Учебная программа

Ссылка на резервное размещение материала

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

«Реализация технологии преемственности в системе непрерывного образования как средства реализации ФГТ и ФГОС в условиях нового финансового обеспечения»

(модуль 2 – второй год обучения)

	Автор – составитель: , д. п.н. Рецензенты:
	Утверждено на заседании кафедры педагогики
	Протокол № _____ от _______________
	Зав. кафедрой_________//

Москва

2013

1. Введение

1.1. Актуальность программы

В контексте модернизации системы образовании, проводимой Правительством России во всех регионах РФ, большое внимание уделяется повышению качества образовательных услуг, их вариативности и доступности для всех категорий населения. При этом внедряются новые экономические механизмы повышения эффективности деятельности образовательных учреждений.

Сейчас в Московском мегаполисе идет активная модернизация системы образования. Например, идет процесс укрупнения образовательных организаций, позволяющий направить управленческий, кадровый, материально-технический и финансовый потенциал на повышение качества образовательных услуг. Вопрос правильно выбранной стратегии развития образовательной организации, позволяющей, аккумулируя имеющиеся ресурсы, модернизировать образовательный процесс, способный «отвечать на вызовы времени» и запросы потребителей образовательных услуг с учетом рынка труда, приобретает особую актуальность.

Реализация федеральных государственных требований в детских садах и федерального государственного образовательного стандарта в школах предъявляет новые требования к содержанию, условиям и результатам педагогической деятельности. Данная модернизация требует изменения «старого» мировоззрения педагогических и управленческих кадров на «новое».

Существующая модернизации приводит к перестройке системы управления образовательным учреждением. Однако существуют еще сложности в подборе эффективных механизмов (технологий), позволяющих принимать управленческие решения и осуществлять преемственность в условиях объединения учреждений в образовательные комплексы.

Перед образовательными учреждениями встают вопросы:

-  Как выстроить конкурентоспособную и эффективную стратегию развития образовательного учреждения с учетом имеющихся ресурсов и приоритетов развития системы образования?

-  Как изменить подходы к обучению, содержание, формы и методы организации учебно-воспитательного процесса с учетом требований к содержанию, условиям и результатам, заложенных в стандарте (ФГТ и ФГОС)?

-  Как управлять образовательным учреждением в условиях нового финансового обеспечения и как обеспечить его конкурентоспособность на современном образовательном рынке?

-  Как осуществлять педагогическое, психологическое, логопедическое и медико-физиологическое сопровождение детей и учащихся в новых условиях с учетом преемственности на каждой ступени?

Перед системой образования встают вопросы оценки и управления качеством работы образовательного учреждения.

Проблема поиска наиболее эффективных механизмов повышения качества образовательных услуг в новых условиях финансового обеспечения при реализации ФГТ и ФГОС является чрезвычайно важной в ситуации модернизации системы российского образования. Всё это определяет актуальность данного курса для руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителей, а также педагогов и специалистов образовательных учреждений.

Таким образом, в данной программе рассматриваются:

-  основные подходы к управлению образовательным учреждением в условиях изменений;

-  особенности реализации ФГТ и ФГОС при взаимодействии педагогической, психологической, логопедической и медико-физиологической служб на каждой ступени;

-  механизмы повышения качества образовательного процесса при обеспечении преемственности на каждой ступени системы непрерывного образования.

1.2. Новизна программы

В данной программе слушателей знакомят с передовым опытом в области решения вопросов управления образовательным учреждением в современных условиях. Благодаря данному курсу в образовательных учреждениях выстраиваются новые подходы к управлению качеством образовательного процесса к развитию собственного образовательного учреждения.

Новизна программы заключается в:

-  содержании программы, основанной на научно-практическом опыте реализации преемственности в системе непрерывного образования, опыте внедрения «Технологии преемственности» в образовательные учреждения в столице и в различных регионах России как средства обеспечения ФГТ и ФГОС;

-  обеспечении слушателей возможностью выхода на практический опыт образовательных учреждений в столице и регионов РФ в области реализации стандартов, новых условиях оплаты труда и финансового обеспечения и др. проектах, реализуемых в системе образования;

-  структуре курса, которая предполагает практико-ориентированную направленность с активными дистанционными формами обучения;

Основными формами работы являются лекции, практические занятия, деловые игры, интерактивные занятия, тренинги с элементами самодиагностики и психодиагностики.

1.3. Предмет изучения

Предметом изучения является технология преемственности в системе непрерывного образования с учетом ФГТ и ФОГС в новых финансовых и нормативно-правовых условиях.

1.4. Концептуальная идея программы

Основной концептуальной идеей программы является трансляция управленческих и педагогических технологий, обеспечивающих изменения в системе работы образовательных учреждений, повышающих его конкуретоспособность и успешность в современном мире, его проактивное развитие с учетом будущего.

1.5. Цели и задачи программы

Цель программы: повышение компетентности руководителей образовательных учреждений, педагогов и специалистов в области управления образовательным учреждением и педагогическим процессом при реализации преемственности и непрерывности образования (ФГТ и ФГОС) в новых условиях финансового обеспечения и изменений в нормативно-правовой базе.

Задачи программы:

1.  Оказать помощь руководителям образовательных учреждений в повышении качества образовательных услуг в условиях изменений в нормативной базе и финансовом обеспечении.

2.  Познакомить руководителей, педагогов и специалистов с новыми подходами к обеспечению преемственности (интеграции системы общего и дополнительного образования, взаимодействие с внешними организациями), к повышению рентабельности и эффективности в управлении образовательным учреждением, к поиску необходимых ресурсов для оптимального функционирования образовательного учреждения с учетом потребностей общества, родителей и обучающихся.

3.  Показать участникам курса резервы, позволяющие повысить качество образования и достичь новых образовательных результатов у воспитанников и учащихся в соответствии с ФГТ и ФГОС.

1.6. Категория работников образования, на которых рассчитана программа

Данный курс адресован руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений.

1.7. Продолжительность обучения

Общий часовой фонд по программе составляет 36 аудиторных часов.

2. Структурно-содержательные компоненты программы

РАЗДЕЛ 1. «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ»

Тема 1. Мировые тенденции и система развития столичного и российского образования (5 часов)

Мировые тенденции: проблемы и противоречия. Стратегия развития Москвы и отечественного образования. Приоритетные государственные программы по модернизации российского и столичного образования. Прогноз развития системы образования России и столицы. Основные подходы к построению прогноза развития образовательного учреждения. SWOT-анализ как инструмент оценки стратегической позиции образовательного учреждения. Стратегия и тактика развития образовательного учреждения.

Формы работы: лекции (1 час), практические занятия (4 часа, в т. ч. мозговой штурм /1 час/).

Тема 2. Построение стратегии развития образовательного комплекса (10 часов)

Общая концепция перевода комплекса образовательного учреждения в единый комплекс. Организационно-педагогическая и организационно-экономическая модель перевода образовательных учреждений в режим функционирования единого образовательного комплекса. Проблемы и противоречия, с которыми сталкиваются образовательные учреждения в период реорганизации. Поэтапный и пошаговый алгоритм реализации модели перевода образовательных учреждений в режим функционирования единого образовательного комплекса.

Формы работы: лекции (4 часа), семинар (1 час), практические занятия (5 часов, в т. ч. он-лайн трансляция /1 час/).

Тема 3. Построение стратегии развития образовательного учреждения в новых условиях финансового обеспечения и новых нормативно-правовых условиях (5 часов)

Изменения в нормативно-правовой базе. Трудовые отношения, возникающие в связи с введением НСОТ. НСОТ как инструмент управления качеством образовательных услуг: миф и реальность. Структура создания стимулирующей части оплаты труда сотрудников. «Новые проекты в образовании» как средство повышения качества образовательных услуг в новых условиях финансового обеспечения. Аутсорсинг и франчайзинг как перспективные направления государственно-частного партнерства.

Формы работы: лекции (2 час), семинар (1 час), практические занятия (2 часов, в т. ч. он-лайн трансляция /1 час/).

РАЗДЕЛ 2. «ПРЕДМЕТНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

Тема 4. Роль ключевых показателей эффективности (KPI) и системы сбалансированных показателей (BSC) в управлении качеством образовательных услуг (6 часа).

Основные подходы к использованию международной системы сбалансированных показателей (BSC) и ключевых показателей эффективности (KPI) в деятельности образовательного учреждения. Система оценки достижений каждого сотрудника. Критерии для расчета выплат стимулирующей части оплаты труда сотрудников (показатели, расчет показателей).

Формы работы: лекции (2 часа), семинар (1 час), практическое задание (3 час)

Тема 5. Обеспечение качества образовательных услуг через внедрение системы мотивации сотрудников. Управление по целям. (5 часов)

Система мотивации сотрудников. Изменение подходов к управлению образовательным учреждением. Управление «по целям». Особенности и преимущества. Ожидаемые результаты. Построение системы мотивации сотрудников в новой системе оплаты труда.

Формы работы: лекции (3 часа), практическое занятие /тренинг/ (2 часа).

Тема 6. Организация работы инновационных советов и творческих «проектных групп» как механизм повышения качества педагогической деятельности (5 часа).

Совет инноваций: цели, задачи, эффективность, система управления. Критерии оценки инновационности проекта: от задумки к его реализации. Управление «по проектам». Организация работы автономных проектных групп. Риски и преимущества. Роль «проектного управления» в организации взаимодействия субъектов образовательной деятельности и развития их компетенций.

Формы работы: лекции (1 час), практические занятия (2 часа) /он-лайн трансляция (1 час), организационно-деятельностная игра (2 час)/.

2.2. Концепция и основные дидактические компоненты ИКТ-поддержки программы

ИКТ-поддержка программы призвана обеспечить обмен опытом с различными регионами РФ, обеспечить форму дистанционного обучения и сопровождения слушателей, их поддержки через Интернет-ресурсы.

2.3. Научные и научно-методические термины и понятия, подлежащие освоению в рамках программы

Основные понятия курса: мировые тенденции, прогноз, стратегия развитии образовательного учреждения, SWOT - анализ, проактивный подход к управлению, новая система оплаты труда, нормативно-правовые отношения, показатели эффективности, рентабельность, аутсорсинг, франчайзинг, совет инноваций, автономные рабочие группы, управленческие компетенции, делегирование, «проектное» управление.

2.4. Способы профессиональной деятельности, подлежащие освоению в рамках программы

-  знание законодательства Российской федерации в области образования и умение организовывать образовательный процесс с учетом приоритетных направлений государственной политики;

-  умение проектировать развитие образовательного учреждения с учетом изучения внешней и внутренней среды;

-  проактивное поведение в управлении образовательным процессом;

-  прогнозирование собственного развития с учетом общемировых тенденций, приоритетных задач столичного образования и особенностей развития субъектов образовательной деятельности;

-  нормативно-правовая грамотность;

-  базовая (необходимая в современных условиях) экономическая грамотность;

-  анализ собственной педагогической и управленческой деятельности;

-  менеджерские навыки при взаимодействии с внешними организациями, навыки организации командной работы (инновационных советов, консорциумов и др. форм взаимодействия);

-  активное использование Интернет-пространства как средства привлечения интеллектуального, кадрового и средового ресурса.

3. Методические рекомендации по изучению учебного курса

Подготовка и проведение занятий по данной программе осуществляется по следующей схеме:

-  Выявление потребностей общества, руководящих и педагогических работников в получении конкретных знаний на основе анализа основных программ, посвященных стратегии развития российского образования, а также через беседы с управленцами и педагогическими работниками

-  Получение и анализ информации об тенденции развития мира, системы образования России, изменения потребностей социума, тенденций развития образовательных учреждений в регионах РФ

-  Вычленение основных показателей, по которым планируется и будет оцениваться достижение цели каждым слушателем.

-  Определение методики диагностики и критериев достижения цели.

-  Постановка задач по реализации цели на всех этапах занятия, по каждому направлению (с выделением предметных, педагогических, управленческих знаний и способов деятельности).

-  Организация дистанционного взаимодействия и обучения с регионами России, поиск передового опыта в области выявленных запросов слушателей.

-  Разработка организационно-деятельностных игр и тренингов, направленных на усвоение программы и применение полученных знаний и навыков в практической деятельности

-  Организация системы дистанционного сопровождения и коучинга слушателей

-  Определение способов обратной связи на протяжении всего учебного процесса

-  Корректировка содержания на каждом этапе занятия с учетом потребностей слушателей.

-  Организация системы обмена опытом среди слушателей по внедрению изучаемых технологий и подходов.

Методическое обеспечение программы

-  обеспечение программы курса методическими разработками, презентациями, тестами, информационными тематическими папками, содержащими основной материал темы/лекции;

-  разнообразные формы занятий по каждой теме курса (дискуссии, деловые игры, мозговые штурмы, тренинги, практические работы);

-  техническое оснащение курса;

-  организация возможности (техническая поддержка) выхода слушателей в интернет-пространство для дистанционного обучения и коучинга;

-  тематические зачёты, тестирование.

Данная программа соответствует государственным требованиям к программам повышения квалификации специалистов профессионального и дополнительного образования и способствует реализации Федерального проекта в области образования.

4. Литература

Основная литература:

1  IBM: управление в самой преуспевающей корпорации мира: пер с английского. М, 1991.

2  Внеурочная деятельность школьников : метод. конструктор: пособие для учителя / , . - М. : Просвещение, 20с. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 0549-8.

3  «Технологии сбалансированного управления», 2005 г.

4  Дак Дж. Д. Монстр перемен. Причины и провалы организационных преобразований. М, 2002.

5  , , Проект «Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России», 2009 г.

6  Декларация о правах инвалидов (провозглашена Резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1975 г.).

7  Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 3266-1 «Об образовании».

8  Ильин и мотивы – СПБ, 2000.

9  Как проектировать универсальные учебные действия в начальной школе : от действия к мысли: пособие для учителя / [ [и др.]]; под ред. . - М. : Просвещение, 20с. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 9148-7.

10  Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года.

11  Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России / , , . - М. : Просвещение, 20с. - (Стандарты второго поколения). – 2138-2.

12  Концепция развития воспитания в системе образования города Москвы (http://www. *****/actual/).

13  Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования : проект / [Рос. акад. образования]; под ред. , . - М. : Просвещение, 20с. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 9046-6.

14  Ламбен Жан-Жак Менеджмент, ориентированный на рынок/ Перев. с англ. Под ред. . – СПб.: Питер, 2009.

15  Масаки Имаи Кайдзен. Ключ к успеху японских компаний

16  Методическое пособие «Технология преемственности в схемах и комментариях» ().

17  Методическое пособие по психологической диагностики детей дошкольного возраста с 3 до 7 лет (подбор диагностического инструментария)/ Под ред. , , М.: Издательство Центра Образования «Школа здоровья» № 000.– 2010.

18  Методическое пособие по психологической диагностики учащихся с 1 по 8 класс (подбор диагностического инструментария)/ Под ред. , М.: Издательство Центра Образования «Школы здоровья» № 000.– 2010.

19  Оценка достижения планируемых результатов в начальной школе. Система заданий: в 2-х ч./ [ [и др.]]. - М. : Просвещение, 20с. : ил. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 1464-3.

20  Планируемые результаты начального общего образования / [ [и др.]]; под ред. , . - М.: Просвещение, 20с.: ил. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 1058-4

21  Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

22  Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 г. «Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы».

23  Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 г. «О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве».

24  Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 г. «О совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы».

25  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

26  Постановление Правительства РФ от 01.01.01 № 000 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».

27  Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

28  Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».

29  Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».

30  Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

31  Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. Начальная школа / [сост. ].—2‑е изд., перераб. — М.: Просвещение, 2010. — 204 с. — (Стандарты второго поколения).

32  Примерные программы внеурочной деятельности Начальное и основное образование / , , и др.; под ред. . – М.: Просвещение, 2010. – 111с. – (Стандарты второго поколения).

33  Программа «Развитие образования города Москвы на гг. «Столичное образование».

34  Программа развития дошкольного образования в городе Москве гг. (http://www. *****/actual/).

35  Просвиркин в системе непрерывного образования. Монография, - М, 2007.

36  Просвиркин в системе непрерывного образования: теория и технология – дисс. д. п.н., М., 2008.

37  Роберт Каплан, Дейвид Нортон «Стратегические карты»

38  Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 223-ФЗ.

39  Федеральная целевая программа развития образования на годы.

40  Федеральный закон от 3 ноября 2006 года (ред. от 01.01.2001) «Об автономных учреждениях».

41  Фундаментальное ядро содержания общего образования: проект / под ред. , . - М. : Просвещение, 20с. - (Стандарты второго поколения). - ISBN 9139-5.

42  Организационная культура и лидерство. – СПБ, 2001

5. Интернет-ресурсы

1  http://standart. *****/catalog. aspx? CatalogId=224

2  http://www. *****/actual/