Алкогольно-выставочный синдром: дегустировали и будем дегустировать

Алкогольно-выставочный синдром: дегустировали и будем дегустировать

29.01.13 г.

На совещании в ТПП РФ представители ФАС и Росалкогольрегулирвания разъяснили ситуацию с временным хранением образцов алкогольной продукции для «Продэкспо-2013» и разрешили дегустацию.

«Законодательно-алкогольной» назвал сложившуюся коллизию один из участников совещания. Она, подчеркнул вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров, выходит за рамки одной конкретной компании; ее разрешение важно для всего ярмарочно-выставочного бизнеса страны.

Дело вот в чем: в соответствии с ФЗ 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» эту продукцию предназначенную для показа в качестве образов на выставках, следует, по утверждению Росалкогольрегулирования, хранить до мероприятия на складах временного хранения (СВХ) тех организаций, которые имеют соответствующую лицензию. Выставочный алкоголь возят обычно самолетами; но сегодня в Москве только во Внуково остался СВХ с лицензией, да и то непонятно, надолго ли, - аэропортам их приобретение экономически маловыгодно. Перевозить алкоголь из Шереметьево, Домодедово во Внуково – мороки не оберешься. Доставлять мелкие партии машинами из Испании, Италии, Франции экономические нецелесообразно и для качества вина не очень полезно. Как сообщил представитель «Экспоцентра», сокращение «алкогольной» части «Продэкспо-2013» привело бы к упущенной финансовой выгоде порядка 70 млн рублей.

Представитель разочаровал выставочников, надеявшихся, что, раз закон разрешает ввоз алкоголя для выставочных целей, то можно как-то решить вопрос и с его хранением. Нет, сказал Дмитрий Бурцев, нельзя; если законом специально не определено, как хранить алкоголь для выставочных целей, то находиться он должен в СВХ, имеющих соответствующую лицензию. У чиновника логично поинтересовались, а как хранить алкоголь на выставке ночью? Ответ снова не порадовал: приобретите лицензию на оптовую (розничную) торговлю алкогольной продукцией. Дмитрий Бурцев согласился: во всем этом есть некий законодательный парадокс; нужны изменения в законе. Но до 11 февраля, начала «Продэкспо-2013», осталось мало времени, и следует соглашаться на «внуковский вариант», который, безусловно, следует считать временным.

Некоторым «утешением на будущее» для выставочников стала решимость собравшихся создать рабочую группу из представителей бизнеса, ТПП РФ, , ФАС, Росалкогольрегулирования, других заинтересованных организаций, чтобы разработать и «продвинуть» поправки в 171-й ФЗ.

А что с дегустацией упомянутой алкогольной продукции? ФАС в письме организаторам выставки еще в ноябре заявила, что организация дегустации алкогольной продукции и проведение дегустационных конкурсов вне стационарных торговых объектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, федеральным законом «О рекламе» не допускаются. Иначе это будет рекламная акция, недобросовестная конкуренция и т. д.

Но специализированная выставка по определению не занимается розничной продажей алкоголя, сказал на совещании представитель Сергей Панин, и как в таком случае проводить дегустации, без которых специализированные выставки теряют смысл?

Заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров успокоил собравшихся: в ноябрьском письме все верно было сказано, но на днях в «Экспоцентр» направлено и второе, разъясняющее и уточняющее письмо. Суть его в следующем: специализированная выставка не может быть классифицирована как рекламная акция и, следовательно, дегустация разрешена. Но нельзя это делать вне экспозиции; нельзя также разместить надпись, например, что данное вино – самое лучшее. Это уже будет реклама¸ сказал Андрей Кашеваров и предложил: давайте разработаем четкие стандарты, чтобы не было разночтений и различий в трактовке правил проведения подобных специализированных выставок. Участники совещания согласились и решили, что сделать это следует в рамках Российского союза выставок и ярмарок.