О ведомственной целевой программе «Светлый город» на 2годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2011 г. N /11

О ведомственной целевой программе «Светлый город» на 2годы»

Руководствуясь ст. ст. 16, 36, 52, 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением мэра города Иркутска от 01.01.2001 № /8 «О Положении о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Иркутска» с изменениями, внесенными постановлением мэра города Иркутска от 01.01.2001 N /8, постановлением администрации города Иркутска от 01.01.2001 N /9, ст. ст. 37, 38, 54, 56 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Светлый город» на 2годы» (Приложение N 1).

2. Присвоить ведомственной целевой программе «Светлый город» на 2годы» индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города 7955900.

3. Комитету по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска () при составлении проекта бюджета города Иркутска предусматривать в установленном порядке средства на реализацию ведомственной целевой программы «Светлый город» на 2годы».

4. Аппарату администрации города Иркутска (), Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска () опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска

Мэр города Иркутска

Приложение

к постановлению администрации города Иркутска

от01.11.2011 № /11

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СВЕТЛЫЙ ГОРОД» на годы»

Раздел I. ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Светлый город» на годы»

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска (далее - КЖКХ)
Наименование Программы	«Ведомственная целевая программа «Светлый город» на годы» (далее – Программа).
Цель Программы	Комфортное проживание населения, безопасное движение транспортных средств и улучшение архитектурного облика города Иркутска в темное время суток.
Задачи Программы	1. Обеспечение развития сетей наружного освещения города. Приведение в нормативное состояние светотехнических показателей и ресурса работоспособности установок наружного освещения требованиям ГОСТ Р «Автомобильные дороги и улицы». 2. Обеспечение уровня безопасности населения и дорожного движения в темное время суток. Приведение в соответствие показателей освещенности объектов внешнего благоустройства: улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов требованиям СП 52.13330.2011«Естественное и искусственное освещение». 3. Обеспечение содержания сетей наружного освещения. 4. Повышение энергоэффективности наружного освещения.
Целевые показатели Программы	Увеличение протяженности сетей наружного освещения. Протяжённость отремонтированных сетей наружного освещения. Увеличение энергоэффективности наружного освещения.
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в период 2гг.
Характеристика программных мероприятий	Программные мероприятия – комплекс взаимосвязанных мероприятий направленных на повышение качества работы наружного освещения города, создание комфортных условий проживания жителей и движения транспортных средств.
Объемы и источники финансирования Программы	Всего финансовые затраты по Программе (планируемые) – 957,192 млн. руб. за счет бюджета города Иркутска, из них по годам: 2012 г. – 141,779 млн. руб. 2013 г. – 190,207 млн. руб. 2014 г. – 204,106 млн. руб. 2015 г. – 225,500 млн. руб. 2016 г. – 195,600 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города в соответствии с предъявляемыми нормативными документами требованиями. Создание условий для предупреждения нарушений правопорядка, совершаемых на улицах в темное время суток. Создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения.

Раздел II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ.

Программа разработана в целях комплексного подхода к решению проблемы, обеспечения нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства на территории города.

Состояние наружного освещения города Иркутска, требует улучшения качества. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение оборудования значительно опережает темпы объемов его строительства, капитального ремонта и модернизации. Сложившееся отставание необходимо устранять, учитывая, что наружное освещение является важным компонентом комфорта и безопасности людей в темное время суток.

Техническое состояние 45 процентов сетей наружного освещения требует капитального ремонта. В настоящее время уровень освещенности более 50 процентов протяженности улиц и дорог ниже норм, предусмотренных СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», из них одна треть протяженности магистральных улиц, отнесенных к категории важнейших. Такое положение обусловлено тем, что срок службы 45 процентов оборудования превышен в два и более раза.

Требует значительного улучшения освещение внутридворовых территорий, территорий микрорайонов, школ, поликлиник и других объектов. Электроустановки, которыми оснащены указанные объекты, требуют проведения ремонта.

В связи с этим необходимо обеспечить строительство новых и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения, формирующих облик города, его улиц, площадей, скверов, парков, набережных и т. д.

Необходимо произвести модернизацию автоматизированной системы управления наружного освещения (далее - АСУ НО) города, которая устарела физически и морально. Модернизация АСУ НО позволит владеть оперативной информацией о состоянии сетей наружного освещения и оперативно реагировать на нарушение в их работе, как по технологическим причинам, так и в связи с фактами вандализма оборудования в линии.

Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.

3.1. Основные цели и задачи

Цель Программы – комфортное проживание населения, безопасное движение транспортных средств и улучшение архитектурного облика города Иркутска в темное время суток.

Для достижения поставленной цели необходимо решить основные задачи Программы:

3.1.1. Обеспечение развития сетей наружного освещения города. Приведение в нормативное состояние светотехнических показателей и ресурса работоспособности установок наружного освещения требованиям ГОСТ Р «Автомобильные дороги и улицы».

Решение данной задачи будет осуществляться путем строительства и капитального ремонта сетей наружного освещения.

3.1.2. Обеспечение уровня безопасности населения и дорожного движения в темное время суток. Приведение в соответствие показателей освещенности объектов внешнего благоустройства: улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение».

Решение данной задачи включает в себя три основных направления:

- освещение транспортных магистралей;

- освещение жилых районов и пешеходных зон;

- садово-парковое освещение.

Первое направление - освещение транспортных магистралей является приоритетным и предполагает освещение проезжих частей улиц для обеспечения безопасности на дороге. В данном случае светотехническими средствами решаются следующие задачи:

- достижение уровня освещенности, необходимого для достоверного и своевременного восприятия дорожной ситуации;

- обеспечение равномерности освещения;

- обеспечение безопасного движения транспорта и пешеходов;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествии и пострадавших на дороге.

Второе направление - освещение жилых районов и пешеходных зон. В жилых районах, где наряду с пешеходными зонами имеется развитая транспортная сеть, наружное освещение в темное время суток должно выполнять следующие функции:

- беспрепятственная ориентация на местности;

- обеспечение безопасного движения транспорта и пешеходов на территории жилых зон;

- создание визуального и психологического комфорта.

В темное время суток повышается вероятность противоправных действий, что необходимо учитывать при организации освещения жилых районов. Вне зависимости от функционального назначения наружное освещение должно быть комфортным и не допускать ослепления людей.

Третье направление - садово-парковое освещение. Предусматривает воссоздание светового образа города Иркутска и привлечение его жителей и гостей в парки и скверы для отдыха, прогулок и экскурсий.

3.1.3. Обеспечение содержания сетей наружного освещения (осуществление работ по техническому обслуживанию (эксплуатации) и текущему ремонту муниципальных электроустановок наружного освещения города).

Основным результатом решения данной задачи будет являться обеспечение освещением в темное время суток территории города.

3.1.4. Повышение энергоэффективности наружного освещения.

В целях решения данной задачи необходима модернизация АСУ НО, которая включает в себя замену существующих питательных пунктов (как головных, так и каскадных) на пункты нового образца, модернизацию диспетчерских пультов, создание системы управления на основе нового программного обеспечения. Решение данной задачи позволит получить:

Экономическую эффективность за счет:

- введения экономичного «ночного» режима освещения, при котором допускается его частичное отключение (экономия до 30 % электроэнергии на освещение);

- использование двуставочного тарифа для потребленной электроэнергии (уменьшит расходы денежных средств на оплату электроэнергии на 35 %);

- установки электронных пуско-регулирующих аппаратов (далее – ЭПРАН), (экономия до 50%, двукратное увеличение срока службы ламп);

- централизованного контроля технического состояния системы АСУ НО;

- антивандального исполнения исполнительных пунктов и охранной сигнализации (сохранение оборудования и проводов от воровства);

- обеспечение учета потребленной электроэнергии с выдачей информации на центральный диспетчерский пункт (далее – ЦДП).

При использовании в системе наружного освещения ЭПРАН, кроме значительного увеличения ресурса осветительных ламп, появляется возможность автоматического управления потребляемой мощностью, яркостью свечения ламп, адресного управления светильниками, проведение диагностики состояния каждого светильника с привязкой к месту его расположения.

Технический фактор:

- повышение надежности работы оборудования;

- оперативность управления объектами наружного освещения;

- оперативность контроля и выявление неисправностей в сети наружного освещения;

- возможность формирования отчетных журналов;

- контроль уровня освещенности.

3.2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы планируется в течение 5 лет, в связи с поставленными целями и задачами.

Программа реализуется в период 2гг.

Досрочное прекращение реализации программы производится в случае достижения целевых показателей ранее предусмотренного срока.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный исполнитель
всего	в том числе по годам,
2012	2013	2014	2015	2016
1.	Строительство сетей наружного освещения	гг.	117,400	2,700	34,500	38,100	42,100	0,000	КЖКХ
2.	Капитальный ремонт линий наружного освещения	гг.	140,810	22,810	25,200	27,900	30,800	34,100	КЖКХ
3.	Проектирование линий наружного освещения	гг.	22,500	4,800	5,300	5,900	6,500	0,000	КЖКХ
4.	Содержание электроустановок наружного освещения	гг.	368,716	67,120	67,120	70,476	77,900	86,100	КЖКХ
5.	Оплата за потребленную электроэнергию наружным освещением	гг.	255,766	44,349	46,987	49,430	54,600	60,400	КЖКХ
6.	Модернизация автоматизированной системы управления наружным освещением	гг.	28,700	0,000	6,100	6,800	7,500	8,300	КЖКХ
7.	Архитектурная подсветка	гг.	23,300	0,000	5,000	5,500	6,100	6,700	КЖКХ
	всего:	гг.	957,192	141,779	190,207	204,106	225,500	195,600

Объем денежных средств, необходимый для реализации Программы, определяется исходя из сметной стоимости строительства, капитального ремонта, проектирования и модернизации АСУ НО сетей наружного освещения.

Финансирование мероприятий Программы предполагается производить за счет бюджета города Иркутска.

Средства бюджета города Иркутска направляются на реализацию мероприятий Программы, в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Иркутска в соответствии с принимаемым ежегодно планом мероприятий по реализации Программы на соответствующий финансовый год.

Индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета, присвоенный Программе - 7955900.

Объем финансирования средств федерального и областного бюджетов (в период 2гг.): планируется привлечение в случаях и на условиях, определенных федеральным и областным законодательством.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнитель Программы: департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска.

Реализация Программы включает в себя:

- ежегодное принятие Плана мероприятий по реализации Программы на очередной год с уточнением объектов, сроков и объемов финансирования (не позднее 1 октября текущего года);

- определение исполнителей (подрядчиков) мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- заключение муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы;

- осуществление контроля за качеством выполняемых работ;

- подготовка и представление мэру города Иркутска отчета о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год (ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).

Ответственным за реализацию Программы и осуществление текущего контроля (реализации мероприятий Программы) является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска.

Раздел VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целевые показатели, которые планируется достигнуть в результате реализации Программы:

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя
до реализации программы	в результате реализации программы	в том числе по годам:
2012	2013	2014	2015	2016
1.	Строительство сетей наружного освещения на объектах внешнего благоустройства	км.	0	40,2	9,2	9,9	10,8	10,3	0
2.	Капитальный ремонт сетей наружного освещения на объектах внешнего благоустройства	км.	33,7	33,7	7,1	7,7	8,4	9,1	1,4
3.	Модернизация автоматизированной системы управления наружным освещением: - пункты питания - светильники	шт.	8 787	376 26198	95 6550	95 6700	91 6900	95 6048	4 787

За период реализации Программы в 2гг. увеличится общая протяженность освещенности улично-дорожной сети и внутридворовых территорий, будут отремонтированы сети наружного освежения, выполнена работа по модернизации автоматизированной системы управления и контроля сетей наружного освещения АСУ НО города, что позволит достичь нормативных показателей освещения территории города, повысит пропускную способность на въездных магистралях и улицах, расположенных в центральной части города, повысит безопасность движения для транспортных средств и пешеходов в темное время суток.

Необходимо отметить, что в результате реализации Программы повысится уровень комфортного проживания населения, безопасного движения транспортных средств и улучшение архитектурного облика города Иркутска в темное время суток. В результате внедрения современного светотехнического оборудования будет достигнута экономия потребления электроэнергии наружным освещением на%, повысится надежность и контроль работы сетей наружного освещения, повысится электробезопасность в условиях многонаселенного города.

Заместитель мэра-председатель комитета

По жилищно-коммунальному хозяйству

администрации г. Иркутска

Начальник департамента дорожного

строительства, благоустройства и

транспорта комитета по

жилищно-коммунальному хозяйству

администрации г. Иркутска

Исполнитель:

Главный специалист департамента

Дорожного строительства, благоустройства

и транспорта комитета по

жилищно-коммунальному хозяйству

администрации г. Иркутска