«Об организации в г. Казани торговли в летний период»
Организация летней торговли на территории Казани осуществляется для более полного удовлетворения потребностей населения в продукции общественного питания, обеспечения прохладительными напитками, мороженым и сезонной продукцией летом.
Нормативная база по организации торговли сейчас регулируется Указом Президента России от 01.01.2001 №65 «О свободе торговли», административными кодексами РФ и Татарстана (которые по многим вопросам противоречат друг другу) и иным нормативным актам (Земельному Кодексу РФ). Проект федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» до сих пор дорабатывается, в связи с чем многие организационные вопросы остаются открытыми (проект этого закона внесен Минпромторгом России на рассмотрение в Госдуму РФ, первое чтение намечено на осень). В этом документе предусмотрено предоставление права на размещение торговых мест под нестационарную торговлю, согласно утвержденной органами местного самоуправления дислокации - на основе аукциона. Принятие этого закона снимет вопросы, которые из года в год нам задают предприниматели и контрольно-надзорные органы. Но, несмотря на существующий правовой вакуум, эта деятельность успешно развивается на территории города. Мы в свою очередь принимаем меры по ее упорядочиванию.
Для размещения в летний период нестационарных предприятий общественного питания в татарстанской столице в мае принято постановление Исполкома Казани № 000 «Об организации летней торговли в г. Казани в 2009 году». Согласно этому документу, организация работы по размещению летних кафе на территории города возложена на глав администраций районов и Комитет земельных и имущественных отношений.
В этом году в Казани предусмотрено 203 места для организации точек летнего общественного питания, на которых будет размещено 244 шатра, что позволит создать около 1000 рабочих мест.
По данному виду деятельности в бюджет должно поступить более 3-х миллионов рублей в виде единого налога на вмененный доход, а также свыше полутора миллионов рублей за право размещения шатров. Сезонная торговля дает городу более 2000 временных рабочих мест, что позволяет трудоустроить в летнее время студентов и временно не работающих граждан. Сейчас ведется работа по подписанию соглашений с предпринимателями и установка торгового оборудования.
При подготовке дислокации администрации районов учитывали существующее расположение стационарных объектов общественного питания: кафе и ресторанов, которые в это время открывают летние веранды и террасы.
Исполнительным комитетом совместно с пивоваренной компанией «EFES», являющейся крупным налогоплательщиком в республиканский и городской бюджеты, проведена работа по оптимизации размещения шатров компании для эффективной работы и предоставления качественных услуг горожанам. Для размещения шатров компании предоставлено более 70 мест.
Началась деятельность предпринимателей по продаже прохладительных напитков и мороженого. Здесь наша задача заключается в том, чтобы совместно с контролирующими органами не допустить торговлю некачественной продукцией и антисанитарную обстановку торговых точек.
Приближается время реализации свежей сельхозпродукции и бахчевых культур. Ежегодно к нам поступает большое количество жалоб от жителей города, представителей ГИБДД на уличную торговлю данной продукцией. Сегодня согласно постановлению Исполнительного комитета Казани № 000 от 01.01.01 года «О реализации сельскохозяйственной продукции в городе Казани» в непосредственной близости с жилыми массивами организовано более 40 площадок для реализации товаров местных производителей, фермеров и агрофирм. Для упорядочивания торговли реализация бахчевых культур предполагается согласно вышеуказанному постановлению. Мы собираем предложения от администраций районов по дополнениям в дислокацию данных объектов. Эту работу мы планируем завершить до конца текущего месяца.
В то же время сельхозпроизводители, дачники и огородники могут реализовывать свою продукцию на городских рынках, где для них предусмотрены квоты торговых мест с существенными льготами по арендной плате.
На сегодняшний день на рынках города имеется: 2397 торговых мест под продовольственные товары, из них 728 льготных мест для сельскохозяйственной продукции.
Всего на рынках города
-10197 торговых мест под продовольственные и непродовольственные товары;
- 2053 торговых места на сегодня пустуют.
Из года в год проблемой остается несанкционированная торговля, которая летом становится особенно актуальной. Казанцы часто жалуются на то, что от такой торговли остаются свалки мусора. Мы видим своей задачей, а также глав районов, Управления внутренних дел (служба участковых уполномоченных, потребительский рынок, экологическая милиция), Роспотребнадзора, налоговых органов – усилить контроль за нарушениями законодательства в данной сфере.
Основной целью организации летней торговли является создание комфортного и качественного отдыха наших горожан и гостей города, что невозможно без принятия четких и понятных правил для участников данного процесса и организации контроля за их выполнением.
Председатель комитета
