ПРОФСОЮЗНАЯ ЖИЗНЬ
КАК ЖИТЬ ДАЛЬШЕ?
РЕШАЛИ ПРОФСОЮЗНЫЕ АКТИВИСТЫ ТРАНСПОРТНОГО И ДОРОЖНОГО СООБЩЕСТВА ПОДМОСКОВЬЯ
Более 100 человек, директоров пассажирских предприятий и автодоров, председателей профсоюзов и профсоюзных активистов, собрались солнечным октябрьским днем в Учебном центре Московского областного объединения организаций профсоюзов. Разговор шел о реализации Московских областных отраслевых соглашений по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту и дорожному хозяйству в 2011 году и первом полугодии 2012 года.
В работе совещания приняли участие руководители Министерства транспорта Московской области, Главного управления дорожного хозяйства МО, ГУП МО «Мострансавто», ГКУ МО «Мос-втодор», ФКУ «Центравтомагитраль», НП «АСМОР», НП «Мособлдорсоюз», Фонда «Дорожник» и других организаций.
По словам председателя Московского областного комитета профсоюза Людмилы Белоусовой, выступившей с основным докладом, социально-экономическая ситуация на предприятиях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в последнее время продолжала оставаться сложной. Более 80% подвижного состава изношено, огромные затраты идут на его ремонт. Председатель профкома одного из автопредприятий привел пример, как один работник на строительной технике в качестве сиденья приделал стул с подушкой, приговаривая, что еще год таким образом проработает. «Работников сокращают, многие продолжают трудиться в режиме неполной рабочей недели. Людей даже в лицо не успеваешь запомнить - такая текучка»,- рассказывал председатель профкома другого АТП.
Уходятлюди и сами, т. к. в нарушение отраслевого тарифного соглашения заработная плата не повышается, уровень жизни работников падает.
Со времени экономического кризиса 2008 года отрасль потеряла около половины работников - 2 тыс. дорожников и 12 тыс. водителей, притом лучших мастеров своего дела. Из них 4 тыс. были члены профсоюзов. Если до кризиса 2008 года средняя зарплата в автомобильном пассажирском транспорте и дорожном хозяйстве составляла порядка 23 тыс. рублей, то после ее уровень
снизился до 16 тыс., а на некоторых предприятиях получают и того меньше.
Не заманить сюда людей и социальным пакетом, в который неплохо было бы включить недорогие общежития, обеды, медицинское обслуживание, какие-либо корпоративные мероприятия; низкие ипотечные ставки тоже смотрелись бы в нем привлекательно. Однако его или нет, или же он мизерный. Чтобы хоть как-то выжить, работники выписывают себе по две путевки - на утреннюю и вечернюю смены, работают практически круглосуточно, спят за рулем. Какая уж тут безопасность перевозок! И администрация закрывает на это глаза: работать-то некому...
А бывает и другая, совершенно противоположная ситуация. Профсоюзные активисты нередко сталкиваются с ситуацией, когда, отработав по 1,5-2 смены почти без отдыха, водитель буквально вымаливает себе выходной день. А так как «закрывать» маршрут некем, выходной не дают, и, работая в таком состоянии, водитель может допустить нарушения, за которые его потом наказывают рублем. Могут лишить и премии, которая зачастую в 1,5-2 раза превышает тарифную часть зарплаты.
Одна из проверок показала, что на одном из автопредприятий из 232 работников 53 человека являются гипертониками, более 100 человек нуждались в срочном санаторно-курортном лечении, которым, к сожалению, могут воспользоваться не более ста работников всей отрасли столичного региона.
«Заболевания желудочно-кишечного тракта также являются нашим бичом,- сказал председатель Объединенного комитета профсоюза ГУП Московской области «Мострансавто» Юрий Истишов.- Большая часть столовых автопредприятий являются убыточными, многие столовые закрывают. А зачем? Экономия! Чтобы потом тратиться на оплату больничных листов».
В период с 2011 года и по настоящее время у федеральных дорожников происходит процесс изменения форм собственности, образуются акционерные общества, происходит смена руководства, и возникает масса проблем, конфликтных ситуаций, нарушений соглашения, коллективных договоров. Так случилось в 2011 году в ДРСУ-30 ФКУ «Центравтомагистраль», когда в начале 2011 года из-за ухудшения финансового состояния предприятия руководитель ДРСУ-30, не приняв во внимание доводы обкома профсоюза о цивилизованном решении спорных вопросов, волевым решением приостановил исполнение контракта по содержанию автодороги Москва - Санкт-Петербург, в связи с чем все 175 работников в марте-апреле в течение месяца находились
в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Произошли массовые увольнения по собственному желанию работников ФГУДЭП № 17, когда в марте 2012 года происходило акционирование дорожной организации. Заканчивался контракт, и при недостаточном объеме работ на перспективу у работников не было уверенности в стабильном будущем; руководитель же попытался переложить ответственность на профсоюз, который якобы не защитил его в данной ситуации.
Еще одна конфликтная ситуация, к счастью, была разрешена в коллективе ДЭП №24, когда работодатель предпринял попытку сокращения более 200 работников предприятия, мотивируя это тем, что заключенный трехлетний контракте заказчиком действуеттолько до конца года, и он не видит возможности обеспечения работой коллектива в дальнейшем. Профком и обком профсоюза встали на защиту работников и воспрепятствовали массовому увольнению.
Реагируя на происходящее, профсоюз работников автотранспорта и дорожного хозяйства Московской области целенаправленно проводил работу по контролю за выполнением областных отраслевых соглашений. Велись переговоры с органами власти и работодателями по сохранению в создавшихся непростых социально-экономических условиях покупательской способности заработной платы, сохранению социальных льгот и гарантий работников. Специалисты обкома профсоюза регулярно выезжали на места, изучали состояние охраны труда, положение дел с заработной платой, правильность начисления выплат, соблюдение трудового законодательства и другие вопросы.
Опираясь на мнение коллективов предприятий, Пленум областного комитета профсоюза, состоявшийся в феврале 2011 года, обсудил тактику действий обкома профсоюза в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в отрасли.
Реализуя решения Пленума, обком профсоюза провел комплекс первостепенных действий, направленных на защиту прав и интересов работников. Было направлено обращение к заместителю председателя правительства, министру транспорта Московской области с подписями участников Пленума с требованием принятия мер, обеспечивающих выполнение отраслевых тарифных соглашений и нормализации ситуации в отраслях. Также были направлены обращения к губернатору Московской области с требованием срочного решения вопроса по повы-ениюзарплаты работникам автомобильного транспорта, в Московскую областную Думу по рассмотрению вопроса об увеличении финансирования работ по содержанию и ремонту территориальных автодорог, воссозданию территориального дорожного фонда. В том же 2011 году наметились первые признаки позитивного развития в экономике отрасли дорожного хозяйства региона. Объемы дорожных работ с учетом их финансирования, снизившиеся в годах по сравнению с докризисным 2008 годом в 5-7 раз, в 2011 году несколько увеличились, но все равно составляли от докризисного 40, максимум 60%. Несмотря на принимаемые меры, только 4 дорожные организации смогли приблизиться к докризисному уровню заработной платы.
В новых соглашениях был учтен и конкретизирован ряд положений, касающихся гарантий и компенсаций работников, особенно в области обеспечения социальной защиты при приватизации (акционировании), реорганизации и ликвидации организаций, несостоятельности (банкротстве) предприятий, зафиксированных в федеральных отраслевых соглашениях, в трехстороннем региональном соглашении, а также в ряде других обязательств, не позволяющих окончательно ухудшить положение работника.
С 1 марта 2011 года работникам пассажирского транспорта была повышена зарплата с 23,7 до 25,5 тыс. руб. (при определенных в отраслевом тарифном соглашении на это время 27 тыс. руб. в месяц).
«Победой можно также считать увеличение срока договора с перевозчиком с 5 до 10 лет, если тот работает безупречно. Этому законодательному решению на уровне региона предшествовала долгая работа с Московской областной Думой»,-рассказывает генеральный директор НП «АСМОР» Людмила Емельяненко. По ее словам, подобная законодательная инициатива, только уже по межрегиональным маршрутам, находится сейчас в Госдуме РФ. Говоря о проблемах, Людмила Емельяненко отметила, что не решена проблема перерегистрации маршрутов «новой»
Москвы, нерешенным остается вопрос нелегальных перевозчиков (работают по расписанию государственного перевозчика, высаживают пассажиров «по требованию» где попало; был приведен пример, как на днях был сбит один из пассажиров, которого высадили в неположенном месте). Коснулись и пресловутого Федерального закона №94-ФЗ в части электронных торгов, главная задача которых заключить контракт со значительным снижением стоимости. В итоге эти «лучшие» экономят на всем: на зарплате, качестве материалов и, соответственно, на качестве работ! Профсоюз, сколько этот закон действует, столько с ним и борется. Дело сдвинулось с «мертвой точки», но до конца еще не доведено.
Участники совещания говорили об одних и тех же проблемах. Вот только о грузовом транспорте ничего не было сказано...
Итоги встречи подвели начальник ГУ дорожного хозяйства Московской области Константин Ляшкевич и министр транспорта Московской области Александр Воробьев.
«Говорить о проблемах отрасли больше нет смысла, все и так в курсе,- отметил Константин Ляшкевич. Согласен с коллегами, что нужно чаще общаться, чтобы не было разногласий». Константин Ляшкевич пообещал, что ситуация в ближайшее время, в первую очередь с участием трудовых коллективов, будет поправлена, в чем он возлагает надежду на поддержку и помощь профсоюза.
«Положительно то, что все мы видим проблемы и стараемся общими усилиями их решить, подчеркнул Александр Воробьев. А надо ведь для этого совсем немного - каждому из нас на своем месте делать свою работу и делать ее хорошо».
Итоговым документом регионального совещания профсоюзов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства стала резолюция «О реализации областных отраслевых соглашений». Участники встречи, в частности, отметили в ней, что социальное партнерство, основанное на взаимоприемлемом сочетании интересов работников, работодателей и государства, на сегодня является наиболее эффективным способом обеспечения социальной устойчивости коллективов и создает реальные предпосылки для стабильного экономического и социального развития отраслей и организаций автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Подготовил заместитель главного редактора
журнала«АТП»
