76. Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении: Постановление Правительства РФ от 29.09.97 № 000 // СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4610.
77. О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды: Постановление Правительства РФ от 03.08.92 № 000. // САПП. 1992. № 6. Ст. 349; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190; 1997. № 47. Ст. 5410.
78. Положение о ГК РФ по стандартизации и метрологии, утв. ППРФ от 7 мая 1999г. № 000.
79. Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений сертификации продукции и услуг. Постановление Правительства РФ от 12.02.94 (с изм. от 12.03.96, 2.10.99).
О сертификации
80. О качестве и безопасности пищевых продуктов. Федеральный закон от 2.01.2000. №29-ФЗ (с изм. от 01.01.2001).
81. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. ППРФ от 13.08.97.№ 000 (с изм. от 24.05.00.,3.01.02,29.04.02)
82. Правила по проведению сертификации в РФ. Постановление Госстандарта РФ от 10.05.00№26.
83. Основные положения системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (системы экологической сертификации), утв. приказом Минприроды России от 23.01.95 №18
84. Правила сертификации работ и услуг в РФ, утв. постановлением Госстандарта РФ от 5.08.97 №17 (с изм. от 5.07.02).
85. О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборотных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии. Постановление правительства РФ от 21.03.94.
86. О проведении госнадзора за соблюдением правил обязательной сертификации органами по сертификации. Приказ Госстандарта РФ от 1.07.98.№ 000.
87. Порядок проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами). Утв. приказом Госстандарта РФ от 30.12.93 № 000.
88. Экологии РФ от 01.01.2001 // Российская газета. Приложение. 2000. № 37.
89. Форма заключения государственной экологической экспертизы: Утв. приказом Минприроды РФ от 28.09.95 // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. . М.: Изд-во БЕК, 1997. С. 303-304.
90. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Утв. приказом Минприроды РФ от 29.12.95 // Экологический вестник Москвы. 1996. № 4-6.
91. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы: Утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.96 // СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 4648.
Правовые основы экологического лицензирования
92. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ // СЗ РФ 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3430.
93. О лицензировании отдельных видов деятельности: постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 135 // СЗ РФ 2002 г., N 9, ст. 928.
94. Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами: утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 340 // СЗ РФ 2002 г., N 23, ст. 2157.
95. Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях: Утв. Постановлением Правительства РФ // СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1997.
96. Об утверждении Временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование: Приказ Минприроды России от 23.12.93 № 000 // документ официально не публиковался.
97. О сертификации продукции и услуг: Закон РФ от 10.06.93 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 26. Ст. 966.
98. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.93 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 23. Ст. 821.
Правовое обеспечение экономического механизма природопользования
99. Налогового кодекса Российской Федерации. Часть первая от 01.01.01 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 31, ст. 3824.
100. Налогового кодекса Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // СЗ РФ 2000 г., N 32, ст. 3340
101. О налоге на имущество предприятий: Закон РСФСР от 13.12.91 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 599; 1993. № 4. Ст. 118; СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2823.
102.О плате за пользование водными объектами: Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 71-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 19, ст. 2067
103.О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.95 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871.
Правовые основы экологического контроля
104.Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 197-ФЗ. Статья 369 // СЗ РФ 2002 г. (Часть I), N 1, ст. 3
105.Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 19, ст. 2069
106.Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности: утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. N 265 // СЗ РФ от 01.01.2001 г., N 17, ст. 1684.
107.Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России: утв. постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841// СЗ РФ от 01.01.2001 г., N 50, ст. 4742
108.О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии: Указ Президента РФ от 21.01.97 № 26 // СЗ РФ. 1997. № 4. Ст. 518.
109.Положение о Федеральной службе земельного кадастра России: Утв. постановлением Правительства РФ // СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 251.
110. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии: Утв. Постановлением Правительства РФ от 07.05.99 № 000 // СЗ РФ. 1999. № 5. Ст. 2434.
111.Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Утв. Постановлением правительства РФ от 20.05.99 // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2771.
112.Положение о Федеральной пограничной службе Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 02.03.95 № 000 // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 863; № 52. Ст. 5234; 1997. № 30. Ст.3598; 1998. № 7. Ст. 828.
113. Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы: Указ Президента РФ от 16.12.93 № 000 // САПП. 1993. № 51. Ст. 4935.
114.Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации: Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.12.93 № 000. // САПП. 1994. № 2. Ст. 78; СЗ РФ. 1996. № 13. Ст. 1345.
ЮРИДИЧЕСКАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
115.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая гг.
116.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ 2002 г. (Часть I), N 1.
117.Уголовный кодекс РФ от 01.01.01 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ 1996 г., N 25, ст. 2954.
118.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 01.01.01 г. N 81-ФЗ // СЗ РФ 1999 г., N 18, ст. 2207.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23.02.95 // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
119.Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.95 // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
120.Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.10.92 // ВСНД. 1992. № 41. Ст. 2287.
121.О курортах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод: Указ Президента РФ от 14.06.94. № 000 // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 805.
122.Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РСФСР от 18.12.91 № 48. // СП РСФСР. 1992. № 4. Ст. 25; САПП. 1992. № 9.ст. 604; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.190; 1996. № 18. Ст. 2153.
123.О природных ресурсах Черного и Азовского морей: Указ Президента РФ от 06.07.94. // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1190; СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1022.
124.Положение о национальных природных парках Российской Федерации: Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 10.08.93 № 000 // САПП. 1993. № 34. Ст. 3180.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
О безопасности: Закон РФ от 05.03.92 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
125.О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”: Закон РФ от 18.06.92 // ВСНД РФ И ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1861.
126.О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.94 // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
127.О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 2-ФЗ // СЗ РФ 2002 г., N 2, ст. 128
128.О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21.07.97 // СЗ РФ. № 30. Ст. 3589.
129.О промышленной безопасности опасных промышленных объектов: Федеральный закон от 21.07.97 // СЗ РФ. № 30. Ст. 3588.
Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа – вид индивидуальной деятельности студента, основанный на собственных познавательных ресурсах. Целью самостоятельной работы студентов является обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения курса экологического права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению полученной информации.
В связи с этим основными задачами самостоятельной работы студентов, изучающих экологическое право, являются:
во-первых, продолжение изучения экологического права в домашних условиях по программе, предложенной преподавателем;
во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе, деятельности организаций в области охраны окружающей среды, деятельности международных судебных учреждений.
Изучение и изложение информации, полученной в результате изучения научной литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов как владения навыками устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.
Основными формами самостоятельной работы студентов являются:
1. Изучение теоретического материала во внеаудиторных условиях при подготовке к аудиторным занятиям, к экзаменам и зачетам, при написании курсовых и дипломных работ.
Самостоятельная работа студентов должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Работа студента в аудиторных и во внеаудиторных условиях по проблематике должна максимально совпадать.
Самостоятельную работу, указанную в пункте 2, не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задание - написание рефератов. Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.
Основной формой контроля за самостоятельной работой студентов являются семинарские и практические занятия, а также еженедельные консультации преподавателя.
При подведении итогов самостоятельной работы по написанию рефератов преподавателем основное внимание должно уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков. По предложению преподавателя студент может изложить содержание выполненной им письменной работы на практических и семинарских занятиях.
2. Подготовка рефератов по отдельным темам программы по экологическому праву. Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, международной судебной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом.
Написание рефератов способствует формированию у студента навыков к самостоятельному научному исследованию, повышению его теоретической и профессиональной подготовки, лучшему усвоению учебного материала.
При выполнении рефераты студент должен показать умение работать с научной специальной литературой, анализировать законодательство и практику его применения юрисдикционными органами, делать обоснованные выводы и предложения по исследованным вопросам.
Тематика и методические указания по выполнению рефератов по экологическому праву подробнее указаны в Разделе VI «Методические указания по выполнению учебно-исследовательских работ».
IV. Методические рекомендации для преподавателей,
ведущих семинарские и практические занятия
Рабочая программа предусматривает проведение теоретических занятий (семинаров).
Преподаватель, ведущий семинарские занятия, должен внимательно ознакомиться с учебно-методическим комплексом по дисциплине.
Особо следует обратить внимание на то, что не следует перегружать студентов самостоятельной внеаудиторной работой. Так, самостоятельную работу в виде выполнения рефератов, контрольных работ и иных заданий не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (например, написание реферата). Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к общим задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.
Методические рекомендации по проведению семинарских занятий
Теоретические вопросы рассматриваются либо самостоятельно, либо в связи с рассмотрением практической ситуации. Обсуждение теоретических вопросов заставит студентов готовиться к теме в целом.
Задаваемые студентам для подготовки дома теоретические вопросы для обсуждения на практических занятиях должны тщательно продумываться, с тем, чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы. Необходимо также назвать новейшие нормативные акты и публикации.
Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), или не подготовившиеся к данному практическому занятию, обязаны не позже чем в 2-недельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии не получают зачета за соответствующий семестр.
Работа каждого студента на практических занятиях отмечается преподавателем в своей тетради и обязательно учитывается при проведении зачета и на экзаменах. Если преподаватель не принимает экзамен в своей группе, он сообщает экзаменатору данные о работе каждого студента в течение всего года.
На первом или втором занятии следует:
а) подробно рассказать о целях и задачах изучения курса экологического права, о широте и сложности источников экологического права, о важности систематического и целенаправленного его изучения во всех формах (лекции, учебная литература, самостоятельная работа, практические занятия, консультации, курсовые работы, участие в студенческом научном кружке);
б) познакомить студентов с юридическими журналами, в частности с журналами «Вестник Московского университета» (серия «Право»), «Правоведение», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Российская юстиция» «Законодательство» «Экологическое право» и др., которыми им придется пользоваться на занятиях и при написании курсовых работ;
в) рассказать, как писать и оформлять курсовые работы;
г) рассказать о кафедре экологического, аграрного и природоресурсного права;
д) познакомиться с группой, в частности спросить, кто из студентов работает, какие у них представления о будущей работе и т. д.
Методические рекомендации по проведению вводного занятия
Цели вводного, первого занятия со студентами 4 курса по экологическому праву состоят в том, чтобы:
во-первых, познакомиться со студентами группы;
во-вторых, ознакомить студентов с требованиями кафедры к студентам;
в-третьих, раскрыть студентам программу подготовки по экологическому праву;
в-четвертых, выявить уровень знаний студентов, усвоенные ими на предыдущих курсах;
в-пятых, объяснить студентам те требования, которые предъявляются к ним на семинарских занятиях, и,
в-шестых, ознакомить их с порядком проведения зачетов и экзаменов по экологическому праву.
Ознакомление преподавателя с группой должно означать персональное знакомство с каждым студентом группы. Важно провести это знакомство неформально, не ограничиваться перекличкой по списку, а конкретно поговорить с каждым студентом, пытаясь выявить его успеваемость, желание заниматься той или иной областью правоведения, перспективы его будущей работы и т. п.
Необходимо внимательно присмотреться к студенту с точки зрения его общего развития. Иначе говоря, это должен быть хороший, человеческий разговор, имеющий целью расположить студента к нормальному общению с преподавателем. Об установлении
таких контактов преподаватель обязан заботиться с самого первого занятия. Надо сразу же отказаться от «командования», а вести разговор со студентом как с равным, но обязанным выполнять определенные требования кафедры.
Особое внимание необходимо обратить на ознакомление студентов с требованиями кафедры по изучению экологического права. Думается, что главный принцип здесь должен состоять в том, чтобы дать понять студентам, что знания они могут получить только сами, своим трудом, а роль преподавателя — помочь им эти знания получить. При этом наше главное требование — знание предмета. Но это — не простое зазубривание формулировок из учебника. Надо воспитывать творческих людей — будущих профессиональных юристов, которые могут самостоятельно размышлять и находить различные решения трудных жизненных вопросов. Следует твердо заявить, что с бездельниками «возиться» не будут: человек, получивший диплом университета, должен быть высококвалифицированным юристом, а не недоучкой.
Очень важно на первом же занятий объяснить студентам учебный план подготовки по экологическому праву и характер занятий. Необходимо обратить внимание на то, что только в сочетании всех форм занятий по данному предмету можно получить требуемый уровень знаний. Особо необходимо сказать о лекциях, которыми некоторые студенты пренебрегают. При этом необходимо сослаться на недостаток литературы по дисциплине: складывающаяся ситуация позволяет утверждать, что только на лекции они получают систему тех знаний, которые им нужны. Важно подчеркнуть необходимость системного подхода к изучению такого предмета, как экологическое право. О специализации целесообразно сказать подробнее, и здесь же упомянуть о курсовых и дипломных работах.
Особое внимание необходимо обратить на требования, которые будут предъявлены студенту на семинарских занятиях. Основой здесь должен стать примерный план проведения семинарских занятий…
Ожидать глубоких ответов здесь не следует: студенты очного отделения не имеют глубоких знаний по экологическому праву вообще, т. к. только начали изучать данный предмет в 7 семестре.
Одна из задач вводного занятия — объяснить порядок проведения зачетов и экзаменов по экологическому праву и требования преподавателей кафедры. Конечно, как и раньше, возможна «автоматическая» форма получения экзамена. Но необходимо объяснить, что это возможно при наличии следующих условий: систематическое посещение занятий; студент, пропустивший занятие, независимо от причин, должен сдать данную тему на консультации; активная работа на занятиях (преподаватель должен вести учет работы студента в семестре). Особо необходимо обращать внимание на доклады студентов на занятиях, их активное участие в коллективных обсуждениях.
Говоря об экзаменах, надо подчеркнуть, что…программа — главное для студента. Надо предупредить студентов, что вопросы на экзамене будут сформулированы экзаменатором в точном соответствии с программой.
Теоретические семинары могут быть различными по своему характеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит преподаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров.
а) теоретический семинар — познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы («блока»). Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы («блока») как способ первоначального ознакомления с основными категориями, с которыми придется иметь дело.
б) теоретический семинар — диспут. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучена тема или значительная ее часть по определенному крупному и достаточно дискуссионному вопросу. Его можно проводить в виде «круглого стола», где каждый высказывает свою позицию, с последующим подведением итогов. В этом случае наряду с использованием способов подготовки, указанных в п. «а», можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в частности разбить студентов по группам, каждая из которых должна отстаивать определенную позицию с необходимыми доказательствами. Можно выделить также и группу «экспертов», которые должны проанализировать выступления и сделать вывод о том, какую позицию лучше принять во внимание. Роль преподавателя здесь еще больше, особенно в период подготовки такого семинара, где необходимо определить круг спорных проблем, соответственно подобрать литературу, дать определенные задания студентам (группам студентов) и т. п. В конце преподаватель должен подвести итоги и, главным образом, оценить проделанную студентами самостоятельную работу по подготовке к диспуту. Особое внимание необходимо обратить на то, чтобы студенты в период дискуссии ссылались не только на прочитанную литературу, но и на международные договоры. Необходимо обращать внимание на корректность выступающих, прививать им навыки интеллигентности при обсуждении, уважение к другим точкам зрения.
в) теоретический семинар — итоговый. Его проведение возможно в конце изучения темы как подведение итогов. Организация такого семинара возможна в виде конференции или в ином виде. Цель семинара — лучше выявить знания студентов и оценить их. Если при подведении итогов студент показал хорошие знания, то эта оценка может быть учтена при проведении курсового экзамена. Необходимо заранее нацелить на это студентов, что будет некоторым стимулом для их самостоятельной работы.
Выбор типа теоретического семинара по конкретной теме — дело преподавателя. Это зависит и от темы, и от характера группы. Не следует думать, что по каждой теме надо проводить все три вида теоретического семинара. Это невозможно. Следует выбирать, что важнее для данной темы и для данной группы. При этом необходимо найти правильное сочетание теоретического семинара с иными формами ведения семинарских и практических занятий.
Готовясь к проведению теоретического семинара, преподаватель должен иметь в виду, что главная цель теоретических семинаров — повышение уровня самостоятельной работы студентов. Это может быть достигнуто не общим и неопределенным заданием группе, а по возможности точным и конкретным заданием каждому студенту или группе студентов, выполнение которого легко проверяется. При этом было бы неправильным давать задания только успевающим студентам.
V. Пакет контрольных заданий
для текущей и промежуточной аттестации
Основными формами контроля для текущей и промежуточной аттестации по экологическому праву являются контрольные работы, экзамены и зачеты.
Методические указания для выполнения
контрольных работ по экологическому праву
В соответствии с учебным планом студенты очной и заочной формы обучения по специализации «Экологическое, аграрное и природоресурсное право» должны выполнить контрольную работу по дисциплине “Экологическое право”. Контрольная работа имеет три варианта. Номер варианта необходимо указать на титульном листе контрольной работы. Контрольная работа состоит из трех заданий, в каждом из которых необходимо ответить на предложенные вопросы.
Для выполнения контрольной работы следует тщательно изучить соответствующий материал по предложенным в основной литературе учебникам, изучить специальную литературу по рассматриваемым вопросам, а также лекционный материал. При этом студент не должен ограничиваться списком литературы, указанной в настоящих указаниях, а осуществлять ее самостоятельный поиск.
Следует учитывать, что в нормативные акты могли быть внесены изменения и дополнения. Поэтому для работы с нормативными актами и судебной практикой целесообразно пользоваться компьютерными справочными правовыми системами «Гарант», «Консультант Плюс», «Кодекс», которые оперативно учитывают обновления действующего законодательства.
Контрольная работа обязательно завершается списком использованной литературы.
Распределение вариантов выполняемых работ согласно первой букве фамилии студента:
А-И – Вариант № 1
К-Т – Вариант № 2
У-Я– Вариант № 3
Вариант № 1
Теоретический вопрос
В составах экологических преступлений предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:
а) причинение крупного ущерба;
б) массовая гибель животных;
в) совершение преступления в зоне экологического бедствия;
г) смерть человека;
д) совершение преступления на территории заповедники или заказника;
е) массовое заболевание людей;
ж) применение взрывчатых веществ при незаконной охоте;
з) повторность правонарушения в течение года.
Определите и обосновывайте соответствующие составы, указанные в главе 26 УК РФ.
Задача 1
Проектом Постановления Правительства Удмуртской Республики территория в границах населенных пунктов Камбарки и Кизнера предполагается объявить зоной экологического неблагополучия. Основанием для такого постановления служат наличие крупных хранилищ химического оружия, которое в процессе его уничтожения может отрицательно повлиять на окружающую среду, здоровье населения и материальные ценности.
Анализируйте правовой режим экологического неблагополучия (зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия) названных населенных пунктов?
Задача 2
Правительство Удмуртской республики объявило своим Постановлением собственностью республики Ижевский пруд и гидротехнические сооружения, которые на нем расположены. Финансирование строительства, содержания, ремонта и функционирования пруда решено проводить за счет местного бюджета города Ижевска.
Министерство природных ресурсов РФ не согласилось с подобным решением и обратилось к Правительству Удмуртской Республики с просьбой об отмене данного Постановления. Это постановление было отменено.
Характеризуйте право собственности на водные объекты РФ, а также анализируйте основания отмены указанного постановления Правительства Удмуртской.
Ответы должны основываться на действующее водное законодательство.
Вариант № 2
Теоретические вопросы
В государственном природном заповеднике Удмуртской республики возникли следующие проблемные правовые вопросы:
1. Как решить вопрос взимания штрафов на месте с нарушителя, незаконно находящегося на территории заповедника?
2. Как решить полномочия госинпекторов заповедников на сопредельные неподконтрольные территории в соответствии с п.3 ст. 34 Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях”?
3. Возможно ли предоставление заповеднику статуса органа дознания в части уголовно наказуемых нарушений режима заповедника?
Дайте полные и обоснованные (со ссылками на нормативные правовые акты) ответы на поставленные вопросы.
Задача 1.
На оживленных магистралях в Удмуртской Республике, а также на дорогах поселений работники ГИБДД-ГАИ нередко останавливают автомобильный транспорт с целью проверки качества выхлопных газов.
Правомерны ли требования работников ГИБДД-ГАИ?
Меры ответственности водителей (владельцев) автомобиля за нарушение норм ПДВ при эксплуатации автомобильного транспорта?
Ответы на поставленные вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.
Задача 2.
При подготовке проекта строительства автомобильной дороги республиканского значения главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в водоохранных зонах и на особо охраняемых территориях.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Удмуртской республике провело экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение.
Республиканская прокуратура опротестовала решения глав администраций об отводе земель.
Решите дело. Определите законность принятых решений главами администраций районов по отводу земельных участков для указанных целей. Подлежат ли удовлетворению протест прокурора?
Анализируйте порядок проведения экологической экспертизы проектной документации намеченного к строительству объекта?
Ответы на вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.
Вариант № 3
Теоретические вопросы
1. Земля, недра, водные объекты, леса – это:
природные объекты; природные ресурсы; недвижимость? Соотношение этих понятий.
2. Характеризуйте юридические признаки земли, недр, водных объектов, как объектов экологических правоотношений.
Задача 1.
Член Удмуртского республиканского общества охотников и рыболовов П., приехав в Пермскую область, обратился в Управление охотничьего хозяйства, с просьбой о выдаче ему на основании охотничьего билета путевки на охоту. В просьбе ему было отказано на том основании, что П., постоянно проживает в Удмуртской Республике.
Правомерен ли отказ в выдаче путевки?
Каков порядок получения охотничьих путевок?
Задача 2.
При авиахимической обработке участка лесного фонда ОАО “Химобслуживание” были нарушены правила обращения с химическими веществами. В результате произошла массовая гибель пчел, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Глава крестьянского хозяйства обратился с иском к ОАО “Химобслуживание” с требованием возместить причиненные убытки.
Какие правила применения химических веществ установлены действующим законодательством?
Порядок определения размера ущерба и его возмещения. Ответы на вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.
Учебники, учебные пособия, а также перечень нормативно-правовых актов для решения указанных выше задач, приводится в Разделе II «Планы семинарских и практических занятий».
Вопросы к зачету и экзаменационные вопросы
по курсу «Экологическое право» (ч. I и ч. II)
для студентов дневной и заочной форм обучения
1. Экологические проблемы в мире и России. Концепции взаимодействия общества и природы. Стратегия устойчивого развития.
2. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Экологическое право как учебная дисциплина, отрасль права и отрасль правовой науки. Соотношение с другими отраслями права.
3. Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
4. Предмет, метод и система экологического права.
5. Принципы правовой охраны окружающей природной среды.
6. Понятие, система и особенности источников экологического права.
7. Конституционные основы экологического права. Закон и подзаконные акты как источники экологического права.
8. Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.
9. Международные договоры РФ в области охраны окружающей природной среды.
10.Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
11.Понятие экологического правоотношения и его виды. Субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений.
12.Возникновение, осуществление и прекращение экологических правоотношений.
13.Понятие, общая характеристика и правовые гарантии экологического правового статуса гражданина.
14.Права общественных формирований в области охраны окружающей природной среды.
15.Понятие права собственности на природные ресурсы. Формы, объекты и субъекты права собственности.
16.Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы разграничения.
17.Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
18.Право частной собственности на природные ресурсы.
19.Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.
20.Понятие права природопользования, его виды и принципы.
21.Право общего и специального природопользования.
22.Субъекты и объекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.
23.Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
24.Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды: понятие, виды, функции, методы и принципы. Соотношение экономических и административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
25.Система и общая характеристика органов общего и специального государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды (федерации, субъектов федерации, муниципальных).
26.Государственный экологический контроль: понятие, система.
27.Производственный и общественный экологический контроль.
28.Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. Мониторинг окружающей среды.
29.Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.
30.Понятие, источники и роль экологически значимой информации.
31.Право граждан на экологически значимую информацию о состоянии окружающей среды.
32.Правовое регулирование экологического нормирования и стандартизации.
33.Нормативы качества окружающей среды. Лимиты использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.
34.Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.
35.Экологические санитарные и защитные зоны. Их правовой статус.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
