Система профессионального образования региона – основной ресурс подготовки кадров для инновационной экономики
26 августа 2011 года
, начальник управления образования и науки Тамбовской области
Переход региональной экономики на инновационный путь развития потребовал проведения системных мероприятий, которые позволили бы профессиональной школе стать полноправным конкурентоспособным субъектом экономической и инновационной политики области.
Именно такая задача была поставлена 6 лет назад при передаче большинства учреждений профессионального образования в ведение региона.
Заинтересованность государства, учреждений профессионального образования и бизнес-сообщества в подготовке профессиональных кадров, чьи знания, умения и профессиональные компетенции отвечают требованиям современной инновационной экономики, выступала в качестве основного условия реформирования региональной системы профессионального образования.
Были разработаны нормативные документы областного уровня:
Стратегия развития системы начального и среднего профессионального образования на годы, одобренная коллегией администрации области /1;
Целевая программа «Формирование и развитие кадрового потенциала Тамбовской области на годы», утвержденная постановление администрации области .
На региональном уровне были созданы и апробированы модели и механизмы, определяющие проведение процессов модернизации профессионального образования региона в соответствии с приоритетами государственной политики:
технологическая модель формирования обоснованного прогноза региональной экономики в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах;
модель территориально-отраслевого колледжа;
модель ресурсного центра и центра сертификации профессиональных квалификаций;
механизм формирования запроса на повышение квалификации;
механизм конкурсного распределения бюджетных мест;
механизм нормативного подушевого финансирования.
Это обеспечило развитие системных изменений в региональной сети профессионального образования:
на основе прогноза региональной экономики в кадрах формируется прием в учреждения профессионального образования;
проведена реструктуризация сети, преобразование учреждений начального профессионального образования в учреждения среднего профессионального образования. При этом сближение этих уровней идет в общих координатах создания непрерывного профессионального образования как важнейшей составляющей образования в течение всей жизни;
сформирована инновационная инфраструктура, обеспечивающая опережающую подготовку кадров под запросы экономики: ресурсные центры, центры сертификации профессиональных квалификаций, бюро по трудоустройству выпускников;
реализуются целый ряд сетевых проектов, направленных на создание единого образовательного пространства региона, развития системы частно-государственного партнерства с работодателями.
Созданные условия позволили региону оперативно разработать и приступить к реализации Комплексной программы развития профессионального образования Тамбовской области на годы, (Постановление администрации области № 000 от 01.01.2001) в соответствии с поручением Президента РФ .
Программа разработана с учетом стратегических направлений социально-экономического развития области. Мероприятия Комплексной программы позволяют решать вопросы дальнейшей модернизации профессионального образования региона в контексте задач Федеральной целевой программы развития образования до 2015 года. Все процессы модернизации профессионального образования будут осуществляться в контексте мероприятий Комплексной программы.
Реализация мероприятий Комплексной программы обеспечивается из средств регионального бюджета (1082,76 млн. руб.),
средств работодателей (368,35 млн. руб.);
внебюджетных средств учреждений (80,45 млн. руб.);
Тамбовская область стала победителем конкурсного отбора региональных программ развития профессионального образования, что позволило привлечь дополнительно федеральные средства в объеме 60 млн. руб. на три года. Эти средства имеют целевой характер и будут направлены на подготовку кадров для авиационной и космической промышленности.
Обеспечение процессов модернизации системы профессионального образования будет осуществляться посредством решения следующих задач:
формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда;
повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда;
модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
внедрение эффективных финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования;
развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования прежде всего основывается на необходимости удовлетворения потребностей инновационной экономики в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах.
В рамках реализации этого направления впервые разработан и размещен в открытом доступе на сайте управления образования и науки области перечень востребованных профессий и специальностей на среднесрочную перспективу, атласы региональной потребности в подготовке кадров по программам начального, среднего и высшего профессионального образования. Начато формирование банка востребованных программ профессионального образования. Открытие новых профессий и специальностей осуществляется в соответствии со стратегическими направлениями развития региона.
В 2011 году проведен прием по 5 новым для региона профессиям НПО и 4 специальностям СПО, которые показаны на слайде. Прекращен прием по 6 невостребованным программам.
Успешно функционируют 9 ресурсных центров по базовым отраслям, проводя активную работу в рамках региональной образовательной сети.
На их базе проведено 8 мастер-класов; 2 научно-практические конференции, 14 круглых столов с работодателями, 12 областных этапов Всероссийских олимпиад профессионального мастерства обучающихся по актуальным профессиям начального и среднего профессионального образования, ведется разработка программ начального и среднего профессионального образования на основе новых ФГОС.
Ресурсные центры в регионе создавались под развивающиеся отрасли и направления.
В контексте государственной политики сегодня актуальным должно стать аграрное бизнес-образование.
Необходимо организовать деятельность в сфере общего и профессионального образования таким образом, чтобы каждый школьник получил необходимые знания и практическую подготовку для организации агробизнеса, был ориентирован на организацию собственного дела по значимым для региона направлениям, связанным с обеспечением продовольственной безопасности.
Мичуринский государственный аграрный университет сможет выполнять функции ядра кластера аграрного бизнес-образования.
На ассоциативной основе в состав кластера войдут учреждения начального и среднего профессионального образования аграрной направленности, всероссийские научно-исследовательские институты, сеть инновационных внедренческих предприятий, осуществляющих коммерциализацию результатов наиболее перспективных научных исследований, учебно-опытные хозяйства, экспериментальные заводы по переработке сельскохозяйственной продукции.
Такая структура позволит нам разработать необходимые образовательные программы, обеспечить их актуальность со стороны работодателей, создать условия для раннего профессионального самоопределения школьников, ориентировать их на направлении я, востребованные инновационной экономикой.
Практикоориентированную часть программ планируется реализовывать на базе наших инновационных колледжей и техникумов.
Межрайонные учебные центры профессиональных квалификаций создавались для опережающей подготовки взрослого населения под изменяющиеся условия производства.
Таких центров сейчас в регионе 4. Эти структурные подразделения учреждений формируют прогноз на профессиональную подготовку и переподготовку кадров под потребности предприятий в разрезе территорий, разрабатывают в соответствии с ним востребованные программы, реализуют образовательные услуги.
Новые структуры, создаваемые в рамках Комплексной программы это центры кадровой и технологической политики. Такие центры открыты по сельскому хозяйству, и подготовки кадров из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На базе центров все заинтересованные стороны получают возможность принимать участие в реализации программ и проектов по отрасли, при этом развиваясь, получая консультации, партнерскую поддержку, современные эффективные возможности для коммуникаций и взаимодействия.
Формирования эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов требуют дальнейшей работы по совершенствованию сетевой структуры образовательного процесса и тесного сближения системы общего и профессионального образования.
Данная задача обозначена в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, в которых предусмотрено развитие новых организационных форм в системе начального и среднего профессионального образования, как правило, с передачей общеобразовательных функций системе общего образования.
Таким образом, передача общеобразовательной подготовки из учреждений начального и среднего профессионального образования в школы является одним из направлений государственной политики, планируемых к реализации в регионе с 1 сентября 2011 года.
Целью этой передачи является обеспечение качественного освоения общеобразовательных предметов в ходе реализации образовательной программы среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ НПО и СПО.
Финансово-экономические основы взаимодействия учреждений общего, профессионального образования и муниципалитетов регулируются законом Тамбовской области от 01.01.2001 г. «О порядке определения субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование муниципальных учреждений в части расходов на реализацию ими государственного стандарта общего образования», куда уже внесены соответствующие изменения.
С 1 сентября 2011 года по такой схеме начнут обучаться около 4,5 тыс. человек в 9 муниципальных образованиях.
В рамках реализации Комплексной программы в новом учебном году нам предстоит решить новых для системы задач:
· формирование автоматизированной системы мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда, в которую будут включены все учреждения профессионального образования региона;
· развитие инновационной инфраструктуры по авиационной промышленности;
· передача общеобразовательной подготовки в школы.
Дальнейшая работа по формированию эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов будет продолжена в соответствии с предложениями Министерства образования и науки о передаче всей федеральной сети учреждений среднего профессионального образования в ведение региона с 01.12.2012 на основе кластерного подхода.
Рассматривается вопрос об объединении учреждений по кластерному принципу и создания центров кластерного развития аграрного, промышленного, транспортного, строительного кластеров, социальная сферы и бизнес-образования.
Таким образом, в регионе появилась возможность формировать систему подготовки кадров на основе запросов работодателей, в рамках единого образовательного пространства области, используя все сетевые образовательные и производственные ресурсы.
Слайд 2. Комплекс мероприятий для решения задач повышения привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда включает:
развитие системы профессиональной ориентации на всех уровнях, сетевого взаимодействия с системой общего образования и обеспечение информированности населения о профессиональном образовании.
В рамках реализации этого направления начато создание целостной системы профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения включающей в себя следующие виды деятельности:
профессиональное просвещение, включающее профинформацию, профпропаганду и профагитацию;
предварительную профессиональную диагностику, направленную на выявление интересов и способностей личности к той или иной профессии;
профессиональную консультацию, нацеленную в основном на оказание индивидуальной помощи в выборе профессии со стороны специалистов-профконсультантов;
профессиональный отбор (подбор) с целью выбора лиц, которые с наибольшей вероятностью смогут успешно освоить данную профессию и выполнять связанные с нею трудовые обязанности;
социально-профессиональная адаптация;
профессиональное воспитание, которое ставит своей целью формирование у обучающихся чувства долга, ответственности, профессиональной чести и достоинства.
Эти мероприятия могут быть реализованы только совместными усилиями учреждений общего и профессионального образования, центров занятости населения, объединений работодателей.
В настоящее время лишь в 4 учреждениях среднего профессионального образования (12%) работа центров профессиональной ориентации охватывает все обозначенные виды деятельности.
Это областные государственные образовательные учреждения «Политехнический колледж», «Железнодорожный колледж», «Педагогический колледж»; «Колледж торговли, общественного питания и сервиса».
Качество профориентационной работы напрямую связано с количеством потенциальных абитуриентов: во всех этих учреждениях контрольные цифры приема по программам начального и среднего профессионального образования выполнены на 100%.
На базе центра профориентации ТОГОУ СПО «Политехнический колледж» проведены исследования совместно с ГОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина», в результате которых разработана и апробирована автоматизированная система мониторинга профессиональных предпочтений учащейся молодежи. Система мониторинга доступна для пользователей и размещена на сайте образовательного учреждения. Она позволяет по результатам тестирования выявить склонности школьника к получению той или иной профессии. Этот опыт рекомендован к внедрению в регионе для муниципальных образований, учреждений общего и профессионального образования.
Опыт работы уже действующих в области центров профессиональной ориентации и трудоустройства позволит реализовать проект по созданию инновационной модели региональных сетевых центров продвижения рабочих кадров по укрупненным группам наиболее востребованных профессий и специальностей.
Сегодня главным критерием эффективности профориентационной работы служит мера сбалансированности количества учащихся, поступающих на работу, на учебу в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, отвечающим актуальным потребностям города, района, региона, общества в целом.
В этом году будут разработаны количественные и качественные параметры, позволяющие оценивать уровень профориентационной работы учреждений профессионального образования, что будет влиять на рейтинг учреждений, а следовательно, на уровень оплаты труда его сотрудников.
Одним из оцениваемых параметров, по нашему мнению, должно стать участие в проектах, способствующих профессиональной и социальной адаптации учащихся школ.
В прошедшем году важным для региона проектом стала экспериментальная площадка Федерального института развития образования по созданию колледж-классов.
В рамках эксперимента в области открыто 74 колледж-класса. В эксперименте принимают участие 1140 обучающихся, 46 базовых школ, 40 предприятий по 12 видам экономической деятельности.
Для учреждений профессионального образования это новая возможность привлечения абитуриентов, мотивированных на получение востребованной специальности.
Опыт Тамбовской области в этом направлении признан актуальным на федеральном уровне: обсуждался на Всероссийском семинаре - совещании «Инновационная площадка как ресурс социокультурной модернизации образования», опубликованы материалы в журналах «Образовательная политика», «Ресурсы образования», газете «Комсомольская правда».
В новом учебном году количество обучающихся в колледж-классах увеличится до 1300 человек. Необходимо продолжать реализацию подобных проектов.
Для решения задачи повышения привлекательности программ профессионального образования актуальной является информационная открытость системы профессионального образования.
В 2011 на Портале государственных услуг Тамбовской области размещена информация о возможности получения начального и среднего профессионального образования, образовательных программах и учебных планах, рабочих программах.
На страницах веб-сайтов образовательных учреждений организованы информационно-консалтинговые службы и форумы, транслирующие сведения о потребностях рынка труда и наиболее востребованных профессий на региональном рынке труда. Кроме того, информация содержит сведения о перспективах продолжения обучения, профессиональной переподготовки, трудоустройства.
Современным требованиям в этом отношении соответствуют сайты образовательных учреждений : «Строительный колледж», «Педагогический колледж», «Железнодорожный колледж».
В то же время остальным учреждениям предстоит огромная работа в этом направлении.
Важной составляющей профориентационной работы является конкурсное движение для различных категорий обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования:
В 2011 году прошли областные этапы Всероссийских олимпиад профессионального мастерства обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования по 8 профессиям НПО и 6 специальностям СПО, в которых приняли участие более 5 тыс. обучающихся выпускных и предвыпускных групп (31%). Победители региональных этапов олимпиад участвовали в 13 Всероссийских олимпиадах, показав высокие результаты.
Две Всероссийские Олимпиады были проведены в регионе:
по профессии НПО «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» на базе ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум»;
по специальности «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем» на базе ФГОУ СПО «Тамбовский бизнес-колледж».
Можно сделать вывод, что конкурсное движение в регионе стало массовым, к сожалению, аккредитованные негосударственные учреждения среднего профессионального образования не приняли участие в региональных этапах Всероссийских олимпиад профессионального мастерства.
В области решения задач повышения привлекательности программ профессионального образования работа будет продолжена посредством реализации следующих мероприятий:
· доработка сайтов учреждений профессионального образования;
· разработка и реализация регионального проекта по созданию сетевых центров продвижения рабочих кадров;
· развитие регионального образовательного кластера «Школа-колледж-предприятие»
· развитие конкурсного движения для обучающихся системы профессионального образования;
· мониторинг качества профориентационной работы и социальной адаптации выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.
Слайд 3. Комплекс мероприятий по модернизации региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования включает развитие регионального сегмента сертификации профессиональных квалификаций и становление институтов общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных программ.
Система сертификации в регионе выстраивается уже более 5 лет. Ее основу составляют 7 центров сертификации профессиональных квалификаций на базе учреждений профессионального образования, координирующим органом является Центр Тамбовской областной торгово-промышленной палаты.
В прошедшем учебном году в региональной системе сертификации произошли существенные изменения:
торгово-промышленная палата стала вести реестр сертифицированных специалистов;
разрабатываемые региональные профессиональные стандарты были выставлены на сайте Палаты для внесения замечаний и предложений, прошли общественное обсуждение перед утверждением их координационным Комитетом;
Возросло до 18 число сертифицируемых профессий, доля выпускников, прошедших сертификационные процедуры составила 10% от общего числа выпускников очной формы обучения. Прошли сертификацию более 500 выпускников.
Наиболее активно работают центры сертификации политехнического колледжа по профессиям транспорта, колледжа торговли, общественного питания и сервиса.
В перспективе нам предстоит обеспечить включение регионального сегмента сертификации в формирующуюся общероссийскую систему, совершенствовать нормативно-правовую базу центров сертификации, расширять их сферы деятельности в связи с развитием перспективных кластеров в реальном секторе экономики.
Еще одно направление, которое предстоит развивать в регионе – это общественно - профессиональная оценка качества программ профессионального образования.
С участием представителей работодателей в области разработаны критерии оценки и целевые показатели эффективности деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования (аккредитационные показатели), включающие показатели доступности и качества образования, удовлетворенности качеством образования работодателей. Создан Экспертный совет, в состав которого входят представители всех заинтересованных сторон (работодателей, исполнителей, общественности). При Экспертном совете действуют независимые экспертные группы по профессиональным направлениям.
В то же время, не разработаны аналитический инструментарий и процедуры, для измерения прямых эффектов, результативности, долгосрочных последствий реализации программ профессионального образования.
Дальнейшее развитие этого направления связано с институализацией профессионально-общественной аккредитации, разработки форм и процедур участия общественного и профессионального сообщества в оценке программ.
Слайд Комплекс мероприятий по внедрению новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования включает в себя ряд мер по обеспечению эффективного функционирования учреждений профессионального образования.
В настоящее время внедрены:
нормативное подушевое финансирования образовательных программ как механизм повышения качества предоставляемых услуг и снижения неэффективных расходов;
новая система оплаты труда - механизм, обеспечивающий дифференциацию заработной платы различных категорий работников системы профессионального образования исходя из качественных результатов деятельности;
государственный заказ на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования области на основе согласованного прогноза потребностей экономики и социальной сферы с использованием конкурсных механизмов;
программно-целевое финансирование системы профессионального образования - механизм концентрации ресурсов разных уровней для достижения целевых показателей, развития частно-государственного партнерства.
Эти меры позволили значительно снизить долю неэффективных расходов, провести необходимые мероприятия по оптимизации имущественного комплекса, обеспечить развитие актуальных для региона направлений подготовки, способствовали росту внебюджетной деятельности.
Объем приносящей доход деятельности учреждений профессионального образования составляет от 4 до 28% от объемов финансирования. Высокие показатели имеют следующие учреждения:
Аграрно-промышленный техникум;
Промышленно-технологический колледж;
Многоотраслевой техникум;
Колледж торговли, общественного питания и сервиса;
Аграрно-технологический техникум.
Прогнозируется увеличение объема платных услуг и иной приносящей доход деятельности в 2011 году на 8%.
Однако следует обратить внимание присутствующих в зале руководителей на невысокие результаты внебюджетной деятельности по итогам 1 полугодия: 35% от годового плана. Необходимо активизировать внебюджетную деятельность как в части оказания образовательных услуг под потребности рынка труда, так и по развитию учебно-производственных структур.
Важным механизмом является переход части образовательных учреждений из бюджетных в автономные, и развитие на этой основе частно-государственного партнерства в образовании. Сегодня это 3 учреждения среднего профессионального образования с высокой долей внебюджетной деятельности, оформленным имущественным комплексом, инновационной и производственной инфраструктурой. Они станут пилотными площадками в этом направлении.
Дальнейшая работа по развитию новых финансово-экономических будет строиться по направлениям:
· совершенствование организации кадровой политики в системе образования;
· оптимизация внутренней штатной структуры учреждений, построение оптимальной сети учреждений профессионального образования, позволяющих концентрировать кадровые материально-технические и финансовые ресурсы;
· совершенствование расчетной схемы бюджетного финансирования программ начального и среднего профессионального образования;
· мониторинг за соблюдением прав работников при реализации новых условий оплаты труда;
· развитие учебно-производственных структур.
5. Подробно необходимо остановиться на развитии кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования, ведь от них напрямую зависит успешность реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования.
Инновационный характер современного производства, введение образовательных стандартов нового поколения и современные социально-экономические условия существенно изменили требования к педагогическим и руководящим кадрам системы профессионального образования.
В условиях развития инновационных образовательных структур, дистанционных форм получения образования, реализации сетевых образовательных программ, традиционного набора компетенций педагога не достаточно. Он должен на высоком уровне владеть нормативно-правовыми, информационно-коммуникационными и научно-методическими компетенциями, позволяющими обеспечивать новое качество профессионального образования и переход от поддерживающего типа обучения к инновационному.
В свою очередь, современный руководитель должен обладать профессиональными компетенциями в области бизнес-управления, управления инновационной деятельностью. Кроме того, переход образовательных учреждений в статус автономных и расширение экономических возможностей учебных заведений потребует от руководителей практических знаний по взаимодействию с властью, бизнесом, в области современного законодательства (налогообложение, трудовое право и т. п.).
Таким образом, основным ресурсом формирования новых профессиональных компетенций выступает система повышения квалификации и профессиональной переподготовки, направленная на формирование системного восприятия педагогической реальности. Это обусловило изменения в организационной модели традиционной системы повышения квалификации, перед которой сегодня поставлены задачи по:
1. Разработке и реализации механизмов мониторинга актуальных и перспективных потребностей системы профессионального образования.
2. Созданию условий для реализации права работника и образовательного учреждения на выбор содержания и форм повышения квалификации.
3. Обеспечению индивидуального подхода к работнику, в том числе за счет реализации накопительной системы повышения квалификации.
В рамках названных задач:
разработано положение о сетевом взаимодействии в сфере общего и профессионального образования и обеспечено сетевое взаимодействие с ресурсными центрами системы профессионального образования.
действует модульно-накопительная система повышения квалификации, которая обеспечивает эффективность сетевого взаимодействия.
развивается система стажировок педагогических и руководящих работников в учреждениях СПО, реализующих инновационные образовательные программы, а также на предприятиях реального сектора экономики. Стажировки являются обязательной частью программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки и составляют от 20 до 30% объема учебной программы. Из 61 областной стажировочной площадки, 5 функционируют на базе учреждений СПО.
Реализация программ профессиональной подготовки и повышения квалификации строится на компетентностно-деятельностном подходе. Программы имеют модульную структуру, часть модулей реализуется дистанционно. Через участие общественности и работодателей осуществляется государственно-общественная аккредитация данных программ.
В текущем году 28 человек, в том числе специалисты, привлеченные из сектора реальной экономики прошли обучение по программе профессиональной переподготовки «Теория и методика профессионального образования», 63 руководителя учреждений профессионального образования - по программе профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовании».
В прошлом году была запущена работа региональных методических объединений по 19 укрупненным группам профессий и специальностей, в которые вошли практически 100% педагогов.
Открыты постоянно действующие сетевые сообщества преподавателей и мастеров производственного обучения.
Вместе с тем, с учетом уже осуществленных мероприятий, на предстоящий период предполагается продолжить работу по развитию кадрового потенциала региональной системы профессионального образования.
Так, в целях выявления оперативных и долгосрочных потребностей системы профессионального образования в 2011 году планируется создание консалтинго-тьюторской службы, в обязанности которой будет входить диагностика образовательных потребностей педагогов. Эта служба будет своевременно реагировать на ситуации, в которых происходит изменение образовательных запросов. Как одно из структурных подразделений консалтинго-тьюторской службы создается банк модульных образовательных программ. Размещение банка предусматривается на общедоступном сайте в сети Интернет с возможностью заполнить заявление на повышение квалификации или профессиональную переподготовку в режиме реального времени, что обеспечивает открытость программ для широкой педагогической общественности и работодателей, а также расширение образовательных траекторий.
В зону особого внимания попадают руководители учреждений системы профессионального образования, для которых в текущем году будет разработана программа профессиональной переподготовки «Бизнес-управление в сфере профессионального образования». Программа позволит сформировать у управленцев компетенции в области прогнозирования инновационного развития и адаптации производственных систем к новшествам, навыки командной деятельности, новых форм и методов организации производства и управления.
Кроме того, продолжится работа по созданию условий для неформального повышения квалификации через развитие сетевых профессиональных сообществ, в рамках которых будут обсуждаться актуальные проблемы развития профессионального образования в формате форумов, вебинаров, консультаций, мастер-классов и др.
Решение поставленных задач обеспечит успешную реализацию комплексной целевой программы развития профессионального образования Тамбовской области.
6. Важнейшим компонентом региональной системы профессионального образования является построение эффективной модели воспитательной деятельности в соответствии со стратегическими приоритетами развития Российской Федерации.
Деятельность строится на основе нормативных документов федерального и регионального уровня, указанных на слайде:
федеральные документы:
· Закон РФ -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
· Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (распоряжение правительства РФ от 01.01.01 года N 1760-р);
· Закон РФ 28.06.1995 N 98-ФЗ (с изменениями на 1 июля 2011 года) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»
областные документы:
· Закон Тамбовской области -З «О профилактике правонарушений в Тамбовской области»;
· Долгосрочная целевая программа «Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на годы» (постановление администрации области );
· Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2годы".
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития области, приоритетными в организации воспитательной работы с обучающимися являются направления работы, обеспечивающие создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного решения молодыми людьми возникающих проблем:
духовно-нравственное развитие и патриотическое воспитание обучающихся;
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
развитие созидательной активности молодежи;
интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;
системное вовлечение молодежи в общественную жизнь и развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности;
выявление, и поддержка активности молодежи в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;
вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, - инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии.
Для реализации этих направлений проведено 22 областных мероприятия воспитательной направленности.
В учреждениях начального и среднего профессионального образования области имеется позитивный опыт работы по данным направлениям, который транслируется на Всероссийском уровне. С целью обобщения и распространения этого опыта в области необходимо создать стажерские площадки, которые обеспечат трансляцию лучших практик, обучение специалистов, станут «точками роста» в региональной системе воспитательной деятельности. Приоритетными в новом учебном году станут следующие стажерские площадки:
· «По зову памяти по зову сердца» организация работы по увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны (ТОГОУ СПО «Приборостроительный колледж»).
· «Прометей» волонтерское движение молодежи (ТОГОУ СПО «Колледж торговли, общественного питания и сервиса»).
· «Мы за толерантность» работа по профилактике распространения среди обучающихся идеологии национального, расового и религиозного экстремизма (ТОГОУ СПО «Железнодорожный колледж»).
Слайд В ходе реализации Программы предполагается выполнение 24 индикаторов по каждому из реализуемых направлений. Основные индикаторы Программы представлены на слайде:
· доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/специальностям;
· доля взрослых, прошедших обучение по программам начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
· доля выпускников программ профессионального образования/ профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры;
· доля преподавателей учреждений профобразования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования.
В управлении Программы участвуют координационный Комитет, территориальные и отраслевые Советы по профессиональному образованию и кадровой политике.
Реализация программы уже начата. Разворачивается работа по формированию системы профориентации, разработаны программы развития учреждений профессионального образования на основе новых подходов, активно идет формирование инновационной инфраструктуры и системы повышения квалификации.
Для достижение результатов программы в новом учебном году необходимы совместные усилия учреждений профессионального образования, работодателей, института повышения квалификации, социальных партнеров
Эти меры позволят создать в рамках региональной сети учреждений профессионального образования мощный образовательный и производственный потенциал, который в кооперации с бизнес-сообществом позволит обеспечить высококвалифицированными кадрами инновационную экономику Тамбовской области.
