УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель председателя
Госкомстата России
«29» апреля 2003г.
№ КЛ - 11-24/1661
Временные методические указания
по определению обобщающих статистических показателей по видам деятельности: «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»; «Гостиницы и рестораны»
(в части деятельности по предоставлению услуг общественного питания) на основе ОКВЭД
1.Общие положения
Приказом Госкомстата России от 01.01.2001 г. № 000 установлено, что с 1 января 2003 г. в статистическую информационную систему вводится Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятый постановлением Госстандарта России от 01.01.2001 г. с одновременной отменой ОКОНХ и ОКДП (в части видов экономической деятельности).
Настоящие методические указания подготовлены в целях определения принципов статистического наблюдения и порядка формирования обобщающих статистических показателей по видам деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» и «Гостиницы и рестораны» (в части деятельности по предоставлению услуг общественного питания) при сборе и разработке данных федерального государственного статистического наблюдения.
2. Определение, статистические источники и алгоритм формирования показателя «оборот»
Устанавливается, что показателем, характеризующим результат по видам деятельности, классифицированным в разделе «G»; подклассам 55.3-5 раздела «H» для целей статистического наблюдения является оборот организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых указанная деятельность является основной*). При этом под оборотом понимается выручка-нетто от реализации товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, налога с продаж и акциза). Не включаются в оборот доходы от продажи собственных основных средств, нематериальных активов, валютных ценностей, ценных бумаг.
Примечание. В целях настоящих методических указаний понятия «реализация», «выручка от реализации» используются в соответствии с их определениями, приведенными в действующих налоговых и бухгалтерских нормативно-правовых актах.
Под реализацией товаров (работ, услуг) организацией, индивидуальных предпринимателей понимается в соответствии со ст.39 гл.7 Налогового Кодекса РФ передача на возмездной основе права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказание услуг организацией или индивидуальным предпринимателем другому лицу. Доходом от реализации признается в соответствии со ст.249 гл.25 НК РФ выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) в целях статистического наблюдения устанавливается по методу начисления, т. е. датой получения дохода признается дата реализации товаров (работ, услуг) независимо от фактического поступления денежных средств в их оплату (ст.271, гл.25 НК РФ). При реализации товаров (работ, услуг) по договору комиссии (поручения, агентскому договору) комитентом (доверителем, принципалом) датой получения дохода признается дата реализации принадлежащего комитенту (доверителю, принципалу) имущества, указанная в извещении комиссионера (поверенного, агента) о реализации.
Данные об обороте в бухгалтерском учете аккумулируются, в основном, на кредите счета 90 «Продажи», субсчет 90-1 «Выручка», и кредите счета 91 «Прочие доходы и расходы» в части операционных доходов (например, поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование активов организации) за исключением доходов от продажи собственных основных средств, нематериальных активов, валютных ценностей, ценных бумаг.
Оборот организации оптовой (розничной) торговли, как правило, включает выручку от продажи товаров, приобретенных в целях перепродажи, за минусом НДС, налога с продаж, акциза и других аналогичных обязательных платежей; выручку от реализации посреднических услуг (сумму вознаграждений комиссионеров (поверенных, агентов) за минусом НДС); стоимость товаров собственного производства, отгруженных (переданных) другим юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям; выручку от других видов деятельности (доход от сдачи в аренду зданий, складских и торговых площадей, транспортных средств и оборудования и т. п.).
В 2003 – 2004 гг. статистическим источником сведений об обороте организаций являются данные унифицированной формы федерального государственного статистического наблюдения № П-1 (ОКВЭД) «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг по видам экономической деятельности». По данным формы № П-1(ОКВЭД) оборот организаций, отнесенных к разделу «G» и подклассам 55.3-55.5 раздела «H», формируется следующим образом:
Схема 1
|
Оборот организации - всего
1 2
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, налога с продаж и акциза); раздел 1, стр. 01 ф.№ П-1 (ОКВЭД) | + | Продано товаров несобственного производства (без НДС, налога с продаж и акциза); раздел 1, стр. 02 ф.№ П-1 (ОКВЭД) |
Показатели блоков 1 и 2 определяются в соответствии с Инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № П-1 (ОКВЭД), утвержденной постановлением Госкомстата России .
В 2003 – 2004 гг. (переходный период для введения ОКВЭД, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) разработка показателя «оборот» осуществляется по крупным и средним организациям, в разрезе группировок раздела «G», подклассов 55.3 – 55.5 раздела «H» по перечню группировок ОКВЭД (табл. Т-вд экономического описания по ф. №П-1 (ОКВЭД).
Указанный показатель (с учетом деятельности субъектов малого предпринимательства, физических лиц в сфере торговли и общественного питания) является базовым при расчетах ВВП производственным методом по видам деятельности.
3. Показатели оборота оптовой и розничной торговли, общественного питания, статистические источники, определение
Устанавливается, что показателем, используемым для целей статистического наблюдения за состоянием оптовой и розничной торговли, общественного питания является оборот оптовой (розничной) торговли, общественного питания, в общем виде представляющий собой выручку от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Примечание. Приложение А (обязательное) к ОКВЭД определяет указанные виды деятельности следующим образом:
- оптовая торговля (класс 51) – как внутренняя, так и внешняя торговля, включая перепродажу (продажу без изменения) новых или бывших в употреблении товаров розничным торговцам, производственным, торговым, учрежденческим или профессиональным пользователям, другим оптовым торговцам; деятельность агентов по покупке продаже) товаров, . . . экспортеров, импортеров и т. п.;
- розничная торговля (класс 52) – перепродажа (продажа без изменения) новых или бывших в употреблении товаров широким слоям населения для личного потребления или домашнего пользования;
- деятельность ресторанов, баров, столовых при предприятиях и учреждениях, поставка продукции общественного питания (подклассы 55.3, 55.4, 55.5 раздела «H»).
3.1. Отнесение выручки от реализации товаров (услуг) к обороту оптовой или розничной торговли при заполнении форм федерального государственного статистического наблюдения осуществляется в соответствии с требованиями, установленными к порядку оформления операций по реализации товаров (работ, услуг).
Примечание. Налоговым кодексом Российской Федерации (п.3 ст.168, гл.21), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 000 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» установлено, что налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели) при совершении операций по реализации товаров (работ, услуг) как облагаемых налогом на добавленную стоимость, так и не облагаемых налогом, составляют счета-фактуры и ведут журналы учета счетов - фактур, книгу продаж и книгу покупок. Каждая отгрузка товара (выполнение работы, оказание услуги) оформляется составлением счета-фактуры и регистрацией ее в книге продаж и в книге покупок. При реализации товаров за наличный расчет непосредственно населению с использованием контрольно-кассовых машин обязательным является выдача покупателю кассового чека (счета), без использования ККМ – иных документов установленной формы (п.7 ст.168, гл. 21 НК РФ).
Таким образом, обязательным признаком операции, относимой к обороту оптовой торговли, является наличие счета-фактуры на отгрузку товара, к обороту розничной торговли - кассового чека (счета) или иного заменяющего чек документа.
Оборот оптовой (розничной) торговли, общественного питания устанавливается на основании данных бухгалтерского учета. Суммарные данные оборота розничной (оптовой) торговли за отчетный период аккумулируются по кредиту счета 90 «Продажи», субсчет 90-1 «Выручка».
3.2. Оборот оптовой торговли представляет собой выручку от реализации товаров, приобретенных ранее на стороне в целях перепродажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для профессионального использования (переработки или дальнейшей продажи), а также сумму вознаграждений комиссионеров (поверенных, агентов), совершающих сделки по купле – продаже товаров от имени или за счет других лиц или фирм (комитентов, доверителей, принципалов) по договорам комиссии (поручения) или агентским договорам. Оборот оптовой торговли показывается в фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость, акциз, экспортную пошлину, таможенные сборы и аналогичные обязательные платежи. Сумма вознаграждений комиссионеров (поверенных, агентов) отражается по фактической стоимости, включая НДС.
Для целей текущего статистического наблюдения оборот оптовой торговли формируется на базе показателей унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров», ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» с использованием следующего алгоритма (табл.1).
Таблица 1.
№№ стр. | Наименование показателя | Индекс и наименование формы федерального государственного статистического наблюдения | № графы и строки формы | Алгоритм формирования показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Отгружено (передано) товаров в фактических ценах (включая НДС и акцизы) | № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»; № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» | П-1: разд.1, стр.04; ПМ: разд.2, стр. 09 | Единая документация ЭО разработки текущих показателей предприятий на основе унифицированных форм (28.12.2001), табл. Опт-1-1, Опт-1-1м |
2. | в том числе отгружено товаров собственного производства (включая НДС и акцизы) | - « - | П-1: разд.1, стр.06; ПМ: разд. 2, стр. 11 | |
3. | Оборот розничной торговли | - « - | П-1: разд.1, стр. 12; ПМ: разд. 2 стр. 17 | |
4. | Оборот оптовой торговли1) | x | x | Стр.4 = стр.1 – стр.2 – стр.3 наст. табл. (Единая документация ЭО разработки текущих показателей предприятий на основе унифицированных форм (28.12.2001), табл. Опт-1) |
4.3. Оборот розничной торговли представляет собой выручку от продажи товаров населению за наличный расчет или оплаченных по кредитным карточкам, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчика (что также учитывается как продажа за наличный расчет).
В оборот розничной торговли также включаются:
- стоимость товаров, проданных в порядке комиссионной торговли (по договору комиссии) по моменту продажи в размере полной стоимости товаров, включая комиссионное вознаграждение;
- стоимость товаров, отправленных покупателям по почте, с оплатой по безналичному расчету ( по моменту сдачи посылки отделению связи);
- полная стоимость товаров, проданных в кредит ( по моменту отпуска товаров покупателям);
- стоимость товаров длительного пользования, проданных по образцам (по времени выписки счета-фактуры и доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем);
- полная стоимость товаров, проданных отдельным категориям населения со скидкой (лекарственных средств, топлива и др.);
-стоимость проданных по подписке печатных изданий (по моменту выписки счета, без учета стоимости доставки);
-стоимость упаковки, имеющей продажную цену, не входящую в цену товара; стоимость проданной порожней тары; стоимость стеклянной посуды, проданной вместе с товаром или принятой в обмен на товар (за вычетом возвращенной населением стеклянной посуды).
Стоимость товаров, отпущенных населению через розничную торговую сеть или через торговые подразделения неторговых организаций в счет задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям с последующей оплатой организациям торговли предприятиями, органами социального обеспечения или др., включается в оборот розничной торговли.
Не включаются в оборот розничной торговли:
- стоимость проданных товаров, не выдержавших гарантийных сроков службы;
- стоимость проездных билетов, талонов на все виды транспорта, лотерейных билетов;
- стоимость товаров, отпущенных через розничную торговую сеть юридическим лицам (в том числе и организациям социальной сферы, спецпотребителям и т. п.) и индивидуальным предпринимателям с оплатой по безналичному расчету.
Оборот розничной торговли приводится в розничных ценах - фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость, налог с продаж, а также акциз при реализации нефтепродуктов.
Для целей текущего статистического наблюдения оборот розничной торговли формируется на базе соответствующего показателя унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1, ПМ с досчетом на объемы деятельности субъектов малого предпринимательства и объемы неформальной деятельности в соответствии с ежегодно разрабатываемыми Указаниями о порядке разработки в органах государственной статистики показателей унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1 – П-4 (на 2003 г. – от 01.01.2001 г. № ВГ-03-23/169).
3.4. Оборот общественного питания представляет собой выручку от реализации кулинарной и покупной продукции населению для потребления на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.
В оборот общественного питания включаются:
- стоимость проданной населению, главным образом, для потребления на месте собственной кулинарной продукции (блюд, кулинарных изделий, полуфабрикатов), напитков, мучных, кондитерских, хлебобулочных изделий и других покупных пищевых продуктов без кулинарной обработки;
- стоимость собственной кулинарной продукции и покупных пищевых продуктов, проданных (отпущенных):
работникам организаций с последующим удержанием из заработной платы; отдельным категориям населения (учащимся школ, пенсионерам и др.) с частичной или полной оплатой органами социальной защиты; по абонементам, талонам и т. п., в объеме полной стоимости питания;
организациям социальной сферы (школам, больницам, санаториям, домам престарелых и т. п.), в объеме полной стоимости питания;
на дом по заказам населения;
поставку по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей на рабочие места; в пути следования сухопутного, воздушного, водного транспорта; для обслуживания приемов, банкетов и т. п.
Оборот общественного питания приводится в фактических продажных ценах, включающих наценку общественного питания, налог на добавленную стоимость, налог с продаж.
Для целей текущего статистического наблюдения оборот общественного питания формируется на базе соответствующего показателя унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1, ПМ с досчетом на объемы деятельности субъектов малого предпринимательства и объемы неформальной деятельности в соответствии с ежегодно разрабатываемыми Указаниями о порядке разработки в органах государственной статистики показателей унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1 – П-4 (на 2003 г. – от 01.01.2001 г. № ВГ-03-23/169).
3.5. Устанавливается, что показатель оборота оптовой (розничной) торговли, общественного питания определяется:
· по организациям и индивидуальным предпринимателям с основным видом деятельности, отнесенным соответственно к классам 50, 51 или 52 раздела «G» (оборот оптовой (розничной) торговли); подклассам 55.3 – 55.5 раздела “H” ОКВЭД (оборот общественного питания). Данный показатель используется для целей статистического наблюдения за состоянием оптовой (розничной) торговли, общественного питания как деятельности совокупности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую (розничную) торговлю или общественное питание. В соответствии с ОКВЭД разработка данного показателя осуществляется в разрезе группировок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к указанным разделам ОКВЭД;
· по организациям и индивидуальным предпринимателям экономики в целом. Данный показатель используется в целях определения общего объема торгового оборота (оборота общественного питания).
Оборот розничной торговли, общественного питания являются базовыми показателями для формирования объема конечного потребления при расчетах ВВП методом конечного использования.
Оборот розничной торговли включает также неформальную деятельность в объеме продажи товаров физическими лицами (населением) на вещевых, смешанных и продовольственных рынках:
Схема 3.
Оборот оптовой (розничной) торговли, общественного питания по экономике в целом |
Оборот оптовой (розничной) торговли, общественного питания организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых соответствующий вид деятельности является основным | + | Оборот оптовой (розничной) торговли, общественного питания организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих в качестве основного другие виды деятельности | + | Продажа товаров физическими лицами (населением) на вещевых, смешанных и продовольственных рынках (включается только в оборот розничной торговли) |
Показатель оборота оптовой (розничной) торговли по экономике в целом при разработке группируется в разрезе основных товарных позиций, предусмотренных Инструкцией по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1–П-4, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.11.01 № 89.
Управление статистики внутренней и внешней торговли
*) Здесь и далее - в соответствии с «Указаниями по определению основного вида деятельности коммерческих организаций на основе ОКВЭД» (утверждены Госкомстатом России 02.12.2002 № АС-01-24/5420) основной вид деятельности определяется как имеющий наибольшую долю (в %) в выпуске товаров или оказанных услуг по организации в целом.
1) В настоящее время при формировании оборота оптовой торговли по данным форм №№ П-1, ПМ сумма вознаграждений комиссионеров (поверенных, агентов) не учитывается.
