Аналитическая записка (стр. 2 )

В формировании оборота розничной торговли ведущее место занимают торгующие организации и индивидуальные предприниматели – 87,8%.

В течение года товарные запасы обеспечивали от 28 до 34 дней торговли.

По состоянию на 1 января 2013 года товарные запасы в организациях розничной торговли составили 5 064,0 млн. рублей (104,3% к товарным запасам на 1 декабря 2012 года), что обеспечивало 28 дней торговли.

В 2012 году продолжилось развитие инфраструктуры потребительского рынка.

По оперативным данным, по состоянию на 1 января 2013 года в области работало 9970 магазинов с торговой площадью более 1 млн. кв. метров. Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей увеличилась по сравнению с 2011 годом на 1,1% и составила 462 кв. метра при установленном областном нормативе 443 кв. метра.

Выше среднеобластного показателя обеспеченность в городах Оренбурге (753,2), Орске (484,9), Бузулуке (748,1), Бугуруслане (618,7), Новотроицке (556,2), Сорочинске (683,7); Новоорском (540,6) и Новосергиевском (534,7) районах.

На территории области осуществляют деятельность свыше 500 сетевых предприятий розничной торговли.

В отчетном году вновь открыто свыше 290 предприятий торговли с торговой площадью около 51 тыс. кв. метров.

В течение года продолжалась работа по сохранению стабильной ситуации на потребительском рынке области и недопущению необоснованного роста цен на социально значимые товары. Совместно с городами и районами осуществлялся мониторинг динамики отпускных и розничных цен на основные продукты питания в производстве, предприятиях розничной торговли, на ярмарках «выходного дня», а также на нефтепродукты.

В перечень обследуемых товаров вошли: по продовольственной группе – хлеб, молоко, кефир, яйцо куриное, масло растительное, мясо птицы, мука пшеничная, крупы, соль, сахар, картофель и др.

Результаты обследований показали, что определяющие ценовую политику на региональном рынке крупные сетевые компании выдерживают торговые надбавки на социально значимые продукты питания в размере 10–20 процентов.

В течение года проводились рабочие встречи и совещания с товаропроизводителями, предприятиями розничной торговли, розничными операторами, реализующими бензин и дизтопливо, по вопросам сдерживания роста цен на потребительском рынке области.

Результатом проделанной работы стало дальнейшее выполнение крупными торговыми сетями Декларации о намерениях по соблюдению предельного уровня торговых надбавок на социально значимые продовольственные товары.

Для обеспечения экономической доступности основных продуктов питания на территории муниципальных образований в течение года проведено 2520 ярмарок «выходного дня», на которых населению реализовано продукции на 1,1 млрд. рублей.

Работала «горячая линия» по вопросам необоснованного роста цен в розничной торговой сети.

Эффективность принимаемых мер подтверждалась рейтингом. В течение года Оренбургская область входила в пятерку лидеров в Приволжском федеральном округе по дешевизне социально значимых товаров: хлеба, молока пастеризованного 2,5–3,2% жирности, яйца куриного, муки пшеничной, свинины, макаронных изделий.

В 2012 году осуществлялась реализация областной целевой программы «Развитие торговли в Оренбургской области» на 2012–2014 годы. Программой были предусмотрены средства в сумме 14 252,0 тыс. рублей на реализацию программных мероприятий. Фактический объем финансирования составил 9 096,2 тыс. рублей.

Указанные средства были предусмотрены на следующие мероприятия:

предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии на софинансирование расходов по возмещению стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области – 12 412,0 тыс. рублей;

предоставление организациям потребительской кооперации субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – 840,0 тыс. рублей;

мониторинг качества пищевых продуктов – 900,0 тыс. рублей;

разработка норм расхода топлива на автомобильный транспорт, привлекаемый к доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области – 100,0 тыс. рублей.

В целом по программе в 2012 году из областного бюджета были освоены средства в сумме 9 096, 2 тыс. рублей.

Министерством были заключены Соглашения с администрациями 31 муниципального района. Согласно отчетам муниципальных образований, в 2012 году предоставлены субсидии на возмещение стоимости ГСМ в сумме 7 308,6 тыс. рублей.

В отчетном году проведена оценка соответствия отдельных видов молочных, мясных продуктов, мясных и мясорастительных консервов, мясных полуфабрикатов, яйца куриного и продукции, имеющей знак «Оренбургское качество», установленным нормативной документацией требованиям. Для выполнения работ были заключены с ГУП «Оренбургснабсбыт»: договор от 01.01.2001 г., государственные контракты № 000 от 01.01.2001 г. и № 000 от

20.08.2012 г. на общую сумму 888,88 тыс. рублей. Результаты доведены до Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области и размещены на сайте министерства.

Для разработки норм расхода топлива на автомобильный транспорт, привлекаемый к доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области заключен договор с «Транспорт» № 000 от 01.01.2001 г. на сумму 99,8 тыс. рублей.

Продолжалась работа в сфере регулирования алкогольного рынка области.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2012 года «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» установлены требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории области.

Министерством разработаны административные регламенты:

по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (утвержден приказом министерства );

по предоставлению государственной услуги по выдаче (переоформлению, продлению) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также формированию ведения банка данных лицензий (утвержден приказом министерства , в редакции приказа ).

За отчетный период министерством рассмотрено 940 заявлений о предоставлении (переоформлении, продлении) лицензии. Из них по 86 заявлениям приняты решения об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении) лицензии.

По заявлениям лицензиатов (соискателей лицензии) проведено 940 внеплановых проверок, в том числе 856 выездных.

В течение года проведено 78 проверок организаций: 47 плановых и 31 внеплановая. В ходе проведения проверок установлено 111 случаев нарушения лицензионных требований. Лицензиатам, допустившим нарушения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, выданы предписания об устранении нарушений в установленный срок. По результатам проверок в судебном порядке вынесено 31 административное наказание в отношении должностных лиц, в том числе: 1 предупреждение и 30 административных штрафов.

Прекращено действие 36 лицензий.

По состоянию на 1 января 2013 года на алкогольном рынке области осуществляли розничную продажу алкогольной продукции 704 лицензиата на 2970 объектах.

Проведен XI областной смотр-конкурс «Предприятие торговли современного сервиса – 2012», в котором приняли участие 37 предприятий из 19 муниципальных образований.

По итогам конкурса победителями стали:

в номинации «Лучший супермаркет – 2012» – гипермаркет Магнит «Семейный» , г. Бузулук;

в номинации «Лучший продовольственный магазин – 2012» – магазин № 6 «Продукты» «Городской торг» (г. Бузулук);

в номинации «Лучший непродовольственный магазин – 2012» – магазин «Мебель для кухни «Гольфстрим», ИП , г. Орск;

в номинации «Лучший сельский магазин – 2012» – универсам «Новатор», ИП , п. Новосергиевка, Новосергиевский район;

в номинации «Лучший специализированный сельский магазин – 2012» – мебельный магазин «Александрит», ИП , с. Илек, Илекский район.

Общественное питание

В 2012 году оборот общественного питания сложился в сумме,3 млн. рублей (114,4% к 2011 году).

В течение года открыто более 70 предприятий на 3070 посадочных мест. Общее количество предприятий общедоступной сети в 2012 году увеличилось на 3,8% и составило 1186 предприятий на 51939 посадочных мест (оперативные данные).

В структуре открытой сети предприятий наибольший удельный вес (50,4%) занимают кафе, 19,5% приходится на долю ресторанов и баров, 24,8% – столовых и закусочных, 2,2% – кофеен, 3,1% – предприятия других типов.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в летний период действовала сезонная сеть предприятий питания – летних кафе, веранд, площадок. В отчетном году на территории области функционировало около 200 сезонных предприятий летнего типа на 9559 посадочных мест.

Потребительская кооперация

Потребительская кооперация по-прежнему остается основной товаропроводящей сетью в отдаленных, труднодоступных и малонаселенных сельских пунктах.

Оренбургский облпотребсоз – многопрофильная организация, осуществляющая торговую, заготовительную, производственную деятельность и бытовое обслуживание населения.

Совокупный объем хозяйственной деятельности системы потребительской кооперации области в 2012 году составил 3 047,0 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2011 годом на 4,8%.

В 2012 году оборот розничной торговли организаций потребительской кооперации составил 1 869,5 млн. рублей, или 100,2% к 2011 году в сопоставимых ценах. Наиболее высоких темпов роста достигли Сакмарское, Бугурусланское, Гайское и Кваркенское райпо, потребительское общество «Кувандыкское».

Основной удельный вес в обороте розничной торговли системы Облпотребсоюза занимают: Соль-Илецкое, Бугурусланское райпо, Новосергиевское Центральное сельпо, Адамовское райпо, потребительское общество «Кувандыкское», Оренбургский райпотребсоюз, Сорочинское райпо.

В расчете на одного обслуживаемого человека организациями потребкооперации продано товаров на 6 467 рублей (в 2011 году – 5 228 рублей).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 83%.

Существенная часть оборота розничной торговли формировалась за счет реализации товаров собственных закупок и переработки.

В 2012 году она обеспечила более 20% оборота розничной торговой сети. В разрезе районов она колеблется от 15 до 90%.

Для увеличения сбыта продукции собственного производства большое значение уделялось упаковке, приобреталось оборудование по нарезке хлеба и термоусадочные установки российского и зарубежного производства, специализированные коробки, пакеты.

В рамках реализации Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года осуществлялись мероприятия по совершенствованию форм и методов торговли, направленных на улучшение обслуживания сельского населения:

в 10 районах области на самообслуживание переведено 30 магазинов, или 15% их общего количества;

функционируют 25 специализированных магазинов по торговле мебелью, хозяйственными, строительными, детскими, электротоварами и др.;

в целях увеличения объемов реализации свежего мяса, закупленного в хозяйствах населения, открыты специализированные магазины, отделы по продаже мяса и мясных полуфабрикатов;

для удовлетворения покупательского спроса, расширения объемов продажи осуществлялась реализация непродовольственных товаров в кредит;

в Новосергиевском Центральном сельпо создана кооперативная торговая сеть «Подсолнух» с использованием специального программного обеспечения, кассовых терминалов, в Ташлинском райпо – автоматизированная система учета товаров;

95 труднодоступных населенных пунктов области охвачены выездной торговлей и др.

В 2012 году закончилось строительство торгового центра в Новосергиевском Центральном сельпо.

Оборот общественного питания в 2012 году составил 329,2 млн. рублей, или 100,2% к 2011 году.

Доля объемов выработки собственной продукции общественного питания достигла 84% и составила 277 млн. рублей.

В последние годы успешно развивается производство мясных полуфабрикатов, рост за пять лет составил 135%.

Наиболее успешно работают в этом направлении предприятия: потребительское общество «Первомайское», «Асекеевское», Новосергиевское Центральное сельпо, Бугурусланское, Илекское, Сорочинское райпо, Оренбургский райпотребсоюз.

В течение 2012 года организациями заготовлено сельскохозяйственной продукции на сумму 431 млн. рублей, или 103,8% к 2011 году. Объемы закупок удалось сохранить на уровне прошлых лет, и в 2012 году они составили:

мясопродуктов – 1425 тонн;

яйца – 4184 тыс. штук;

овощей и плодов – 2750 тонн;

картофеля – 1410 тонн.

Занимаясь закупками сельскохозяйственной продукции, организации потребительской кооперации решают социальные вопросы – стимулируют развитие личных подсобных хозяйств, снижают напряженность на рынке труда, способствуют росту доходов сельского населения.

Наиболее активная работа по закупкам всех видов сельскохозяйственной продукции велась в Соль-Илецком райпо, Новосергиевском Центральном сельпо, Бугурусланском райпо, потребительском обществе «Саракташское» и др.

В 2012 году наибольшие объемы закупок по мясу произведены в Новосергиевском Центральном сельпо, Бугурусланском, Соль-Илецком райпо, где работают перерабатывающие цеха, реализация мяса осуществляется через розничную торговую сеть.

Закупаемые объемы сельхозпродукции используются в качестве сырья предприятиями переработки и общественного питания системы потребкооперации, а также для обеспечения организаций социальной сферы.

Переработку сельскохозяйственной продукции осуществляют 120 пищевых цехов (включая общепит), выпускающие более 100 наименований хлебобулочных, кондитерских, колбасных изделий и другой продукции.

Потребительская кооперация остается значительным источником пополнения товарных ресурсов области и играет положительную роль в сдерживании цен на продовольственные товары за счет развития собственного производства и организации завоза товаров первой необходимости непосредственно от товаропроизводителей.

В 2012 году произведено потребительских товаров на сумму 320 млн. рублей, или 104,8% к уровню 2011 года.

В целях расширения объемов производства, повышения конкурентоспособности продукции осуществляется модернизация производственных мощностей, ежегодно осваивается до 20 видов новой продукции.

Для улучшения качества и расширения ассортимента хлебобулочных и кондитерских изделий, снижения себестоимости продукции предприятиями проводилась замена печей: в Илекском, Соль-Илецком, Красногвардейском,

Бугурусланском, Северном, Ташлинском райпо, ПО «Саракташское», ПО «Кувандыкское», Новосергиевском Центральном сельпо и др.

Важным звеном в цепочке «от поля – до прилавка» является консервный завод», которое перерабатывает в год более 200 тонн плодоовощной продукции.

Организации потребительской кооперации неоднократно являлись победителями всероссийских и областных выставок, конкурсов.

В традиционном российском конкурсе «За производство высококачественной биологически безопасной продовольственной продукции», проходящем в рамках Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень» в Москве, золотыми медалями и дипломами 1 степени отмечены плодоовощные консервы производства консервный завод», серебряными медалями и дипломами 2 степени награждены изделия из свинины и колбаса вареная производства Новосергиевского Центрального сельпо, макаронные изделия производства Бугурусланского райпо, хлеб и хлебобулочные изделия производства Северного райпо.

За 2012 год организациями потребительской кооперации оказано платных услуг в сумме 97,1 млн. рублей (100% к уровню 2011 года), в том числе бытовых – 7,5 млн. рублей (102,3%).

Оренбургская потребительская кооперация в своей деятельности ориентирована на удовлетворение потребности сельских жителей в товарах и услугах и является партнером Правительства области по вопросам социально-экономического развития на селе.

Розничные рынки

В 2012 году продолжалась работа по упорядочению деятельности розничных рынков.

По состоянию на 1 января 2013 года в области действовали 42 розничных рынка на 18,9 тыс. торговых мест и 33 постоянно действующих ярмарки на 5,3 тыс. мест. Наибольший удельный вес занимают универсальные рынки (61,9%), 38,1% приходится на долю специализированных рынков.

Сельхозтоваропроизводителям обеспечен свободный доступ на рынки и ярмарки области для реализации собственной продукции. Под реализацию продовольственных товаров на рынках и ярмарках области предоставляется 10,0 тысяч торговых мест. Из них 7,3 тыс. мест выделено гражданам, ведущим фермерские и личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством
, в том числе 1,4 тыс. мест – на льготных условиях.

Доля продаж товаров на розничных рынках и ярмарках в общем объеме оборота розничной торговли в 2012 году составила 12,2%.

В муниципальных образованиях на розничных рынках предоставляются торговые места сельскохозяйственным потребительским кооперативам для реализации своей продукции.

В области продолжается работа по приведению рынков в соответствие с федеральным законодательством.

В 2012 году министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области совместно с представителями контрольных и надзорных органов проведен мониторинг рынков по соблюдению требований, установленных федеральным и региональным законодательством в городах и районах области (гг. Оренбурге, Бугуруслане, Сорочинске, Абдулино, Александровском, Саракташском, Северном, Гайском, Соль-Илецком, Ташлинском, Оренбургском, Октябрьском районах), по результатам которого составлены рекомендательные справки по устранению выявленных нарушений.

В целях предотвращения совершения террористических актов и обеспечения пожарной безопасности на торговых объектах внедряются технические средства охраны, системы экстренной и громкоговорящей связи, реализуются меры по усилению пропускного режима при въезде на территорию объектов.

Камеры видеонаблюдения установлены в большинстве розничных рынков городов: Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана, Новотроицка, Сорочинска, Кувандыка, Акбулакского, Илекского, Соль-Илецкого, Саракташского, Гайского, Грачевского районов.

С целью обеспечения населения продуктами питания по доступным ценам и оказания поддержки местным товаропроизводителям в городах и районах области продолжают свою работу ярмарки «выходного дня».

За 2012 год в городах и районах области проведено 2520 ярмарок «выходного дня» с привлечением на них сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий потребительской кооперации и оптовой торговли, владельцев личных подсобных хозяйств, а также предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области. Товарооборот составил более 1,1 млрд. рублей.

Упрощенная схема поступления товара на прилавок, минуя посреднические структуры, позволила значительно снизить цены на реализуемую продукцию.

Продолжает работать «горячая линия» для местных сельхозпроизводителей, предпринимателей и населения области.

Выставочно-ярмарочная деятельность

Выставочная деятельность является одним из эффективных инструментов развития экономики и важнейшим индикатором ее состояния.

В области продолжается практика проведения межрегиональных специализированных выставок.

В 2012 году министерством совместно с организовано и проведено 16 мероприятий.

В выставочных мероприятиях приняли участие 958 организаций и предпринимателей, в том числе 706 представителей Оренбуржья, 252 предприятия из дальнего и ближнего зарубежья и регионов России.

В рамках выставок проведено 100 деловых мероприятий: презентации, семинары, конференции, круглые столы, мастер-классы.

Проводимые межрегиональные и областные выставки-ярмарки предоставляют возможность оренбургским товаропроизводителям продемонстрировать выпускаемую продукцию и продвинуть ее на региональный и российский потребительские рынки, способствуют активизации межрегионального сотрудничества, привлечению инвестиций в экономику области.

Проект «Оренбургское качество»

Для формирования положительного имиджа на продукцию российских производителей, увеличения ее объемов производства и продвижения на потребительский рынок в области продолжается реализация при поддержке Правительства Оренбургской области проекта «Оренбургское качество».

Проведение данного мероприятия направлено на повышение внутреннего спроса на продукцию отечественных производителей, стимулирование их к обеспечению высокого качества вырабатываемой продукции.

В настоящее время более 70 областных предприятий получили право маркировать свою продукцию Знаком «Оренбургское качество», среди них – бройлер», мясокомбинат», молоко», –2» и другие. Продукция отечественных предприятий востребована у оренбуржцев, ее можно увидеть в предприятиях торговли различных форматов.

Одна из задач Правительства области и органов местного самоуправления – оказание всесторонней поддержки местным производителям в продвижении качественных и конкурентоспособных товаров на прилавки магазинов.

Платные услуги

В 2012 году населению области оказано платных услуг во всех секторах реализации на сумму,7 млн. рублей, или 105,7% к 2011 году. Объем платных услуг на душу населения в среднем за месяц составил 2 538,1 рубля (в 2011 году – 2 298,1 рубля).

Прирост объемов произошел по всем основным видам услуг. Наибольший прирост к уровню 2011 года произошел по услугам транспортным (12,6%), санаторно-оздоровительным (10,1%), туристским (9,0%), системы образования (7,4%), связи (7,2%), медицинским (5,7%) и бытовым (4,4%).

В структуре объема платных услуг населению сохранилось преобладание жилищно-коммунальных услуг (32,0%), транспортных (17,7%), услуг связи (17,2%), бытовых (11,2%), которые в совокупности составили 78,1%.

При формировании объема платных услуг населению на долю малого бизнеса приходилось 25,8% (15 888,8 млн. рублей). Доля услуг, оказываемых населению индивидуальными предпринимателями, наиболее значительна в объеме услуг бытовых, транспортных и правовых.

В 2012 году населению Оренбургской области через все каналы реализации оказано бытовых услуг на сумму 6 915,9 млн. рублей, или 104,4% к 2011 году. Объем бытовых услуг на душу населения в среднем за месяц составил 284,8 рубля (в 2011 году – 265,4 рубля).

Из общего объема услуг бытового характера субъектами малого предпринимательства реализовано услуг на сумму 5 685,2 млн. рублей, или 82,2%, наибольший удельный вес приходится на физические лица и некорпоративные предприятия без образования юридического лица
.

Общая ситуация на потребительском рынке бытовых услуг характеризуется увеличением их объемов. За отчетный период в разрезе видовой направленности данного сектора экономики сохранялась положительная динамика развития следующих услуг: по техобслуживанию и ремонту транспортных средств (111,3%), ремонту и строительству жилья и других построек (105,0%), фото - и кино обслуживанию (104,1%), ремонту и индпошиву одежды (102,4%).

В структуре объема бытовых услуг преобладали услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (37,2%), техобслуживанию и ремонту транспортных средств (13,0%), ритуальные (8,2%), парикмахерские (7,4%) и по ремонту и пошиву одежды (5,7%). Остается низкой доля услуг прачечных (0,3%), химчистки и крашения (0,3%), проката (0,7%).

По данным муниципальных образований, на территории области населению оказывают бытовые услуги более 5,2 тыс. хозяйствующих субъектов (по видовой направленности – более 5,6 тыс. объектов). Численность работающих, занятых на предприятиях отрасли, составляет свыше 21 тыс. человек.

Отрасль динамично развивается: открываются новые предприятия, оснащенные современным оборудованием и использующие передовые технологии обслуживания, расширяется спектр оказываемых услуг, растет уровень и качество предоставления услуг.

В основном рынок услуг развивается в городских округах, где предоставляют бытовые услуги населению около 70% всех хозяйствующих субъектов. Наибольшая часть объектов по оказанию услуг находится в городах: Оренбурге, Бузулуке, Орске и Новотроицке. Среди сельских районов доминируют Новоорский, Красногвардейский, Новосергиевский, Саракташский и Ташлинский районы. Недостаточно развита сеть предприятий в Гайском, Бугурусланском и Сорочинском районах.

В целях развития отрасли, повышения качества обслуживания и профессионального уровня работников сферы услуг большая роль отводится вопросам повышения профессиональной подготовки специалистов отрасли. В области проводятся обучающие семинары, мастер-классы ведущих специалистов отрасли, конференции, профессиональные конкурсы, ведется работа по организации областных и межрегиональных выставок-ярмарок.

Инициируют проведение мероприятий отраслевые общественные организации – некоммерческие партнерства. В области осуществляют деятельность Оренбургская областная ассоциация индустрии моды и красоты, Союз парикмахеров Оренбуржья, городские гильдии парикмахеров в городах Оренбурге и Бузулуке.

От совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров напрямую зависят развитие уровня и качество предоставляемых услуг. В области более 30 аккредитованных учебных заведений, готовящих отраслевых специалистов начального, среднего и высшего образования.

Защита прав потребителей

В соответствии с действующим законодательством совместно с муниципальными образованиями области осуществлялась работа в сфере защиты прав потребителей.

В 2012 году рассмотрено 12,7 тыс. обращений граждан на нарушения их потребительских прав.

Структура обращений по видам экономической деятельности сложилась следующим образом: сфера торговли и общественного питания – 81,4% всех обращений; бытовые услуги – 11,7%; коммунальные услуги – 2,6%, услуги связи – 1,0%, прочие – 3,3%.

В результате – 37,1% (или 4707) обращений добровольно решено в пользу потребителей, им возвращены денежные средства на общую сумму 21 млн. рублей за некачественные товары и услуги.

Оказано содействие потребителям в составлении 4425 претензий, подготовлено 242 проекта исковых заявлений, по решениям которых взыскано судом в пользу потреби,5 тыс. рублей.

Направлено 193 информации в адрес территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в области защиты прав потребителей, о фактах продажи товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

Специалистами органов местного самоуправления выдано потребителям 219 направлений на проведение экспертизы некачественного товара (услуг) в Торгово-промышленную палату Оренбургской области.

Непосредственно в хозяйствующих субъектах проверены факты 6,4 тысяч обращений, из них 326 или 5,1% совместно с контролирующими и правоохранительными органами.

Всего выявлено более 12 тысяч нарушений действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере защиты прав потребителей.

Наибольшее количество нарушений установлено в сфере торговли и общественного питания, при этом продавцом (исполнителем) нарушаются права потребителей при продаже товаров в 47,8% случаев, обращения потребителей на качество товаров и услуг в 26,9% случаев.

В отчетном периоде проведено 159 выездных приемов граждан, 56 телефонных «прямых линий», опубликовано 223 материала в средствах массовой информации. Принято 80 человек, обратившихся за разъяснением их потребительских прав, даны необходимые консультации и рекомендации по составлению претензий и исковых заявлений.

Финансовые результаты деятельности крупных и средних

организаций области

По итогам 2012 года поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней составили 182,3 млрд. рублей, увеличившись к соответствующему периоду 2011 года на 16,7%, в том числе в федеральный бюджет собрано 121,8 млрд. рублей с ростом на 18,0%, в консолидированный бюджет области – 60,5 млрд. рублей, с ростом на 14,0%.

В доходах федерального бюджета консолидируется 66,8% всех собранных на территории области налогов, в бюджет области зачисляется 33,2%.

По основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций в январе – ноябре 2012 года получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в сумме 105 млрд. рублей, или 104,5% к уровню 2011 года.

Основным ресурсом роста прибыли в экономике области (93,0% в структуре финансового результата) остается добыча полезных ископаемых.

Высокие темпы роста показывают организации строительной отрасли – в 1,8 раза, транспорта и связи – в 1,6 раза, оптовой и розничной торговли – на 11,9%, добывающие полезные ископаемые – на 6,1%.

Снизились финансовые результаты у организаций обрабатывающих производств – на 2 939,1 млн. рублей, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды – на 85,1 млн. рублей.

Прибыль прибыльных предприятий в январе – ноябре 2012 года получена в сумме 114,3 млрд. рублей, или 107,4 % к уровню аналогичного периода 2011 года.

Общая сумма убытков в экономике области составила 9,3 млрд. рублей (прирост на 56,3%). Удельный вес убыточных организаций увеличился на 0,8 процентных пункта и составил 25,5% от их общего числа.

Количество убыточных организаций составило 156 и увеличилось на 5 единиц.

Наибольшая сумма убытков получена организациями обрабатывающих производств – 7 808,6 млн. рублей; добывающими полезные ископаемые – 296,1 млн. рублей, транспорта и связи – 174,8 млн. рублей; оптовой и розничной торговли – 103,6 млн. рублей; строительства – 113,5 млн. рублей; занимающимися производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 92,3 млн. рублей.

В структуре суммарной задолженности предприятий доля их просроченных обязательств по состоянию на 1 декабря 2012 года составила 5,4% (в 2011 году – 3,1%).

Просроченная кредиторская задолженность организаций области увеличилась на 5,7 млрд. рублей и составила 9,6 млрд. рублей, с ростом в 2,5 раза к январю – ноябрю 2011 года. Просроченная дебиторская задолженность снизилась на 0,2 млрд. рублей и составила 9,8 млрд. рублей, или 98,4% к уровню соответствующего периода 2011 года.

Цены

В декабре 2012 года уровень инфляции на потребительском рынке области составил 106,3% (РФ – 106,6%) против 105,7% (РФ – 106,1%) в 2011 году.

Среди 14 субъектов Приволжского федерального округа самый низкий уровень инфляции отмечен в Пензенской области (105,8%), самый высокий – в Пермском крае (107,3%). Оренбургская область по этому показателю находилась на 8 месте (в 2011 году – на 4).

Прирост цен на продовольственные товары в декабре 2012 года составил 7,8% (РФ – 7,5%), в 2011 году – 3,4% (РФ – 3,9%).

Прирост цен на непродовольственные товары составил 4,4% (РФ – 5,2%), в 2011 году – 6,9% (РФ – 6,7%).

Индекс потребительских цен на платные услуги населению в декабре 2012 года в сравнении с декабрем 2011 года составил 107,3% (РФ – 107,3%), в 2011 году – 107,5% (РФ – 108,7%).

Рынок продовольственных товаров

Существенный вклад в инфляцию внес сезонный рост цен на плодоовощную продукцию. В декабре 2012 года прирост цен на плоды и овощи составил 16,6% к декабрю 2011 года, в том числе цены на овощи выросли на 37,2%, фрукты – на 1,5%.

Среди наблюдаемых продуктов питания в большей степени по сравнению с декабрем 2011 года выросли цены на капусту белокочанную свежую на 88,9%, морковь – на 34,4%, лимоны – на 26,2%, крупу манную, картофель – на 22,1%, кур – на 21,4%, чеснок – на 21,3%, свеклу столовую – на 20,2%, соль поваренную пищевую – на 18,6%, окорочка куриные – на 18,1%, консервы овощные для детского питания – на 17,9%, бананы – на 16,5%, икру лососевых рыб отечественную – на 13,3%, рыбу живую и охлажденную – на 11,3%.

С начала 2012 года хлеб и хлебобулочные изделия подорожали на 7,5%, в том числе хлеб ржаной, ржано-пшеничный – на 6,3%.

Снизились цены на виноград на 29,2%, крупу гречневую-ядрицу – на 28,2%.

Алкогольные напитки подорожали по сравнению с декабрем 2011 года на 13,8%.

В организациях общественного питания прирост цен с начала 2012 года составил 4,1%.

Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в среднем по области в декабре 2012 года составила 2 277,72 рубля в расчете на месяц и по сравнению с ноябрем 2012 года повысилась на 1,7%. В обследуемых городах области стоимость минимального набора основных продуктов питания составила: в гг. Оренбурге – 2 322,25 рубля, Орске – 2 209,8 рубля, Бузулуке – 2 274,3 рубля.

Рынок непродовольственных товаров

В декабре 2012 года наблюдается незначительное повышение цен на медикаменты на 2,7% к декабрю 2011 года.

Мировая и отечественная конъюнктура рынка нефтепродуктов, а также рост акцизов с начала 2012 года сказались на росте цен на нефтепродукты, которые подорожали в декабре 2012 года на 7,5%, в том числе дизельное топливо – на 9,0%, бензин автомобильный марки Аи-95 и выше – на 8,7%, бензин автомобильный марки А-76 (АИ-80) – на 6,9%, бензин автомобильный марки АИ-92 (АИ-93 и т. п.) – на 6,5%.

Прирост цен на табачные изделия составил 26,0%, парфюмерно-косметические товары – 7,9%, моющие и чистящие средства – 7,5%, обувь – 7,0%.

Более низким был прирост цен на строительные материалы (6,3%), трикотажные изделия (5,9%), ткани (4,7%), средства связи (4,0%), печатные издания (3,9%), одежду и белье (2,9%), мебель (2,8%), легковые автомобили (2,2%), телерадиотовары (0,9%), электротовары и другие бытовые приборы (0,6%).

Платные услуги

Основной вклад в рост тарифов внесло повышение регулируемых тарифов, оказываемых населению организациями ЖКХ, которые за 12 месяцев 2012 года выросли на 10,7% к декабрю предыдущего года.

В декабре 2012 года услуги пассажирского транспорта подорожали на 6,6%, в том числе автомобильного транспорта – на 2,4%, железнодорожного – на 7,7%, воздушного – на 36,6%.

Тарифы на услуги почтовой связи выросли на 10,2%, городской телефонной связи – на 7,4%, междугородной – сохранились на прежнем уровне. В целом услуги связи подорожали на 0,4%.

Среди социально значимых услуг на 2,7% подорожали услуги дошкольного воспитания (выросла плата за посещение детских садов), образования – на 20,4%, санаторно-оздоровительные – на 11,1%, организаций культуры – на 2,3%, услуги в сфере физической культуры и спорта – на 6,2%. Бытовые услуги подорожали на 2,1%. Более низким, чем в 2011 году, был прирост цен на медицинские услуги 1,6% (в 2011 году – 3,7%).

Уровень жизни населения

В январе – ноябре 2012 года денежные доходы населения сложились в сумме 355,1 млрд. рублей и увеличились по сравнению с январем – ноябрем 2011 года на 14,1%, денежные расходы населения – соответственно 336,0 млрд. рублей и на 17,8%. Превышение денежных доходов над расходами составило 19,1 млрд. рублей.