Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики (стр. 8 )

6. В последние годы ( годы) очевидно, что демографическая ситуация в Карачаево-Черкесской Республике значительно лучше, чем в целом по Российской Федерации. За период г. г. повысилась рождаемость, естественный прирост населения имеет положительный сдвиг (+0,4 на 1000 жителей), общая смертность жителей республики снизилась с 12,8% в 2003 году до 11,6 % в 2006 году, показатель младенческой смертности снизился с 12,5% в 2003 году до 10,5% в 2006 году, что ниже младенческой смертности по Российской Федерации на 1,0% .

Несмотря на положительные сдвиги в республике увеличивается число гинекологических заболеваний, бесплодия, осложнения беременности, родов и послеродового периода. Резко выросла заболеваемость женщин детородного возраста. Значительно возросла частота инфекционных заболеваний, в том числе передаваемых половым путем, что ограничивает способность женщины к деторождению. Все это негативно отражается на состоянии здоровья новорожденных. В результате допущен рост смертности у детей первого года жизни:

- в неонатальный период - в период первых полных 28 дней жизни, выше на 1,7 % чем по России;

- в перинатальный период (на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми) по республике за последние года по сравнению с г. г. имеют тенденцию к росту и составили в 2003 году 8,23, в 2004 году 9,8, в 2005 году 10,7, в 2006 году 10,5 на 1000 родившихся живыми и мертвыми.

- наблюдается увеличение материнской заболеваемости во время беременности и родов. Анализ динамики заболеваемости рожениц и родильниц в г. г. по сравнению с г. г. показывает рост по таким заболеваниям как: анемия – на 15%, заболевание почек – на 43,7%, поздним токсикоз – на 25%.

Предложения по результатам проверки:

1.  Направить информационное письмо Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2.  Направить представление в адрес Министерства здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.

3.  Направить представление в адрес МУ «Городская детская больница»;

Аудитор

Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики Аубеков А-Г. К.

Из решения Коллегии Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики № 4 от 01.01.2001 г. «Отчет по проверке целевого и эффективного использования республиканских бюджетных и внебюджетных средств выделенных и полученных Министерством внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики за 4 квартал 2005 года и 2006 год».

Утвердить отчет по результатам проверки.

ОТЧЕТ

по проверке целевого и эффективного использования республиканских

бюджетных и внебюджетных средств выделенных и полученных

Министерством внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики

за 4 квартал 2005 года и 2006 год.

18.05.2007 г. г. Черкесск

Основание для проведения проверки: пункт 1.9 плана работы Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год, утвержденного решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 15; Постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 и от 01.01.2001 года № 43.

Цель проверки: определение целевого и эффективного использования республиканских бюджетных средств выделенных Министерству внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики, использования внебюджетных средств за 4 квартал 2005 года и 2006 год.

Перечень проверенных объектов: Министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики.

Акт проверки подписан с замечаниями, которые учтены при подготовке данного отчета.

В результате проверки установлено следующее:

МВД КЧР осуществляет полномочие органов внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, борьбы с преступностью, регулирование миграционных процессов на территории КЧР.

МВД КЧР входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации. Координацию деятельности МВД КЧР в пределах полномочий, установленных МВД России, осуществляет Главное управление МВД России по Южному федеральному округу.

МВД КЧР действует на основании Положения, которое утверждается в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с МВД России. МВД КЧР руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно правовыми актами МВД России, Положением, а также приказами Главного управления МВД России по Южному федеральному округу. Конституцией КЧР, законами и иными нормативно правовыми актами КЧР, изданными в пределах полномочий, предоставленных Конституцией РФ и законодательством РФ.

Финансирование МВД КЧР осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета КЧР, а также средств, поступающих на основе заключенных договоров и иных внебюджетных источников.

Местонахождение – Карачаево-Черкесская Республика, .

Министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики в проверяемом периоде обслуживалось в УФК по КЧР по следующим лицевым счетам:

– распорядительный счет федерального бюджета;

– текущий счет федерального бюджета;

– текущий счет республиканского бюджета;

– внебюджетный счет;

– счет по спецрасходам;

– счет по учету средств во временном распоряжении.

Анализ сметы расходов МВД КЧР за 2006 год.

На 2006 год смета расходов на содержание милиции общественной безопасности МВД КЧР утверждена Министерством финансов КЧР в сумме 69358,7 тыс. рублей. В течение года внесены изменения в бюджетные ассигнования, в результате которых лимиты бюджетных обязательств уменьшились и составили 63598,9 тыс. рублей. Финансирование составило 63436,7 тыс. рублей или 99,7 %. Недофинансирование составило 162,2 тыс. рублей или 0,3 %, в том числе по статье коммунальные услуги 151,1 тыс. рублей и по статье пособия и компенсация военнослужащим 11,1 тыс. рублей.

(тыс. рублей)

Наименование	ВР	Эк. класс	Утверждено	Профинансировано	Недофинансирован.
Оплата труда гражданского персонала	240	211	1291,8	1291,8	-
Денежное довольствие сотрудников	239	211	37186,0	37186,0	-
Компенсация за паек	221	212	2996,9	2996,9	-
Компенсация за обмундирование	220	212	827,8	827,8	-
Суточные при служебных командировках	253	212	100,9	100,9	-
Компенсация за сан-кур лечение, проезд в отпуск	472	212	1531,7	1531,7	-
Начисления на оплату труда	240	213	345,0	345,0	-
Услуги связи	253	221	681,7	381,7	-
Транспортные услуги (проезд в команд)	253	222	82,6	82,6	-
Транспортные услуги (проезд в отпуске)	472	222	68,4	68,4	-
Коммунальные услуги	253	223	1411,6	1260,5	151,1
Арендная плата за польз. имуществом	253	224	22,1	22,1	-
Услуги по содержанию имущества	253	225	0,4	0,4	-
Обяз. страхов сотр., найм жилых помещ.	253	226	2131,4	2131,4	-
Мед. обслуживание, автострахов.	472	226	858,7	858,7	-
Оснащение ГИБДД	253	290	4990,7	4990,7	-
Выходное пособие при увольнении	472	262	409,3	398,2	11,1
Возмещение вреда здоровью, 5-летн. Ден. содержание	472	263	3930,7	3930,7	-
10-летнее денежное содержание	473	263	736,5	736,5	-
Вещеаое обмундирование	220	340	1640,0	1640,0	-
Увеличение ст-ти основных средств (спец. Техника)	253	310	773,5	773,5	-
Оплата ГСМ, з/части, канцтовары	253	340	1581,0	1581,0	-
ИТОГО:			63598,8	63436,5	162,2

Кассовые расходы составили 63436,7 тыс. рублей, или 100% от финансирования.

В 2006 году, в соответствии с Предписанием Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики было произведено сокращение бюджетных ассигнований в сумме 9000,0 тыс. рублей из выявленной суммы нецелевого использования по результатам предыдущей проверки МВД КЧР за период 2003 год и 9 месяцев 2005 года в сумме 11081,3 тыс. рублей.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики в декабре 2006 года была произведена безвозмездная передача транспортных средств в количестве 42 единиц на сумму 7426,0 тыс. рублей, что частично компенсировало произведенное сокращение. С учетом указанных безвозмездных поступлений, МВД КЧР получило 70862,7 тыс. рублей или 111,4 % от утвержденных лимитов бюджетных обязательств, которые в 2006 году составляли 63598,9 тыс. рублей.