Требования к Системе аттестации работников членов НП «Объединение строителей РК» (стр. 1 )

Принято решением Общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Объединение строителей Республики Коми»

протокол от 25 ноября 2011 года, с изменениями, внесенными решением Общего собрания членов Некоммерческого партнерства

«Объединение строителей Республики Коми»

протокол от 01.01.01 года.

Требования к Системе аттестации работников членов НП «Объединение строителей РК», подлежащих аттестации по правилам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении выполняемых работ, по которым осуществляется надзор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(кроме объектов использования атомной энергии)

(Редакция от 01.01.2001 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования установлены в отношении Системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для кандидатов в члены и членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Республики Коми», поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по правилам, установленным указанной Службой, а также по организации обучения и проверке знаний рабочих основных профессий.

1.2. Настоящие требования разработаны в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, нормативными документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, внутренними документами НП «Объединение строителей РК».

Законодательные и нормативные документы:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон -ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

Федеральный закон от 01.01.01г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об охране окружающей среды»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов»;

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001 г. № 000 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Приказ Минрегионразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности».

1.3. Настоящие Требования являются обязательными для исполнения всеми членами НП «Объединение строителей РК» в случаях, когда в штатное расписание организации (индивидуального предпринимателя) кандидата в члены (члена) НП «Объединение строителей РК» включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

1.4. НП «Объединение строителей РК» выдает свидетельство о допуске к заявленным видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии), если кандидат в члены (член) НП «Объединение строителей РК» соответствуют требованиям к выдаче свидетельства о допуске к заявленным видам работ.

1.5. Требования к Системе аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору предъявляются к кандидату в члены (члену) НП «Объединение строителей РК», в случаях, когда заявитель претендует на получение свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии).

1.6. Неисполнение членом НП «Объединение строителей РК» настоящих Требований влечет к применению в отношении указанного члена НП «Объединение строителей РК» мер дисциплинарного воздействия.

2. Требования к Системе аттестации при выдаче свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов

(кроме объектов использования атомной энергии)

2.1. Система аттестации кандидата в члены (члена) НП «Объединение строителей РК», который претендует на получение свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии), должна включать:

- Приказ о введении в действие Положения об организации работы по подготовке аттестации и аттестации специалистов;

- Приказ о введении в действие Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих;

- Приказ об утверждении состава аттестационной комиссии (в случае ее создания);

- Положение об организации работы по подготовке аттестации и аттестации специалистов;

- Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих.

2.2. Положение об организации работы по подготовке аттестации и аттестации специалистов должно содержать:

- общие требования;

- порядок подготовки специалистов;

- аттестацию по вопросам безопасности;

- формы документов.

2.3. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих должно содержать:

- общие требования;

- профессиональное обучение рабочих основных профессий;

- переподготовку (переобучение) рабочих основных профессий;

- обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации рабочих;

- инструктаж по безопасности;

- стажировку на рабочем месте;

- проверку знаний инструкций;

- формы документов.

2.4. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующим должностным инструкциям. Общие требования Положения об организации работы по подготовке аттестации и аттестации специалистов должны включать порядок проверки знаний в соответствующих свидетельству о допуске следующих областях аттестации:

A) общие требования промышленной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) специальные требования промышленной безопасности, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

Г) требования энергетической безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Д) требования безопасности гидротехнических сооружений, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.

2.5. Порядок подготовки специалистов должен определять, что аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Подготовка может проводиться:

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

в режиме самоподготовки.

2.6. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций), а также проводиться в Центральной аттестационной комиссии (далее - ЦАК), территориальной аттестационной комиссии (далее - ТАК). Форма обращения поднадзорной организации (приложения 3, 4).

В ЦАК должны проходить аттестацию:

- руководители организаций (генеральный директор, технический директор, главный инженер и их заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ), члены аттестационной комиссии организации, если численность работников такой организации превышает 2000 человек.

В ТАК должны проходить аттестацию:

- руководители и члены аттестационной комиссии организации, если численность работников организации составляет менее 2000 человек;

В аттестационной комиссии организации должны проходить аттестацию:

- руководители производственных структурных подразделений, отделов, служб (начальники участков, прорабы, мастера);

- специалисты технических, энергомеханических, контрольных и других технических служб и подразделений.

Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.

2.7. Количество аттестуемых специалистов кандидата в члены (члена) НП «Объединение строителей РК» при выполнении работ на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, должно определяться в соответствии с организационно-штатной структурой, заявленными видами работ и областью аттестации.

2.8. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций должны создаваться приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.

По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.

Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организации должна осуществляться по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.

2.9. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности должны оформляться протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации (приложения 1, 2). Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.

3. Документы, предоставляемые для подтверждения соответствия

требованиям к Системе аттестации

3.1. Для подтверждения соответствия требованиям предъявляемым к Системе аттестации кандидата в члены (члена) НП «Объединение строителей РК», претендующего на получение свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии), кандидат в члены (член) НП «Объединение строителей РК» должен предоставить следующие сведения:

- копии приказов об утверждении Положений системы аттестации специалистов и проверки знаний рабочих;

- копию Положения об организации работы по подготовке аттестации и аттестации специалистов;

- копию Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих;

- копии приказов о формировании аттестационной комиссии (при наличии);

- копии удостоверений о прохождении аттестации сотрудниками организации (копии протоколов аттестационных комиссий (приложения 1, 2));

- копии удостоверений о допуске к работам (свидетельств о прохождении обучения рабочими основных профессий).

3.2. Сведения о наличии работников кандидата в члены (члена) НП «Объединение строителей РК», прошедших аттестацию по Правилам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору должны отображаться в таблице Сведения о квалификации (Приложение 3 к Положению о членстве в НП «Объединение строителей РК»).

3.3. Кандидат в члены (член) НП «Объединение строителей РК» вправе предоставить дополнительные материалы, подтверждающие его соответствие настоящим Требованиям.

Президент

Некоммерческого партнерства

«Объединение строителей

Республики Коми»

Приложение 1

ФОРМА ПРОТОКОЛА аттестационной комиссии Аттестационная комиссия

(наименование аттестационной комиссии)

ПРОТОКОЛ N_____

"	___	"	_________	20	__	г.		г.	_______

Председатель
	(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
	(должность, фамилия, инициалы)
	(должность, фамилия, инициалы)
	(должность, фамилия, инициалы)
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
(наименование организации)
в объеме, соответствующем должностным обязанностям*. Области аттестации <*>

_________________

<*> Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

А	Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Б	Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно- технических документах
	Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно- технических документах
	Б.6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно- технических документах
	Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
	Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
Г	Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
Д	Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность	Причина проверки знаний	Отметка о результатах проверки знаний (сдано/не сдано)	N выданного удостоверения об аттестации -
				А	Б	Г	Д

Председатель		(		)
Члены комиссии		(		)
		(		)
		(		)
М. П.

Приложение 2