМ-02-И07
ПК-11 - Способность квалифицированно проводить научные исследования в области права - ПКЮрМ-02-И11
Модуль направлен на решение следующих профессиональных задач:
Правоприменительная деятельность, связанная с реализацией правовых норм и составление юридических документов в гражданско-правовых правоотношениях, по саморегулированию организаций, как комплексного явления с особой системой взаимоотношений хозяйствующих субъектов друг с другом и с государством, в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми документами Российской Федерации.
Ø Подготовка нормативных правовых актов - Ф01ЮрМ-68/01;
Ø Составление юридических документов - Ф01ЮрМ-68/02;
Ø Осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов - Ф02ЮрМ-68/04;
Ø Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности - Ф03ЮрМ-68/08;
Формы освоения ОМ:
Преподавание дисциплины «Проблемы и развитие саморегулируемых организаций в Российской Федерации» осуществляется на основе комплексного подхода:
Основной метод изучения курса - самостоятельная работа магистранта по овладению знаниями путем систематической работы с теоретическими наработками, законодательством и другими источниками, рекомендуемыми в заданиях по соответствующим темам;
Лекции в основном носят проблемный или обзорно-консультативный характер. Обзорно-консультативные лекции, как правило, читаются по всем разделам курса. При этом первая лекция является установочной.
Семинары проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических проблем курса и привития им навыков научного анализа правовых явлений в области семейных отношений, при этом особое внимание обращается на проведение семинарских занятий, по которым не проводились лекционные занятия
Практические занятия проходят в учебных группах по большинству тем курса. На них отрабатывается умение студентов проводить юридический анализ конкретных правовых ситуаций, возникающих в практической деятельности, работы государственных органов, юридических лиц, граждан, правоохранительных и других органов, принимать основанные на законе решения, а также правильно готовить соответствующие правовые документы (договора, предписания, представления, постановления, судебные решения и т. д.).
Тестирование может проводиться в целях определения уровня индивидуальных знаний студентов и группы в целом по результатам изучения ими отдельных тем и в целом учебного курса. При этом проверка знаний может носить как внутренний, так и внешний характер, например, при прохождении вузом аккредитации.
Консультации – одна из форм руководства работой студентов и оказания им помощи в самостоятельном изучении учебного материала. Они проходят регулярно и носят преимущественно индивидуальный характер. Групповые консультации организуются в период подготовки к экзамену, а также при необходимости перед семинарами, практическими занятиями.
Прохождение практик предусмотренных учебным планом.
Написание студентами контрольных работ, эссе.
Каждый раздел учебной дисциплины предполагает на практических и семинарских занятиях проверку не только теоретических знаний, но и решение конкретных задач (практикум) и решения различных тестов.
На завершающем этапе обучения, по итогам изучения курса, студенты сдают зачет.
По вопросам данной дисциплины, студентами по их желанию может выполняться выпускная квалификационная работа в виде магистерской диссертации.
Формы контрольных и учебных заданий:
1 уровень сложности:
Задания, выявляющие знание норм, характеризующих данную профессиональную деятельность, в том числе с точки зрения общечеловеческих ценностей: Тесты с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты перекрестного выбора.
Задания, выявляющие умение действовать по образцу, в качестве исполнителя (определенность условий, определенность результата): Имитационные упражнения
2 уровень сложности:
Задания, выявляющие способность оценить ситуацию, поступок с точки зрения социальных норм, сформировать и аргументировать собственное отношение: Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком».
Задания, выявляющие умение самостоятельно организовать свою работу в соответствии с поставленной целью (неопределенность условий, определенность результата), Задания, выявляющие способность самостоятельно выявить проблему, выбрать путь и осуществить ее преодоление (определенность условий, неопределенность результата): Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм.
3 уровень сложности:
Задания, выявляющие способность сделать вывод, принять решение, действовать в соответствии с личностно принятыми нормами: Деловая игра (например, судебное разбирательство), «аквариум».
Задания, выявляющие умение самостоятельного целеполагания (неопределенность условий и неопределенность результата): Контрольная работа, практика, деловая игра, квазипрофессиональное творческое задание.
Процентное соотношение академических и практико-ориентированных форм учебной работы:
30/70 % - инструментальный кластер
Технологическая карта образовательного модуля
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
Компетенции (шифр) | Тема | Лекции (групповая работа) | Семинарские занятия (групповая, звеньевая работа) | Практические занятия * (групповая, звеньевая работа) | Самостоятельная работа (индивидуальная работа) | Контроль |
Компетенция 1. ПКЮрМ-02-И02
ПК-2- Способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности | Тема 1. Теоретико-методологические основы саморегулирования и саморегулируемой организации Тема 2. Создание саморегулируемой организации, основные стандарты её деятельности, функции, права и обязанности Тема 3. Управление саморегулируемыми организациями Тема 4. Взаимоотношение СРО с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Развитие законодательства о саморегулируемых организациях | Конспекты | Тесты с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты перекрестного выбора. Имитационные упражнения Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм | Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм. Деловая игра (например, судебное разбирательство), «аквариум», Дипломная работа, практика, деловая игра, квазипрофессиональное творческое задание | Рабочая тетрадь | Опрос, Тестирование, реферат, тест Зачет |
Компетенция 2. ПКЮрМ-02-И07
ПК-7 - Способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты - | Тесты с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты перекрестного выбора. Имитационные упражнения Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм | Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм. Деловая игра (например, судебное разбирательство), «аквариум», Дипломная работа, практика, деловая игра, квазипрофессиональное творческое задание | Рабочая тетрадь | Опрос, Тестирование, реферат, тест Зачет | ||
Компетенция 3. ПКЮрМ-02-И11
ПК-11 - Способность квалифицированно проводить научные исследования в области права | Конспекты | Тесты с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты перекрестного выбора. Имитационные упражнения Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм | Дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком» Кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, моделирование, Synectics, мозговой штурм. Деловая игра (например, судебное разбирательство), «аквариум», Дипломная работа, практика, деловая игра, квазипрофессиональное творческое задание. Курсовая работа | Рабочая тетрадь | Опрос, Тестирование, реферат, тест Зачет |
2. Объем модуля и виды учебной работы
(форма обучения очная)
Факультет/ направление | Название модуля | Вид учебной работы | Кол-во часов | Семестр | |
Аудитор ные | Самост. работа | ||||
Оч. | Оч. | Оч. | |||
Юридический факультет Юриспруденция | ««Проблемы и развитие саморегулируемых организаций в Российской Федерации» | Лекции | 2 | ||
Практические/семинарские | 14 | ||||
Лабораторные | - | ||||
Консультации | - | ||||
Курсовые/рефераты | реферат | ||||
Контрольные работы | - | ||||
Итоговый контроль Зачет, Экзамен | зачет | ||||
Общий объем часов по дисциплине | 16 | 56 | 4 сем |
3. Содержание модуля
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
3.1. Разделы модуля и виды занятий
Очная форма обучения
Наименование раздела ОМ | Очная форма | |||
Количество часов | ||||
Всего часов по теме | Лекции | Практ. и семнар занятия | Самост. работа | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Тема 1. Теоретико-методологические основы саморегулирования и саморегулируемой организации | 16,5 | 0,5 | 2 | 14 |
Тема 2. Создание саморегулируемой организации, основные стандарты её деятельности, функции, права и обязанности | 16,5 | 0,5 | 4 | 14 |
Тема 3. Управление саморегулируемыми организациями | 16,5 | 0,5 | 4 | 14 |
Тема 4. Взаимоотношение СРО с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Развитие законодательства о саморегулируемых организациях | 16,5 | 0,5 | 4 | 14 |
ИТОГО: | 72 | 2 | 14 | 56 |
3.2. Содержание разделов ОМ
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
№ п/п | Наименование раздела ОМ/ УД | Содержание раздела | Тематический план лекционных занятий | Тематический план практических занятий |
1. | Тема 1. Теоретико-методологические основы саморегулирования и саморегулируемой организации | Модуль предназначен на теоретическое обоснование саморегулирования как необходимой и важной составляющей рыночной экономики. Определяется понятие саморегулирования. Определяется соотношение и разграничение понятий самостоятельной и инициативной деятельности. Определяются саморегулируемые организации как некоммерческие организации. Рассматриваются предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организациях. Обсуждается мера применимости общей методологии и гражданско-правовых инструментов в сфере саморегулирования. Осуществляется классификация и анализ особенностей основных направлений и видов саморегулирования. Определяется место и роль саморегулирования в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Определяются субъекты, функции и уровни саморегулирования. Обсуждаются ключевые методологические подходы саморегулирования (системный, структурно-функциональный, процессный, административный, маркетинговый, социально-психологический, политический). | Модуль предназначен на теоретическое обоснование саморегулирования как необходимой и важной составляющей рыночной экономики. Определяется понятие саморегулирования. Определяется соотношение и разграничение понятий самостоятельной и инициативной деятельности. Определяются саморегулируемые организации как некоммерческие организации. Рассматриваются предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организациях. Обсуждается мера применимости общей методологии и гражданско-правовых инструментов в сфере саморегулирования. Осуществляется классификация и анализ особенностей основных направлений и видов саморегулирования. Определяется место и роль саморегулирования в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Определяются субъекты, функции и уровни саморегулирования. Обсуждаются ключевые методологические подходы саморегулирования (системный, структурно-функциональный, процессный, административный, маркетинговый, социально-психологический, политический). | 1. Теоретическое обоснование саморегулирования как необходимой и важной составляющей рыночной экономики. 2. Определить понятие саморегулирования. 3. Определить соотношение и разграничение понятий самостоятельной и инициативной деятельности. 4. Определить саморегулиру-емые организации как некоммерческие организации. 5. Предмет саморегулиро-вания, стандарты и правила саморегулируемых организациях. 6. Мера применимости общей методологии и гражданско-правовых инструментов в сфере саморегулирования. 7. Классификация и анализ особенностей основных направлений и видов саморегулирования. 8. Место и роль саморегулирования в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. 9.Субъекты, функции и уровни саморегулирования. 10. Ключевые методологи-ческие подходы саморегулиро-вания (системный, структурно-функциональный, процессный, административный, маркетинговый, социально-психологический, политический). 11. Заслушивание и обсуждение рефратов. |
2. | Тема 2. Создание саморегулируемой организации, основные стандарты её деятельности, функции, права и обязанности | Модуль направлен на отработку практических навыков по решению задач создания саморегулируемых организаций, их эффективного функционирования, управления саморегулируемой организацией, таких как: разработка программных и учредительных документов саморегулируемой организации, разработка основных стандартов и правил саморегулируемой организации, планирование деятельности саорегулируемых организаций; разработка инструктивных материалов по направлениям деятельности (функций, прав и обязанностей); разработка локальных нормативно-правовых актов; организация документооборота, оформление решений руководящих органов саморегулируемых организаций; организация и проведение заседаний руководящих и исполнительных органов саморегулируемых организаций; аудит (мониторинг, оценка) деятельности саморегулируемых организаций; организация работы контрольно-ревизионных органов саморегулируемых организаций, организация проверок; организация рекрутинга новых саморегулируемых организаций; источники формировнаия имущества саморегулируемых организаций; порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемых организаций. | Модуль направлен на отработку практических навыков по решению задач создания саморегулируемых организаций, их эффективного функционирования, управления саморегулируемой организацией, таких как: разработка программных и учредительных документов саморегулируемой организации, разработка основных стандартов и правил саморегулируемой организации, планирование деятельности саорегулируемых организаций; разработка инструктивных материалов по направлениям деятельности (функций, прав и обязанностей); разработка локальных нормативно-правовых актов; организация документооборота, оформление решений руководящих органов саморегулируемых организаций; организация и проведение заседаний руководящих и исполнительных органов саморегулируемых организаций; аудит (мониторинг, оценка) деятельности саморегулируемых организаций; организация работы контрольно-ревизионных органов саморегулируемых организаций, организация проверок; организация рекрутинга новых саморегулируемых организаций; источники формировнаия имущества саморегулируемых организаций; порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемых организаций. | 1. Значение СРО по отработке в рыночных правоотношениях. 2. Практика создания саморегулируемых организаций. 3. Практика эффективного функционирования, управления саморегулируемой организацией, 4. Разработка программных и учредительных документов саморегулируемой организации, 5. Разработка основных стандартов и правил саморегулируемой организации, 6. Планирование деятельности саморегулируемых организаций; 7. Разработка инструктивных материалов по направлениям деятельности (функций, прав и обязанностей); 8. Разработка локальных нормативно-правовых актов; 9. Организация документооборота, оформление решений руководящих органов саморегулируемых организаций; 10. Организация и проведение заседаний руководящих и исполнительных органов саморегулируемых организаций; 11. Аудит (мониторинг, оценка) деятельности саморегулируемых организаций; 12. Организация работы контрольно-ревизионных органов саморегулируемых организаций, организация проверок; 13. Организация рекрутинга новых саморегулируемых организаций; 14. Источники формирования имущества саморегулируемых организаций; 15. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемых организаций. |
3. | Тема 3. Управление саморегулируемыми организациями | В модуле изучаются особенности форм коллективного участия саморегулируемой организации как некоммерческой организации и как субъекта гражданского права в регулировании отношений, возникающих между саморегулируемыми организациями и субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, потребителями произведённых ими товаров (работ и услуг), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления. Анализируются особенности управления саморегулируемой организацией как некоммерческой организацией. Раскрывается правовой механизм функционирования общего собрания, постоянно действующего коллегиального органа управления, исполнительного органа и специализированных органов саморегулируемой организации. | В модуле изучаются особенности форм коллективного участия саморегулируемой организации как некоммерческой организации и как субъекта гражданского права в регулировании отношений, возникающих между саморегулируемыми организациями и субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, потребителями произведённых ими товаров (работ и услуг), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления. Анализируются особенности управления саморегулируемой организацией как некоммерческой организацией. Раскрывается правовой механизм функционирования общего собрания, постоянно действующего коллегиального органа управления, исполнительного органа и специализированных органов саморегулируемой организации. | 1. Особенности форм коллективного участия саморегулируемой организации как некоммерческой организации. 2. Особенности форм участия как субъекта гражданского права в регулировании отношений, возникающих между саморегулируемыми организациями и субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, потребителями произведённых ими товаров (работ и услуг), 3. Особенности форм сотрудничества с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления. 4.Особенности управления саморегулируемой организацией как некоммерческой организацией. 5. Правовой механизм функционирования общего собрания, постоянно действующего коллегиального органа управления, исполнительного органа и специализированных органов саморегулируемой организации. 6. Заслушивание и обсуждение рефератов. |
4. | Тема 4. Взаимоотношение СРО с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Развитие законодательства о саморегулируемых организациях | Модуль направлен на формирование практических умений и навыков по осуществлению взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти и местного самоуправления. Выявляются функции органов государственной власти в обеспечении установленных законом процессов в рамках российской политической и экономической системы. Изучается практическая работа органов государственной власти по обеспечению процедур регистрации и иных институционализированных форм юридической легитимации саморегулируемых организаций, ракссматривается взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Рассматриваются вопросы о расширении действия законодательства о саморегулируемых организациях не тольно при осуществлении предпринимательской деятельности. | Модуль направлен на формирование практических умений и навыков по осуществлению взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти и местного самоуправления. Выявляются функции органов государственной власти в обеспечении установленных законом процессов в рамках российской политической и экономической системы. Изучается практическая работа органов государственной власти по обеспечению процедур регистрации и иных институционализированных форм юридической легитимации саморегулируемых организаций, ракссматривается взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Рассматриваются вопросы о расширении действия законодательства о саморегулируемых организациях не тольно при осуществлении предпринимательской деятельности. | 1. Понятие мер по осущест-влению взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти и местного самоуправления. 2. Функции органов государственной власти в обеспечении установленных законом процессов в рамках российской политической и экономической системы. 3. Практическая работа органов государственной власти по обеспечению процедур регистрации и иных институционализированных форм юридической легитимации саморегулируемых организаций, 4. Взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномо-ченных федеральных органов исполнительной власти. 5. Расширении действия законодательства о саморегулируемых организациях на все сферы деятельности граждан в государстве 6. Заслушивание и обсуждение рефератов. |
4.Основные понятия
Модуль
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
1. Внеплановые проверки,
2. Государственный реестр саморегулируемых организаций,
3. Государственный реестр саморегулируемых организаций.
4. Доступ к информации и защита информации от её неправомерного использования,
5. Заинтересованные лица,
6. Инвестиционная декларация,
7. Инициативная деятельность,
8. Источники формирования имущества саморегулируемой организации,
9. Компенсационный фонд,
10. Конфликт интересов,
11. Меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации,
12. Независимые члены постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации,
13. Общее собрание членов саморегулируемой организации,
14. Органы управления саморегулируемой организацией,
15. Плановые проверки,
16. Предмет саморегулирования,
17. Саморегулируемая организация,
18. Самостоятельная деятельность,
19. Сертификация произведённых членами СРО товаров (работ, услуг),
20. Специализированные органы, контролирующие соблюдение стандартов и правил саморегулируемой организации,
21. Способ обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации,
22. Стандарты и правила саморегулируемой организации,
23. Структура и компетенции органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации,
24. Субъект предпринимательской деятельности,
25. Субъект профессиональной деятельности,
26. Третейские суды для разрешения споров,
27. Управляющая компания компенсационным фондом,
28. Функции, права и обязанности саморегулируемой организации,
29. Членство в саморегулируемых организациях (добровольное или обязательное),
5.Тематика рефератов, контрольных работ, ВКР
Модуль
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
1. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций.
2. Взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
3. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций.
4. Добровольные имущественные взносы и пожертвования;
5. Дополнительная имущественная ответственность каждого члена саморегулируемой организации.
6. Запрет на осуществление членами саморегулируемой организации деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности.
7. Исключение сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.
8. Исполнительный орган саморегулируемой организации.
9. Источники формирования имущества саморегулируемых организаций.
10. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов.
11. Конфликт интересов.
12. Меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации за нарушение требований стандартов.
13. Обеспечение саморегулируемой организацией доступа к информации и защита саморегулируемой организацией информации от ее неправомерного использования Заинтересованные лица.
14. Обжалование действий (бездействия) саморегулируемой организации, решений ее органов управления.
15. Общее собрание членов саморегулируемой организации.
16. Объединение в одной саморегулируемой организации различных субъектов.
17. Ограничения прав саморегулируемой организации, ее должностных лиц и иных работников.
18. Органы управления саморегулируемой организации.
19. Основные функции, права и обязанности саморегулируемой организации. Права саморегулируемой организации.
20. Понятие саморегулирования.
21. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации.
22. Постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.
23. Правовое положение саморегулируемых организаций.
24. Предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организаций.
25. Рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.
26. Регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);
27. Саморегулируемые организации акционерных инвестиционных фондов,
28. Саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов, негосударственных пенсионных фондов, кредитных организаций, бюро кредитных историй.
29. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг,
30. Саморегулируемые организации управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов,
31. Саморегулируемые организации.
32. Специализированные органы саморегулируемой организации.
33. Специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности.
34. Способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами.
35. Средства, полученные от оказания образовательных услуг,
36. Стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности.
37. Требования, препятствующие недобросовестной конкуренции.
38. Требования, препятствующие совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг).
39. Требования, препятствующие, причиняющих ущерб деловой репутации члена саморегулируемой организации либо деловой репутации саморегулируемой организации.
40. Участие саморегулируемых организаций в некоммерческих организациях.
41. Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.
6. Вопросы для подготовки к зачету
Модуль
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
1. Саморегулируемые организации акционерных инвестиционных фондов,
2. Саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов, негосударственных пенсионных фондов, кредитных организаций, бюро кредитных историй.
3. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг,
4. Саморегулируемые организации управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов,
5. Саморегулируемые организации и их развитие.
6. Законодательство о саморегулируемых организациях.
7. Управление в саморегулируемых организациях.
8. Финансы саморегулируемых организаций.
9. Общее собрание членов саморегулируемой организации.
10. Меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации за нарушение требований стандартов.
11. Источники формирования имущества саморегулируемых организаций.
12. Понятие саморегулирования.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
модуля
«Проблемы и развитие саморегулируемых организаций
в Российской Федерации»
7.1. Учебно-методическое обеспечение модуля
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. (в ред. от 01.01.2001 N 5-ФКЗ). - М: Юрайт-Издат, 2009.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая статьиот 01.01.2001. №51-ФЗ. (с изменениями на 01.12.2007 N 318-ФЗ);
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 01.01.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.01.2001)/ "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (с изменениями от 22, 23 июля 2008 г., 28 апреля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 1 июля 2011 г.)
5. Федеральный закон от 01.01.2001 N 82-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об общественных объединениях" / "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1930
6. Федеральный закон от 01.01.2001 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
7. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 №39-ФЗ ( в ред. от 01.01.2001 N 200-ФЗ). «О рынке ценных бумаг»
8. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 724 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций" (вместе с "Правилами ведения государственного реестра саморегулируемых организаций")
9. Приказ Минфина РФ от 01.01.2001 N 44н "Об утверждении Порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2011 N 21014)
10. Приказ Минфина РФ от 01.01.2001 N 41н (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 N 14664)
11. Приказ Ростехнадзора от 01.01.2001 N 370 "Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (вместе с "Порядком проведения проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства").
12. Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (одобрены на совещании Минрегиона РФ, протокол от 01.01.2001).
13. Федеральный закон от 01.01.2001 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"/Консультант плюс от 01.01.01 г.
14. Письмо. Минфина РФ от 01.01.2001 N /638 «О порядке оплаты вступительных, страховых, компенсационных и ежемесячных взносов хозяйствующими субъектами при вступлении и дальнейшей деятельности в саморегулируемых организациях».
15. Письмо. УФНС РФ по г. Москве от 01.01.2001 N 16-15/028454@ <Об учете в целях налогообложения прибыли взносов членов саморегулируемой организации в ее компенсационный фонд>.
16. Письмо. УФНС РФ по г. Москве от 01.01.2001 N 16-03/005784@ "Об учете целевых поступлений в составе доходов саморегулируемой организации в целях налогообложения прибыли"
17. Постановление ФКЦБ РФ от 01.01.2001 N 24 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг и Положения о лицензировании саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг".
Научная и учебная литература:
Основная:
1. "Юрист в организации: Учебно-практическое пособие" (под ред. ) –М.:"Юстицинформ", 2009.
2. Аболонин производство саморегулируемых организаций - на острие конфликта"–М.:"Волтерс Клувер", 2010).
3. Андреев гражданско-правовой защиты" – М.:"Норма", "Инфра-М", 2010.
4. От лицензирования к саморегулированию: комментарий к Федеральному закону «О саморегулируемых организациях» – М.: Деловой двор, 2006, 320 с.
5. Горчева менеджмент постсоветской России. М., Издательство МГУ, 2003.
6. Горчева менеджмент: исторический опыт России. М., Издательство МГУ, 2009.
7. Гражданское право: В 4 т. Общая часть: Учебник" (томе издание, переработанное и дополненное) (под ред. ) – М.:"Волтерс Клувер", 2008.
8. ) "Некоммерческие организации" /Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010.
9. "Ликвидация организаций: бухгалтерский учет и налогообложение" – М.:"Экономико-правовой бюллетень", 2009, N 9
10. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (постатейный) (, ) /Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.
11. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (постатейный) () /Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
12. Комментарий к Федеральному закону от 01.01.01 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (постатейный) (, , ) – М.:"Деловой двор", 2009.
13. "Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография – М.: Волтерс Клувер", 2010.
14. , – Политические технологии. – М.: «Русская панорама», 2006.
15. Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения" (под ред. ) –М.:"Статут", 2010.
16. "Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе: Монография" – М.:"РАП", "Волтерс Клувер", 2010.
17. Предпринимательское право: Учебное пособие" (2-е издание, исправленное и дополненное) () (под ред. ) – М.:"КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2009.
18. "Экспертиза регламентов и процедур исполнения государственных функций в системе экспертной деятельности России" ( (под ред. )- М.: "ДМК Пресс", 2009.
19. Фурсов к Федеральному закону «О саморегулируемых организациях» - М.: Волтерс Клувер, 2011, 208 с.
Дополнительная:
1. Статья: Саморегулирование как экономическое и правовое явление () ("Журнал российского права", 2011, N 5).
2. Статья: Профессиональная и предпринимательская деятельность () ("Цивилист", 2011, N 2).
3. Статья: Нотариат - публично-правовая саморегулируемая организация (, , ) ("Российская юстиция", 2011, N 5).
4. Статья: Беспредел НКО () ("ЭЖ-Юрист", 2011, N 14).
5. Статья: Общая характеристика регулирования аудиторской деятельности в России и Таджикистане: сравнительно-правовой аспект () ("Предпринимательское право", 2011, N 2).
6. Статья: Саморегулируемые организации в сфере строительства и антимонопольное законодательство () ("Юрист", 2011, N 5).
7. Статья: Членство в саморегулируемой организации: преимущества и недостатки законодательства России () ("Законы России: опыт, анализ, практика", 2011, N 3).
8. Статья: Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения () ("Законодательство и экономика", 2011, N 2).
9. Статья: Некоторые аспекты правового положения саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами () ("Семейное и жилищное право", 2011, N 2).
10. Статья: Саморегулирование в сфере управления многоквартирными домами () ("Государственная власть и местное самоуправление", 2011, N 3).
11. Статья: Особенности правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций в предпринимательских правоотношениях () ("Безопасность бизнеса", 2011, N 1).
12. Статья: Правовой статус саморегулируемой организации кадастровых инженеров как субъекта гражданских правоотношений () ("Законы России: опыт, анализ, практика", 2011, N 2).
13. Статья: К вопросу о способах обеспечения саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности ее членов () ("Юрист", 2011, N 1).
14. Статья: Организационно-правовое положение саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства () ("Правовые вопросы строительства", 2010, N 2).
15. Статья: Организационно-правовая форма саморегулируемых организаций в сфере строительства () ("Налоги" (газета), 2010, N 39).
16. Статья: Саморегулирование строительной деятельности: развитие, вопросы, пути решения () ("Жилищное право", 2010, N 8).
17. Статья: Саморегулирование как инструмент обеспечения качества управления многоквартирными домами () ("Государственная власть и местное самоуправление", 2010, N 8).
18. Статья: Корпоративные споры по вопросам ответственности за списание акций по поддельным документам из системы ведения реестра
() ("Законы России: опыт, анализ, практика", 2010, N 7).
19. Статья: Саморегулирование в сфере рекламы () ("Реклама и право", 2010, N 1).
20. Интервью: Саморегулирование в России еще не реализовалось ("Административное право", 2010, N 2).
21. Интервью: Закон о СРО достаточен для начала работы ("Административное право", 2010, N 2).
22. Статья: Саморегулирование - инструмент против чиновничьего произвола и коррупции () ("Административное право", 2010, N 2).
23. Интервью: Саморегулирование внедряется в российский бизнес ("Жилищное право", 2010, N 6).
24. Статья: Саморегулирование - инструмент против чиновничьего произвола и коррупции () ("Жилищное право", 2010, N 6).
25. Статья: Саморегулирование в градостроительстве () ("ЭЖ-Юрист", 2010, N 16).
26. Интервью: Некоторые СРО созданы с одной целью - торговать допусками ("Жилищное право", 2010, N 5).
27. Статья: Саморегулируемые организации в сфере строительства () ("Жилищное право", 2010, N 4).
28. Статья: Саморегулирование в аудиторской деятельности () ("Предпринимательское право", 2010, N 2).
29. Статья: Проблемы получения статуса саморегулируемых организаций в России () ("Российская юстиция", 2010, N 4).
30. Статья: Правовой статус саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства () ("Законодательство и экономика", 2010, N 2).
31. Статья: "Некоммерческий" руководитель () ("ЭЖ-Юрист", 2010, N 6).
32. Статья: Проблемы распоряжения средствами компенсационного фонда строительных саморегулируемых организаций () ("Право и экономика", 2010, N 2).
33. Статья: "Все за одного" - новые правила в строительной отрасли () ("Корпоративный юрист", 2010, N 1).
34. Статья: Развитие примирительных процедур в рамках саморегулируемых организаций () ("Арбитражный и гражданский процесс", 2009, N 9).
35. Статья: Можно ли признать саморегулируемую организацию юридическим лицом публичного права? () ("Адвокат", 2009, N 6).
36. Статья: К вопросу о правовой природе саморегулирования () ("Законодательство и экономика", 2009, N 5)
37. Статья: Правовые проблемы саморегулирования в сфере рекламы () ("Журнал российского права", 2009, N 5)
38. Статья: Правовое регулирование института саморегулирования в строительстве: современное состояние и перспективы развития () ("Жилищное право", 2009, N 4.
39. Статья: Развитие законодательства о некоммерческих организациях () ("Журнал российского права", 2009, N 1)
40. Статья: Саморегулируемые организации России () ("Журнал российского права", 2009, N 1).
41. Статья: Правовые основы саморегулирования () ("Юрист", 2008, N 4)
42. Статья: Саморегулирование или самоорганизация? () ("Статут", 2008).
43. Статья. "Вокруг саморегулирования в здравоохранении" (, ) ("Менеджер здравоохранения", 2011, N 3).
44. Статья. "О целесообразности формирования отраслевого принципа взаимодействия государства и саморегулируемых организаций в сфере здравоохранения" (, ) ("Менеджер здравоохранения", 2010, N 7).
45. Статья. "Формирование и развитие саморегулирования в здравоохранении" (, , ) ("Менеджер здравоохранения", 2010, N 3).
46. Статья. "Саморегулирование: определения и толкования..." (Редакционный материал) ("Менеджер здравоохранения", 2010, N 1).
Дидактический материал для самостоятельной
работы студентов
Освоение дисциплины обеспечивается свободным доступом каждого студента к библиотечным фондам института, и следующими средствами:
1. Учебно-методическим комплексом и рекомендациям по дисциплине;
2. Наглядными пособиями, аудио-, видео - и мультимедийными материалами по темам курса;
3. Базовыми учебниками, практикумами, кодексами, сборниками нормативно-правовых актов и другие учебными пособиями по дисциплине;
4. Следующими периодическими изданиями: Российская газета; Собрание законодательства Российской Федерации; Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ; Бюллетень Верховного суда РФ; Вестник Высшего арбитражного суда РФ; Вестник Конституционного Суда РФ; Бюллетень Минюста России; Бюллетень Минобразования и науки;
5. Информационными справочными системами типа «Консультант плюс», «Гарант», и др., а также возможностью доступа к различным сетевым источникам информации через систему интернет.
6. Государственное требование к минимуму содержания и уровню подготовки по специальностям высшего профессионального образования. Стандарт по специальности «юриспруденция».
7. Судебная практика по гражданским и уголовным делам. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации их информационные письма.
8. Иметь юридические базы информационных справочных систем типа «Консультант плюс», «Гарант», «Юсис» и т. п., а также возможность доступа к различным сетевым источникам информации.
9. Использование интернет технологий для проведения лекций.
Студентам обеспечена возможность свободного доступа к фондам учебно-методической документации и интернет - ресурсам. Все студенты имеет возможность открытого доступа к вузовской АИБС MARС SQL, полнотекстовой электронной библиотеке Университета, к подписным базам данных и ЭБС:
10. Правовая библиотека по периодической печати МГГУ www. *****; подписка на ведущие федеральные и региональные юридические издания.
11. ***** (www. *****) - электронно-библиотечная система (ЭБС) современной учебной и научной литературы
(Договор № БИЦ/2/11 от «19» декабря 2011 г.).
12. e-biblioteka (www. *****) - Центральные и региональные газеты (Договор от «30» января 2012 г.),
13. УИС РОССИЯ (http://uisrussia. *****/),
14. Научная электронная библиотека ***** (http://www. *****/ ) (Лицензионное соглашение № 000 от «20» октября 2010 г.),
15. «SCOPUS» (http://www. /home. url) — библиографическая и реферативная база данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей,
16. Интегрум (http://www. *****/) — крупнейший в России архив информации из открытых источников,
17. Информационно-правовая система "Законодательство России" (http://www. *****/proxy/ips/?start_search&fattrib=1) — Государственная система распространения правовых актов в электронном виде (ГСРПА),
18. (http://www. /) - Обзор СМИ,
19. бюллетень "Инновационные тренды" (http://www. *****/page975/).
20. http://www. *****/# Полный каталог Университетская книга
21. http://www. *****/poisk. php Юрид. Науч. Библиотека «СПАРК»
22. http://*****/ АУДИ книги
23. http://www. / Электронная библиотека
24. http://www. *****/edu/jurispr3.htm Интернет ресурс Юрисруденция.
25. http://ru. wikipedia. org ВИКИПЕДИЯ Сводная энциклопедия
26. Глоссарий – основные термины по учебной дисциплине. http://www. humanities. *****/db/glossary/index. html
27. http://orel. *****/ Открытая русская электронная библиотека
28. http://elibrary. *****/ электронная библиотека.
29. Электронная библиотека "Е-книга"(ekniga. )
Критерии оценки по курсу
(к экзамену и зачету)
1. Выполнить контрольную работу по теме указанной преподавателем.
Выполнить контрольную работу по всему курсу дисциплины. Решить все тесты по дисциплине и получить по ним положительные оценки. Сдать экзамен по тематике (весеннего) семестра. Оценка на экзамене – неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично. Критерии оценки устанавливаются профессорско - преподавательским составом на заседании кафедры и объявляются студентам. Критерии по выставлению выше указанных экзаменационных оценок:· Оценка «отлично» выставляется студенту, обнаружившего всестороннее, систематическое и глубокое знание программного (учебного) материала, выполнившего все задания, предусмотренные программой, усвоившего основную и знакомый с дополнительной литературой, рекомендованной программой дисциплины.
Как правило, оценка «отлично» выставляется студенту, усвоившим взаимосвязь основных понятий дисциплины в их значении для приобретаемой профессии, проявившим творческие способности в понимании и использовании программного (учебного) материала, в полном объёме владеющего знаниями гражданско-правовых законов.
· Оценка «хорошо» выставляется студенту, обнаружившего полное знание программного (учебного) материала, успешно выполнившего предусмотренные в программе задания, усвоившего основную литературу, знакомый с дополнительной литературой, рекомендованной в программе дисциплины.
Как правило, оценка «хорошо» выставляется студентам, показавшим системный характер знаний по дисциплине, и способным к их самостоятельному пополнению и обновлению в ходе дальнейшей учебы и профессиональной деятельности, но допустившего несколько незначительных погрешностей в знании законов или теоретической части предмета на экзамене.
· Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, показавшего знание основного программного (учебного) материала, в минимальном объеме, необходимой для дальнейшей работы по профессии, справившегося с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной и рекомендованной литературой.
Как правило, оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, допустившим значительные погрешности в ответе на экзамене и при выполнении экзаменационных заданий, но обладающим теоретическими знаниями для их устранения.
· Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, показавшего значительные пробелы в знаниях основного программного (учебного) материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий.
Как правило, оценка «неудовлетворительно» ставиться студентам, знания которых не соответствуют профессиональным требованиям, предъявляемых к юристу.
При проведении зачета по дисциплине критерии оценки ответов студента следующие:
· «Зачтено» выставляется студенту, показавшего знание основного программного (учебного) материала, в минимальном объеме необходимой для дальнейшей работы по профессии, выполнившего задания, предусмотренные программой, знакомый с основной, рекомендованной литературой.
Как правило, «зачтено» выставляется студенту, допустившим не значительные погрешности в ответе на зачете и при выполнении экзаменационных заданий, но обладающим теоретическими знаниями для их устранения.
· «Не зачтено» выставляется студенту, показавшего значительные пробелы в знаниях основного программного (учебного) материала, допустившего принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий. Как правило, «не зачтено» выставляется студенту, который показал знания не соответствующие профессиональным требованиям общетеоретических и практических знаний.
Критерии оценок при проведении зачёта/экзамена
(по балльно-рейтинговой системе)
- 20 баллов дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, проявляющаяся в свободном оперировании понятиями, умении выделить существенные и несущественные его признаки, причинно-следственные связи. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ формулируется в терминах науки, изложен литературным языком, логичен, доказателен, демонстрирует авторскую позицию студента.
- 15 баллов дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ четко структурирован, логичен, изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты или незначительные ошибки, исправленные студентом с помощью преподавателя.
- 10 баллов дан полный, но недостаточно последовательный ответ на поставленный вопрос, но при этом показано умение выделить существенные и несущественные признаки и причинно-следственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Могут быть допущены 1–2 ошибки в определении основных понятий, которые студент затрудняется исправить самостоятельно.
- 5 баллов дан неполный ответ, логика и последовательность изложения имеют существенные нарушения. Допущены грубые ошибки при определении сущности раскрываемых понятий, теорий, явлений, вследствие непонимания студентом их существенных и несущественных признаков и связей. В ответе отсутствуют выводы. Умение раскрыть конкретные проявления обобщенных знаний не показано. Речевое оформление требует поправок, коррекции.
- 0 баллов не получены ответы по базовым вопросам дисциплины.
Критерии оценки для рубежного контроля
(по балльно-рейтинговой системе)
- 20 баллов выставляется за пять абсолютно правильно выполненных заданий;
- 15 баллов выставляется за четыре задания, выполненных полностью и правильно, решение которых содержит некоторые неточности и несущественные ошибки;
- 10 баллов выставляется за три задания, выполненных не полностью, с существенными ошибками, но подход к решению, идея решения, метод правильны;
- 5 баллов выставляется за два задания, выполненных не полностью, с существенными ошибками, но подход к решению, идея решения, метод правильны;
- 0 баллов задания не выполнены.


